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옥천군의회 회의록

Okcheon County Council
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제231회 옥천군의회(제2차정례회)

예산결산특별위원회회의록

제1호

옥천군의회사무과


○일 시 : 2014년 12월 10일 (수)  10시


  1.     의사일정(제1차 회의)
  2.  1. 예산결산특별위원회 회기결정의 건
  3.  2. 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사의 건

  1.     심사된안건
  2. 1. 예산결산특별위원회 회기결정의 건
  3. 2. 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사의 건(기획감사실(9개 읍·면), 친환경농축산과, 농업기술센터, 안전총괄과, 건설교통과)
  4. 3. 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사의

(10시00분 개의)


○위원장 임만재    의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 
  오늘 회의에서는 예산결산특별위원회 회기결정과 예산심사를 위한 공청회 계획의 건을 의결하고, 기획감사실, 친환경농축산과, 농업기술센터, 안전총괄과, 건설교통과 순으로 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명을 청취하겠습니다. 

1. 예산결산특별위원회 회기결정의 건 

(10시00분)


○위원장 임만재    그러면 오늘의 의사일정 제1항 예산결산특별위원회 회기결정의 건을 상정합니다. 
  2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안, 2014년도 제3회 추가경정 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사의 건에 대한 본 위원회의 회기는 배부해 드린 유인물과 같이 12월10일부터 12월24일까지 15일간으로 정하고자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안, 2014년도 제3회 추가경정 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사의 건에 대한 본 위원회의 회기는 12월10일부터 12월24일까지 15일간으로 결정되었음을 선포합니다. 

2. 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사의 건(기획감사실(9개 읍·면), 친환경농축산과, 농업기술센터, 안전총괄과, 건설교통과) 

(10시02분)


○위원장 임만재    다음은 의사일정 제2항 예산심사를 위한 공청회 계획의 건을 상정합니다. 
  발의자인 최연호 위원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. 
최연호 위원    최연호 위원입니다. 예산심사를 위한 공청회 계획서에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 
  본 안건은 2015년도 세입세출예산안 중 수돗물 불소농도 조정사업에 대한 전문가 의견 청취 등을 통하여 심도 있는 예산심사를 하고자 옥천군의회 회의규칙 제56조의 규정에 의거 2014년 12월11일 16시, 본 위원회실에서 공청회를 개최하는 내용으로 제안된 것입니다. 
  공청회 계획서의 세부내용은 제출된 서면을 참조하여 주시기 바라며, 아무쪼록 앞서 설명 드린 바와 같이 공청회 개최를 통하여 군정 주요사업에 대한 심도 있는 예산심사가 이루어지도록 제출된 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 임만재    본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  질의할 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 
  의사일정 제2항 예산심사를 위한 공청회 계획의 건은 제출된 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 예산심사를 위한 공청회 계획의 건은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 

 3. 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사의 

(10시04분)

  
○위원장 임만재    다음은 의사일정 제3항 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 심사의 건을 상정합니다. 
  심사 방법을 말씀드리면 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안 총괄부분에 대한 설명은 지난 11월25일 제1차 본회의에서 기획감사실장으로부터 개괄적인 설명을 청취하였으므로 생략하겠으며, 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대해 전문위원으로부터 검토사항을 보고 받고, 기획감사실부터 세입세출예산안에 대한 설명을 청취하시겠습니다. 
  홍관표 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다. 
○전문위원 홍관표    전문위원 홍관표입니다. 지금부터 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토결과를 유인물에 의해 보고 드리겠습니다. 
  먼저 1쪽입니다. 본 안건은 지방자치법 제127조 및 지방자치단체 기금 관리기본법 제8조에 따라 제출된 안건으로 2015년도 총 예산안 규모는 3,334억4,557만8천원으로 일반회계가 2,805억4,044만8천원이고, 특별회계는 총 529억513만원으로 2014년도 당초 예산 대비 4.1%인 131억4,438만6천원이 증액된 예산안이 되겠습니다. 
  다음은 2쪽 일반회계 예산안입니다. 먼저 세입 총액은 2,805억4,044만8천원으로 자체수입이 9.97%에 해당하는 279억7,923만원이며, 의존재원은 84.68%에 해당하는 2,375억6,121만8천원, 보전수입은 5.35%에 해당하는 150억원이 되겠습니다. 
  이는 2014년도 당초예산보다 6.71%인 176억,000만원이 증액된 것으로 주요 증액내용은 보통교부세 7억원, 국고보조금 95억원이 증액 편성되었습니다. 
  다음은 3쪽 일반회계 세출부분은 2014년도 당초예산대비 6.71%인 176억원이 증액 편성되었으며, 그중 공공질서 및 안전분야 등 7개 분야는 증액되었고, 국토 및 지역개발 등 6개 분야는 감액 편성되었습니다. 
  주요 증액내역은 공공질서 및 안전분야의 재난방재‧민방위에서 24억원, 사회복지 분야의 노인‧청소년에서 90억원이 증액 편성되었습니다. 
  주요 감액내역은 교육 분야의 수송 및 교통 분야의 23억원, 국토 및 지역개발 분야의 지역 및 도시에서 29억원이 감액 편성되었습니다. 
  다음은 4쪽 2015년도 일반회계 주요 투자 사업을 말씀드리겠습니다. 
  휴-포레스트 조성 10억원, 전통시장 시설현대화사업 15억6,000만원, 옻문화단지내 체험시설 조성 15억원, 옥천 서대 전천후 테니스장 조성 26억원, 지역균형발전 전략사업 40억원, 전통문화체험관 조성 토지매입비 20억원, 시외버스 공영정류소 주변정비공사 11억원, 문정∼장야 간 도시계획도로 개설공사 10억원 등이 계상되었습니다. 
  다음은 5쪽 특별회계 예산안입니다. 먼저 세입 총액은 529억513만원이며, 자체수입은 9.78%에 해당하는 51억7,303만9천원이고, 의존재원은 51.62%에 해당하는 273억755만3천원, 보전수입은 38.61%에 해당하는 204억2,453만6천원이 되겠습니다. 
  이는 2014년도 당초예산보다 7.83%인 44억9,673만원이 감액된 예산이며, 주요 감액 요인은 보조금 분야 기금에서 16억4,000만원, 순세계잉여금에서 101억8,693만원이 감액 편성되었습니다. 
  다음 특별회계 세출부문 주요 증액 내역을 말씀드리면, 환경보호 분야의 상하수도‧수질에서 55억5,000만원이 증액 편성되었고, 국토 및 지역개발분야의 산업단지 등에서 104억원 7,000만원이 감액 편성되었습니다. 
  특별회계별 규모를 살펴보면, 공기업특별회계는 수도사업공기업특별회계 등 2개 분야 모두 증액되었고, 2014년 당초예산 대비 29.45%인 74억4,000만원이 증액 편성되었습니다. 
  기타 특별회계는 주택사업 특별회계 등 7개 분야 예산이 증액된 반면, 수질개선 특별회계 등 3개 분야는 감액 편성되었습니다. 
  다음은 7쪽 2015년도 특별회계 주요 및 신규 투자사업을 말씀드리겠습니다. 옥천상수도 송·배수관로 확장사업 20억원, 옥천군 일원 노후관로 개량공사 3억원, 옥천 화계리 배수관로 신설공사 2억원, 청산면 농어촌생활용수개발사업 실시설계용역 7억원, 공공하수처리시설 기본 및 실시설계용역 4억원 등이 계상되었습니다. 
  다음은 2015년도 기금운용계획입니다. 2014년도 말 조성액은 90억1,210만5천원이며, 2015년도 기금운용계획은 수입이 6억7,135만5천원이고, 지출이 9억2,087만5천원으로 2015년도 말 조성액은 87억6,263만원이 되겠습니다. 
  다음은 9쪽 검토의견입니다. 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안은 지방자치법 제127조 및 지방자치단체 기금관리기본법 제8조에 따라 제출된 예산으로 본 예산안은 건전재정 하에 관계법규와 예산편성 기본 원칙에 따라 적정하게 편성이 되었는지, 옥천군의 발전과 군민의 복지증진에 꼭 필요한 예산인지, 낭비적 요소가 없는지 판단이 요망됩니다. 
  일반회계 세출예산은 지역경제 활성화로 지속가능한 신성장 동력 육성과 서민에 대한 복지서비스 제공으로 주민생활 안정을 도모하고, 장기종합개발계획 및 중기재정계획과 연계한 사업에 집중 투자하였습니다. 
  다음은 10쪽 예산심사 시 착안 사항입니다. 세입예산에 대하여는 세입재원별 수납 가능액의 적정한 예측과 반영여부, 세입 재원을 누락시키거나 초과 계상 실태, 보조금 등 의존재원 수입 내시액의 적정한 반영 등을 검토하셔야 하고, 세출예산에 대하여는 재정건전성을 염두에 두고 소모성, 일회성, 행정경비의 증액여부, 선심성, 행사성 경비의 증액 및 신규반영의 필요성, 연례적이고 반복되는 경비의 효과 및 필요성의 재검토, 법적 근거 없는 예산의 반영여부, 개인 또는 단체에 대한 보조, 출연 등의 필요성 및 타당성 검토, 신규 사업에 대한 예산편성의 타당성과 행정절차 이행여부, 보조사업의 군비 부담 적정성 판단 등을 검토하셔야 한다고 봅니다. 
  기금 운용에 대하여는 설치 목적에 맞게 운용 계획이 수립되었는지 여부를 검토하셔야 한다고 판단됩니다. 
  이상으로 2015년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다. 
○위원장 임만재    수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  원활한 회의진행을 위해 실·과·소장께서는 법적 필수 경비와 기준경비 예산안에 대하여는 간략히 설명해 주시고, 민간이전, 시설비 등 사업 예산안에 대하여 중점적으로 설명하여 주시기 바랍니다. 
  먼저 기획감사실장 발언대로 나오셔서 기획감사실 및 읍·면 소관 세입세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김기남    기획감사실장 김기남입니다. 지금부터 기획감사실 및 읍·면 소관 2015년도 일반회계 당초예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 
  먼저 113쪽 기획감사실 소관 세입예산입니다. 내년도 세입 예산은 금년보다 226억3,297만4천원이 증액된 1,475억6,042만5천원으로 편성하였습니다. 
  그 내역으로는 보통교부세 1,289억원과 부동산교부세 35억원을 계상하였고, 보조금으로는 지역행복생활권 협력사업으로 국비 1억4,100만원과 사업체 기초통계 조사지원에 532만원, 충북사회지표 개발통계조사에 1,401만5천원을 도비 보조사업으로 계상하였습니다. 
  또한 순세계잉여금으로 130억원, 국고보조금 사용잔액 14억원, 시·도비 보조금 사용잔액 6억원을 계상하였습니다. 
  다음은 114쪽 기획감사실 소관 세출예산이 되겠습니다. 
  세출총액은 금년보다 8억6,543만2천원이 감액된 87억4,181만3천원으로 편성했습니다. 
  역동적인 군정기획을 위하여 기획조정 운영의 사무관리비에 군정업무보고서 인쇄 480만원, 주요업무계획보고서 2종에 2,000만원과, 충청북도 기획정책협의회 개최 행사운영비로 300만원을 계상하였으며, 기획자료 수집 및 종합발전계획 업무추진 여비로 480만원, 기획감사 및 군정주요 시책추진 업무추진비로 800만원을 계상하였습니다. 
  공동브랜드 관리 사무관리비에 옥천군 공동브랜드 및 개별브랜드의 홍보용품 및 종이가방 제작비로 1,000만원을 계상하였고, 의회업무 관리 사무관리비에 의회부의안건 인쇄 등 456만원을 계상하였습니다. 
  다음은 115쪽 되겠습니다. 창의적인 군정기획을 위한 우수정책개발 사무관리비에 정책토론자료 인쇄로 200만원을, 행사실비 보상금으로 정책개발전문가 초청강연에 참석자 급식보상에 420만원, 정책기획단 연구활동 참석자 급식보상에 420만원을 계상하였으며, 충북발전연구원 출연금으로 2,000만원을 계상하였습니다. 
  지역행복생활권 협력사업을 위한 자치단체 간 부담으로 대청호권 생태창조마을 네트워크 구축사업 부담금에 5,700만원을 계상하였으며, 효율적인 군정운영 및 평가관리를 위해서 공약이행평가 사무관리비에 민선6기 군수사업 평가자료 제작에 200만원을 계상하였습니다. 
  다음은 116쪽입니다. 행사실비 보상금으로 공약이행평가단 현장확인 실비보상금에 120만원과 회의참석자 급식보상비 112만원을 계상하였습니다. 
  군정 자체평가에 있어서 심사평가 업무추진여비로 120만원, 옥천군 자체평가 연구용역비 2,200만원, 업무평가위원회 회의 참석자 급식보상에 42만원을 계상하였으며, 자체평가 우수부서 시상을 위한 포상금 240만원을 계상하였습니다. 
  국·도정 시책평가 지원을 위한 사무관리비로 국·도정 시도종합평가 운영자료 제작에 120만원을 계상하였으며, 서울사무소 운영을 위한 사무관리비와 공공운영비로 600만원을 계상하였습니다. 
  다음은 117쪽입니다. 서울사무소 업무추진 여비에 900만원, 시책추진 업무추진비로 1,100만원을 계상하였습니다. 
  군 이미지 향상과 전략적인 군정홍보를 위한 군정홍보 사무관리비에 주민계도용 도서구입비로 552만원, 통신사 뉴스 서비스 수수료로 2,400만원, 기관신문구독료로 1,022만4천원, 뉴스 스크랩 저작권료 및 서비스 사용료 3,600만원, 군정 홍보동영상 제작 4,000만원, 유선방송사용료 480만원을 계상하였으며, 또한 공공운영비 중 시설장비 유지비로 통합홍보 영상시스템 유지비 외 1종에 80만원 계상과 홍보수행관리 업무추진 여비에 210만원, 정책홍보 시책업무추진비에 350만원을 계상하였습니다. 
  다음은 118쪽입니다. 기타 보상금으로 옥천군 홍보대사 활동보상에 3,000만원을 계상하였습니다. 
  군정 광고 사무관리비에 언론사 광고로 2억7,000만원, 옥천군 이미지 홍보 1억6,000만원, 인터넷광고 5,000만원, 방송사 및 스팟광고로 4,900만원을 계상하였으며, 옥천소식지 제작 사무관리비에 옥천소식지 제작 외 2종에 1억3,317만6천원과 옥천소식지 우편요금 5,040만원을 계상하였고, 옥천소식지 군민 참여보상을 위한 일반보상금으로 240만원을 계상하였습니다. 
  다음은 군정시책 홍보를 위한 옥외전광판 관리 운영에 공공운영비로 군정홍보 전광판 전기요금에 516만원, 시설장비 유지비로 문자전광판 유지관리비 외 2종에 2,878만원을 계상하였습니다. 
  다음은 119쪽입니다. 방송촬영 장비 관리운영을 위한 사무관리비로 공보기자재 수선 및 부품 구입에 240만원과 공공운영비 외 시설장비유지비로 홍보영상장비 유지보수 외 1종에 393만8천원, 현관 군정홍보판 조명 재료구입을 위한 재료비에 300만원을 계상하였으며, 자산 및 물품취득비로 유선마이크 구입 250만원, 방송장비 대체구입 2,000만원, 디지털 비디오카메라 구입에 500만원을 계상하였습니다. 
  사진영상 등 기록물 관리를 위한 사무관리비에 외장형 하드구입 외 5종에 2,386만원, 사진 데이터베이스 서버 유지보수에 300만원을 계상하였습니다. 
  다음은 120쪽입니다. 예산운영을 위한 예산편성관리외 사무관리비로 2016년 당초예산안 인쇄 등 8종에 8,445만원과 예산편성 특근 급식비로 525만원을 계상하였고, 예산편성 관리 및 재정운영 업무추진여비에 400만원, 예산편성 및 재정운영 추진을 위한 시책추진 업무추진비 300만원, 예산절약 및 수입증대 성과금 지급을 위한 포상금으로 300만원을 계상하였습니다. 
  주민참여 예산제 운영을 위한 사무관리비로 주민참여예산제위원회 심의자료 인쇄 500만원을 계상하였으며, POOL예산을 위해 기관공통운영 일반수용비에 2,000만원, 기관공통운영 회의참석 수당에 6,000만원, 기관공통운영 급량비에 500만원을 계상하였습니다. 
  다음은 121쪽입니다. 기관공통운영 업무추진여비에 800만원, 도 합동작업 등 군정시책 추진여비에 5,000만원을 계상하였으며, 군정주요 시책업무추진과 재정운영 시책업무추진비에 1,050만원과 250만원을 각각 계상하였습니다. 
  민간인 교육 등 민간실비 보상의 행사실비 보상금으로 700만원을 계상하였으며, 지방재정관리시스템 운영 유지관리비로 1,727만3천원을 계상하였습니다. 
  다음은 클린행정실현의 열린감사 운영으로 감사활동 사무관리비에 징계의안 제본 등 3건에 1,290만원과 주민참여감사위원회 감사학교 운영 행사운영비로 168만원, 정기 및 수시감사 추진여비, 감사자료 수집과 복무지도 추진여비에 640만원을 계상하였습니다. 
  다음은 122쪽입니다. 공무원 부조리 신고 보상금에 기타보상금으로 50만원, 감사상황실 노트북 대체구입에 자산 및 물품취득비로 300만원을 계상하였습니다. 
  다음은 청렴한 공직풍토 조성으로 재산등록 관리 사무관리비에 재산등록금융기관 통보비용 100만원, 재산등록 업무추진여비 140만원을 계상하였으며, 자율적 내부통제 포상금에 내부통제 운영 우수부서 시상으로 110만원, 청백-e시스템 유지관리비를 위해 공기관 등에 대한 대행사업비 678만7천원을 계상하였습니다. 
  신뢰받는 법무통계 행정구현으로 소송수행 사무관리비에 고문변호사 수당 960만원, 소송대리 변호사 수임료 3,000만원을 계상하였으며, 소송수행에 따른 업무추진여비로 240만원을 계상하였습니다. 
  다음은 123쪽입니다. 소송수행자 승소포상금으로 100만원과 소송증인 실비변상금 50만원, 소송비용 변상금 1,000만원을 배상금 등으로 계상하였으며, 자치법규 관리 사무관리비에 대한민국현행법령집 추록 구입 외 5종에 876만원을 계상하였습니다. 
  다음은 수요자 중심의 통계행정 구현으로 통계관리운영 사무관리비에 통계로 보는 옥천 소책자 발간 등 4종에 대해서 1,450만원, 사업체기초통계조사 특근급식비 327만6천원을 계상하였습니다. 
  다음은 124쪽입니다. 통계조사 업무추진여비 140만원, 지역통계 조사 기간제 근로자 등 보수에 지역통계 인부임 2,100만원, 조사표류 및 조사홍보물 제작을 위한 사무관리비에 2,900만원, 공기관 등에 대한 대행사업비에 지역통계조사 부담경비 500만원을 계상하였습니다. 
  사업체기초통계조사 기간제 근로자 등 보수에 1,773만2천원을 계상하였으며, 충북의 사회지표개발 통계조사 기간제 근로자 등 보수에 2,324만4천원과 조사표류 및 보고서 발간에 따른 사무관리비에 1,609만3천원을 계상하였습니다. 
  다음은 125쪽입니다. 재무활동 보전지출을 위해 반환금 기타에 국고보조금 사용잔액 반환금 14억원, 도비보조금 사용잔액 반환금 6억원을 계상하였으며, 일반회계 예비비에 40억200만3천원을 재해‧재난목적 예비비에 10억원을 계상하였습니다. 
  다음은 행정운영 경비로 지난해보다 292만5천원이 증액된 4,870만7천원을 계상하였습니다. 
  지금까지 2015년 기획감사실 세출예산 설명을 마치고, 계속해서 읍·면 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 
  먼저 읍·면 소관 623쪽 옥천읍 세출예산이 되겠습니다. 
  옥천읍 세출예산은 금년보다 2억6,818만3천원이 증액된 14억8,765만5천원으로 편성하였습니다. 
  주민행정 지원을 위한 기간제근로자 등 보수에 시가지정비 기동처리반 운영에 5,488만원과, 민원해결을 위한 장비임차에 450만원, 행사운영비에 250만원을 시가지정비 기동처리반 운영재료 구입으로 1,000만원을 계상하였으며, 통장‧이장‧반장 활동보상금에 2억1,107만원, 사회단체 임직원 시책 등 교육 급식 보상을 위한 행사실비 보상금에 210만원을 계상하였습니다. 
  주민자치센터 운영의 사무관리비로 주민자치센터 운영비 300만원, 주민자치위원 참석수당 720만원, 주민자치센터운영 강사료 행사실비보상금으로 1,500만원을 계상하였습니다. 
  다음은 624쪽 상단 주민자치위원 선진지 견학 실비보상금이 되겠습니다. 120만원을 계상하였으며, 행정운영 및 관리 일반운영비에 1,111만8천원, 청사관리 기간제근로자 등 보수에 청사잡초제거 인부임 외 3개 사업에 3,666만6천원, 일반운영비에 4억5,487만3천원을 계상하였습니다. 
  다음은 625쪽 하단입니다. 청사시설보수 재료비로 청사 정원관리 재료구입 200만원, 읍청사 후면 드라이비트 공사 3,500만원을 계상하였습니다. 
  다음은 626쪽 읍청사 수목이식에 900만원을 계상하였으며, 행정장비 취득을 위한 자산 및 물품취득비에 문서세단기 대체구입 외 4종으로 720만원과 행정차량 대체구입으로 4,100만원을 계상하였습니다. 
  또한 도로기반시설 유지관리 기간제근로자 등 보수로 시가지 하천 및 도로변제초작업 인부임 1,260만원, 일반운영비로 6,434만9천원, 재료비로 2,330만원을 계상하였습니다. 
  다음은 627쪽 도시기반시설설치 시설비로 도시계획시설물 유지보수 외 6건의 사업에 1억7,700만원을 계상하였고, 소규모주민숙원사업의 시설비 및 부대비로 마암리 마을안길 정비공사 외 5개 사업에 1억5,000만원을 계상하였으며, 행정운영경비는 지난해보다 2,310만2천원이 증액된 1억5,209만9천원을 계상하였습니다. 
  다음은 631쪽 동이면 소관입니다. 
  동이면은 금년보다 3,083만5천원이 증액된 3억8,654만1천원으로 편성하였습니다. 주민행정지원의 사무관리비로 산지전용허가 측량비 450만원과 민원해결장비 임차료 450만원을 계상하였으며, 통‧이‧반장 활동 보상금과 사회단체 임직원시책 등 급식보상에 7,665만원을 계상하였습니다. 
  주민자치센터 운영 사무관리비로 주민자치센터 운영비 300만원과, 주민자치위원 참석수당 600만원을 계상하였으며, 주민자치센터 운영 강사료, 주민자치위원 선진지 견학, 실비보상금으로 1,100만원을 계상하였습니다. 
  행정운영 및 관리 운영비는 540만2천원을 계상하였습니다. 
  다음은 632쪽 청사관리 기간제근로자 등 보수로 면청사 수목전지작업 인부임에 53만9천원을 계상하였으며, 청사관리 일반운영비로 7,100만2천원을 계상하였습니다. 
  다음은 633쪽입니다. 행정장비취득 자산 및 물품취득비로 민원실 서고 모빌랙 구입 외 2종과 행정차량 대체구입에 2,412만원을 계상하였으며, 소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비로 학령1리 농로포장공사 외 4개 사업에 1억원을 계상하였습니다. 
  행정운영경비는 지난해보다 1,009만5천원이 증액된 7,782만8천원을 계상하였습니다. 
  다음은 637쪽 안남면 소관이 되겠습니다. 
  안남면은 금년보다 317만1천원이 증액된 2억9,358만4천원으로 편성하였습니다. 
  주민행정 지원의 기간제근로자 등 보수로 에코빌 다목적 화장실 청소 인부임에 216만원을 계상하였으며, 사무관리비로 민원해결 장비임차료, 화장실 용품 구입 등에 440만원을 계상하였습니다. 
  통‧이‧반장 활동보상금과 사회단체 임직원 시책 등 급식보상 일반보상금으로 4,245만원을 계상하였으며, 주민자치센터 운영 사무관리비로 주민자치센터 운영비 300만원과, 주민자치위원 참석수당 600만원을 계상하였습니다. 
  다음은 638쪽입니다. 주민자치센터 운영 강사료, 주민자치위원 선진지 견학, 실비보상금으로 1,100만원을 계상하였으며, 행정운영 및 관리 일반운영비로 657만8천원, 청사관리 일반운영비로 4,635만4천원을 계상하였습니다. 
  다음은 639쪽 하단이 되겠습니다. 소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비로 화학1리 마을안길정비공사 등 5개 사업에 1억원을 계상하였습니다. 
  다음은 640쪽 행정운영경비는 지난해보다 1,135만6천원이 증액된 6,964만2천원을 계상하였습니다. 
  다음은 643쪽 안내면 소관입니다. 
  안내면은 금년보다 300만1천원이 증액된 3억3,570만6천원으로 편성하였습니다. 
  주민행정지원의 사무관리비로 민원해결 장비임차료 450만원을 계상하였으며, 통‧이‧반장 활동보상금과 사회단체 임직원 시책 등 급식보상 일반보상금으로 6,303만원을 계상하였습니다. 
  주민자치센터 운영사무관리비로 주민자치센터 운영비 300만원과 주민자치위원 참석수당 600만원을 계상하였으며, 주민자치센터 운영 강사료, 주민자치위원 선진지 견학 실비보상금으로 1,100만원을 계상하였습니다. 
  또한 행정운영 및 관리 일반운영비로 827만원을 계상하였습니다. 
  다음은 644쪽 청사관리 일반운영비로 5,602만1천원을 계상하였습니다. 
  다음은 645쪽이 되겠습니다. 청사시설보수 시설비 및 부대비로 숙직실 리모델링 공사에 700만원을 계상하였으며, 행정장비 취득 자산 및 물품취득비로 냉장고 대체구입 외 2종에 175만원을 계상하였습니다. 
  소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비로 정곡리 마을안길 정비공사 외 3개 사업에 1억원을 계상하였으며, 행정운영경비는 지난해보다 1,236만4천원이 증액된 7,313만5천원을 계상하였습니다. 
  다음은 649쪽 청성면 소관이 되겠습니다. 
  청성면은 금년보다 1,023만 5천원이 감액된 3억9,505만2천원으로 편성하였습니다. 
  주민행정 지원의 사무관리비로 산지전용허가 측량비 1,000만원과 민원해결장비 임차료 450만원을 계상하였으며, 통‧이‧반장 활동보상금과 사회단체 임직원 시책 등 급식보상 일반보상금으로 9,803만원을 계상하였습니다. 
  주민자치센터 운영 사무관리비로 주민자치센터 운영비 300만원, 주민자치위원 참석수당 600만원을 계상하였으며, 주민자치센터 운영강사료, 주민자치위원 선진지 견학, 실비보상금으로 1,100만원을 계상하였습니다. 
  행정운영 및 관리 일반운영비로 929만6천원을 계상하였습니다. 
  다음은 650쪽 청사관리 일반운영비로 4,859만1천원을 계상하였습니다. 
  다음은 651쪽 청사시설보수 시설비로 청사 내 소나무 소생작업과 다목적회관 옥상 방수공사에 2,550만원을 계상하였으며, 행정장비 취득 자산 및 물품취득비로 직원업무용 의자 대체구입에 400만원을 계상하였습니다
  소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비로 삼남리 하천정비공사 외 4개 사업에 1억원을 계상하였으며, 행정운영경비는 지난해보다 841만5천원이 증액된 7,313만5천원을 계상하였습니다. 
  다음은 655쪽 청산면 소관이 되겠습니다. 
  청산면은 금년보다 957만9천원이 감액된 3억9,347만9천원으로 편성하였습니다. 
  주민행정지원의 사무관리비로 산지전용허가 측량비 600만원과 민원해결장비 임차료 450만원을 계상하였으며, 통‧이‧반장 활동보상금과 사회단체임직원 시책 등 급식보상 일반보상금으로 7,878만원을 계상하였습니다. 
  주민자치센터 운영 사무관리비로 주민자치센터 운영비 300만원과 주민자치위원 참석수당 600만원을 계상하였으며, 주민자치센터 운영 강사료, 주민자치위원 선진지 견학 실비보상금으로 1,100만원을 계상하였습니다. 
  행정운영 및 관리 일반운영비로 573만1천원을 계상하였습니다. 
  다음은 656쪽 청사관리 일반운영비로 7,673만7천원을 계상하였습니다. 
  다음은 657쪽입니다. 행정장비 취득 자산 및 물품취득비로 면장실 사무용가구 구입에 524만8천원을 계상하였으며, 도시기반시설 유지관리 공공운영비로 도시가로등 수선 및 유지비에 640만5천원을 계상하였으며, 도시기반시설 설치 시설비로 도시가로등 설치 외 4개 사업에 5,025만원을 계상하였습니다. 
  다음은 658쪽입니다. 소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비로 목동리 농로포장공사 외 2개 사업에 6,000만원을 계상하였으며, 행정운영경비는 지난해보다 1,035만9천원이 증액된 7,782만8천원을 계상하였습니다. 
  다음은 663쪽 이원면 소관입니다. 
  이원면은 금년보다 873만원이 감액된 4억3,876만1천원으로 편성하였습니다. 
  주민행정지원의 사무관리비로 민원해결 장비 임차료 450만원을 계상하였으며, 통‧이‧반장 활동보상금과 사회단체 임직원 시책 등 급식보상 일반보상금으로 9,821만원을 계상하였습니다. 
  주민자치센터 운영 사무관리비로 주민자치센터 운영비 300만원, 주민자치위원 참석수당 600만원, 행복한 한글교실 운영과 주민자치아카데미 운영에 570만원을 계상하였으며, 주민자치센터 운영 강사료, 주민자치위원 선진지 견학 실비보상금으로 1,100만원을 계상하였습니다. 
  행정운영 및 관리 일반운영비로 506만원을 계상하였습니다. 
  다음은 664쪽이 되겠습니다. 청사관리 기간제근로자 등 보수로 청사주변 조경사업 인부임에 46만2천원을 계상하였으며, 일반운영비로 9,710만1천원을 계상하였습니다. 
  다음은 665쪽 행정장비취득 자산 및 물품취득비로 전자복사기 대체구입에 600만원을 계상하였으며, 도시기반시설 유지관리 기간제근로자 등 보수로 지탄역 청소 인부임 216만원과 일반운영비 974만원을 계상하였습니다. 
  다음은 666쪽 도시기반시설 설치 시설비로 도시가로등 설치 외 1개 사업에 1,000만원을 계상하였으며, 소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비로 원동2리 마을안길정비공사 외 4개 사업에 1억원을 계상하였습니다. 
  행정운영 경비는 지난해보다 1,035만9천원이 증액된 7,782만8천원을 계상하였습니다. 
  다음은 671쪽 군서면 소관입니다. 
  군서면은 금년보다 1,773만8천원이 증액된 3억2,815만2천원으로 편성하였습니다. 
  주민행정 지원의 사무관리비로 산지전용허가 측량비 1,000만원과 민원해결장비 임차료 360만원을 계상하였으며, 통‧이‧반장 활동보상금과 사회단체 임직원 시책 등 급식보상 일반보상금으로 4,613만원을 계상하였습니다. 
  주민자치센터 운영 사무관리비로 주민자치센터 운영비 300만원과 주민자치위원 참석수당 600만원을 계상하였으며, 주민자치센터 운영 강사료, 주민자치위원 선진지 견학 실비보상금으로 1,100만원을 계상하였습니다. 
  행정운영 및 관리 일반운영비로 516만6천원을 계상하였습니다. 
  다음은 672쪽 청사관리 일반운영비로 6,776만4천원을 계상하였습니다. 
  다음은 673쪽 행정장비취득 자산 및 물품취득비로 디지털카메라 대체구입 외 3종에 385만원을 계상하였으며, 소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비로 증산리 농로 및 배수로 정비공사 외 4개 사업에 1억원을 계상하였습니다. 
  행정운영 경비는 지난해보다 1,162만원이 증액된 6,964만2천원을 계상하였습니다. 
  다음은 677쪽 군북면 소관이 되겠습니다.  군북면은 금년보다 1,494만1천원이 증액된 3억6,337만1천원으로 편성하였습니다. 
  주민행정 지원의 사무관리비로 민원해결장비 임차료 450만원을 계상하였으며, 통‧이반‧반장 활동보상금과 사회단체 임직원 시책 등 급식보상 일반보상금으로 6,268만원을 계상하였습니다. 
  주민자치센터 운영 사무관리비로 주민자치센터 노래반주기 수리 50만원, 주민자치센터 운영비 300만원, 주민자치위원 참석수당 600만원을 계상하였으며, 주민자치센터 운영 강사료, 주민자치위원 선진지 견학 실비보상금으로 1,100만원을 계상하였습니다. 
  행정운영 및 관리 일반운영비로 511만5천원을 계상하였습니다. 
  다음은 678쪽 청사관리 일반운영비로 7,284만1천원을 계상하였습니다. 
  다음은 679쪽 청사시설보수 시설비로 주차장 안전시설물 설치공사에 1,500만원을 계상하였고, 행정장비 취득 자산 및 물품취득비로 텔레비전 대체구입 160만원, 복사기 대체구입 600만원을 계상하였으며, 소규모 주민숙원사업 시설비 및 부대비로 막지리 소하천 정비공사 외 4개 사업에 1억원을 계상하였습니다. 
  행정운영경비는 지난해보다 867만9천원이 증액된 7,313만5천원을 계상하였습니다. 
  이상으로 기획감사실 및 읍·면소관 2015년도 당초 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 임만재    수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 
  기획감사실 및 읍·면소관 세입세출예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  유재숙 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
유재숙 위원    실장님, 우리 지역의 경제 활성화와 주민생활 안정에 중점을 두고 예산편성 하시느라 직원 여러분과 수고 많이 하셨습니다. 
○기획감사실장 김기남    감사합니다. 
유재숙 위원    먼저 지방교부세에 대해서 질의 드리겠습니다. 
  지난번 제가 업무보고에서 2014년도, 2013년도, 지방교부세에 대해서 질의를 드렸을 때 실장님께서 아직 기한이 좀 남아있어서 노력을 많이 해보겠다고 말씀을 하셨죠? 
○기획감사실장 김기남    예. 
유재숙 위원    이번에 2014년도 예산을 보니까 전년도 지방교부세가 1,247억에서 0.1% 증해서 1,248억6,000이었어요. 올해는 1,324억이잖아요. 6.04% 증을 했어요. 
  그런데 여기 중기지방재정계획 49쪽을 보면 우리가 내국세 세입결손으로 인해서 평균 신장률 3.3% 보고 있습니다. 지방교부세 예산을 6.04%를 증해서 1,324억을 예산을 했는데요. 이 예산액을 확보할 수 있다고 생각하시나요? 
○기획감사실장 김기남    정리를 하면 좀 더 증액이 될 거라고 생각을 하는데요. 솔직히 만족스러운 증액은, 뭐 그렇다고 생각하는데요. 
  저희들 노력을 한다고 해서 억지로 되는 것은 아니고요. 어쨌든 최대한 노력하는데, 지방교부세에 대해서는 옥천군이 도내에서 그래도 네 번째 정도로 교부를 받고 있습니다. 하여간 최대한 노력할 수밖에 없다는 그런 말씀을 드리고요. 
  위원님 걱정하시는 대로 많은 교부세를 받아올 수 있도록 지속해서 노력해 보겠습니다. 
유재숙 위원    제가 말씀드리고자 하는 것은 2014년도 업무보고 때보다 예상했던 교부세가 100억이 적게 나와 있어요. 그런데 2015년 업무보고를 보니까 예산액을 6.04%를 증 했다는 얘기예요. 작년도에는 0.1% 증 했어요. 
  중장기, 우리 지방재정계획표에도 보시면 2015년도에 감액 반영이 세입결손으로 인해서 3.3% 평균을 보고 있는데 왜 6.04%를 해서 우리가 이렇게 많이 받아올 거라고 예산을 편성하시느냐, 이거죠. 
  제가 지적하고 싶은 것은 1,324억이라는 이 예산을 안 올 거라고 생각을 하고 이렇게 예산을 계획을 세운 건지, 분명히 제가 볼 때는 올 수 없는 예산이라고 생각해요. 
  물론 실장님이 노력한다고 해도 노력해서 내려오는 예산은 아니라는 것 같다는 생각이 들거든요. 여기 나왔듯이 평균 신장은 3.3%를 예상을 해도 그 예산액이 다 올 수 없을 건데 왜 예산을 이렇게 많이 잡으셨느냐, 그것을 지적하고 싶은 거예요. 답변해 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 답변을 드리겠습니다. 분권교부세가 보통교부세로 바뀌면서 좀 증액이 될 거라고 보고요. 앞으로 어떤 경제 활성화를 기대하면서 편성을 한 것으로 이해해주시면 고맙겠습니다. 
유재숙 위원    방금 실장님께서 도내에서 우리가 네 번째로 교부세가 많다고 말씀하셨죠? 
○기획감사실장 김기남    예. 
유재숙 위원    그럼 제가 영동하고 비교를 해보겠습니다. 우리 지역이, 6.04%로 그런 말씀은 좋습니다. 그렇게 해서 1,324억 예상을 했어요. 영동은 얼마 하셨는가, 아세요? 
○기획감사실장 김기남    1,618억 정도…. 
유재숙 위원    1,550억이에요. 2014년도는 1,470억이었습니다. 우리하고 200억 차이가 나요. 
  지금 우리 지역은 84%가 공적 규제지역이에요. 우리가 예산을 200억을 더 가져와도 부족할 지경인데, 인근 영동보다 인구 면에서도 우리가 더 많아요. 그렇죠? 
  규제 지역도 우리가 훨씬 많은 편인데 교부세가 200억이 적다는 것은 문제가 있는 것 아닌가요? 실장님 어떻게 생각하세요? 
○기획감사실장 김기남    영동군이 저희들보다 더 많고요. 계속적인 통계를 봐도 영동이 도내에서 1위입니다. 전국 1위입니다. 교부세가요. 
  그래서 많은 부분을 영동하고 비교하면서 그동안 노력을 계속해서 해온 것으로 저희들이 파악하고 있고, 그렇게 알고 있거든요. 
  그런데 어쨌든 교부세를 결정하는 어떤 통계에서 저희들이 뒤진 면이 있지 않나, 그런 면으로 보이거든요. 
  하여간 노력은 상당히 많이 하면서도 아직은 영동을 앞서지는 못했다는 것을 말씀드리겠습니다. 
유재숙 위원    아니, 앞선다는 게 아니라 노력은 한다고 하는데 이게 하루 이틀 문제가 아니라 매년 영동보다 이렇게 많이 적은 이유가 뭔지 제가 궁금해서 그래서 여쭤보는 거예요. 그 이유를 실장님도 모르세요? 
○기획감사실장 김기남    이유는 나와 있습니다. 나와 있는데…. 
유재숙 위원    그러니까 우리가 영동보다 규제지역이 진짜 많잖아요. 각종 규제를 이렇게 심각하게 많이 받고 있는데 그런 면에서 우리가 충분히 거기에 대해서 항의성 발언도 하고 더 많은 교부세를 받아올 수 있다고 생각하는데, 한두 푼도 아니고 200억이나 계속해서 교부금이 이렇게 적다는 것은 우리 군으로서는 얼마든지 할 얘기가 있다고 생각해요. 
○기획감사실장 김기남    물론 위원님 말씀이 틀린 말씀은 아닙니다. 아닌데요. 이 교부세를 결정하는 통계수치들이 영동하고…. 
유재숙 위원    맞아요. 통계수치는 많죠. 인구도 있고 지역면적도 있고 뭐 많아요. 그래서 우리가 인구늘리기도 하자고 하고, 세금도, 지방자립도도 여러 가지 그런 조건을 다 갖추자고 하고 있는데, 이게 한두 푼 차이가 나는 것 같으면 모르지만 근 200억 이상이 이렇게 차이가 난다는 것은 우리 군에서 좀 더 적극적인 대응을 하지 않았나, 행정적인 차원에서라도 뭔가 문제가 있지 않나, 하는 생각이 듭니다. 
  그래서 지난번에도 업무보고 때 제가 말씀을 드렸어요. 2014년도하고 2015년도하고 예상했던 교부금이 100억 이상 차이가 나는데 인근 영동하고 비교를 해봐도 200억 이상 차이가 난다고 하니까 재정자립도나 자주도가 너무 낮은 우리 지역에서는 교부금을 좀 더 많이 받아야 되는 상황에서, 행정적으로 좀 더 적극적으로 대응을 해야 하지 않나, 싶은 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다. 
  그냥 노력가지고는 이건 안 될 것 같고요. 근본적으로 대책을 세우지 않으면 안 될 것 같아요. 도내 4위라고는 하지만 그럼 영동이 1위라고 하는데 근처 영동하고 바로 이웃 영동하고 무엇이 문제인가, 근본적으로 이것을 한번 고민을 해보셔야 될 거라고 생각합니다. 
○기획감사실장 김기남    역대 해마다 노력을 하고 비교분석을 한 것으로 알고 있는데요. 다시 한 번 저희들이 통계치라든지 모든 것을 비교분석해서 노력하도록 해보겠습니다. 
유재숙 위원    그럼 분석하고 노력하셔서 나온 결과물을 저에게 서면으로 진행되는 과정을 좀 알려 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 그러겠습니다. 
유재숙 위원    이상입니다. 
○위원장 임만재    유재숙 위원 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  문병관 위원 질의해 주십시오. 
○문병관 위원    문병관 위원입니다. 실장님 지금 예산안을 보고 사업설명서를 보다보니까 우선 사업을 하면 그전부터 그러는데 이 사업을 해서 효과를 써 달라, 이런 얘기예요. 
  효과가 하나도 없어요. 그렇죠? 기대효과나 뭐가 있어야지, 이 사업을 해야 될지, 말아야 될지, 위원들이 판단할 수 있도록, 우선 사업만 한다고 설명해뒀지, 이 사업을 해서 우리 군에 무슨 효과가 있다, 주민들의 삶에 어떤 영향을 미친다. 이런 것을 앞으로는 사업설명서를 작성하면서 이 사업을 왜 해야 하는지, 필요성은 없어요. 그렇죠? 
  말하자면 필요성과 효과를 꼭 좀 써 달라, 이런 얘기예요. 우선. 그렇죠? 그게 맞죠? 
○기획감사실장 김기남    예, 맞습니다. 
○문병관 위원    그래야 보기가 좋습니다. 다음 들어가겠습니다. 
  115쪽입니다. 충북발전연구원에 출연금 2,000만원입니다. 그렇죠? 충북발전연구원에는 우리가 출연도 하고 일도 줍니다. 용역도, 제가 알기로는. 
  그런데 용역만 주면 됐지, 구태여 출연금까지 매년 갖다 무슨 상납하듯이 갖다가 바치는 사유는 뭔지요? 
○기획감사실장 김기남    상납…. 
○문병관 위원    예, 상납하듯이 갖다 바치는 거지, 이것 매년 바치는 거 뭐! 
○기획감사실장 김기남    출연 규모는 충청북도 자치단체와 충청북도와 같이 협의를 해서 발전연구원이 어떤 운영비가 있어야지 가동되기 때문에 전체 운영을 제대로 할 수 있도록 출연을 해주는 것으로 이해를 해주시면 되겠습니다. 
○문병관 위원    그러니까 우리 군이 유 위원님께서도 말씀하셨듯이 재정자립도나 재정자주도가 높으면 좋은데 그렇지도 않은 데서, 충북발전연구원은 도청 산하기간이잖아요? 그렇죠? 
○기획감사실장 김기남    그렇죠. 
○문병관 위원    도에서 갖다 쓰면 되지, 열악한 군에서 갖다 그것을 바쳐서 운영하느냐, 이거예요. 용역주면 됐지. 
○기획감사실장 김기남    다 같이 시군 통합해서 시와 군 단위는 좀 차이를 둬서 출연을 하고, 또 발전연구원이 가동이 되어야지 일을 하지 않습니까? 그렇죠? 맨손으로 할 수는 없잖아요. 
○문병관 위원    하여튼 저는 이것에 대해서는 좀 유감입니다. 매년 무슨 갖다가…. 
○기획감사실장 김기남    3단계까지 가서 제대로 원활히 돌아가면 그 후부터는 아마 없을 것으로 그렇게 알고 있습니다. 
○문병관 위원    이것은 뭐 도에서 강압적으로 강요에 의해서 내는 것 같아요. 제가 보기에는. 
○기획감사실장 김기남    그렇게 표현하기에는 그렇고요. 같이 협력하고, 협조해서 하는 거라고 보시면 되겠습니다. 
○문병관 위원    알겠고요. 그 다음 넘어가겠습니다. 
  지금 시책업무추진비를 기획감사실은 팀별로 하다시피 여기다 조금 붙여놓고 저기다 조금 붙여놓고, 팀별로 숨겨놓았어요. 맞죠? 
○기획감사실장 김기남    드러나 있는데 뭘 숨겨놓습니까? 
○문병관 위원    드러나 있지만 이건 누가 봐도 숨겨놓은 것 마냥 편성해놓은 거지, 아니 기획감사실은 그냥 한 군데 갖다놓고 딱 이렇게 해야 떳떳한 거지, 팀별로 살짝살짝 갖다놓았어요, 지금. 제가 보기에는. 
○기획감사실장 김기남    필요에 따라서 쓰기 위해서 그렇게 해놓은 겁니다. 
○문병관 위원    필요에 의해서 쓰면 기획감사실에서 그냥 한 군데로 편성하면 안 됩니까? 편성해도 얼마든지 되는 거죠? 
○기획감사실장 김기남    그래도 가능합니다. 그런데…. 
○문병관 위원    가능함에도 불구하고 팀별로 이렇게 살살 쪼개서 많지 않은 금액마냥 살살 분산시켜 놓았다고요. 제가 보기에는. 이렇게 분산시켜 놓아도 알고 위원들이. 
  그렇게 해서 잘 넘어가는지는 모르겠으나 한 군데서 그냥 보기 좋게 편성하십시오. 그게 더 편하지 않습니까? 
○기획감사실장 김기남    지금까지 예산편성을 하면서 지방자치가 지금까지 시행된 기간 동안 많은 위원님들의 지적, 그리고 지금까지의 어떤 보편적 타당성, 이런 것 때문에 예산을 성립해왔다는 것을 말씀드리겠습니다. 
○문병관 위원    그것은 그런 게 아니고, 몰래몰래 빼다 써야지 표가 좀 안나. 한 군데 놓고 빼다 써야지…. 
○기획감사실장 김기남    그것을 모르는 위원님들이나 직원들 아무도 없습니다. 
○문병관 위원    하여튼 그러니까요. 이것 좀 유념해서 편성해 주시고요. 
○기획감사실장 김기남    예, 알겠습니다. 무슨 말씀인지. 
○문병관 위원    그리고 125쪽 예비비. 
○기획감사실장 김기남    예. 
○문병관 위원    이것은 먼저 번 업무보고 때도 했는데 법에 안 맞게 편성되어 있습니다. 알고 계시죠? 
○기획감사실장 김기남    아닙니다. 맞게 편성되어 있는데요. 
○문병관 위원    맞게 편성되어 있다고요? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
○문병관 위원    아니, 1% 이내로 편성하게 되어 있는데 우리 예산안이 얼마인데 50억이 됩니까? 실장님이 보고 말씀하시는 거예요, 아니면 그냥 무조건 말씀하시는 겁니까? 
  우리 예산액 규모가 얼마입니까? 지금 보십시오. 총괄표에! 
○기획감사실장 김기남    125쪽 예비비 전체를 가지고 하는 거죠? 
○문병관 위원    예, 전체 가지고 하고, 일반예비비만 놓고 따져요. 재해‧재난목적 예비비는 집어치우자고요. 
  이것은 별도로 편성하게 되어 있으니까. 최고 편성해야 28억이에요! 
  먼저 번에도 얘기했는데 또 얘기하게 하네요. 깎는 것은 우리가 할 일이고…. 
○기획감사실장 김기남    저기요. 이렇게 보시면 돼요. 예비비는 여기서 28억이 예비비고요. 12억은 수정예산을 다룰 예산이 되겠습니다. 
○문병관 위원    그럼 예비비는 1%, 수정예산을 다루더라도 1% 이내에 편성하도록 되어 있으면 1% 이내로 편성이 되었어야지, 맞는 것 아니냐, 이런 얘기죠. 물론 우리가 깎으면 됩니다. 법에 틀리니까. 
  그런데 편성할 때 아예 잘해줘야죠, 그렇죠? 
○기획감사실장 김기남    이 부분의 예비비는 위원님들이 만약에 예산을 하고, 삭감한 금액도 예비비로 들어가는 겁니다. 그렇죠? 넘어갈 수도 있잖아요. 그때 가서는. 
○문병관 위원    그렇게 하더라도 그것은 말이 안 되는 거지, 왜냐하면 법에 있는 대로, 지금 편성지침 내려온 것도 그렇게 하지 말라고 되어 있어요. 더군다나 재해‧재난목적 예비비는 별도 편성하도록 되어 있잖아요. 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 그래서 따로 편성…. 
○문병관 위원    그래서 별도 편성했지 않습니까? 
  그래서 1% 이내로 하도록 되어 있는데도 불구하고 옥천군은 그냥, 하여튼 좀 지적을 하는 거니까요. 
○기획감사실장 김기남    하여간 저희들 수정예산 여건상 예비비를 이렇게 산정하지 않으면 안 될 그런, 작년에도 48억이었다고 하는데요. 수정예산액이. 그래서 그렇게 해놓은 거니까 이해해주시고요. 
  결론적으로 나중에 가서는 예비비는 수치는 맞을 거니까, 맞게 할 거니까 이해를 해주시기 바랍니다. 
○문병관 위원    결론이야 맞겠죠. 나중에 가면. 
  그리고 118쪽 보자고요. 옥천군 홍보대사 활동 보상 해가지고 3,000만원 잡혀 있어요. 지금 홍보대사가 누구누구죠? 
○기획감사실장 김기남    두 분입니다. 박상민 가수, 최은혜 노래교실 강사님. 
○문병관 위원    그러면 제가 한 마디 말씀드릴게요. 최은혜 씨, 무명가수를 데려온 역사도 알고 있어요. 그렇죠? 
  이원새마을금고 이사장님 하시던 분하고 모 분하고 가서 모셔다가 참 많이 키워놓았어요. 그렇다면 그분은 옥천군의 혜택을 많이 본 분이에요. 바꿔놓고 보면. 
  그래서 지금 아주 스타가 되었는데, 옥천군 홍보대사 운영조례를 보면 이분 꼭 보상 안 해줘도 되도록 되어 있어요. 그렇죠? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
○문병관 위원    여비와 수당 등 실비를 지급할 수 있지, 보수를 지급하는 것은 아닙니다. 그렇죠? 
  옥천군을 등에 업고 이렇게 많이 해서 많이 컸는데 여기 와서 본인이 홍보뿐만 아니라 더 해서 옥천군 장학회 장학금도 내고…. 
○기획감사실장 김기남    죄송합니다마는 최은혜 씨는 보수를 안 받고 있습니다. 
○문병관 위원    거기만 안 받고? 
○기획감사실장 김기남    더 이상 말하기 전에 말씀드렸습니다. 
○문병관 위원    그럼 왜 두 명이라고 해서 편성을 했느냐고요. 
○기획감사실장 김기남    그런데 가능해서 줄 수만 있다면, 주는 타당성이 있다면, 그래서 명수를 적어놓은 거지, 2명을 다 주기 위해서 그런 것은 아닙니다. 
○문병관 위원    아니, 봐요. 산출내역이 300만원 곱하기 2인 곱하기 5회해가지고 3,000만원이 나왔지! 
○기획감사실장 김기남    그것은 인원수를 적어놓은 것이지, 준다는 뜻은 아니었음을 이해해 주시기 바랍니다. 
○문병관 위원    그럼 이것 편성만 해놓고 안줬나요? 
○기획감사실장 김기남    예, 지금까지 안줬습니다. 
○문병관 위원    편성만 해놓고 한 번도 안주고? 
○기획감사실장 김기남    아니, 박상민 가수는 줬는데 최은혜 씨는 안줬죠. 무료입니다. 무상. 
○문병관 위원    그럼 편성 3,000만원을 꼭 하는 이유는 뭡니까? 
○기획감사실장 김기남    박상민 가수를 중점적으로 해서 예산편성을 한 것으로 그전부터 알고 있는데, 내년도 예산도 그렇게 해서 세운 건데요. 출연료를 봤을 때 최소한으로 해서 그 정도 계상을 한 겁니다. 
○문병관 위원    그럼 실장님, 차라리 옥천군 홍보대사 운영조례를 바꾸세요. 맞게. 그렇잖아요? 돈이 적법하게 나가게. 
  마치 여기는 돈 안주고 우리는 공짜로 쓰고 있다, 이것을 강조 시켜놓고, 조례에서는. 
  그래놓고 실제는 뒤에서 돈 나가고, 최은혜 몫까지도 박상민한테 갖다 살짝 얹어서 주고 이러는 예산편성 백날 할 필요 없는 것 아닌가, 싶어요. 
○기획감사실장 김기남    그것은 아니고요. 조례가 문제가 있다면 조례를 한번…. 
○문병관 위원    그러니까 조례를 바꾸든지 수당 이렇게 해가지고 예산편성까지 매번해서 들어올 바에는 적법하게 주지 뭐, 그렇잖아요? 
○기획감사실장 김기남    지금 뭐 박상민 가수는 적법하게 주고 있습니다. 
○문병관 위원    아니, 제 얘기는 줄 수 있다고 그냥 되어 있지, 수당하고 이것을 줄 수 있는 거지, 그렇잖아요? 우리는 무보수예요, 여기 보면. 
○기획감사실장 김기남    그럼 줘야한다고 바꿔야 한다는 말씀이십니까? 
○문병관 위원    봐요, 홍보대사는 무보수 명예직으로 하되, 이렇게 되어있지 않습니까? 
  그럼 구태여 돈 주고 박상민을 꼭 써야 되는 것이면, 무보수 명예직이 아니지 않습니까? 홍보를 위해서 필요한 비용이니까 비용으로 책정…. 
○기획감사실장 김기남    제가 지금 조례를 못 봐서 뭐라고 말씀 못 드리겠는데…. 
○문병관 위원    그럼 대신 드릴까요? 
○기획감사실장 김기남    예, 좀 보여주십시오. 지금 현재 문 위원님께서 지적하신 부분은 일정부분 이유가 있다고 생각이 듭니다. 이 조례로 봐서는. 
  더 검토를 해서 문제가 있다면 개정하는 것으로 이렇게 하겠습니다. 
○문병관 위원    차라리 우리가 돈 주는 것이면 바꿔서 주라는 이런 얘기예요. 어차피 나가는 돈인데…. 
○기획감사실장 김기남    예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 
○문병관 위원    그리고 122쪽이요. 공무원부조리신고 보상금. 
○기획감사실장 김기남    예. 
○문병관 위원    500만원 매번 편성했다가 쓰지도 않는 것 같은데…. 
○기획감사실장 김기남    50만원…. 
○문병관 위원    50만원이네요. 쓰지도 않는 것 같은데 이것 뭐 우리 조례에 보면 주게는 되어 있더라고요. 보상금이. 꼭 편성해야 되는지 의문이 듭니다. 
○기획감사실장 김기남    편성해야죠. 
○문병관 위원    조례 때문에? 
○기획감사실장 김기남    아니, 조례가 문제가 아니고요. 이것은 상징적인 거잖아요. 그렇죠? 
○문병관 위원    하여튼 그것은 알아서 하십시오. 그래서 지적해보았습니다. 
  위원장님! 읍·면은 별도로 하실 거죠? 
○위원장 임만재    같이요. 
○문병관 위원    같이 할 겁니까? 그러면 읍·면 나가겠습니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 알겠습니다. 
○문병관 위원    읍·면 질의하기 전에 실장님한테 이거 묻겠습니다. 
  지금 수당들 막 책정해놓고 있습니다. 읍·면에 수당 안 썼다고 해서 반환하고 있습니까? 저는 그것부터 물어보고 시작할게요. 
○기획감사실장 김기남    어디, 일반? 
○문병관 위원    주민자치위원이다, 이장님들이다, 이랬으면…. 
○기획감사실장 김기남    예산을 사용을 안했는데 반환을 안 한다는 것은 무슨 뜻인지 이해를 못할 정도입니다. 
○문병관 위원    예산을 다 사용해가지고 쓰고 있었죠. 수당이고 뭐고? 
  안 썼다고 그러면 우리 주민참여위원이 놀러도 안 갔고, 아니면 회의도 참석 안 했으니까 이 돈은 덜 썼으니까 반환, 해가지고 반환받은 사례, 있습니까? 읍·면별로? 
○기획감사실장 김기남    확인은 제대로 안 해봤지만 있을 겁니다. 분명히 있다고 봅니다. 
○문병관 위원    그러면 그거 확인해가지고 우선 저는 다음 질의하겠습니다. 다른 위원들 한 다음에. 
  어느 면에서 얼마, 어느 면에서 얼마, 지금 금방 할 수 있지 않습니까? 
  금방 될 것 아닙니까, 그거는 뭐! 그거는 금방 돼요. 그거 뭐 금방 되니까 2014년도 아니면 2013년도 거 하고 뽑아가지고 올라오세요. 
  저는 다른 위원 하신 다음에 그거 한 후에 질의 하겠습니다. 
○기획감사실장 김기남    예를 들어서 주민자치위원들 참석수당이 남아서 반납을 했느냐, 이런 것 말씀하시는 거죠? 
○문병관 위원    그렇죠. 주민자치위원이든 이장님이든 참석수당이 남아가지고 반환한 사례가 있었느냐…. 
○기획감사실장 김기남    분명히 있습니다. 
○문병관 위원    공통적으로 딱 나오니까…. 
○기획감사실장 김기남    예, 분명히 있습니다. 제가 읍·면장을 해봤지만 100% 집행이 아닙니다. 
○문병관 위원    옥천읍에서는 있어요. 읍에서는 이장님 수당 반납한 사례는 박증식 이장님이 하도 안 나오니까 있어요. 
○기획감사실장 김기남    그거 있지 않습니까? 
○문병관 위원    그거 하나 말고요. 지금 전체적인 것을 보려고 합니다. 
  그런데 제가 지금 무엇을 지적하려고 하느냐하면 읍·면에 수당 받아야죠. 참석수당 책정되어 있는데 많은 돈도 아니에요. 
  그런데 막상 가보면 솔직히 안한 달도 있고, 안하는 달도 있습니다. 반환된 것은 개최 안한 달 아마 반환한 것 같고, 해서 나왔으면 참 사람 보러 가면 사람보기가 굉장히 어렵더라고, 제가 느낀 것을 얘기하는 겁니다. 
  사람을 보러 갔는데 오늘 주민자치위원회라고 신나게 차 끌고 청산 갔어요. 가보면 참 사람 징그럽게도 없어요. 회의 날인데. 
  반환이 전혀 안 들어오는 것은 아니에요. 지금 보면. 그런데 앞으로 운영에 있어가지고 저는 뭐 그분들한테 다 반환해가지고 원리원칙대로 전부 다 내가 하라고 했다고 해가지고 ‘문병관 위원 저거 내버려 둬서는 안 되겠다.’ 이 소리 들을 수 있습니다. 
  그런데 저는 운영에 있어서 어느 정도 편법이 가미되는 것은 있을지 몰라도 너무 그런 식으로 운영되어서는 안되는 게 맞지 않나, 싶어서 내가 얘기합니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 위원님 말씀 무슨 말씀인지 이제 이해가 됐고요. 
  사실 뭐 감사 때라든지 주민참여 감사도 하고 있는데, 주민참여감사위원님도 그런 많은 지적사항도 하시더라고요. 그런 부분에서 감사가 지적되고 있으니까 앞으로 잘 되리라 이렇게 기대하고요. 
○문병관 위원    저는 차라리 그럴 바에는 주민자치 수당을 더 올려서 그것을 합법적으로 쓰라는 이런 얘기예요. 
  저는 쓰지 말라는 게 아니고 합법적으로! 2만원 하는 것을 차라리 3만원해서 덜 오면 그 돈 가지고 운영하는 게 더 편하지 않느냐, 이거예요. 속편하고. 
○기획감사실장 김기남    그렇게 할 수 있도록 도와주십시오. 
○문병관 위원    그렇지 않습니까? 
○기획감사실장 김기남    예, 알겠습니다. 
○문병관 위원    합법적으로 쓰고 탈 안 나게 쓰라는 이런 얘기예요. 위원님들 고생하는데 또 말이 잘못 전달되어서 ‘문병관이가 못 주게 하더라.’ 그런 취지는 아니고 합법적으로 쓰라는 얘기입니다. 
○기획감사실장 김기남    겁나시면 말씀을 하지 마십시오. 
○문병관 위원    그리고 이걸 안보고 얘기할게요. 내가 이것을 봤기 때문에. 읍·면 공통사항을 얘기할게요. 가
  하다보니까 가로등을 많이 여기저기 간다고 하는데, 가로등 어떤 면은 있고 어떤 면은 없어요. 그런데 대게는 많이 들어왔더라고요. 그러니까 제가 말씀드립니다. 
  가로등 가는데 그냥 몇 등, 이렇게 하고 말았어요. 그럼 몇 등을 과연 우리가 여기서 그냥 승인해주면 끝이에요. 어디 가서 갈았는지, 뭐 했는지 우리는 알 길도 없는 거고, 또 읍·면에서도 마찬가지일겁니다. 그거 하면 갈러 갈 때 따라다니는 것 아니지 않습니까? 
  그러면 앞으로라도 사업설명서에 적든지 아니면 어느 동네, 어디에 몇 등, 이렇게 해서 좀 구체적이어야지, 그냥 몇 등 해놓고 나서 나중에 이돈 반환, 안 썼어도 좀 이거 안 썼다고 그러면 내년 예산 편성할 때 돈 안줄 거 아닌가, 이런 생각을 가지고 편성하게 되어 있습니다. 사람 마음은. 그러니까…. 
○기획감사실장 김기남    가로등 예산에 대해서는 신규설치는 신청에 의해서 합니다. 
○문병관 위원    신규 설치는 몇 등, 몇 등 되어 있어요. 그런데 어디어디라고 장소는 명확히 나와 있지는 않더라고요. 
  몇 군데는 또 적시한 데는 있습니다. 그런데 정확히 좀 해주시고 신규 설치는 지금 들어오셨다니까 들어오는 것 해준다니까, 어느 장소에 딱딱 한다고, 어느 장소에 한다고 지적했는데 어느 면은 네 군데는 적어놓았는데, 5개 요청했는데 한 군데는 없더라고요. 
  그래서 내가 그 정도는 적어놓았기 때문에 양호하다, 이렇게 하고 나도 지적을 안했습니다. 그런데 가는 것, 교체한다고 해가지고 하는 것 많이 들어왔더라고요. 
  그런데 대략 어느 정도 납득이 갈 수 있도록 사업설명서에, 그거 적는데 그렇게 오래 걸리는 것 아니지 않습니까? 
  그러면 그렇게 적어놓으면 나중에 또 감독하기도 편하고, 정산할 때도 그게 맞는가…. 
○기획감사실장 김기남    위원님, 가로등 수선은 어디 예측을 못해요. 그래서 대략적인 예산을 세우는 거고요. 수선비는. 
○문병관 위원    그러니까 대략적인 예산을 세우다보니까 어떤 문제점이 있느냐하면 ‘가서 갈아봐, 몇 개 어디 시원찮은데 골라가지고’…. 
○기획감사실장 김기남    그렇지는 않습니다. 절대 그렇지 않습니다. 
○문병관 위원    직원이 따라다니면서 이렇게 그냥 일일이는 못할 겁니다. 왜냐하면 직원이 전기에 대해서 압니까? 
○기획감사실장 김기남    그 신고가 들어온 가로등에 한해서 작업 지시를 해서 업체에 의뢰를 해서 하는 겁니다. 
○문병관 위원    작업 지시하다보면, 봐요. 사람 마음이 예산이 내려왔는데 그것을 안 쓰고 별로 고장도 안 났어. 그냥 다 반환하자니 내년에 또 예산 올라오기가…. 
○기획감사실장 김기남    위원님 그렇게 아시면 절대 안 됩니다. 이것은 고장 난 것만 하는 거지, 고장 안 난 가로등 가지고 고치라고 합니까? 
   그것은 아니에요. 위원님, 그렇게 오해하시면 안 되고요. 
○문병관 위원    고장 난 것만 고치는 게 아니라 조금 하다가 보면 사람 마음이 밝기가 있어가지고 가다보면 새것 갈아놓고 보면 옆에 것이 또 흐리게 보여요, 전등이. 제 얘기 틀리지 않습니다. 분명히. 
○기획감사실장 김기남    모르겠습니다. 그렇게까지 갈았는지 저는 모르겠지만 하여튼…. 
○문병관 위원    실장님, 그러면 전기 갈러 다니는데 안 쫓아다닙니다. 쫓아다니는가, 확인해보세요. 그거 쫓아다니다가는 직원 일 못해요. 
  그러다보면 그 업체에다 그냥 주고 ‘고장 난 것 이렇게 봐가지고 갈아봐.’ 이 정도일 겁니다. 그러니까 그것을 어디어디 미리 사전에 힘들더라도 파악을 해가지고 오라든지, 아니면 업체한테 주고 파악 좀 해라, 우리가 예산 세우는데, 이렇게 해서 좀 성의껏 해달라는 얘기입니다. 

○기획감사실장 김기남    아니, 수리를 하면 전, 후 사진 다 첨부해서 보고를 합니다. 
○문병관 위원    보고하는 거 알아요. 아는데, 실제 가서 갈렸는지, 안 갈렸는지, 나가서 공무원이 일일이 그것도 감독하느냐고요. 그것은 잘 안됩니다. 그건 옥천군만 있는 게 아니에요. 다른 데도 다 마찬가지입니다. 
○기획감사실장 김기남    하여간 무슨 말씀인지 알겠고요. 최선을 다해서 그런 부분이 없도록 하겠습니다. 
○문병관 위원    그러니까 공통된 사항이기 때문에 그런 것 좀 신경 써서 하고, 앞으로 사업설명서 들어올 때는 어디에 갈겠다면 어디 미리 예측할 수 있게끔 해서 설명서를 붙여서 달라 이런 말입니다. 
○기획감사실장 김기남    아니, 지금 고장 난 걸 내년도 예산 세워서 하면 난리 납니다. 가로등 주변에 있는 사람들이요. 
○문병관 위원    내년에 예측 못하는 부분도 있지만 고장 난 데는 지금 대략 어디라는 거는 미리 전기업체에 의뢰하면 해줍니다, 보고. 
  그래가지고 예산을 세우는 게 어느 정도 맞죠. 실장님한테 내가 무리 것을 요구한 것인지는 몰라도 이미 고장 난 거하고 앞으로 고장 난 거 예상하면 되는 겁니다. 그렇게…. 
○기획감사실장 김기남    하여간 위원님 말씀이 무슨 말씀인지 이해는 했으니까요. 그렇게…. 
○문병관 위원    그렇게 통계를 내면 어렵더라도 한 1, 2년 하면 그 다음에는 매년 고장 나는 게 어느 정도라는 것이 정확합니다. 
○기획감사실장 김기남    그러니까 그 통계수치에 의해서 예산 성립에 세우는 겁니다. 
○문병관 위원    그 통계 수치가 그러니까요. 제가 믿기가 그러니까 해달라는 겁니다. 그러니까 좀 어디어디 동네 미리 할 때 하고…. 
○기획감사실장 김기남    의심의 눈초리로 바라보면 한이 없습니다. 
○문병관 위원    알겠습니다. 
○위원장 임만재    원활한 회의진행을 위해서 협조 당부를 드리겠습니다. 
  가급적이면 예산의 본질에 맞게 간결하게 질의하고 답변해 주시길 당부 드리겠습니다. 
○문병관 위원    알겠습니다. 저는 이상입니다. 
○위원장 임만재    문병관 위원 수고하셨습니다. 
  더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  최연호 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
최연호 위원    최연호 입니다. 세출 부분에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 
  주민참여 예산제하고, 120페이지요. 
○기획감사실장 김기남    예, 120이요? 
최연호 위원    예. 주민참여예산제하고, 열린감사운영하고, 참여예산제는 500만원 들어가 있고요. 열린감사에는 1,080만원 정도 계상이 되어 있는데 여기에서 물어보려고 합니다. 
  주민감사제도 이것 언제부터 시행한 거죠? 몇 년도부터 시작됐습니까, 이게? 
○기획감사실장 김기남    주민참여 예산, 감사 말씀하시는 거죠? 
최연호 위원    예, 감사…. 
○기획감사실장 김기남    현 군수님 취임하면서 그때부터 시작이 됐는데요. 그렇게 이해를 하면 되겠습니다. 
최연호 위원    이것 제대로 운영되는지, 사업의 효과가 있다고 실장님 생각하십니까? 
○기획감사실장 김기남    주민참여감사 제도에 대한 실효성을 말씀하시는 건가요? 
최연호 위원    예. 
○기획감사실장 김기남    수많은 그런 말씀을 해주시고 질의도 해주시는데, 어쨌든 실효성에 대해서는 지금까지 계속해왔고, 그렇게 별다른 이의가 없기 때문에 잘되는 것이라고 저희들은 판단하고 있고요. 
  또 사실 위원님께서 잘 아시겠지만 김영만 군수께서는 당초부터 주민참여제도를 모토로 해서 당선되셨고, 또 그렇게 이끌고 계시기 때문에 이 제도는 계속 운영을 해야 한다고 저희는 생각하고 있습니다. 
최연호 위원    실장님은 그럼 효과가 있다는 말씀이시네요? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
최연호 위원    효과가 있으면 구체적으로 얘기 해줄 수 있어요? 어떤 면에서 어떻게 효과가 있는지? 
○기획감사실장 김기남    일단 제가 생각나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 
  주민참여 감사반들께서는 위촉되신 분들이 전부 민간인들이라는 것은 아시잖아요? 그래서 민간인들이 하는데, 예전에는 공무원들만 해서 감사를 했는데, 민간인 분들이 가서 감사를 하게 되면 일단 피 감사기관에서는 상징적 면으로서도 감사의 어떠한 실감을, 또 어떤 중압감이랄까,  이런 것하고, 그리고 실질적으로 피감을 하는 자세가 공무원들이 하는 것과는 다른 형태를 띠면서 진정한 진실성 있는 감사가 되고 있다는 것이 제일 상징적인 면이 되겠고요. 
  그 다음은 일반 공무원들은 업무적인 형태로만 감사를 하는데, 주민감사위원들께서 감사를 하는 것 보면, 사회인으로서, 주민으로서 시각이 다른 면에서 감사를 하고 그럽니다. 
  그런 면에서 상당히 감사를 하면서 다방면, 다양한 감사를 할 수 있게 되겠고요. 
  또 사회인으로 조직된 감사위원들께서 공무원 감사반에게 많은 요구를 합니다. 그래서 이런 것은 이렇게 감사를 해주는 게 어떻겠느냐, 그런 것도 있고, 현지에서 현지 감사를 하면서 민간인 감사위원들이 보는 시각이 달라서 새로운 업무운영을 할 수 있다는 그런 여러 가지 장점이 있다고 보입니다. 
  더 자세한 것은 많이 있겠지만 대체적으로…. 
최연호 위원    본 위원이 생각하기에는 운영의 효과는 미미하다고 생각이 들어서 주관부서인 기획감사실의 업무량만 늘어나고 예산만 낭비하는 것 같아서, 지금 보니까 일인당 7만원씩 나가네요. 수당이? 
○기획감사실장 김기남    예, 하루 참석수당이 그렇습니다. 
최연호 위원    이것 예산을 좀 낭비하는 것이 아닌가 싶어서 질의 했습니다. 
  실장님 감사 운영 제도, 이거 본 위원은 실효성이 없다고 생각하는데 폐지할 의향은 없으시죠? 
○기획감사실장 김기남    아까 잠시 말씀드렸지만 이것은 규정도 마련되어있고, 해서 규정이 폐지되지 않는 한 저희들은 운영해야 될 의무도 있고 그래서 계속되어야 할 것으로 생각합니다. 
최연호 위원    잘 검토해주시기 바라고요. 한 가지 더 행정사무감사 시에 동료 위원이 지적한 부분인데요. POOL예산 지원 중에 도 합동 작업 등 군정시책 추진 여비는 해당 부서에서 편성했으면 좀 더 효율적으로 운영이 될 것 같은데, 실장님 견해 어떻습니까? 
○기획감사실장 김기남    보는 시각에 따라서 다를 수 있습니다. 위원님 의견이 전혀 맞지 않는다고는 말씀드릴 수는 없고요. 
  그래서 저희 내부적으로는 POOL비로 관리하는 것이 더 효율적이라고 생각해서 하고 있습니다. 
  왜냐하면 여비의 기준을 저희들이 통제하기 때문에 그래서 예산낭비를 줄일 수 있고, 여러 가지 효과 면, 또 POOL비라는 것이 어떤 돌발적인 사안에 대해서 대처할 수 있는 예산이기 때문에 합동 작업을 할 때가 돌발적일 수가 있습니다. 
  그런 것을 대처하기 위해서 POOL비를 세우는 것이고, 일반적으로 간단한 것은 실과 별로 서 있는 예산을 활용합니다. 
  그런데 그렇지 않은, 실과에서 예산이 부족하다든지 아니면 이것은 POOL비를 사용할 수밖에 없는, 그런 필요성이 있을 때 사용하고 있습니다. 
최연호 위원    면밀히 잘 검토해서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 
○위원장 임만재    최연호 위원 수고하셨습니다. 
  더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  문병관 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
○문병관 위원    문병관 위원입니다. 면의 이것 하나는 짚고 넘어가보려고 합니다. 안남면에 있습니다. 
○기획감사실장 김기남    페이지 좀 말씀해 주시면 안 될까요? 
○문병관 위원    안남면에, 그냥 이것 보고 할게요. 사업설명서 안남면을 7페이지에 마장뜰 작목반 창고부지 포장공사입니다. 
  과연 군에서 작목반이라고는 하지만, 친환경 마장뜰 작목반에 있는 창고부지 개인 거 아닌가? 여기까지 포장을 해줘야 하는가? 
  의문이 들어가지고 이거 특혜성 아닌가, 해가지고 질의합니다. 
○기획감사실장 김기남    세출예산 사업설명서에 나와 있는데요. 7쪽에 나와 있는데, 아마 읍·면에서 이 소규모 주민숙원사업은 저희들이 일방적으로 군하는 것이 아니고, 읍·면에서 심의를 통해서 올라오거든요. 
○문병관 위원    그러니까 봤어요. 639쪽이네요. 이게. 표시를 해놓았는데. 
○기획감사실장 김기남    그래서 읍·면에서 충분한 검토를 거쳐서 이렇게 왔을 것으로 보이는데요. 위원님 말씀을 들어보니까 저희들도 한번 현지 확인을 하면 좋겠다. 
○문병관 위원    마을에서 하는 것 이런 것 같으면 제가 묻지를 않는데 창고 부지를 한다고 하기에 좀 의문이 들어서 그럽니다. 
○기획감사실장 김기남    군에서 하는 것은 아니고요. 읍·면별로…. 
○문병관 위원    알아요. 아는데…. 
○기획감사실장 김기남    그래서 한번 저희들도 현지 확인을 해보는 것으로…. 
○문병관 위원    저도 묻는 겁니다. 의문이 들어서 묻는 거지, 내가 이것, 저 혼자 권한도 없는 거고요. 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇게 하겠습니다. 
○문병관 위원    알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 임만재    문병관 위원 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  이재헌 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
이재헌 위원    이재헌 위원입니다. 행정사무감사 치르느라고 실장님 고생 많으셨고요. 예산안 심사에 들어갔는데, 다시 한 번 고생해주시길 부탁드리겠습니다. 
  저는 세입예산 총괄표면부터 잠시 말씀을 드리고 들어가겠습니다. 
○기획감사실장 김기남    예. 
이재헌 위원    항상 전년도부터 보다보면 저희들 세입예산을 약 85% 정도에서 잡고 있는 것 같아요. 나중에 결산을 보거나 이렇게 하다보면 결산서에 보면 85% 정도 이 계산을 잡은 것 같습니다. 맞죠? 
○기획감사실장 김기남    예, 거의 뭐…. 
이재헌 위원    그리고 아까 동료 위원께서 말씀하신 지방교부세도 올해 2014년도 추계를 보면 약 한 1,370억 정도의 결산이 날 것 같아요. 
  그런데도 작년도 예산을 1,240억원 정도 잡았다가 한 120억 정도가 증액이 된것 같습니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
이재헌 위원    올해도 120억에서 150억 정도는 더 확보를 하지 않을까 싶습니다. 
  이것은 어떻게 보면 추경을 예상을 하고, 이렇게 예산을 편성한 것 같습니다. 거기에 대해서 실장님 생각은 어떤 생각을 갖고 계신지 한번 답변 좀 해 주시기 바랍니다. 
  꼭 추경을 2회, 3회에 걸쳐서 하시려고 원래 예산을 이렇게 잡은 건지, 아니면 어느 정도의 혹시 재정을 확보 다시 할 수도 있을 것 같아서 이렇게 잡은 건지…. 
○기획감사실장 김기남    다라고 볼 수 있습니다. 
  앞으로 미래 예측을 못하는 부분들을 생각해서 그렇게 한다고 보면 되지 않을까 싶습니다. 
이재헌 위원    거기에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 
  예산을 작게 잡고 다시 세수가 확보가 되다보면, 어차피 추경은 1회, 2회, 3회 정리추경까지 하게 되어 있습니다. 
  시급성을 요하는 사업이 우리 군 자체에 시골, 농업 군이다 보니까 있을 수 있습니다. 사업도 그렇고, 여러 가지 민원처리 사항도 있고 그런데 정리추경이 너무 늦게 되지 않느냐, 3회 추경이. 이런 부분 때문에. 
  혹시 실장님은 추경을 한번 하고 2번에서 10월 정도에 끝내실 생각은 없는지, 그때도 국·도비 내시는 거의 다 끝날 거라고 생각합니다. 그 후에도 있나요? 
○기획감사실장 김기남    지금 위원님이 지적하신 부분이 상당히 의미가 있는 말씀인데요. 
  왜냐하면 올해까지는 12월 말에 하거든요. 그런데 내년부터는 회계연도가 달라지거든요. 그거에 대비한 말씀인지 모르겠는데, 과연 어떻게 할까, 한번 고민을 해봐야 될 부분이에요. 
  그래서 내년부터는 회계연도가 11월에 종료가 됩니다. 금년도는 내년2월에 되는 거죠. 
  그런 부분에 대해서는 한번 고민을 해봐야 할 부분이라서 지금 당장 뭐라고 말씀을 못 드리겠고요. 일단 고민을 해보겠다는 말씀을 드리겠습니다. 
이재헌 위원    알겠습니다. 한번 고민을 해주시고요. 추경이 자주 있다 보면 위원이나 집행부에서 많은 소모적인 영향이 있을 거라고 판단이 됩니다. 
  115쪽 좀 잠시 봐 주시기 바랍니다. 대청호 생태창조마을 네트워크 구축 사업 부담금입니다. 
  이것에 대해서 제가 자료도 보고 설명서도 봤는데, 잠시만 설명 좀 해주시겠습니까? 
○기획감사실장 김기남    대청호 사업비는 굉장히 복잡한데요. 총 사업비가 26억4,000만원이거든요. 그 중에서 국비가 23억7,600, 군비가 2억6,400만원입니다. 
  이중에서 옥천군 예산이 6억5,900만원인데요. 이것이 국비가 90%, 군비가 10% 이렇게 되겠습니다. 
  공통 사업비는 16억4,000만원인데 이 공통사업은 전체가 다 대전시에 맡겨서 사업수행을 하게 되겠고요. 저희들 직접 사업은 10억 사업이 되는데, 지금 여기 올라와있는 예산은 아까 공통사업비, 대전시에 이양해주는 그런 부담금이 되겠습니다. 
  그 10억원 중에서 2억5,000만원을 저희 주로 대청호변에 자전거 길, 향수100리길이라고 하나요? 그중에서 자전거 길의 편의사업을 시행해야 되지 않을까, 이렇게 보고요. 
  문화관광과에서는 내년도에 1억 사업을 하겠고, 또 그 다음에 1억5,000 사업을 이렇게 하는 것으로 보시면 되겠습니다. 대략적인…. 
이재헌 위원    예, 알겠습니다. 주요 사업내용을 보니까 농·특산물 유통채널 다각화, 해서 마을 생산품 유통 판매 네트워크 구축…. 
○기획감사실장 김기남    공통사업비 말씀하시는 거죠. 
이재헌 위원    예, 청정 농·특산물 품평회 및 박람회 참가지원, 대청호 농·특산물 친환경 인증 확보, 대청호 청정 이미지를 제고를 위한 마을환경 개선, 해서 대청호 생태창조 마을 BI구축 및 안내시설, 마을노후 경관 개선을 위한 환경재정비, 마을회관 리모델링을 통한 복합 커뮤니티 공간 활용, 여러 가지가 있습니다. 
  제가 이 대청호 생태 창조마을 네트워크 구축사업을 하면서 관에서 주도적인 역할을 하나 당부 드리고 싶어서 지금 질의를 드리는 겁니다. 
  이제 이러한 사업을 해서 각 마을에다가 농촌 활력사업 이런 것 해서 지원을 해줬습니다. 대전에는 구가 몇 개가 있고 동이 많이 있습니다. 
  이렇게 사업을 하는 마을이나 그쪽 대전하고 해서 네트워크를 구축한다니까 자매결연이 됐든 뭐가 됐든 해서 각 마을마다 조인을 혹시라도 시켜줄 수 있는지, 이 사업과 연결을 해서. 그게 가능한 건지…. 
○기획감사실장 김기남    가능할 수도 있겠습니다. 현재 공통사업으로 가장 저희들이 신경을 많이 쓰고 있는 부분이 농·특산물 관계, 유통 판매 네트워크 구축하는 것을 가장 신경 쓰고 있거든요. 
  그 부분이 잘 계약되어서 성사가 된다면 그런 부분도 가능하리라고 보고 있습니다. 
이재헌 위원    로컬 푸드가 내년부터 활성화 된다면…. 
○기획감사실장 김기남    굳이 뭐 로컬푸드라고 표현을 안했는데요. 
이재헌 위원    예, 굉장히 활성화가 될 것이라고 예상을 충분히 하고 있습니다. 
  이것과는 별도로 로컬푸드에서는 어느 정도의 제품이 한정이 되어 있다고 생각하고요. 이제 크게 봤을 때 한 단지가 있지 않습니까? 과수단지, 깻잎단지, 쌈 채소 단지, 여러 가지 단지가 있으니까 그쪽 마을하고 대전 생활권에 어떠한 동이 됐든 아니면 구가 됐든 매칭을 시켜서 같이 왕래를 해서 그쪽에서 복숭아 철에 그쪽에 가서 일손 돕기도 하면서 복숭아도 팔아줄 수 있는, 그런 연계 사업을 같이 해서 할 수 있는 방법을 찾을 수 있다면 그것을 꼭 찾아주시길 부탁드리겠습니다. 
○기획감사실장 김기남    좋은 방안을 말씀해주셨습니다. 
이재헌 위원    예, 꼭 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 
  동료 위원께서 말씀하신 옥천군 홍보대사 활동보상에서 질의를 드리고자 합니다. 
  아까 말씀하셨듯이 박상민 가수는 우리가 개런티를 지급하고 있습니다. 그리고 최은혜 강사님은 무료로, 올해죠? 묘목축제 나와서 했습니다. 
○기획감사실장 김기남    무료 봉사라고 그러더라고요. 
이재헌 위원    예, 무료봉사로 했어요. 제가 깜짝 놀란 일이 있었습니다. 
  최은혜 교실에서 각 충남‧북 대전까지 해서 버스가 18대가 왔답니다. 아줌마 부대가. 
  과연 박상민 가수하고 최은혜 노래교실 선생님하고의 차이를 한 번 생각해 봤어요. 
  박상민 가수가 서울에서 개인적으로 어떤 활동을 할 때 옥천군에 대해서 입으로라도 ‘나는 옥천 사람입니다. 옥천 출신입니다.’ 혹은 ‘옥천에 저희 아버지가 있습니다.’라고 한마디씩 하는 것 혹시 실장님 들어보셨어요? 
○기획감사실장 김기남    앞으로 한번 하도록 노력해 보겠습니다. 
이재헌 위원    왜 그러느냐하면 그분이 어차피 연예인이고, 그게 자기의 삶에 어떠한 돈벌이로서 하는 일이니까 내려와서 돈을 받고 하는 것은 충분히 이해갑니다. 
  그렇지만 옥천군에서 와서만 옥천군 브랜드 이미지를 홍보한다는 것은 누구나 다할 수 있는 일이라고 생각해요. 
  그런데 밖에 나가서 TV 출연해서 MC한테 나 고향 어디인가 물어 봐줘, 해서 ‘옥천입니다. 아버지 어디계신가 물어봐줘요.’ 이렇게 한마디씩 던져줄 수 있는 그런 분이 진정한 옥천군의 홍보대사가 아닐까 라는 생각이 들어요. 
  그리고 박상민의 팬클럽이 박상민 가수가 여기 옥천에 와서 노래를 한다고 했을 때 버스 2대나 3대가 와서 같이 행사에 참여해주고, 호응해주고 한다면, 진짜로 박상민에 대한 홍보가 3,000만원 이상 3억, 30억까지 될 수 있다고 생각하는데 옥천 지역에만 한정되어 있다는 게 문제라고 생각합니다. 
  그리고 최은혜 선생님은 버스가 18대가 오는 것을 보고 깜짝 놀랐어요. 자부담 해가지고 떡도 막 이원에서 노래교실 하는 분들이 해가지고 각 버스에다 실어주고 하는 것을 봤어요. 
  이런 투자대비, 금액대비, 홍보대사로 위촉했을 때 옥천군에 미치는 영향도 한번 판단해보고 예산을 성립하는 게 맞다, 저는 이렇게 생각합니다. 거기에 대해서 실장님 심도 있게 고민도 하고 연구해 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김기남    알겠습니다. 지금까지는 사례가 없더라고요. 저희들이 이번부터 박상민 가수의 초상권을 활용하고 있고요. 
  지금 위원님 말씀 들으니까 아버님도 한번 활용해봐야 되겠다, 그런 생각도 언뜻 드네요. 
  부자지간의 초상권을 좀 활용해서라도 해보는 게 어떤가, 하는 생각이 드는데 하여간 노력을 하겠습니다. 
이재헌 위원    알겠습니다. 마지막으로 법무통계 행정구현에 대해서, 이것은 예산에 없는 얘기지만, 지금 말씀을 드려야 할 것 같아서 실장님한테 말씀을 드렸습니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 예산에 없는 것 말씀하시는 겁니까? 
이재헌 위원    예, 안됩니까? 
○기획감사실장 김기남    아니, 말씀하십시오. 페이지를 확인하려고 그랬습니다. 
이재헌 위원    위원장님 괜찮습니까? 간단하게…. 
○위원장 임만재    예, 간단하게 하십시오. 
이재헌 위원    예, 법무행정 구현에서 예산을 여러 가지 세웠어요. 소송수행, 포상금, 배상금 등 여기 있습니다. 
  그런데 하나의 사업을 위해서 다수인의 민원이 생겼을 때 관에서 대처를 법무팀에서는 하고 있는지, 안하고 있는지, 법률적인 해석을 하고 있는지 안하고 있는지 거기에 대해서 질의 드리도록 하겠습니다. 
○기획감사실장 김기남    다수의 민원은 체계적으로 관리가 됩니다. 처음 선람부터가 부군수님 선람이냐, 군수님 선람이냐, 당연히 기획감사실은 감사부서가 있기 때문에 감사부서를 통해서 관리가 되고요. 그러면서…. 
이재헌 위원    제가 드리는 질의 내용이 정확하게는 외부 적인 사회를 말씀드리는 거예요. 이수가 되어 있는 거를 관의 법무통계팀에서도 그거에 대해서 법률적인 해석과 준비를 하고 있는지…. 
○기획감사실장 김기남    당연히 합니다. 
이재헌 위원    하고 있습니까? 
○기획감사실장 김기남    예. 
이재헌 위원    예산에 소송에 대한 준비만 하고 있어서 그래서 제가 말씀을 드리는 거고요. 
○기획감사실장 김기남    일반적인 검토는 예산가지고 하지 않고요. 내부적인 검토이기 때문에요. 
이재헌 위원    예, 자문을 구한다든지 이럴 때는 그냥 기존에 자문료 주는 것 가지고 다 해결이 되는 건가요? 
○기획감사실장 김기남    예, 고문변호사 비용으로 다 그것으로 해결이 다 됩니다. 어떤 것이든, 군정의 전체적인 것은 다 자문을 받고 있습니다. 
이재헌 위원    국민대통합, 여러 가지 정부3.0 기조부터 해서 국민대통합까지 하지 않습니까? 어떠한 사업체에 사업을 위해서 진행되는 게 한 면 자체가 들썩들썩 거리면서 민원이 제기된다는 것은 법무행정팀에서도 법적인 것을 충분히 자료검토해서 일단 답은 어느 정도 가지고 있어야 한다고 생각합니다. 
  그것은 제가 별도로 보고를 받도록 하겠습니다. 이상입니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 그러십시오. 
○위원장 임만재    이재헌 위원 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  안효익 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
안효익 위원    안효익 위원입니다. 실장님 53쪽이요. 성질별 분류 세출 총괄표에 대해서 질의 드리고자 하는데요. 
  성질별 분류는 재정규칙 어떤 형태로 이루어지고 있고, 지출경비가 객관적으로 파악되는가를 보는 예산이지 않습니까? 
○기획감사실장 김기남    예, 말씀해주십시오. 
안효익 위원    여기 보면 무기계약직 보수가 전년도에 비해서 증가가 많이 됐는데 그 사유가 공무원들 보수 인상분의 자연 증가분입니까? 아니면 별도 다른 사유가 있는지요? 
  거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김기남    무기계약직 말씀하시는 겁니까? 
안효익 위원    예. 
○기획감사실장 김기남    무기계약직은 별다른 계획이 없고요. 자연 증가 분이라고 보시면 되겠습니다. 
안효익 위원    자연증가분인데 공무원들 인건비, 보수보다 어떻게 무기계약직 보수가 갑자기 증가가 커지느냐는 거죠. 
○기획감사실장 김기남    무기계약직이 여러 가지 사유로 인해서 늘어날 것으로 봤습니다. 내년에는요. 
  현재 입장에서 그렇게 예산상으로 봤는데, 현재 군정 전체 입장을 봐서는 늘어나는 것은 어렵다고 보고요. 예산만 그렇게 한 것으로…. 
안효익 위원    예산만 그렇게 편성해놓은 건가요? 
○기획감사실장 김기남    예. 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다. 
안효익 위원    그게 이상해서 제가 말씀드렸고, 또 그 밑에 중간부분에 월액 여비가 2015년도에 이렇게 갑자기 증액된 사유가 뭡니까? 
○기획감사실장 김기남    월액 여비 액수가 늘어났습니다. 
안효익 위원    아니, 사유가 뭐냐는 거죠. 
○기획감사실장 김기남    그것은 정부의 방침에 의해서 늘어나도록 했기 때문에 월액여비 기준액이 인상됐습니다. 
안효익 위원    기준액 때문에 그런가요? 
○기획감사실장 김기남    예. 그렇습니다. 
안효익 위원    제가 여쭙고자 하는 것은 그게 중요한 게 아니고, 그 다음 장에 보면 출연금이 굉장히 과다계상이 됐어요. 전년도에 비해서. 출연금! 
○기획감사실장 김기남    출연금이요? 몇 페이지? 
안효익 위원    55쪽 상단부분에 보면 130%의 증가율을 나타내고 있어요. 이게 어디에 출연을 하는데, 출연금이 총 14억 정도네요? 6억 정도 하다가, 어디에 출연을 하는 겁니까?? 
○기획감사실장 김기남    130% 늘었다는 그 말씀하시는 거죠? 
안효익 위원    예. 
○기획감사실장 김기남    파악이 안됐는데 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다. 
안효익 위원    하여튼 저는 이런 것만 눈에 띄어서…. 
○기획감사실장 김기남    너무 예리하게 보십시오. 별도로 보고 드리겠습니다. 
안효익 위원    예, 알겠고요. 117쪽이요. 이것 참 말하기도 곤란한데 이것 법령상, 실장님 뭐, 지나간 것은…. 
○기획감사실장 김기남    알겠습니다. 
안효익 위원    117쪽에 쉽게 말해서 우리가 자원 배분 시에 제일 우선시 되는 게 시급성이라고 본 위원은 생각하는데 실장님은 어떻게 생각하세요? 
○기획감사실장 김기남    예, 맞습니다. 
안효익 위원    그리고 법령상 근거를 의지해서 예산편성을 하자는 게 많은 위원님들의 지적사항이었는데, 제가 봐서는 이것은 급한 예산도 아니고, 전년도에 예산 편성되지 않았던 게 올라왔어요. 
  무엇이냐, 사업의 필요성과 요구 이유를 보면 그렇게 또 타당성도 없어요. 통신사, 뉴스 서비스 수수료, 어느 통신사 수수료를 한다는 겁니까? 
○기획감사실장 김기남    ……. 
안효익 위원    아니 통신사만 말씀해주세요. 대상 통신사가 어디에요? 
○기획감사실장 김기남    통신사는 연합하고 뉴시스 두 군데가 되겠습니다. 
안효익 위원    전년도도 이게 있었다고요? 
○기획감사실장 김기남    예, 있었습니다. 
안효익 위원    그런데 왜 예산서에는 전년도…. 
○기획감사실장 김기남    그것은 기재를 안 해서 그렇습니다. 
안효익 위원    그런 예산서가 어디 있어요? 
○기획감사실장 김기남    총괄표에는 나와 있는데요. 
안효익 위원    아니, 글쎄 그렇게 하면 위원님들이 이것을 알아보겠느냐고요. 
  또 한 가지 보면 뉴스스크랩 저작권료 해가지고 서비스 사용료를 계상하셨는데, 이것 같은 경우도 모르겠습니다. 전년도 예산에 있었습니까? 
○기획감사실장 김기남    예, 있었습니다. 
안효익 위원    이것도 그럼 잘못 기재하신 거네요? 전년도에는 예산요구가 없었어요. 
○기획감사실장 김기남    프로그램 상 그게 안 나왔다고 그러네요. 
안효익 위원    아니, 뭐 그렇게 보고 가고요. 
  한 가지 더, 동료 위원들이 많이 지적했는데 옥천군 홍보대사, 예를 들어서 박상민 가수가 오잖아요. 
  우리 축제 때 오면 농·특산물 축제 때 거기서 나가는 게 있습니까? 없습니까? 
○기획감사실장 김기남    없습니다. 
안효익 위원    없어요? 
○기획감사실장 김기남    예. 
안효익 위원    여기서 나가는 것으로 합니까? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
안효익 위원    그래요? 그거에 대해서 제가 한번 궁금했는데, 그것은 그렇다고 치고…. 
○기획감사실장 김기남    예, 다른 시군은 있는데 저희들은 없습니다. 
안효익 위원    끝으로 간단하게 말씀드릴게요. 읍·면에 소규모주민숙원 사업 있죠? 
○기획감사실장 김기남    예. 
안효익 위원    이것 바꾸셔야 해요. 왜냐하면 예전에 군수님 포괄비로 해서 위원들한테도 이렇게 했던 게 지금 없어졌지 않습니까? 그렇죠? 
  건설교통과로 가서 예산편성목이 이쪽 읍·면에 지금 편성되면 안됩니다. 제가 봐서는. 
  앞으로는 이 부분이 사업의 필요성이 있다고 생각한다면 실장님, 예산편성을 건설교통과로 해서 일목요연하게 각 읍·면이 비교가 되어서 어느 면이 어떻게 들어가고, 이것을 해야 하는데, 읍·면에 넣은 거랑 건설교통과에 넣은 거랑 사업이 다르지가 않거든요. 
  거기에 대해서 어떻게 생각하세요? 
○기획감사실장 김기남    소규모 주민숙원사업비는 위원님 조금만 이해를 해주시면, 이것은 읍·면장…. 
안효익 위원    아니, 이해를 못하는 부분이 아니라, 그러니까 지금 읍·면장 소규모 주민숙원사업이나 군수님이 하는 소규모 주민숙원사업이나 똑같은 거예요, 제가 봐서는. 
○기획감사실장 김기남    예, 마찬가지죠. 
안효익 위원    예, 마찬가지인데, 왜 이것을 면으로 빼놓고 건설교통과에 해놓으면 일목요연하게 예산 볼 수가 있어요. 
  내년도부터는 이것 없애라는 것은 아닙니다. 읍·면장님 포괄비 제가 주민숙원 사업비 없애라는 뜻은 아니지만 이쪽 건설교통과 쪽으로 예산편성을 해주세요. 
○기획감사실장 김기남    한번 검토를 해보겠는데요, 그렇게 하겠다는 답변을 못 드리겠습니다. 
안효익 위원    뭐, 이유가 있을 거라고 생각하고요. 그리고 옥천읍하고 동이면하고 두 군데만 행정차량 대체 구입 예산이 서 있는데, 제가 알기로는 각 읍·면의 행정차량을 렌탈하는 것으로 말씀을 하셨는데, 이 차는 기존 차를 대체하는 것을 말씀하는 겁니까? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
안효익 위원    노후차량? 
○기획감사실장 김기남    노후차량입니다. 
안효익 위원    노후차량입니까? 
○기획감사실장 김기남    예. 
안효익 위원    그래서 제가 여기만 또 추가로 구입하는 건가…. 
○기획감사실장 김기남    아닙니다. 노후차량 대체입니다. 
안효익 위원    예, 이상입니다. 
○위원장 임만재    안효익 위원 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  유재목 위원 질의하여 주십시오. 
유재목 위원    유재목 위원입니다. 실장님 116쪽 봐 주시기 바랍니다. 서울사무소에 대해서 질의 드리겠습니다. 
  지난 행정사무감사 시에 모든 위원들이 서울사무소가 대단히 필요하다고 다들 걱정들 많이 하셨죠? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
유재목 위원    예산을 보면 전년도하고 올해하고 예산이 똑같이 편성이 됐네요? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
유재목 위원    이 부분에 대해서, 이렇게 필요하다고 생각하는데 전 위원들이 모두 공감도 하고, 필요성을 대단히 느끼고 있는데, 예산 편성을 이렇게 똑같이 해놓으면, 더 일을 하겠다는 얘기인지, 어떻게 하겠다는 건지, 이 부분에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다. 
○기획감사실장 김기남    그렇지 않아도 위원님들 전체적으로 다 걱정해주시고 그래서 예산을 증액하려고 서울사무소장한테 의사 타진을 하니까, 그것만 가지고 쓰겠답니다. 
  ‘절약해서 써야지, 내가 뭐 한다고 예산을 올리느냐, 그래서 만약에 필요하다면 추경에 세워주십시오.’ 이렇게 얘기를 하더라고요. 그래서 본예산은 작년과 똑같이 가고요. 나중에 필요하다면 위원님들께 부탁드리겠습니다. 추경에 세워주십시오. 
유재목 위원    그러면 지금 있는 예산가지고도 국·도비를 더 많이 마련할 수 있다는 생각을 하고 계신 모양이죠? 
○기획감사실장 김기남    예, 열심히 하겠다고 그렇게 얘기를 합니다. 그러니 제가 억지로 갖다 돈을 더 배정할 수도 없고요. 
유재목 위원    그러면 지난 번 동료 위원들이 걱정하신 추후에 사업업무가 많이 늘어난다든가, 내지는 뭐 다른 재원이 필요하다든가, 이런 것은 어떻게 충당할 계획이세요? 
○기획감사실장 김기남    그래서 필요하다면 내년 추경 때 요구를 하겠습니다. 
유재목 위원    실장님, 하여튼 서울사무소가 대단히 중요하고 서울사무소에 대한 활용방안에 대해서 꼭 인지하시고 적극 대처하시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇게 하겠습니다. 
유재목 위원    이상입니다. 
○위원장 임만재    수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  유재숙 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
유재숙 위원    유재숙 위원입니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 
  읍·면별에 자산 및 물품 취득비가 골고루 나와 있는데요. 지난번 행정감사 때 각종 내구연한 경과 목록을 봤어요. 물품 신규구입은 아니지만 예를 들어 내구연한 경과되어서 물품을 대체 구입하는 것이라면, 그것하고 일치가 되어야 한다고 생각하는데 제가 읍·면 별로 따져보니까 내구연한이 경과되지 않은 품목이 올라와 있는 부분이 있더라고요. 여러 군데가 있는데 그 부분은 저희 위원들하고 상의를 한번 해볼 테니까 그 부분은 참조를 해주시고, 여기 올라올 때는 제가 생각할 때 고정자산에 이게 들어가 있죠? 대체를 하면, 그렇죠? 
○기획감사실장 김기남    예. 
유재숙 위원    그런데 그 부분이 연계가 안 된 게 읍·면별로 많이 있어요. 지난번 행정감사 자료 목록하고…. 
○기획감사실장 김기남    예, 무슨 말씀인지 압니다. 
유재숙 위원    제가 대체 구입되는 것, 신규구입은 그렇다고 치더라도, 그게 내구연한이 경과가 안 됐는데 새로 물품을 구입하겠다고 하는 부분이 있어요. 그래서 그 부분은 좀 참고해 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김기남    답변을 좀 드리면, 저희들 물품관리 계획을 해서 그 물품에 대해서 살펴보고, ‘아, 이것은 좀 교체해야 되겠다.’ 하는 것은 저희들 심의를 통해서 하거든요. 그런 부분이 있고요. 
유재숙 위원    그렇죠. 시급성을 요하는 것이라면 기간이 안 되고 해야 되기는 하겠지만 저희가 볼 때는 그것하고 연결이 안되는 게 많이 있더라고요. 
○기획감사실장 김기남    예, 위원님 걱정하시는 기관 경과한 것, 그런 물품을 교체할 부분에 대해서는 그때 시기적으로 행정사무감사하고 잘 안 맞기 때문에 저희들이 그 부분을 별도로 각 실과에 공문으로 시달을 해서 기관경과 되면 면밀히 살펴서 교체할 것은 교체하라고 시달하겠습니다. 
유재숙 위원    예, 이상입니다. 
○위원장 임만재    유재숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  문병관 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
○문병관 위원    문병관 위원입니다. 자꾸 해서 죄송합니다. 제가 한 번에 파악을 못해서요. 
  624쪽 관련해서, 옥천읍입니다. 옥천읍장님도 사무관이죠? 
○기획감사실장 김기남    그렇습니다. 
○문병관 위원    각 면장님들 사무관입니다. 그렇죠? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇죠. 
○문병관 위원    그래서 제가 말씀드립니다. 여기 옥천읍에는 비서실 사무보조, 1명을 편성해놓고 있습니다. 그렇죠? 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇습니다. 
○문병관 위원    그러면 똑같은 사무관이라도 거기는 특사무관 대우를 해주는 것 같아서, 이것은 형평에 맞지 않지 않느냐, 아무리 옥천군의 얼굴이라고 하더라도 사무관은 똑같은 사무관이지, 그러려면 거기를 서기관으로 해가지고 비서실을 운영해야지, 왜 옥천읍만 특별히 운영해야 하는가, 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 김기남    위원님 지금 예산에 관해서 하는 건데요. 사실 뭐…. 
○문병관 위원    아니, 예산에 올라왔으니까 왜 그것을 편성해야 되는가! 
○기획감사실장 김기남    직원 존치 여부에 대해서는 답변하기가 그런 데요. 
  어쨌든 옥천읍에 부속실 여직원을 두고 있는 것은 꽤 오래된 것으로 저희들이 알고 있습니다. 오래 됐는데 어떠한 읍이라는 특수성 때문에 그렇게 두지 않았나, 그렇게 생각이 되고요. 
  아까 안효익 위원님께서도 잠깐 말씀해주셨지만 기간제 문제 등에 대해서는 상당한 고민을 안고 있습니다. 저희들 전체적으로. 
  그래서 그런 부분들이 앞으로 어떤 정리가 되지 않을까 그렇게 생각하고요. 걱정해주신 말씀은 무슨 뜻인지 알고요. 
○문병관 위원    제 얘기는 이 양반을 여기에 필요하지 않다면 다른 부서에 필요한 대로 옮기면 되는 거지, 그 양반을 컷하라는 얘기는 아닙니다. 
  그런데 읍장님으로서 특별대우를 받는 것 같고, 예산이 편성되어 있으니까 묻는 거지, 예산하고 관계없는 질문 아닙니다. 이거, 분명히. 
○기획감사실장 김기남    위원님, 그 사람은 개인 비서가 아니고요. 
○문병관 위원    물론 개인비서는 아니죠. 
○기획감사실장 김기남    특별대우 받는다는 것은 표현이 좀 그런 것 같아서…. 
○문병관 위원    하여튼 뭐 비서실 일만 하니까 놓고 보면…. 
○기획감사실장 김기남    전체적으로 주민을 위한 어떤 보좌를 하는 것이지, 개인 읍장을 위한 보좌는 아니라는 생각입니다. 
○문병관 위원    그런 논리라면 면의 면장님들한테 전부 다 한명씩 딸려서 주고, 그것도 면을 위한 거지, 면장님을 위한 겁니까? 그렇잖아요? 
○기획감사실장 김기남    어떤 여건에 따라서 한다는 그 말씀이죠. 
○문병관 위원    그리고 하나 더 묻겠습니다. 옥천읍에 지금 쓰레기봉투 및 스티커 판매 사무보조, 여기만 많이 팔린다고 해서 지금 쓰고 있습니다. 
○기획감사실장 김기남    그렇습니다. 
○문병관 위원    그런데 제 생각은 쓰레기봉투를 사가는 사람이 일반 옥천읍에 개인들이 와서 막 사가는 것은 아닐 테고…. 
○기획감사실장 김기남    아니, 그렇습니다. 개인들이 많이 삽니다. 개인도 많이 사갑니다. 
○문병관 위원    개인도 많이 사가요? 
○기획감사실장 김기남    예. 
○문병관 위원    개인들은 대게 말하자면 갖다 떼어다 놓은 것…. 
○기획감사실장 김기남    그러기도 하는데요. 
○문병관 위원    도매 장사하는 사람들이 떼어놓은 데서 소매하는 거 아니에요? 
○기획감사실장 김기남    그렇기도 하는데, 개인들도 오고 그렇습니다. 
○문병관 위원    많이 옵니까? 업무를 못할 정도로? 
○기획감사실장 김기남    업무를 못할 정도예요. 
○문병관 위원    마비가 될 정도다? 
○기획감사실장 김기남    예, 한번 언제 가서 살펴보십시오. 
○문병관 위원    업무가 마비될 정도라면 써야 되고, 하여튼 저도 한번 지켜보겠습니다. 
○기획감사실장 김기남    예, 그렇게 한번 보십시오. 
○문병관 위원    이상입니다. 
○위원장 임만재    수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  질의할 위원이 안계시므로 기획감사실 및 읍·면 소관 세입세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 
  동료 여러분, 중식 및 자료 준비를 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떠십니까? 
  (「좋습니다」하는 위원 있음)
  그러면 정회 후 13시30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(11시51분 회의중지)

(13시30분 계속개의)

○위원장 임만재    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 친환경농축산과장 발언대로 나오셔서 친환경농축산과 소관 세입세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○친환경농축산과장 신한서    친환경농축산과장 신한서입니다.
  저희 과 소관 2015년도 세입세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
  먼저 311쪽입니다. 세입예산이 되겠습니다. 총 200억1,527만8천원으로 전년도 예산액 대비 15%가 증가한 26억7,369만6천원이 증액되었습니다. 증액 내역으로는 국고보조금이 26억3,058만5천원, 도비보조금이 5,500만3천원이 증액되었습니다.
  다음은 317쪽 세출예산안입니다. 저희 과 소관 세출예산액은 총 370억4,144만2천원으로 전년도 예산액 대비 79% 증가한 25억7,757만8천원이 증액되었습니다.
  먼저 함께 참여하는 농정구현에 일반운영비로는 옥천군 농업발전위원회 교육비로 800만원, 농업 관련 기관협의회 교육비로 250만원을 계상하였으며, 급식보상금으로 245만원을 계상하였습니다. 
  다음은 농어업인 자녀학자금 지원사업에 2억1,242만4천원을 계상하여 도시 지역에 비해 교육여건이 불리한 교육비 부담이 큰 농어업인에 대하여 자녀학자금을 지원하겠습니다. 또한 출산예정 여성농업인의 영농 일시중단을 방지하고자 농가도우미지원 사업에 4,480만원을 계상하였습니다.
  다음은 318쪽입니다. 농업경영체 농업경영정보지 구독료에 4,712만4천원을 계상하였습니다. 다음 농업인 재해안전공제료 지원사업은 농업 관련 각종 사고로 발생되는 신체상해에 대한 보상을 받을 수 있도록 6,600만원을 계상하였습니다.
  다음은 농업인 마을공동 급식지원사업에 12개소 1,200만원을 계상하여 농번기 농업여성인의 일손부족 및 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 다음 농어촌 보육여건 개선사업에 1억9,536만원을 계상하여 관내 농어촌 보육시설에 근무하는 보육교사 148명에게 월12만원씩을 지원하겠습니다.
  319쪽입니다. 농촌체험마을 사무장 지원 사업은 농촌체험마을 활성화하기 위하여 사무장 인건비로 2,880만원을 계상하였으며, 농정업무 운영 및 지원 사업은 일반운영비로 800만원, 여비로 600만원, 업무추진비로 300만원을 계상하였고, 농업인교육 여비보상금으로 600만원을 계상하였습니다. 다음 농촌체험휴양마을 역량강화 사업비로 134만4천원을 계상하였습니다.
  다음 쪽 320쪽이 되겠습니다. 농촌체험마을 보험지원 사업은 4개소에 안전보험, 화재보험 가입비 일부 지원하는 사업으로 256만원을 계상하였습니다. 다음 농업경영인 육성사업은 옥천군 농업경영인 대회 개최 지원 외 6개 행사에 4,800만원을 계상하였습니다. 다음 여성농업인 과제교육에 500만원을 계상하였고, 회의참석 보상금에 400만원을 계상하였습니다.
  다음은 321쪽이 되겠습니다. 여성농업인 육성사업은 전국단위 여성농업인대회 외 행사에 1,800만원을 계상하였으며, 농업기술정보지 보급지원 사업에 600만원을 계상하였습니다.
  다음 여성농업인 행복바우처 지원사업은 5억9,709만원을 계상하였습니다. 다음 농식품부 포괄보조사업 연구개발비는 전략사업보고서 인쇄비로 250만원을, 공모사업에 능동적이고 신속하게 대처하기 위해 포괄보조사업 5개년 계획수립 외 4건으로 1억원을 계상하였습니다.
  다음 322쪽이 되겠습니다. 농어촌공동체 활성화 현장포럼 지원사업은 주민의 자발적인 참여를 통해 권역사업 등을 준비 또는 시행할 수 있도록 2,200만원을 계상하였습니다.
  다음 시군역량 강화사업은 주민역량강화 교육 외 2개 사업을 통해 지속 가능한 지역발전 기반을 조성하기 위하여 2,600만원을 계상하였고, 주민역량강화 교육여비 보상에 300만원, 농어촌공동체 활성화 현장포럼 지원으로 2,100만원을 계상하였습니다.
  다음 323쪽입니다. 지속 가능한 친환경농업육성 사업이 되겠습니다. 고품질 쌀 생산 기반조성사업은 친환경 벼 재배농가 영농지원 사업 외 4개 사업에 6억2,950만원을 계상하였습니다. 다음 못자리뱅크 설치지원 사업에 2억4,500만원을 계상하였으며, 감자 및 옥수수의 재배면적 확대를 위해 감자종자대 지원사업에 3,000만원, 옥수수 종자대 지원사업에 1,000만원을 계상하였습니다. 
  다음 쪽 쌀 전업농대회에 500만원을 계상하였습니다. 그 다음에 벼 우량종자대 지원사업에 2억1,690만원을 계상하였고, 볍씨 온탕소독기 지원사업에 1,260만원을 계상하였습니다. 쌀 전업농에게 신기술 및 고품질 쌀생산에 대한 최신 정보를 제공하기 위하여 신기술 농업전문지 구독료 432만원을 계상하였습니다. 농업 필수 영농자재 지원사업에 4억8,600만원을 계상하여 맞춤형 비료를 공급하겠습니다.
  다음 325쪽입니다. 웰빙특수미 생산단지 지원사업비로 2개소에 2,880만원을 계상하였으며, 농작물 재해보험 지원사업에 1,221만7천원을 계상하였습니다. 또한 농촌 일손돕기 지원에 간식비로 150만원, 보호장비 구입에 200만원을 계상하였습니다. 
  고품질 쌀 생산을 위해서 쌀 전업농가에게 원적외선 곡물건조기 구입비로 9,000만원을 계상하였습니다. 토양개량제 지원사업에 3억3,009만4천원을 계상하였습니다.
  다음 326쪽이 되겠습니다. 영농기계화장비 공급사업에 7,625만원을 계상하여 관리기, 경운기 등을 공급하겠으며, 농기계 종합보험 가입비로 1,080만원을 계상하였습니다. 
  다음은 고령 및 영세농 농작업비 지원은 70세 이상 0.5ha 이하 소유 및 경작하는 고령 및 영세농가에게 5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 농작업 안전사용장비 지원 사업에 2,572만원을 계상하여 방제복, 마스크 등을 농가에 공급토록 하겠습니다.
  다음은 327쪽이 되겠습니다. 벼 재배농가 경영안정지원 사업은 산지 쌀 가격의 하락됨에 따라 1억2,250만원을 계상하였으며, 유기질 비료 지원사업은 환경 친화적인 순환농업의 정착 및 농가의 경영비경감을 위하여 16억7,200만원을 계상하였습니다. 
  다음 친환경농자재 지원사업은 무농약 이상 인증 농가의 영농자재 지원에 필요한 사업비로 2,900만원을 계상하였으며, 친환경 인증면적 확대 및 친환경 농업군 이미지 제고를 위하여 친환경농업 자재 지원사업 외 1개 사업에 2억4,000만원을 계상하였습니다.
  328쪽입니다. 친환경 생물학적 제초제지원 사업은 우렁이 종패 구입비 4,800만원을 계상하였으며, 친환경 잡초관리 피복재 지원사업에 2,350만원을 계상하였습니다. 친환경농산물 인증활성화사업에 9,300만원을 계상하였으며, 유기농 특화품목육성은 친환경농산물 특화단지 육성을 위하여 7,000만원을 계상하였습니다. 유기농업단지 조성지원 사업에 1억4,000만원을 계상하여 친환경농산물 생산·유통에 필요한 시설·장비를 지원하겠습니다.
  329쪽입니다. 폐농약관리를 위하여 처리비에 200만원을 계상하였으며, 유기농 인증확대를 위한 교육컨설팅 지원에 800만원 계상하였습니다. 다음은 남부권 댐규제지역 친환경농업육성 지원사업에 3억5,000만원, 유기농 특화도 홍보표지판 설치에 2,000만원, 친환경농산물 인증농가 지원에 7,650만원을 계상하였습니다.
  330쪽이 되겠습니다. 친환경농산물 인증지원은 괴산세계유기농산업엑스포 군 홍보관 운영 사업 외 4개 사업에 1억6,052만원을 계상하였습니다. 다음 친환경농산물에 대한 정보제공 및 홍보를 위하여 유기농산업 다큐멘터리 제작에 909만원, 유기농업전문기술지 구독료로 5,460만원, 괴산 세계유기농엑스포 판매장 운영에 500만원을 계상하였습니다.
  다음 331쪽 친환경농업 직접지불제사업에 1억1,200만원, 쌀소득보전직불제 고정직불금에 25억2,488만원, 조건불리지역 직불제사업에 2억6,250만원을 계상하였으며, 직불제사업 추진에 필요한 쌀소득보전직불제 일반수용비로 2,439만원, 밭농업직불제 일반수용비로 611만원을 계상하였습니다.
  332쪽이 되겠습니다. 밭농업직불제 지원사업은 소득이 많지 않으면서 생산이 감소하는 대상품목 재배농가에게 안정적인 소득보전을 위하여 7,530만원을 계상하였으며, 친환경쌀 판매용 포장재 지원에 506만원, 친환경인증농가 위탁교육에 500만원, 친환경농업인 농기계교육 보상여비로 900만원, 친환경농산물 생산관리 및 평가에 일반운영비로 42만원, 여비 480만원을 계상하였습니다.
  333쪽입니다. 친환경농산물 판매지원은 안심보험용 스티커 제작에 200만원, 친환경농산물 소비자 안심보험 가입에 1,000만원, 친환경농산물 품평회 출품비로 90만원을 계상하였습니다.
  다음은 원예농업육성 및 유통활성화 사업입니다. 과수산업 경쟁력 제고 사업으로 과일봉지 지원사업 등 7,550만원을 계상하였으며, 과수 고품질 시설현대화사업은 사업비로 2억원을 계상하였습니다.
  334쪽 과수 병해충 방제사업에 9,800만원을 계상하여 꽃매미, 갈색여치 등 병해충 피해를 최소화하겠으며, 사과, 배 등 과일 신선도 유지제 지원사업에 650만원을 계상하였습니다. 과수노력절감형 생산장비 지원사업에 1억2,500만원을 계상하여 과수생산에 필요한 동력제초기 등 생산장비를 지원하겠습니다. 원예유통 운영관리에 과수산업대전 참가 등 일반운영비에 612만원, 여비에 480만원, 원예유통분야 농업인교육 여비보상에 284만원을 계상하였습니다.
  335쪽 과수동해방지 영양제 공급사업에 4,000만원을 계상하였으며, 생명농업특화지구 육성사업에 25억원을 계상하여 우리 지역 특화품목을 재배하는 농가에 필요한 각종 자재 등을 추진토록 하겠습니다. 과실 품질향상 반사필름 지원사업에 750만원, 맞춤형 원예생산시설 지원사업 7,500만원을 계상하였습니다.
  336쪽입니다. 시설원예 에너지이용 효율화사업에 6,745만7천원을 계상하였으며, 들깻잎 재배단지 조성사업 5,500만원, 인삼 농기계 공급사업으로 2,850만원을 계상하였고, 인삼 지주목 지원 사업에 1억5,750만원, 차광막 지원에 9,990만원을 계상하였습니다. 인삼 지력증진제 공급지원 사업에 2,500만원을 계상하였습니다.
  다음은 337쪽입니다. 버섯 생산시설 현대화사업에 6,250만원을 계상하였고, RPC벼 매입자금 이자보전을 위하여 1,400만원을 계상하였습니다. 다음은 정부양곡운영관리에 필요한 일반수용비 150만원, 여비로 180만원을 계상하였습니다.
  338쪽입니다. 쌀 소비촉진 홍보 현수막 제작에 50만원, 공공비축미 매입 하역료 지원에 900만원을 계상하였고, 오염농산물 폐기처리 수수료에 50만원, 오염농산물 수매보상금에 500만원을 계상하였고, 농·특산물 포장재 지원 사업에 3억2,350만원을 계상하였습니다.
  다음은 339쪽입니다. GAP인증농가 안전성 검사비 지원 사업에 1,584만5천원을 계상하였고, 지역 전통주 발굴 및 홍보지원에 364만5천원을 계상하였으며, 우리 군의 사과산업 경쟁력 제고를 위하여 3억9,900만원을 계상하였습니다.
  340쪽입니다. 국내 식품전시회 참가지원 사업비로 1,000만원을 계상하였고, 향수옥천몰 온라인 홍보비로 1,500만원, 택배비 지원에 500만원, 위탁운영비로 3,000만원을 계상하였으며, TV홈쇼핑 마케팅 지원에 1,500만원을 계상하였습니다. 다음은 충청북도 청풍명월 장터 브랜드숍 운영에 1,800만원을 계상하였습니다. 
  다음은 341쪽입니다. 농·특산물 전자상거래 활성화에 600만원을 계상하여 인터넷을 통하여 판매 기능한 농가에게 실거래 택배비를 지원토록 하겠습니다. 농산물 청풍명월장터 e-쇼핑몰 물류비 지원은 1,260만원을 계상하였습니다. 
  다음은 축산분야 사업이 되겠습니다. 향수한우 명품화를 위하여 한우 헬퍼 지원 사업에 1,000만원, 한육우 거세사업 지원 외 4개 사업에 1억4,200만원을 계상하였습니다.
  다음은 342쪽 한우송아지 생산안정제 가입비 지원에 1,490만원을 계상하였고, 육우거세 시술료 지원에 40만원을 계상하였습니다. 각종 사고 및 질병 등으로 가축피해를 입은 농가에 재생산 여건을 제공하기 위한 가축공제보험료 지원 사업에 3,600만원을 계상하였습니다. 또한 축산농가의 정보제공과 신기술 습득을 위한 축산잡지 구독료 504만원을 계상하였습니다.
  343쪽입니다. 청풍명월 일류브랜드 육성사업에 3,706만원을 계상하였으며, 소규모 번식농 인공수정료 지원사업에 5,805만원을 계상하였습니다. 다음은 축산왕 및 한우경진대회 지원에 174만원을, 교육참석자 보상 등에 880만원을 계상하였습니다. 다음은 저능력암소 비육출하 장려금 지원에 5,000만원을 계상하였습니다.
  344쪽 한우고급육생산 육질개선제 지원 사업에 1,200만원을 계상하였고, 한우 수정란이식 시술료에 350만원을 계상하였습니다. 다음은 낙농산업 발전을 위하여 젖소능력 개량비 지원에 1,000만원, 젖소농가 번식장애 지도에 300만원을 계상하였습니다.
  다음은 345쪽입니다. 낙농헬퍼 지원 사업에 210만원, 학교우유급식 지원 사업에 1억4,233만원을 계상하였고, 양봉자재 지원 사업에 5,250만원, 포장용기지원에 2,100만원을 계상하였습니다.
  다음은 346쪽입니다. 토종벌 종 보전 육종보급 지원을 위하여 2,462만3천원을 계상하였고, 양봉화분사료 공급에 6,500만원을 계상하였습니다. 꿀벌 벌집 지원에 3,000만원을 계상하였습니다. 다음은 양봉농가 봉산물 생산장비 지원은 2,550만원을 계상하여 화분건조기 등을 지원하겠습니다.
  347쪽 친환경 축산시설장비 보급사업에 7,600만원을 계상하여 축종별 사육여건에 맞는 맞춤형 시설·장비를 설치토록 하여 혹서기 가축피해예방 및 사양여건을 개선토록 하겠습니다.
  중소 가축 기후변화 대응시설 지원사업에 1,000만원을 계상하여 쾌적한 사육환경 조성에 필요한 송풍기 등을 시공 지원토록 하겠습니다. 축사시설 현대화사업 지원은 축사 및 부대시설에 대한 신·개축 및 보수비에 6,221만4천원을 계상하였으며, 축산 낙뢰 피해방지시설 설치비에 200만원을 계상하였습니다. 사료저장고 온도조절장치 지원은 630만원을 계상하여 사료 저장고의 온도조절장치를 지원토록 하겠습니다.
  348쪽 가축분뇨처리시설 사업에 1,452만원을 계상하였으며, 가축면역력 및 사료효율 증진제 지원에 720만원을 계상하여 조류인플루엔자 등 가축전염병을 사전 예방토록 하겠습니다. 사료작물재비지원 외 2개 사업에 1억500만원을 계상하였습니다. 또한 축분 비료처리장비 지원에 2,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 349쪽입니다. 조사료 대단위 재배단지 지원사업에 3억160만원을 계상하였으며, 쇠고기이력제 귀표정착비 지원사업으로 5,580만원을, 축산물 축제행사 지원 사업에 700만원을 계상하였습니다. 액비저장조 분뇨발효제 공급사업에 930만원, 친환경축산물 인증농가 지원 사업에 4,950만원을 계상하였습니다.
  350쪽입니다. 학생승마체험 지원 사업비로 1,080만원을, 조사료 생산기반 확충 사업은 사일리지 제조비 지원 사업에 6억, 종자 및 곤포비닐지원 사업에 8,329만원, 조사료 품질분석기계 구입에 1,610만원을 계상하였습니다.
  다음은 351쪽입니다. 곤포사일리지 제조장비 지원 사업에 3,300만원, 볏짚 곤포사일리지 네트지원 사업에 1,260만원을 계상하였습니다. 고능력 돼지 액상정액 구입비로 900만원을, 축산물 HACCP컨설팅 지원에 2,800만원을 계상하였습니다.
  다음은 352쪽입니다. 가축예방주사 및 기생충구제 재료 구입비로 1억2,546만3천원을, 돼지 써코바이러스 백신 구입비에 2,520만원, 구제역 백신 구입비에 4,800만원을, 공동방제단 운영비에 5,452만8천원을, 공동방제단 인건비에 5,793만원을 계상하였습니다.
  353쪽입니다. 가축살처분 장비 임대료로 120만원, 공공운영비로 360만원, 소 브루셀라 살처분자 보상에 200만원, 살처분 대상 가축 랜더링 처리지원비에 2,500만원 계상하였으며, 소 브루셀라병 채혈보정비 지원은 한·육우를 대상으로 5,460만원을 계상하여 공수의사가 연중 수시 채혈하여 소 브루셀라병 감염축의 조기색출과 신속한 도태로 질병 확산을 방지해 나가도록 하겠습니다.
  가축방역 재료 및 축사소독약품 구입비로 8,600만원을 계상하였고, 구제역·AI소독약품 구입으로 5,750만원을 계상하였습니다.
  354쪽입니다. 축산사업 홍보물 제작비 500만원, 비상근무자 급식비 350만원, 여비로 840만원, 축사파리 구제약품 구입에 2,000만원을 계상하였으며, 공수의사 방역활동비 지원사업비로 4,800만원을 계상하였습니다. 또한 유기동물 보호 운영비로 1,300만원을 계상하였습니다.
  355쪽 농장출입구 자동소독기 지원사업비로 2,000만원을 계상하였으며, 법정전염병인 구제역으로 인한 가축 살처분 시 농가 경영난 및 재생산 여건 마련을 위하여 살처분 보상금 3억5,000만원을 계상하였습니다. 축사내부 연무소독시설 설치 지원에 540만원을 계상하여 가축 전염병 사전예방에 기여토록 하겠습니다. 폐사된 소 처리 비용지원 사업은 법정 전염병 이외의 원인으로 폐사되어 처리가 필요한 소에 대한 랜더링 처리비용 1,750만원을 계상하였습니다. 가금사육농가 면역증강제 지원사업에 1,800만원을 계상하였습니다.
  356쪽 구제역 예방접종 스트레스 완화제 구입비로 1,368만원을, 구제역 예방접종 시술비 지원으로 4,800만원을 계상하였으며, 구제역 백신접종 완화제로 165만원을 계상하였습니다.
  357쪽 구제역, AI 소독장비 지원에 1,000만원, 축산차량등록제 운영 지원에 2,376만원, 유기동물보호 관리보상금으로 1,000만원을 계상하였습니다. 주요 가축전염병 발생 최소화와 낙농가 생산성 향상을 위하여 3,410만8천원을 계상하여 젖소 부제병 예방백신 등을 공급하겠습니다.
  358쪽입니다. 농업농촌 활성화사업입니다. 축제 및 행사지원은 201년도5 제9회 향수옥천 포도 복숭아 축제 지원에 3억3,000만원을, 제8회 안내면 옥수수와 감자의 만남 축제 행사지원 3,500만원을, 대도시 소비자 초청행사 운영비 지원에 1,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 359쪽입니다. 농·특산물 홍보는 TV광고 등에 4억원을, 전시용 농·특산물 구입 및 홍보용품 제작 등에 5,200만원, 여비 420만원을, 농촌활력운영 지원에 234만원을 계상하여 지속적인 홍보를 통해 농·특산물 이미지 제고를 위해 노력하도록 하겠습니다.
  다음 360쪽입니다. 귀농귀촌 활성화를 위하여 홍보물 제작 등에 1,585만원을 계상하였고, 여비에 180만원, 귀농귀촌지원센터 운영지원에 1,560만원, 귀농인 농기계구입 지원에 2,000만원, 귀농인 농지구입 세제지원에 3,000만원, 귀농인 빈집수리비 지원에 3,500만원을 계상하였습니다.
  다음은 농산물산지유통센터의 운영 활성화를 위한 사업이 되겠습니다. 농산물 산지유통센터 운영관리에 714만8천원, 향수30리 공동브랜드 홍보판촉행사에 4,000만원, 포장재 제작지원에 5,000만원, 공선회 물류비 지원 사업에 4,000만원, 공동선별비 지원에 5,000만원을 계상하였습니다.
  361쪽입니다. 농·특산물의 수출 활성화를 위하여 신선농산물 수출물류비지원사업에 5,810만원, 포장재 지원에 860만7천원을, 수출개척단 민간인 국외여비에 700만원, 수출 농·특산물 판촉행사 지원에 4,000만원을, 수출용 과일재배 소독약 구입비 1,500만원을, 수출포장재 제작비에 2,000만원을, 수출 선과장 장비 지원 사업에 5,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 362쪽입니다. 유기농식품 맞춤형 수출전략상품 육성지원에 1,350만원을 계상하였고, 학교 무상급식 지원에 13억2,563만2천원을 계상하여 관내 초·중학교 17개교의 3,535명의 학생에게 무상급식에 소요되는 식품비, 인건비 등을 지원하겠습니다.
  학교급식 우수 농산물 보급 지원을 위하여 학교급식센터 관계자 위탁교육 750만원을, 학교급식 행사실비보상금으로 1,030만원을, 학교급식지원센터 운영지원 1,560만원을, 학교급식 차액 지원 사업에 2억5,000만원을 계상하였습니다.
  다음은 363쪽입니다. 로컬푸드 활성화를 위하여 로컬푸드 홍보 및 꾸러미사업 포장재 제작 지원 등에 4,839만5천원을 계상하였습니다. 다음 로컬푸드 운영관계자 위탁교육 및 로컬푸드 꾸러미 택배비 지원으로 1,660만원을 계상하였습니다.
  364쪽입니다. 복지농촌건설이 되겠습니다. 농촌중심지 읍·면 소재지 활성화를 위하여 청산면 소재지 종합정비사업에 19억2,857만1천원을, 이원면소재지 종합정비사업에 26억7,285만7천원을, 군서면 소재지 종합정비사업에 3억5,714만3천원을 계상하였습니다. 
  다음은 365쪽입니다. 농촌지역 종합개발사업 권역사업이 되겠는데요. 동이 마석 마을권역단위 종합정비사업에 10억1,571만4천원을, 안남면 산수화 권역에 12억428만6천원을, 안내 햇다래 권역에 11억3,714만3천원, 청산 팔음산 권역에 4억2,864만7천원을, 이원 무봉 권역에 4억2,863만7천원을, 군북 환산 권역에 11억8,271만6천원을 계상하였습니다.
  다음은 이원면 두암리 창조적마을 만들기사업에 3,571만4천원을 계상하여 두암리 지역의 정주여건을 개선 및 지역활성화에 기여토록 하겠습니다. 
  다음 쪽입니다. 한두레권역 캠핑장 확대조성 공사로 1억원의 사업비로 계상하여 더 많은 캠핑객 유치로 한두레권역 활성화에 기여토록 하겠습니다.
  다음 농촌생활 환경정비사업은 20억8,000만원을 계상하여 도로포장, 세천정비 등 농촌 주민들의 불편사항을 해소하고, 정주여건을 개선토록 하겠습니다. 농촌생활환경 개선을 위하여 도민복리 및 안정증진을 위한 CCTV 설치에 2억원, 전기요금 및 회선사용료 법적 필수경비는 3,888만원을 계상하였습니다.
  다음은 367쪽입니다. 양수장비 및 수리시설물의 유지보수를 통해 농업용수 확보를 위하여 한발대비 용수개발사업에 1억7,000만원, 한해대책 시설물 유지보수에 5,000만원, 소류지 정비공사에 5억원, 취입보 정비공사에 1억2,500만원을 계상하였습니다. 
  368쪽입니다. 관정 및 생활용수 시설물보수 및 현장제어반 설치 지원 사업에 6,000만원을 계상하였습니다. 또한 수리계 수리시설 유지관리비 지원에 3,250만원을 계상하였습니다. 수리시설 개·보수사업에 1억1,000만원을 계상하였습니다. 소규모 수리시설 정비를 위하여 소류지 누수정비 등 3곳에 3억3,300만원을 계상하였고, 지하수 수질관리 일반수용비로 242만5천원을 계상하였습니다.
  다음은 369쪽입니다. 소류지 관리를 위하여 소류지 위험간판 제작 설치에 1,500만원, 소류지 위험 현수막 제작에 186만원, 소류지 제방 수목제거에 2,480만원, 소류지 수위조절기 설치에 1억2,000만원을 계상하였습니다. 국유재산 관리를 위한 국유지 측량수수료는 1,174만8천원을 계상하였습니다. 농촌가로등 유지비 및 설치비 등에 3억2,294만4천원을 계상하였습니다. 
  다음은 370쪽입니다. 친환경농축산과 소관 기본경비로 사무관리비로 2,698만4천원을, 여비로 1,680만원을, 부서운영 업무추진비로 420만원을 계상하였습니다.
  다음 759쪽 특별회계입니다. 759쪽 주민소득지원사업 특별회계 세입예산안입니다. 총 6억원으로 사업수요 증가 등으로 인해 전년도 대비 1억6,240만원 증액되었습니다. 
  다음은 760쪽 세출예산안이 되겠습니다. 업무대행 수수료 등 일반운영비에 1,156만원, 주민소득 융자금 지원사업에 2억원, 주민소득사업 특별회계 예비비로 3억8,744만원을 계상하여 농가소득 증대에 기여하겠습니다.
  이상으로 친환경농축산과 소관 2015년도 세입세출예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 임만재    수고 하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다.
  친환경농축산과 소관 세입세출예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없으십니까?
  최연호 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
최연호 위원    최연호 위원입니다.
  323쪽 봐 주시기 바랍니다. 못자리뱅크 설치 지원이 있는데요. 이 사업장은 이미 선정된 겁니까, 이것이?
○친환경농축산과장 신한서    아직 선정 안 됐습니다.
최연호 위원    선정이 안 되고, 예산만 세워 놓은 상태입니까?
○친환경농축산과장 신한서    그럼요, 예산이 확정돼야,
최연호 위원    이게 돼야 선정이 됩니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    지금 각 읍·면에 설치한 못자리뱅크는 총 몇 개 정도 돼요?
○친환경농축산과장 신한서    제 기억이 맞다면 9개로 알고 있습니다.
최연호 위원    9개가 돼요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    면별로 하나씩 있습니까?
○친환경농축산과장 신한서    아니 그렇지 않고요. 옥천에 2개, 청산에 2개, 청성에 1개소, 없는 면도 있고 그렇습니다.
최연호 위원    안내도 하나 있지요?
○친환경농축산과장 신한서    안내 하나 있습니다.
최연호 위원    못자리뱅크, 벼농사가 계속 줄어들고 있지요?
○친환경농축산과장 신한서    그렇지요, 면적은 전체적으로 줄고 있습니다.
최연호 위원    줄어들고 있고, 몇 군데 상황을 보니까 수요가 점점 줄어들고 있어요. 어려움을 겪고 있는데, 이 사업 매년 지속돼야 될 사업인가요?
○친환경농축산과장 신한서    잘 아시는 바와 같이 지금 못자리를 옛날에는 자기 못자리를 본인들이 다 했어요. 그렇지 않고 위탁해서 하는 경향이 많기 때문에 저희들이 생각하기에는 적어도 3년 정도까지는 조금 더 확대해야 될 필요가 있지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.
최연호 위원    현지조사 좀 해 보셨어요, 어느 정도 수요가 있는가?
○친환경농축산과장 신한서    아직 문서상 조사한 것은 없지만 지금 수요가 조금 있습니다.
최연호 위원    한번 조사를 해 보시고요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    제가 알기로는 어려움을 겪고 있는데, 한번 조사를 해 보시기 바랍니다.
○친환경농축산과장 신한서    안내 같은 경우는 초기보다 면적이 많이 줄었습니다.
최연호 위원    예, 많이 줄었지요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    그래서 말씀 드립니다. 
  323페이지 감자 종자대 지원금에 대해서 물어보려고 하는데 박스 당 2만원으로 해서 50% 보조 했었는데, 내년도에는 1만원씩으로 줄어들었어요? 왜 이렇게 많이 줄었지요?
○친환경농축산과장 신한서    답변 드리겠습니다. 이것은 종자를 공급하는데 있어서 보급종이라고 해서 관에서 공급하는 보급종이 있고, 일반인들이 시장에서 공급하는 종자가 있습니다. 그래서 보급종하고 일반종자하고의 차액을 지원해 주는 것이거든요. 
  작년 같은 경우는 차액이 일반하고 보급종하고 4,900원 정도 밖에 차이가 안 나서 예산 투입이 많이 안 됐습니다. 해년마다 가격에 따라서 상당히 탄력적으로 운영되고 있습니다. 
최연호 위원  

○친환경농축산과장 신한서    원래 면적도 좀 줄고요, 그렇습니다.
최연호 위원    좀 더 심도 있는 검토 바랍니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 알겠습니다.
최연호 위원    330페이지.
○친환경농축산과장 신한서    330이요?
최연호 위원    예. 330페이지 보면 괴산 세계유기농산업엑스포 운영에 9,000만원 출품보상에 1,000만원, 총 1억원을 계상했는데요. 이것 충청북도에서 전 시군 일괄적, 의무적으로 설치 운영하라고 하는 겁니까?
○친환경농축산과장 신한서    예, 권고가 왔고요. 이게 뭐냐 하면 괴산에서 하는 세계대회입니다. 국내대회도 아니고, 세계대회인데.
  엑스포 같은 곳을 가 보았겠습니다만, 옥천군 홍보관을 설치하는데 우리가 알기 쉽게 아파트 모델하우스 정도로다가, 돔형식으로다가 하는 것인데요. 우리 도내에서 하는 행사이기 때문에 저희들이 참석 안 할 수도 없고,
최연호 위원    이것 전부 군비로 돼 있어요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다.
최연호 위원    2015년 9월18일부터 10월11일까지 총 23일하지요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    이것 충청북도에 군비만 하지 말고, 일부 부담 좀 시켜서 할 수 있는 방법 없나요? 얘기 좀 하시지요.
○친환경농축산과장 신한서    좋으신 말씀입니다. 저희들도 그렇게 하고 있고요. 도의원님들도 이것 요구를 많이 노력하시는 것으로 알고 있습니다.
최연호 위원    건의 많이 하시기 바랍니다.
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    338페이지요. 여기에 보면 포장재 제작 지원사업 중에 전년도 대비 증액된 분야는 사과가 300만원, 고구마가 300만원, 블랙쵸크베리가 500만원, 군 특화작목육성사업비가 4,000만원 증액 계상된 것으로 알고 있는데요. 그렇지요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    이것 군 특화작목 1억3,000만원 집행하였을 것 같은데, 구체적으로 어느 작목에 지원했지요?
○친환경농축산과장 신한서    이것은 포도, 복숭아인데요. APC를 통해서 나가지 않고 일반 작목반을 통해서 지원되는 포도, 복숭아 포장재가 되겠습니다.
최연호 위원    포도하고 복숭아요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다.
최연호 위원    이 부분에서 증액한 부분이에요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    340페이지 보세요. 340페이지에 보면 향수옥천몰 온라인 홍보 1,500만원, 택배비 지원 500만원, 이것 언제부터 사업하셨지요?
○친환경농축산과장 신한서    작년에 구축해서 실제 시작은 2015년도부터 하려고 하는 겁니다.
최연호 위원    처음 시작하시는 거예요?
○친환경농축산과장 신한서    예. 금년도에 구축은 했고요.
최연호 위원    이것 위탁 운영하실 겁니까?
○친환경농축산과장 신한서    이것 전문업체라고 수출도 하고 있는 충북에서 유일한 남산GTL이라고 있습니다. 청주 거기에다 위탁하는 것입니다.
최연호 위원    남산GTL에다가요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    이것 협약 시에 위탁사업인데, 내용에 뭐를 담았는지 몰라도 홍보비하고 택배비를 군에서 부담하는 것으로 돼 있습니까? 계약 협약 시에 3,000만원으로 돼 있는데, 그 때 당시 같이 포함시키지, 별도로 해 가지고 홍보비하고 택배비를 왜 군에서 부담하는 것으로 돼 있어요?
○친환경농축산과장 신한서    우리가 택배비나 홍보비는 아시겠지만 인터넷상에서 홍보를 하는 것이고, 택배비는 업체에 주는 것이 아니고 판매농가들한테 주는 건데요. 
최연호 위원    이것 시정 안 되는 거예요?
○친환경농축산과장 신한서    이것은 좀 더 심도 있게 분석해서 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다. 저도 이것은 사실상 깊이 모릅니다.
최연호 위원    심도 있게 검토해 주시기 바랍니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 예.
최연호 위원    358페이지입니다. 대도시 초청행사 운영비 1,000만원이 있는데요. 어느 축제에 어떻게 지원할 계획인지, 말씀해 주실 수 있습니까?
○친환경농축산과장 신한서    이것은 포도 복숭아축제, 감자 옥수와의 만남 축제, 또 그 외에 권역사업별이 10개 정도 되잖아요. 권역사업에서 도시민들을 초청해서 체험행사도 하고, 홍보행사도 하고 그렇게 하는 겁니다.
최연호 위원    권역별로 사업해 가지고요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 며칠 전에 햇다래에서 한번 했습니다. 김치담기 체험을 한번 했습니다.
최연호 위원    김장담기 행사요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    그런 행사요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다.
최연호 위원    359페이지 봐 주세요. 전시용 농·특산물 구입비 2,000만원이 있지요, 중간에? 전시용 농·특산물 구입비?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    2,000만원이 있는데, 이 사업비 어느 축제에 사용하실 겁니까?
○친환경농축산과장 신한서    이것은 포도 복숭아, 감자축제에 같이 하는 겁니다.
최연호 위원    이것도 포도 복숭아 그 부분이에요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    이것 농업기술센터 540페이지를 봤거든요. 여기에도 지역 농·특산물 홍보 물품구입비 700만원이 계상되어 있어요.
○친환경농축산과장 신한서    거기는 아시겠습니다만, 포도 현장체험을 별도로 하고 있는데, 거기에서 사용하고 있는 것이고요. 이것은 우리가 행사장에서 사용하는 것입니다.
최연호 위원    이것하고 다른가요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다.
최연호 위원    360페이지 간단하게 질문하겠습니다. 향수30리 농산물공동브랜드 홍보 판촉행사 지원 4,000만원이 있는데요. 세출예산사업설명서에 없는데, 그 이유가 있습니까?
○친환경농축산과장 신한서    세출사업설명서에 없다고요? 있을 겁니다.
최연호 위원    아무리 찾아봐도 없어요.
○친환경농축산과장 신한서    몇 쪽에 있는 가 확인 좀 해 줘 보세요. 196쪽이요. 이것 설명을 드릴까요?
최연호 위원    예, 별도로 설명해 주세요.
○친환경농축산과장 신한서    이것은 뭐냐 하면 APC에서 출하하는 농산물 브랜드는 향수30리로 공동브랜드로 나갑니다, 개인 이름으로 나가는 것이 아니고요. 이것 홍보를 하기 위해서 금년도 8월에 서울 양재동 하나로클럽에 가서 한 3, 4일 정도 가격도 좀 싸게 하게, 연예인도 불러서 홍보도하고 해서 판매하는 건데요.
  아까 말씀하신 박상민 홍보대사 그 분이 여기 이틀씩이나 나오셔 가지고 무료로 공연을 해 주셔서 상당히 큰 효과를 거둔 바도 있습니다. 그런 내용입니다.
최연호 위원    361페이지요. APC포장재 제작지원 5,000만원이 있는데, 매년 지원할 근거와 사유 설명해 주실 수 있습니까?
○친환경농축산과장 신한서    적절하신 지적인데요. 이게 3년째 이렇게 하고 있는데, 2, 3년만 더 좀 지원을 해 주셔서 자리만 잡히면 이런 것은 점차적으로 감소해야 될 것으로 생각합니다.
최연호 위원    이것 산지유통센터 운영은 농협에서 하지요?
○친환경농축산과장 신한서    운영은 농협에서 합니다.
최연호 위원    포장재는 누구에게 지원하는 겁니까?
○친환경농축산과장 신한서    여기는 저번에 말씀을 드렸습니다만, APC로 들어오는 것은 포장에서 APC까지 가지고 오는 것은 콘티박스로 가지고 옵니다. 콘티박스에 가지고 오면 APC에 사용하는 포장재에다 그대로 다 포장해서 출하하는 것이 되겠습니다.
최연호 위원    전에도 말씀드렸지만, 농협에 사용료 지금 어떻게 되고 있어요?
○친환경농축산과장 신한서    사용료는 행정사무감사 때 잠깐 말씀드린 대로 더 이상 드릴 말씀은 없고요.
최연호 위원    사용료도 못 내는 농협에다가 이렇게 지원해 준다는 것이 이상한데요?
○친환경농축산과장 신한서    이것은 농협을 주는 것이 아니고요. 농가들한테 주는 겁니다.
최연호 위원    농가들한테 직접 주는 겁니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
최연호 위원    알았습니다. 이상입니다.
○위원장 임만재    최연호 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원 없습니까?
  이재헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이재헌 위원    이재헌 위원입니다.
  317쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 농가도우미 사업이 농업을 주로 하는 여성분들이 자녀를 낳았을 때 가사를 도와주는 사업인가요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다. 농업여성.
이재헌 위원    이게 홍보는 많이 돼 있나요?
○친환경농축산과장 신한서    홍보가 돼 있고요. 이것은 제가 면장 할 때도 일단 어린이를 출산해야 되잖아요. 민원실에 출생신고가 들어오면 산업팀과 연결을 해서 빠지지 않도록 홍보하고, 추진하고 있습니다.
이재헌 위원    올해 지원된 금액을 보니까 내년도 예산 잡혀 있는 것보다 조금 덜 썼습니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다. 대상자가 없습니다.
이재헌 위원    홍보는 더 필요한 것 같고요. 시골이다 보니까 날로 출생아이 수가 줄고 있어요. 홍보를 해서 출생자 수는 감소하고 있는데, 아이를 우리 지역에서 낳으면 이 정도에 보조금을 받아서 아이를 낳아서 편안하게 산후조리를 할 수 있는 이런 여력은 줘야 될 것 같습니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 알겠습니다. 홍보 철저히 하겠습니다.
이재헌 위원    그 다음 페이지 봐 주시기 바랍니다. 농업인 마을 공동급식 지원 이것은 잘 되고 있지요? 제가 올해 6월 달에 군서 어느 마을인가를 갔더니, 이것을 하고 있더라고요. 하고 있어서 점심때가 되면 마을 이장님이 방송을 하셔서 식사하시러 오시라고 이렇게 하시더라고요. 마을 주민들을 잘 모셔 가지고 식사를 같이 하는 것을 봤어요.
  이것은 조금 확대할 사업, 지금 2년 됐지요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
이재헌 위원    확대할 생각은 없으신지요?
○친환경농축산과장 신한서    저희들 생각은 확대하고 싶은데요. 조건에 맞는 곳이 별로 없고, 희망하는 곳이 별로 업어서 그렇습니다.
이재헌 위원    그러면 이 사업을 농한기 때도 같이 한번 적응할 수 있는 방법이 있는지요?
○친환경농축산과장 신한서    그것은,
이재헌 위원    조례에는 딱 정해져 있더라고요.
○친환경농축산과장 신한서    좋으신 말씀인데요. 목적 자체가 농업인들 작업 시, 농번기 때에 농촌여성이라든지, 노동력을 절감하고, 건강한 급식을 하기 위해서 농번기 때 하는 것이기 때문에, 농한기 때 한다는 것은 이 사업으로 조금 어렵지 않나, 다른 사업으로 해야 될 것 같습니다.
이재헌 위원    예, 알겠습니다. 예산 잡아 놓으신 것 충분히 각 마을에서 바쁜 농사철에 같이 공동급식을 할 수 있게 홍보를 많이 해 주시기를 부탁드립니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 알겠습니다.
이재헌 위원    321쪽, 322쪽 지역발전공모사업 용역에서 1억을 잡으셨어요. 용역비로다 5건.
○친환경농축산과장 신한서    예.
이재헌 위원    저번에 행정사무감사 때 과장님이 말씀을 하시길 공모사업을 줄어야 되지 않으냐고 이렇게 말씀을 하셨어요. 그것하고 이것 연결을 지어도 되나요? 아니면,
○친환경농축산과장 신한서    연결된다고 볼 수 있습니다.
이재헌 위원    친환경농축산과에서 너무 일이 많아 가지고 자체로 사업을 발굴하거나 사업계획서를 작성하거나 이게 어려우셔서,
○친환경농축산과장 신한서    아니 그렇지 않고요. 업무량이 많아서 그런 것이 아니고, 꼭 필요한 사업이라면 해야 되지만, 먼저도 말씀드렸지만 지금 들어와 있는 권역사업이나 마을 사업도 많기 때문에 한번 우리가 신중하게, 우리 지역발전에 도움이 되는가를 고민해야 된다는 이런 뜻입니다.
이재헌 위원    아니 용역을 어떠한 용역업체든 줘서 공모서 작성을 시키는 거잖아요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다.
이재헌 위원    주민여론도 듣고, 의견수렴해서 공모서를 작성해서 공모에 신청하겠다는 이 내용이지요?
○친환경농축산과장 신한서    그렇지요.
이재헌 위원    그런데 우리 직원분들이 바빠 가지고 할 수 없이 용역을 줘야 된다는 그런 취지인지요?
○친환경농축산과장 신한서    그것은 아니고요. 바쁘기도 하지만 이것이 아무래도 공모사업이라는 것은 중앙에서 제시하는 어떤 조건이 있습니다. 그 조건에 맞추기 위해서는 전문가들의 힘을 빌리는 것이 낫고요.
  이 전문가들하고 중앙이라든지, 전국적인 어떤 정보제공이라든지, 인적네트워크 같은 것이 때문에 상당히 공모사업 하는데 유리하기 때문에 하는 겁니다.
이재헌 위원    알겠습니다. 옥천에도 공모사업에 대해서 전문가적인 마인드를 가지고 있는 분이 몇 분 계세요. 그 분들하고도 자문을 얻으셔서 정말로 공모사업 1건당 2,000만원씩 용역비를 세우셨는데, 그 분들하고 상의를 많이 하셔 가지고 정말 용역비 세워 놓은 것 아낌없이 들어가서 공모도 당선돼서 우리 지역 기반에 도움이 될 수 있는 공모사업 선정될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 잘 알겠습니다.
이재헌 위원    323쪽 감자 종자대 지원입니다. 2014년도 보조내역을 보니까 안내 두 군데, 청산 한 군데 이렇게 했어요.
  제가 전에도 말씀드렸는데, 지자체협력사업으로 해서 사업을 했습니다. 이게 의문점이 드는 것이 안내가 두 군데인데, 한 군데는 지자체협력사업에서 빠져 버렸어요. 대청농협에서 대표자 한영수 농협조합장님이신가봐요. 거기에서 159농가가 한 곳에 농협중앙회 지역농협하고 해서 매칭이 다시 됐습니다. 그런데 민병용분이 대표자로 계신 곳은 6가구인데, 매칭에 빠졌어요. 같은 안내인데도. 이런 것은 어떤 159농가가 하는데, 6농가 정도는 우리 군에서 발 빠르게 움직였으면 이 분도 같이 중앙이나 지역 농협의 혜택을 받아서 자부담이 덜 들어가지 않았나 싶은 생각이 들어서 이것은 우리 담당 직원께서 신경을 써 줬다면,
○친환경농축산과장 신한서    지자체협력사업 매칭해서 일부가 빠졌다는 것은 저는 사실 지금 처음 알고 있는 건데요. 그것은 저희들이 살펴볼 부분도 있겠지만 매칭이라는 것은 농협에서 사업량을 결정하는 것이기 때문에 거기랑 협의해서 지금 말씀하신 대로 6농가 얼마 되지도 않는데 알겠습니다.
이재헌 위원    예, 앞으로 사업하실 때 혹시라도 몇 가구가 생길 것 같으면 159농가에서 6가구가 빠졌어요. 조금만의 관심만 가져 주셨으면 같이 해서 자부담을 줄이지 않았을까 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 살펴보겠습니다. 
이재헌 위원    제가 업무보고나 계속 행정사무감사 때도 말씀을 드렸는데요. 생명농업특화지구 육성사업입니다. 내년도에는 1, 2월 사이에 진행할 수 있게 준비를 하고 계시죠?
○친환경농축산과장 신한서    지금 수요조사까지 다 돼서 지금 46종인가 이렇게 들어와 있습니다.
이재헌 위원    과장님께 부탁 꼭 드리겠습니다.
○친환경농축산과장 신한서    착착 준비가 되고 있습니다.
이재헌 위원    내년 1, 2월 사이에는 이 사업을 할 수 있도록,
○친환경농축산과장 신한서    예, 아주 중요하신 말씀입니다.
이재헌 위원    그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 감사합니다.
이재헌 위원    351쪽 좀 봐 주세요. 351쪽, 352쪽 앞에는 돼지생산 액상정액구입비이고요. 뒤에는 돼지 써코바이러스 백신인데요. 이게 올해 예산 집행내역을 보니까 전에 농업보조금에 문제가 있어서 보조금 지급 정지가 내려진 업체가 계속 받았더라고요. 올해도 예산을 세웠습니다. 보조금에 부정수급으로 다시 보조금을 반납하고, 문제가 됐던 곳에 과연 다시 보조금을 집행을 해도 문제가 없는 것인지? 
  제가 알기로는 보조금 수급에 부당한 경우에는 다시 또 보조금 대상자에서 안 되는 것으로 알고 있습니다.
○친환경농축산과장 신한서    지금 이것은 적절하고 중요하신 말씀인데요. 그렇지 않아도 행정사무감사 때 그 부분에 대해서 말씀을 하셔 가지고 그 부분에 대해서 정확하게 한번 분석을 해 봤는데요.
  이것은 금액에 따라서 사용제한 연수가 정해져 있습니다. 지금 현재 배정됐다 하더라도 나갈 수도 없고요. 이 배정된 것은 지금 현재 사육두수에 따라서 도에서 일률적으로 배정하다 보니까 예산은 섰습니다. 그러나 나가지 못합니다.
이재헌 위원    법적으로는요?
○친환경농축산과장 신한서    그럼요. 나갈 수가 없습니다.
이재헌 위원    혹시 돼지 써코바이러스 이 백신은 혹시 전염병에 대한 백신을 놔주는 것 아닌가요?
○친환경농축산과장 신한서    설사!
이재헌 위원    설사는 전염이 안 되나요?
○친환경농축산과장 신한서    설사도 전염되는 것이 있고, 전염 안 되는 것이 있고 그렇다고 볼 수 있지요.
이재헌 위원    그것 판단기준을 잘 세우셔서 부정수급이 됐을 경우에 어느 정도의 제재는 감수해야 된다는 것을 농업인들에게 정확하게 심어줘야지요. 정당하게 받고, 정당하게 집행할 거라고 예상합니다.
○친환경농축산과장 신한서    그것 주면 공무원이 다칩니다.
이재헌 위원    꼭 유념해 주시고요.
○친환경농축산과장 신한서    예.
이재헌 위원    마지막으로 354쪽입니다. 공수의사 방역활동비 지원, 과장님한테 제가 이것에 대해서 말씀을 또 드렸습니다. 지금 50두 이하 축산농가들한테는 직접 수의사가 가서 예방접종이나 이런 것을 안 하고 있어요. 그렇죠?
  그런데 그 문제 때문에 각 면에서 축산을 담당하는 직원이 냉장보관을 해서 왔다 갔다 들고 다니면서 출장을 다니는 것으로 알고 있는데, 예산이 작년도 예산하고 같아서 지금 질의를 하는 겁니다.
  50두 이하도 예방접종이나 이런 것을 수의사가 다 관리를 할 수 있도록 내년도 생각을 하고 계신 건가요?
○친환경농축산과장 신한서    그렇지 않아도 지난번에도 소규모농가에 대한 접종문제가 됐고, 저희들도 그 전부터 인지가 돼서 이것이 3회 추경 때도 얘기가 되겠습니다만, 3회 추경 때도 조금 올렸습니다. 이번에 일제 접종할 때 소규모농가 대상으로 해서 최대한도로 추진하고 있습니다.
  이것은 일률적으로 공수의사한테 수당으로 주는 것이 되겠습니다.
이재헌 위원    소규모 축산농가도 지원을 받을 수 있고, 예방접종에 불편함이 없도록 해 주시기 바라고요. 그 만큼 축산 소를 키우는 두수가 작다는 것은 그만큼 열악하다는 것이란 똑같은 얘기에요.
○친환경농축산과장 신한서    그렇지요.
이재헌 위원    연로하신 분들이 축산을 한다고 보셔야 되니까 그 점 유념해 주셔서 그 분들한테도 수의사가 직접 찾아가서 예방접종이든, 관리를 해 주시기 지원해 주기를 꼭 부탁드리겠습니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 알겠습니다. 좋으신 말씀입니다.
이재헌 위원    이상 마치겠습니다.
○위원장 임만재    이재헌 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  유재목 위원 질의하여 주십시오.
유재목 위원    유재목 위원입니다.
  과장님, 322쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 행사운영비에서 작년에는 2,000만원의 예산이 잡혔네요. 올해는 2,600만원인데, 600만원이 더 잡힌 내용이 어느 부분에서 600만원이 더 잡혔어요?
○친환경농축산과장 신한서    어디를 말씀하시는지요?
유재목 위원    322쪽, 중간 행사운영비.
○친환경농축산과장 신한서    322쪽, 
유재목 위원    2,000만원에서 2,600만원 잡혀 있지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재목 위원    600만원이 늘어난 그 부분?
○친환경농축산과장 신한서    예, 말씀 드리겠습니다.
  이것은 우리가 공모사업으로다가 해서 사업이 내려온 것입니다, 공모사업으로다가.
유재목 위원    공모사업이에요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재목 위원    600만원이 더 늘어났네요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다.
유재목 위원    알겠습니다. 323쪽 좀 봐 주시기 바랍니다.
  민간자본이전 친환경 벼 재배농가 영농지원이 있지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재목 위원    여기도 보면 작년에는 6억900만원인데, 올해는 2,000만원이 더 증액됐어요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재목 위원    농가가 더 늘어난 거예요. 그 부분에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
○친환경농축산과장 신한서    아시다시피 5개 사업이 있잖아요. 5개 사업 중에서 2,000만원이 늘어난 건데요. 그 세부적인 내용에 대해서는 제가 지금 파악이 안 됐습니다. 별도로 보고 드릴까요?
유재목 위원    예.
○친환경농축산과장 신한서    별도로 보고 드리겠습니다.
유재목 위원    서면 보고해 주시기 바랍니다.
  그 밑에 하단 보시면 아까 동료 위원님께서 말씀하셨는데, 감자 종자대 지원하고, 옥수수 종자대 지원이 있지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재목 위원    작년에는 1억1,100만원이었는데, 올해는 50%도 안 되는 4,000만원 밖에 안 되지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    말씀 드리겠습니다.
유재목 위원    이렇게 많이 줄 수가 있어요?
○친환경농축산과장 신한서    일단 재배면적도 100ha 반 정도 가까이 줄었고요. 아까 말씀드린 대로 보급종하고 일반 종자하고 가격차이가 줄어 들어가지고 사업비가 이렇게 줄은 것입니다.
유재목 위원    안내에서 옥수수 감자축제 하지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재목 위원    대학찰옥수수로 하잖아요?
○친환경농축산과장 신한서    그렇지요.
유재목 위원    올해는 그 종자를 구입 못한다는 얘기에요?
○친환경농축산과장 신한서    아닙니다. 그것이랑 관련이 없고요. 종자구입 하는데 현재,
유재목 위원    이상이 없습니까?
○친환경농축산과장 신한서    예, 문제가 없는 것 같고요. 그것이랑 차원이 다른 겁니다.
유재목 위원    알겠습니다.
  다음은 327쪽 좀 봐 주실까요. 유기질비료 지원 보조사업이 있지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재목 위원    작년 금액보다 올해가 금액이 대단히 많이 늘어났지요?
○친환경농축산과장 신한서    아주 잘 보셨는데요. 작년도에 전과수 퇴비지원사업이라는 것이 별도의 목이 있었는데, 군비로다가 한 4억 정도 되는 겁니다. 4억 정도 되는 것으로 기억되는데, 그 사업을 여기에다 같이 매칭해서 추가로다 사업하는 것이 되겠습니다. 그래서 그렇게 됐습니다.
유재목 위원    전과수사업하고 매칭이 된 부분입니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재목 위원    알겠습니다. 과장님 345쪽 좀 봐 주세요.
  기타 보조금에서 초·중·고 기초생활 수급자 학생들에게 우유 보급하는 것 있지 않습니까. 아이들이 계속 느는 거예요, 주는 거예요?
○친환경농축산과장 신한서    학생 수도 줄고요. 이것은 기초생활수급자 어려운 형편에 있는 사람들만 선별적으로 주는 겁니다. 다 주는 것이 아니에요.
유재목 위원    그럼 수급자가 지금 계속 늘어난다는 거예요? 작년에는 1억2,200만원이었는데, 올해는 1억4,200만원으로 늘어났는데요.
○친환경농축산과장 신한서    이것도 기금사업, 국비, 도비가 붙은 것인데 학생 수 비례해서 일률적으로 배분하다 보니까 조금 금액이 늘어난 것 같습니다. 그렇게 인원이 크게 늘거나 줄지는 않습니다.
유재목 위원    그런데 금액이 2,000만원 이상이 늘어나지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇게 됐네요. 
유재목 위원    알겠습니다. 다음은 355쪽 좀 봐 주세요. 
  축사내부 연무소독에 시설에 관한 건데요. 작년에는 1,600만원이 연무소독비로 책정돼 있는데요. 올해는 540만원으로 이렇게 돼 있네요. 요새 구제역이라서 방역이 굉장히 관심도 많고, 신경도 많이 써야 되는데, 금액이 1,000만원,
○친환경농축산과장 신한서    이것은 축산팀장이 설명을 하실 수 있나요?
○축산팀장 안종철    도에서 일률적으로 배정된 예산입니다.
유재목 위원    일률적으로 배정돼 가지고 금액이 50% 이하로 떨어져서 내려온 것입니까?
○축산팀장 안종철    금년도 수요도 그렇게 많지 않고 해서,
유재목 위원    그럼 전년도에 방역사업비가 남았어요.
○축산팀장 안종철    금년도에 한 것은 다 사업량 다 했습니다.
유재목 위원    그럼 내년도 예산 540만원 가지고, 적어도 50% 이하로 떨어질 정도로 방역비를 적게 책정한 이유가 무엇이라고 생각하세요?
○친환경농축산과장 신한서    그런 방역을 하는 장비는 맞는데요. 개인 축사 내에다가 설치, 고정 설치하는 시설입니다. 이동해서 방역하는 방역장비가 아닙니다. 
유재목 위원    알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 임만재    유재목 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  문병관 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
○문병관 위원    문병관 위원입니다.
  과장님, 간단하게 몇 가지만 묻겠습니다.
  320쪽 옥천군 농업경영인 개최 지원, 참가지원, 홍보참가지원 많습니다. 그렇죠?
○친환경농축산과장 신한서    예.
○문병관 위원    321쪽에 전국단위여성농업인 참가지원, 쭉 지원, 지원 많아요. 이것 혹시 농업기술센터하고 겹치는지 확인해 봤나요?
○친환경농축산과장 신한서    겹치지 않습니다.
○문병관 위원    하나도 안 겹쳐요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 안 겹칩니다. 겹칠 수가 없습니다, 업무 자체가 다르기 때문에.
○문병관 위원    아예 달라요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
○문병관 위원    이것도 한번 확인해 봐야겠어요, 농업기술센터하고. 334쪽. 과수교미교란제 이것도 안 겹칩니까?
○친환경농축산과장 신한서    겹치지 않습니다.
○문병관 위원    농업기술센터에도 교미교란제가 나오지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    설명을 드리겠습니다.
  이 사업 자체가 기술센터에서 시범사업으로 한 3년 전인가 추진해 봤더니 상당히 효과가 좋더라. 그래서 시책사업으로 하고 있는 건데요.
  기술센터에서도 지금 계속 시범사업으로 하고 있는 것이라,
○문병관 위원    거기도 하고 있던데요?
○친환경농축산과장 신한서    예. 
○문병관 위원    겹치지 않아요?
○친환경농축산과장 신한서    겹치지 않습니다.
○문병관 위원    그런데도 안 겹쳐요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 예. 거기는 시범사업으로 일부만 하는 것이고, 우리는 군 전체 희망하는 농가에게 시책사업으로 하고 있는 것이기 때문에 겹치지 않습니다. 사업내용은 겹치지만 대상자 자체가,
○문병관 위원    그럼 대상자 자체 선별을 겹치는 사람이 안 나오느냐고요?
○친환경농축산과장 신한서    거기 센터는 잘 모르겠지만 시범사업이라고 해서 몇 농가 안 할 겁니다.
○문병관 위원    제 얘기는 이따 기술센터장님한테 물어보겠지만 똑 같아요.
○친환경농축산과장 신한서    예, 같은 사업입니다.
○문병관 위원    그쪽에서 살그머니 받아먹고, 이쪽에서 받아먹고 하면 이중으로 받아먹는 것이 돼서 혹시 시스템이 돼 있느냐 그것이지요?
○친환경농축산과장 신한서    혹시 그런 부분은 저희들이 한번 살펴보겠습니다.
○문병관 위원    하여튼 양쪽에서 못 받도록 해 주세요.
○친환경농축산과장 신한서    예, 알겠습니다.
○문병관 위원    다음 339쪽 기금에서도 나오고, 도에서 나오고, 군에서도 하는 겁니다. 조그마한 것 하나 물어볼게요.
  지역전통주 발굴 및 홍보지원, 우리 옥천군에 이런 것이 있나요?
○친환경농축산과장 신한서    사실 옥천에는 전통주가 그렇게 내놓을만한 전통주가 없는데요. 금년도에는 국향주조라고 해서 안내에 있는 옻술, 옻술하는 곳이 있는데, 크게 지원해 주는 것이 아니라, 포도 복숭아축제라든지, 감자 옥수수축제 때 나오셔서 시음도 시키시고, 홍보도 하고, 그런 것을 일부 지원하는 겁니다.
○문병관 위원    기금도 내려오고, 도비도 내려오고 해서 그런 쪽으로 한다는 얘기지요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다.
○문병관 위원    알겠고요.
○친환경농축산과장 신한서    지용축제 때도 하고 그렇습니다.
○문병관 위원    341쪽 맨 아래 초음파 육질 진단기 구입 지원이 있어요. 50% 지원해 주는 건데요. 1대를 구입하는 것인데, 줄 때가 마련돼 있나요?
○친환경농축산과장 신한서    이것은 축협을 줘서 축협해서 활용하도록 하겠습니다.
○문병관 위원    제가 축협이나 한우영농조합법인이라고 써져 있어요, 설명서를 보면.
○친환경농축산과장 신한서    축협을 주겠습니다. 축협!
○문병관 위원    축협에 우리가 꼭 줘야 될 필요가 있는 것이냐 이런 얘기에요?
○친환경농축산과장 신한서    왜냐하면 아무나 사용할 수 있는 것이 아니라, 사용해서 판독하려면 기술이 필요합니다. 인력이 있어야 되기 때문에 그런 조건이 갖추고 있는 곳이 축협이 가장 적절할 것 같아서,
○문병관 위원    개인들도 이것을 소 많이 키우는 사람들도 가지고 있더라고요, 그 전에 보면. 옥천에 김남용씨라고 하는데 그 분 가지고 있습니다. 제가 알아요.
○친환경농축산과장 신한서    예, 있습니다. 대규모를 하는 분은 더러 있습니다.
○문병관 위원    몇 사람이 있어요, 가지고 있는 분이. 제가 질의 드리고자 하는 것은 우리가 축협에다가 이것을 과연 해 줘야 될 필요성이 있느냐 이런 얘기지요.
○친환경농축산과장 신한서    지금으로 봐서는 대규모를 하지 않는 일부 농가에서는 필요성을 느끼는데, 그렇다고 일부 축산농가가 그것을 할 수 있는 입장은 아니고, 그래서 가장 효율적으로 쓸 수 있는 곳이 축협이 아닌가, 그렇게 생각하고 있습니다.
○문병관 위원    쓰는 것은 효율적으로 쓸지 몰라도 제가 과장님한테 드리고자 하는 말씀은 축협에는 충분히 여력이 있는 것 아닌가요. 아무리 합병이 되더라도.
○친환경농축산과장 신한서    글쎄 거기까지는 제가 답변 드리기가 그런데요. 지금 그렇게 생각하고 있고요. 이것보다 더 효율적으로 잘 활용할 수 있는 방안이 있는지는 한번 좀 더 검토해 보겠습니다. 왜냐하면 아직 확정된 것이 아니기 때문에.
○문병관 위원    그럼 그렇게 하십시오. 넘어 가겠습니다. 350쪽 옥천에 승마체험장 생겼지 않습니까?
○친환경농축산과장 신한서    예.
○문병관 위원    기금에서 돈이 내려오고, 도에서 나오고, 군비 조금 보태서 하는데, 명수는 아예 기금이나 이런 데에서 내려올 때 정해서 내려온 건가요, 아니면 우리 군에서 정해서 45명인가요?
○친환경농축산과장 신한서    아니 명수는 사업비가 내려오니까 단가가 있을 것 아닙니까, 그러다 보니까 당연히 명수는 정해지는 것이지요.
○문병관 위원    지금 45명 하는데 호기심도 있고, 타보고 싶은 사람도 많을 거예요, 안 타본 애들은.
○친환경농축산과장 신한서    그렇지요.
○문병관 위원    그렇잖아요, 학생 중심으로 이것을 하니까, 그렇잖아요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
○문병관 위원    그렇다면 선발해서 누구는 해 주고, 누구는 안 해 주느냐, 이런 잡음의 소지가 많은 것 같아요.
○친환경농축산과장 신한서    뭐 그런 문제점도 배제할 수는 없겠지요.
○문병관 위원    올해 해 보시고, 호응이 좋으시면 도에도 얘기해 보시고, 기금에서도 더 받는 방안으로 해서 확대해서,
○친환경농축산과장 신한서    우리 지역에 이것이 있으니까요, 의원님들의 동의해 주신다면 군비라도 조금 더, 호응이 있다고 하면,
○문병관 위원    호응이 있으면 나중에 군비라도 더 해서 해 주는 것이 맞는 것 아닌가 싶어 가지고,
○친환경농축산과장 신한서    예, 좋으신 말씀입니다.
○문병관 위원    얘기를 했습니다.
○친환경농축산과장 신한서    감사합니다.
○문병관 위원    362쪽이요. 학생이 줄고 있는데 너무나 많이 1억이 줄어드니까, 차액 지원이요.
○친환경농축산과장 신한서    아, 이것이요.
○문병관 위원    예, 예.
○친환경농축산과장 신한서    설명 드리겠습니다. 저희들이 매년 해 보면 5~6,000만원 정도는 남습니다. 남는데 주민참여예산 과정에서 하다가 모자라도 세우더라도 좀 줄여 보라고 해서 그렇게 올렸습니다. 솔직히 말씀드리겠습니다.
○문병관 위원    알겠습니다. 그럼 됐고요.
  361쪽에 제가 항상 얘기를 그 전에 했던 건데요. 수출개척단 민간인 국외여비 300만원씩 4명 가는 것 50% 해서 편성해 놨습니다. 가는 것은 좋아요, 가는 것은 좋은데 과장님.
  제가 얘기하는 것은 더하기 빼기를 한번 해 보고 계속 하자는 것이지요. 과연 수출 하러 나간다고 해서 수출은 안 늘어나고 돈은 까먹고 하면 아무 소용이 없는 것이거든요. 돈만 가져다 버리는 것이지. 이것 올해 편성을 꼭 해야 되는 건가요?
○친환경농축산과장 신한서    답변 드리겠습니다. 좋으신 말씀이고요. 당연히 모든 사업에는 플러스, 마이너스를 생각해야지요. 해야 되는데 내년도 하면 4년차 이렇게 하고 있거든요. 이것은 지속적으로 좀 더 해야 될 필요성이 있는 것 같고요. 
  이것은 지난번에도 말씀드린 바와 같이 어떤 금전적인 효과만을 따질 수 없는 것이고, 옥천군의 농축산물 브랜드 이미지 제고라든지, 간접적인 효과 이런 것이 있기 때문에 2, 3년 정도는 좀 더 지켜봐 주시고요. 혹시 기회 되시면 우리 위원님도 한번 같이 가셨으면 좋겠습니다.
○문병관 위원    저는 아예 그런데 취미 없고요, 과장님. 하여튼 이것은 조금 더 지켜보고 그렇게 하시자고요.
○친환경농축산과장 신한서    예.
○문병관 위원    366쪽 저는 이것 몰라서 묻습니다. CCTV 부서마다 여기, 저기에서 올라와요. 올라오는데 여기도 농산물이라고 해서 시골에 설치하면 농민하고 연결되는 것 같은데, 이것 어디 부서에서 통합해서 싹 관리해 주면 관리도 잘 될 것 같은데, 이 과에서도 CCTV, 저 과에서도 CCTV 하니까 관리도 잘 안 되는 것 같고, 또 그렇다고 돈이 적은 것도 아니잖아요. 이것을 보면,
○친환경농축산과장 신한서    예.
○문병관 위원    억대로 들어가는데, 이것 왜 이렇게 전부다 분산되는 것이지요?
○친환경농축산과장 신한서    이런 것 같은 경우는 지난번에도 잠깐 말씀드렸습니다만, 도에서 특수시책으로다가 농촌지역 주민들의 방범활동에 대해서 꼭 필요하다고 해서 도비를 붙여서 내려온 사업이기 때문에 추진하고 있는 건데요.
  지금 위원님이 지적하신 대로 이게 좀 문제점은 있습니다. 그래도 지금 공급하는 것은 1대에 1,000만원 이상 되는 고가의 장비이기 때문에 활용도나 효과성 면에서 상당히 좋은데, 그 전에 마을단위별로 주민숙원사업으로 설치한 CCTV 같은 경우는 5~60만원짜리, 100만원, 200만원짜리 이런 것을 했기 때문에 사실상 관리가 안 되는 것으로 알고 있습니다.
  그 부분은 제가 말씀드리기는 그렇습니다만, 원칙적으로 위원님 말씀에 동감을 합니다.
○문병관 위원    계속 하게 되면 연차적으로 하게 되면, 이걸 보면 매칭사업인데, 도비비율이 너무 적어요.
○친환경농축산과장 신한서    맞습니다.
○문병관 위원    그렇잖아요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
○문병관 위원    도비 확보를 어떻게 더 하든지, 이렇게 추진했으면 좋겠습니다.
○친환경농축산과장 신한서    예, 알겠습니다.
○문병관 위원    369쪽도 비슷한 것이 또 나왔습니다. 농촌가로등 설치 공사 2억 지금 해 놓고 있어요. 농촌가로등 등기구 교체 공사 읍·면에 보면 전부 들어가 있어요. 그렇지요? 그것이랑 겹치는 것인지?
○친환경농축산과장 신한서    답변 드리겠습니다.
  지난번 말씀하신 가로등은 도시가로등이고요. 지금 여기 나와 있는 것은 농촌가로등이라고 합니다. 도시가로등은 도시계획구역이 설정되어 있는 옥천읍, 청산면 일부, 이원면 일부만 해당 되는 것이고요.
  이것은 아시다시피 저희들 농정과에 차 1대하고 직원이 전문적으로 한 사람이 있습니다. 본인이 1년 내내 다니면서 수리하고 교체하고 하는 것입니다. 농촌가로등, 도시가로등 다릅니다.
○문병관 위원    면에 두 군데만 올라 왔나, 가로등이. 하여튼 다른 곳에도 있는 것 같은데요. 다른데도 있는데, 거기는 뭐라고 설명하실 거예요, 그럼? 거기 도시계획 외 지역은?
○친환경농축산과장 신한서    올라올 필요가 없는데요. 왜냐하면 이것은 신고만 하면 우리 직원이 현장에 나가서 다 설치해 주고 하는 겁니다.
○문병관 위원    그렇다면 겹치는 예산 아닙니까, 제가 지적하고자 하는 것은 그거에요.
○친환경농축산과장 신한서    겹치지는 않습니다. 잘못 올라왔을 겁니다. 만약에 올라왔다면.
○문병관 위원    왜 안 겹치는 것이지?
○친환경농축산과장 신한서    이원하고, 청산이 올라왔을 겁니다.
  (장내소란)
○문병관 위원    여기 읍도 있는 것 같은데?
○친환경농축산과장 신한서    두 군데 다 들어가지요.
○문병관 위원    읍에 도시계획 안 되어 있는 곳이 일부지요, 일부. 저쪽 끄트머리.
○기획감사실장 김기남    만약에 겹치는 곳이 있으면 저희들 예산부서에서 거르겠습니다. 그 부분은 저희들이 알아서 할 테니까요.
○문병관 위원    그렇게 해 주시고요. 
○친환경농축산과장 신한서    겹치지 않습니다. 걱정 안하셔도 됩니다.
○문병관 위원    맨 마지막으로 하나만 더 문의하겠습니다.
  760쪽, 예비비 편성했습니다. 작년에 없던 것 그렇지요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 예.
○문병관 위원    3억8,744만원, 과장님?
○친환경농축산과장 신한서    예.
○문병관 위원    이것 지금 대략 예비비라는 것이 예측 못하는 곳에 쓰려고 하는 것 아닙니까? 대략 어디에다 쓰시려고 이것 예비비 편성하셨나요?
○친환경농축산과장 신한서    이것은 제가 설명 드리겠습니다. 융자해 주는 겁니다. 
○문병관 위원    융자?
○친환경농축산과장 신한서    예, 융자해 주는 건데요. 보조가 아니라, 융자를 해 주는 건데요. 예를 든다면 가장 많이 쓰고 있는 곳이 인삼 같은 것, 영농자재지원사업이라든지, 보조금을 받지 못하는 사람들이,
○문병관 위원    영농자재 여기 올라와 있던데요.
○친환경농축산과장 신한서    그러니까 보조금을 받은 것이 부족하신 분들이 이율이 싸거든요. 2%에요. 융자금을 받는 겁니다. 그래서 융자가 얼마 들어올지 모르기 때문에 예비비로 편성해서 융자신청이 들어오면 융자를 해 주는 겁니다.
○문병관 위원    아니 융자지원 및 운영 위에 있지 않습니까, 과장님?
  융자지원 및 운영이 있는데, 그러면 본예산에 편성하지, 왜 구태여 예비비로 편성했느냐 이런 얘기지요, 제 얘기는.
○친환경농축산과장 신한서    잠깐만요, 혹시 이것에 대해서 설명하실 분이 있나요. 
  말씀 드리겠습니다. 수입 부분에 따라서 아까 말씀드린 대로 융자를 해 주는 건데요. 뚜렷한 계획이 없어서 예비비로 이렇게,
○문병관 위원    알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 임만재    문병관 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  유재숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
유재숙 위원    유재숙 위원입니다.
  몇 가지만 질의 드리겠습니다. 조금 전에 동료 위원께서 질의하신 농가도우미 지원이 지난번 행정감사 때 보니까 불용이 됐는데, 이번에 또 올라왔다고 지적을 했어요, 과장님!
  그런데 345쪽을 보시면, 345쪽에 낙농헬퍼도우미 지원도 있어요. 내내 같은 내용인가요?
○친환경농축산과장 신한서    전혀 다릅니다.
유재숙 위원    다른 거예요, 그것은?
○친환경농축산과장 신한서    예, 예. 농가도우미는 출산여성인들에게 가사를 돕기 위해서 고용하는 인건비를 주는 것이고요. 젖소 사육농가들이 젖소라는 것은 1년 내내 착유를 하든지 해야 되잖아요. 육우가 있을 때 다른 사람들이 도와주는 대행 인건비를 지원해 주는 겁니다.
유재숙 위원    이것은요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 전혀 다릅니다.
유재숙 위원    알겠습니다.
  342쪽을 보시면 중간에 농업 전문지 보조 있어요. 쌀 전업농 신기술에 농업전문지 보조가 있고요.
○친환경농축산과장 신한서    몇 페이지요?
유재숙 위원    324쪽이요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재숙 위원    그리고 342쪽을 보시면 친환경축산농가에 축산 잡지구독 지원이 있는데, 똑같이 60호에 1년을 지원해 주는 거예요. 60호는 어떻게 선정하시는 건가요?
○친환경농축산과장 신한서    사업 내용은 전혀 다르고요.
유재숙 위원    아니 그러니까, 내용은 다른데 잡지를 똑같이 앞쪽과 뒤쪽도 60농가를, 앞에는 쌀전업농을 해 주는 것이고, 뒤에는 축산농가를 해 주는 건데, 잡지구독을 해 주는 것은 같다는 거예요. 두 가지다. 60농가를 해 주는데 어떻게 선정하시느냐고요?
○친환경농축산과장 신한서    쌀전업농가는 의뢰해서 명단을 받고요.
유재숙 위원    규모에 따라서 해 주시는 건가요?
○친환경농축산과장 신한서    그렇다고 봐야지요.
유재숙 위원    제가 보기에는 많은 도움을 주나요, 이 잡지가?
○친환경농축산과장 신한서    그것에 대해서는 제가 여기에서 효과가 좋다, 사람에 따라서는 관심 있는 분들은 구독해서 도움을 받겠지만,
유재숙 위원    그래서 말씀을 드리지만 금액이 그다지 크지 않다고 보지만, 이게 계속 해마다 되풀이 되어온 사업이면 이것을 한번 조사해 보셔서 이 잡지를 우리 군에서 구독해야 되는 그런 필요성이 있다면 그것에 대해서도 이의를 제기해 볼 문제이고요.
  그냥 우리가 지원해 주니까 그 분들이 받아서 꼭 필요하다면 물론 해 줘야 되겠지만요, 이게 내 돈 주고 하는 것이 아니고, 우리가 군에서 도비 조금 받아서 군비로 지원해 주면 이게 자부담이 있는 것하고, 없는 것하고 다르더라고요.
  그래서 그냥 군에서 매월 집으로 보내 주니까 그냥 받아서 두는 분도 있을 테고, 도움이 전혀 없다고는 못 보겠지만, 축산농가가 쌀 전업농가나 더구나 60농가라고 하면 그다지 많은 농가도 아닌데, 이게 꼭 필요한 사람한테 가면 좋겠지만 한번 조사를 해 보시는 어떨지 싶어요. 
○친환경농축산과장 신한서    저도 부의장님하고 동감인데요. 사실 관심 있는 분이 자담을 얼마라도 해서 구독해야 효과가 높은 것은 사실입니다.
  아시다시피 이게 군 자체적으로 하는 사업이 아니라 도에서 이렇게 내려온 사업이기 때문에 지침상 이렇게 돼 있기 때문에 이것을 군에서 자체적으로 자담을 늘릴 수 없는데, 전체적으로 옳으신 말씀입니다.
유재숙 위원    꼭 필요한 사람에게 주면 필요하겠지만 집으로 날라 오는 우편물이 요즘에 너무 홍수처럼 많잖아요. 진짜 어느 집에 가면 그냥 봉투 뜯지도 않고 쌓아 놓은 집도 아마 있을 거예요. 그래서 조사를 한번 해 보셔서 필요한 사람에게 꼭 줄 수 있는 그런 부분이 됐으면 하는 생각에서 말씀을 드립니다.
○친환경농축산과장 신한서    옳으신 말씀입니다.
유재숙 위원    그리고 343쪽에 보시면 축산왕 한우경진대회 지원이 있어요. 축산왕 올해도 제가 먼저 과장님한테 말씀은 드렸지만, 이것은 신청을 받는 것이지요? 축산왕 출전하시는 분들은?
○친환경농축산과장 신한서    예, 읍·면으로부터 신청을 받아서 신청된 사람을 대상으로 해서,
유재숙 위원    그런데 대상자 예상이 6가구라는 얘기에요?
○친환경농축산과장 신한서    6가구가 아니라,
유재숙 위원    밑에 참여농가 보상에 보시면 6명이라고 돼 있어요.
○친환경농축산과장 신한서    아, 참여농가 보상은 심사원들.
유재숙 위원    아, 심사원들 심사비 말씀하시는 거예요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
유재숙 위원    알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 임만재    유재숙 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  안효익 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
안효익 위원    과장님, 딱 두 가지만 질의 드리고자 하는데, 360쪽 귀농에 관련돼서 질의 드리고자 합니다.
  전년도에 비해서 1,200만원 정도 계상이 더 됐어요. 사업비가요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
안효익 위원    지금 귀농팀을 전담하는 담당 공무원이 팀장님하고, 주사 이렇게 두 분 계시지요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇습니다.
안효익 위원    이 사업을 새로 발굴하는 사업 자체가 2015년도 본예산에서도 별다른 것이 없는데, 제가 지금 지적하고 싶은 것은 귀농귀촌지원센터가 어디에 마련돼 있나요?
○친환경농축산과장 신한서    지금 장소가 마련돼 있지 않고요. 
안효익 위원    인건비만 주는 것이지요?
○친환경농축산과장 신한서    예, 그렇지요. 
안효익 위원    이것을 제가 지적하는 거예요. 지금 귀농귀촌지원센터도 없고, 법률적 근거도 없는데 사무장 인건비를 실명으로 누가하고 계시나요?
○친환경농축산과장 신한서    아직 없습니다.
안효익 위원    없는데, 앞으로 준다?
○친환경농축산과장 신한서    그렇지요. 예산이 확정되면 사람을 선발해서 쓸 건데요. 
안효익 위원    알겠습니다. 알겠습니다. 더 이상 안 여쭙고.
  또 한 가지 이웃 초청 집들이 행사 있지요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
안효익 위원    저도 처음에 좋은 취지로 생각했더니 편법으로 운영되더라고요. 쉽게 말해서 이 말 그대로 목을 설명하면 귀농해서 자기 집에 주민들을 초청해서 집들이 한다는 좋은 취지인데, 그렇게 안 써져요.
  실질적으로 과장님이 잘 모르실 거예요. 그래서 담당 직원한테 알아보시면, 비슷한데 다른 쪽으로 쓰이고 있어요. 그 정도만 제가 말씀을 드릴게요.
○친환경농축산과장 신한서    예, 알겠습니다.
안효익 위원    여기에서 말씀 드리는 것은 다른 것보다 귀농인들이 과장님 제가 생각할 때 와서 제일 어려운 것이 뭐냐 하면 정착하려고 하다 보면 집을 짓게 되잖아요. 그러면 도로개설이 안 되거나, 도로포장이 안 되고 하면 인·허가 조건도 안 되더라고요.
  또 한 가지는 그룹으로 오는 경우가 있어요, 귀농을, 과장님! 옥천군 귀농조례를 보면 1항에 귀농 정착을 위한 사업대상이 있기 때문에 가급적이면 초기 정착비용위주로 예산편성을 앞으로 해 주십사는 것을 말씀 드리겠어요. 그게 굉장히 그 사람들한테 오는데 도움이 되기 때문에.
  그리고 한 가지 더 주문은 귀농인이라고 해서 귀농한지 1년부터 저희가 적용되는데, 10년 한 사람도 귀농인으로 보고, 5년 한 사람도 귀농인으로 지원해 주면 안 되겠다, 제 생각은.
  최근에 1년 지나고 거주해서 2, 3년차 안에서 지원이 돼야지, 이 사람들이 안 그러면 일반 주민들하고 섞여서 활동을 안 하고, 자기들끼리 연합회를 만들어서 하니까 서로 안 좋습니다. 그것을 참고해 주시고요.
○친환경농축산과장 신한서    예, 알겠습니다.
안효익 위원    끝으로 아까 농촌가로등 설치 고소작업차량이 있어요. 농정과 소속 직원 한 분이 순회를 하신다고 했는데, 제가 이해 안 되는 부분은 읍·면에서 도시가로등이든, 농촌가로등 수리할 때 면에서 설치한 업자한테 의뢰를 해서 제가 고치는 것으로 알고 있어요. 
  친환경농축산과에서 나가서 순회해서 고친다는 것이 나는 이해가 안 가고…. 
○친환경농축산과장 신한서    지금 청산 같은 경우에 도시구역 내에 소재지는 도시가로등이기 때문에 지금 말씀하신 대로 그렇게 하고요. 외 지역은 우리 직원들이 나가서 하는 겁니다.
안효익 위원    거의 다 농촌가로등은 농정과에서 나가서 수리를?
○친환경농축산과장 신한서    예, 전체 다 합니다.
안효익 위원    농정과에서 해요?
○친환경농축산과장 신한서    예.
안효익 위원    그동안 차 없었는데 어떻게 했어요?
○친환경농축산과장 신한서    차가 있는데, 경과가 돼서 내구연한이 지나서,
안효익 위원    아, 경과가 돼서.
○친환경농축산과장 신한서    예.
안효익 위원    알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 임만재    안효익 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  질의할 위원이 안 계시므로 친환경농축산과 소관 세입세출예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  다음은 농업기술센터 소장 발언대로 나오셔서 농업기술센터 소관 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 태봉구    농업기술센터소장 태봉구입니다.
  농업·농촌에 많은 애정과 관심을 가지고 계시는 임만재 위원장님과 위원 여러분들에게 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 농업기술센터 소관 2015년도 세입세출예산안과 기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  535쪽 세입예산입니다. 세입예산은 16억7,985만7천원으로써 전년 대비 4억9,731만2천원이 증액되었으며, 경상적 세외수입이 5,350만원, 임시적 세외수입 3,200만원, 국고 보조금 12억5,279만원이 되겠습니다.
  다음은 536쪽 시·도비 보조금 3억4,156만7천원입니다.
  다음은 537쪽 세출예산입니다. 2015년도 농업기술센터 전체 예산액은 61억8,543만7천원으로써 전년도 37억8,338만1천원보다 24억205만6천원을 증액 계상하였습니다.
  중간 부분 농업기술센터 청사운영 관리 사무관리비 청사관리용품, 각종 수수료, 임차료 등 2,367만원을 계상하였습니다. 
  다음은 538쪽 상단부터 공공요금 및 제세공과금 4,452만4천원, 연료비 1,139만5천원, 시설장비유지비 2,300만8천, 차량유지비 3,495만6천원을 계상하였습니다.
  다음은 539쪽 상단 시설및부대비로 청사 냉각탑 보일러 세관 300만원, 과학영농시설 토지조성공사 및 실시설계용역 등 3억195만1천원을 계상하여 농업기계보관 창고 및 차고 신축부지를 조성하겠습니다.
  중간 부분 지역농업개발센터 운영 및 관리 기간제근로자 등 보수 3,687만3천원, 공공운영비 378만원, 청사 내 조경관리 재료구입 350만원을 계상하였으며, 539쪽 하단부터 540쪽 상단까지 지도기획교육지원 교재 인쇄 250만원, 업무추진여비 470만원, 시책업무추진비 300만원, 우수농업 현장견학 참가여비보상 160만원을 계상하였습니다.
  다음은 540쪽 중간 농촌지도사업 홍보에 현수막, 사진재료, 기술공보자료, 지역 농·특산물 홍보물품 구입에 1,085만원을 계상하였습니다. 
  다음은 540쪽 하단부터 541쪽 상단까지 농업전문인력양성 농촌진흥사업 활력화 지원 운영물품구입 300만원, 지도공무원 역량개발 위탁교육비 180만원, 농업산학협동심의회 출무수당 119만원, 지도공무원 역량개발 교육여비 등 1,070만원, 과학영농시설 운영 재료비 100만원을 계상하여 농업전문인력 양성에 힘쓰겠습니다.
  541쪽 중간 지역농촌지도사업 활성화 지원에 3억4,400만원을 계상 임대농업기계 보관용 창고 및 차고 신축으로 과학영농시설 기반 구축과 대농업인 서비스 향상에 노력하겠습니다.
  다음은 541쪽 하단부터 542쪽 상단까지 농업인 교육으로 5,781만2천원을 계상 기간제근로자 등 보수 801만2천원, 인력육성 업무추진비 330만원, 농업인 국제농업연수 4,200만원, 행사실비보상금 450만원을 계상하여 선진영농기술 습득으로 농가소득향상에 기여하겠습니다.
  542쪽 중간 농촌지도자육성 농촌지도자 연찬교육 차량 임차료 700만원, 농촌지도자교육 여비, 강사수당, 교육급식 보상으로 885만원, 도단위 농촌지도자대회 참가지원 500만원을 계상하여 과학영농의 핵심주체로 육성하였습니다.
  542쪽 하단부터 543쪽 상단까지 4-H회 육성에 3,298만원을 계상하여 학교4-H회 육성과 도단위 국외연수, 자연현장 체험교육 등을 추진하겠습니다. 
  다음은 543쪽 중간 농업인단체 행사 및 교육지원에 농업인단체 국제농업연수 4,200만원, 농업인단체 교육여비, 현지연찬교육 보상, 급식보상 등으로 2,330만원, 농업인단체협의회 운영 지원 1,434만5천원, 농업인의 날 행사 지원 2,300만원을 계상하여 지역농업의 구심체 역할을 하도록 하겠습니다.
  543쪽 하단부터 544쪽 농업전문인력양성 기초영농기술교육 교재 및 부교재 제작구입에 2,800만원, 농업인대학 교재 440만원, 졸업장 제작 120만원, 운영물품구입 353만원, 원고료 312만원, 귀농 영농정착 기술교육교재 200만원, 운영물품구입 203만6천원 등을 계상하여 내실 있는 교육이 되도록 최선을 다하겠습니다.
  545쪽 상단 농업인대학 실습교육 재료 640만원, 귀농영농정착기술교육 재료 360만원, 품목별 농업인 연구모임체 육성교육 재료 160만원 등을 계상하였습니다.
  중간부터 546쪽 상단까지 농업인대학, 귀농영농정착기술교육, 품목별전문교육, 농촌지도자 양성교육 등에 강사료, 현지연찬교육 참가보상으로 3,691만원을, 귀농현장실습교육으로 4,200만원을 계상하였습니다.
  546쪽 중간 새해영농 실용화 전문교육 교재 및 부교재 1,200만원, 운영 홍보물품 264만원, 음료 및 다과 200만원, 현수막 40만원, 신기술 농업정보지 지원 312만원, 농업인단체 농업전문지 지원 2,044만원을 계상하였습니다.
  547쪽 상단부터 새해영농 실용화 전문교육 강사료 296만원, 민간경상사업보조 전문농업경영인 최고 경영자 과정 지원 1,000만원, 민간행사사업보조 도농연대 농심나누기 행사지원 315만원을 계상하였습니다. 민간자본사업보조 핵심농업인 친환경 농산물 연중생산지원 1,540만원, 농업인단체 생력화기기보급 280만원, 영농4-H회원 고품질농산물 안정생산지원 700만원을 계상하여 친환경농산물 안정생산과 생력화로 농가소득증대에 기여하겠습니다. 하단에 농업인교육관 운영으로 농업인교육관 운영물품과 냉장고 구입으로 156만9천원을 계상 농업인교육관을 효율적으로 운영토록 하겠습니다.
  548쪽 상단 농촌여성교육 운영 운영홍보 물품 및 교재구입 530만원, 옥천향토음식전문가 양성 1,000만원, 생활개선 업무추진여비 330만원, 농촌여성교육 재료구입 500만원, 행사실비보상금으로 강사료 등 1,480만원을 계상하여 농촌여성 삶의 질 향상에 최선을 다하겠습니다.
  548쪽 하단 생활개선회 육성 생활개선회원 역량강화 교육재료 1,500만원, 행사실비보상금, 교육강사료 300만원, 연찬교육 여비보상 200만원, 549쪽 상단 도단위 생활개선대회 참가지원 300만원을 계상하여 농촌여성 학습단체의 위상과 활동력 강화에 기여하겠습니다.
  549쪽 중간 우리 쌀 활용교육을 위해 운영물품 구입 100만원, 교육재료 160만원, 쌀 소비확대 소비자 홍보 운영재료 130만원을 계상하여 쌀 소비촉진에 최선을 다하겠습니다.
  하단부터 550쪽 상단까지 농촌생활 활력화 새기술보급으로 농촌여성정보신문 구독료 지원 844만원, 녹색 식생활 소비촉진교육 운영물품구입 및 제작 500만원, 농촌다문화여성교육 운영물품구입 및 제작 150만원, 녹색 식생활 소비촉진 교육재료 구입 500만원, 농촌다문화여성 교육재료 구입 150만원, 민간경상사업보조, 농촌 다문화여성교류 우수생활개선회 지원 700만원을 계상하여 다문화 가족의 한국문화 적응에 적극 지도하겠습니다.
  550쪽 중간 농산물가공교육장 운영 농산물가공교육장 운영 인건비 196만원, 물품구입 100만원, 정수기 임차료 등 160만원을 계상하여 농산물 가공교육장 운영에 만전을 기하겠습니다.
  551쪽 상단 농작업 재해예방 보조 작목별 맞춤형 안전관리실천 시범교육 운영 지원사업에 1,500만원, 작목별 맞춤형 안전관리실천시범 3,500만원을 계상하여 농작업 유해요인 개선으로 농작업 재해예방 및 안전성 향상에 기여하겠습니다. 중간부분 지역농촌지도사업 활성화 지원 농촌건강 장수마을육성 교육 지원에 1,000만원, 농작업환경개선 편이장비 지원 5,000만원, 농촌건강장수마을 육성에 4,000만원을 계상하여 장수문화 정립과 노년생활의 질 향상에 최선을 다하겠습니다. 하단에 생활기술사업 보급시범 전통발효식품 체험상품화 시범에 600만원을 계상하여 장류 가공체험의 상품화를 통한 농업의 6차 산업화에 기여하겠습니다.
  하단부터 552쪽 상단까지 농촌체험 및 교육농장 육성 농촌체험관광 홈페이지 유지보수 192만원, 재료구입 250만원, 행사실비보상금 340만원을 계상하여 농촌체험 활성화를 위한 농촌편이시설 가치창출에 최선을 다하겠습니다.
  552쪽 중간 농촌생활 활력화 새기술보급 농산물가공제품 포장디자인 개발지원 500만원, 농산자원 농외소득화 시범 3,500만원, 향토음식 상품화 농가맛집 조성 8,000만원, 농촌 식생활 체험공간 기술보급 2,000만원을 계상하여 농촌생활 활력화 새기술보급에 최선을 다하겠습니다.
  552쪽 하단부터 553쪽 상단 식량작물 경쟁력 강화 식량작물 교육지원에 작물환경 업무추진여비 330만원, 식량작물분야 농업인교육 및 종합평가회 참석여비 280만원을 계상하여 내실 있는 교육을 추진하겠습니다. 중간 부분 친환경농업기술 지원 종합검정실 장비유지비 700만원을 계상하여 종합검정실 운영 활성화로 친환경농업기반 구축에 기여하겠습니다.
  고품질 생력화 기술보급으로 고품질 종자 채종포 운영재료 구입 200만원, 벼 이양동시 측조시비 재배기술시범 3개소 944만1천원을 계상 고품질 종자보급과 노동력 절감에 기여하겠습니다. 하단 신기술보급사업으로 찰옥수수 2기작 재배기술시범 5,000만원을 계상, 2기작 재배기술 정립에 의한 농가소득 향상에 기여하겠습니다.
  553쪽 하단부터 554쪽 상단 과학영농 현장기술지원 종합검정실 운영물품 구입 520만원, 종합검정실 폐액 및 폐시약 처리 수수료 90만원, 종합검정실 운영 재료구입에 810만원을 계상하였습니다. 
  중간부터 555쪽 상단까지 농업기상 관측시설 경계물 설치 1,400만원, 자산및물품취득비로 토양검사용 시약장 구입 520만원, 농업기상관측장비 온도센서 등 12종 2,400만원을 계상하여 기상관측장비를 교체토록 하겠습니다.
  555쪽 중간부터 556쪽 중간까지 농작물 병해충 예찰방제사업에 1,93만원을 계상하여 병해충진단실 및 예찰포운영 인부임, 운영물품 구입, 피복비, 공공운영비, 재료지, 병해충 관찰포 토지 영농보상 등으로 병해충 발생상황을 사전에 예측 방제지도 자료로 활용하겠습니다.
  556쪽 하단부터 557쪽 상단까지 새기술보급사업 확산 농작물 병해충 긴급방제 4,865만5천원, 환경친화형 용출제어 비료 시범 700만원, 틈새시장 공략 벼 조기재배 기술보급 1,400만원, 고구마 홍수출하 방지 저장기술 시범 2,450만원을 계상하였습니다.
  다음은 557쪽 상단 농산물축제 및 농업활동체험행사 체험행사장 임차 2,400만원, 전시장 임차 2,000만원, 포장재 제작 400만원, 농산물 전시용기 및 재료구입 600만원, 전시장 출품보상 540만원을 계상하여 우리 군 우수 농산물을 홍보하고, 농업인의 화합과 농가소득 향상에 기여하겠습니다. 하단 도단위 농산물 한마당 행사 화판제작 160만원, 전시재료구입 300만원, 출품보상 200만원을 계상하여 우리 군의 명품 농산물 전시, 홍보, 판매로 옥천 농산물의 우수성을 도내에 알리는데 최선을 다하겠습니다.
  558쪽 상단 소득작목 교육지원 종합평가회 자료 인쇄 100만원, 지역특화작목 연찬교육 차량 임차 350만원, 업무추진여비 440만원, 소득작목분야 여비, 급식, 강사료 등 815만원을 계상하여 내실 있는 교육을 추진하겠습니다. 자산취득비 우유냉각장비 구입으로 180만원을 계상하여 농산물축제 시 활용하겠습니다. 중간부분 꽃가루은행 및 과수영양진단실 운영에 290만원을 계상하였습니다. 
  하단부터 559쪽 상단까지 유용미생물 배양센터 운영 인건비 1,602만3천원, 운영물품구입 등 841만원, 공공운영비 637만원을 계상하였습니다.
  다음은 559쪽 중간 유용미생물 배양센터 및 친환경축산관리실 재료구입 1억1,000만원, 유용미생물배양센터 비가림설치 550만원, 수분자동배출기 구입 1,650만원을 계상하였습니다.
  하단부터 560쪽 상단 과수 우량묘목 생산지원사업 과수우량묘목 생산지원사업 관리 인건비, 일반운영비, 영농자재구입으로 1,596만1천원을 계상 포도 우량대목을 생산 공급토록 하겠습니다.
  다음은 560쪽 상단 친환경 축산관리실 운영재료 850만원을 계상 축산 미생물을 생산 보급토록 하겠습니다. 중간 부분 과수 신기술 보급사업으로 과수 규격화된 무병묘목 안정공급 시범운영 재료구입 1,000만원, 시설비로 기반조성공사 2,000만원, 방제방조시설 1,000만원을 계상하여 복숭아에 대한 품종 비교전시 및 농업인 현장교육장으로 활용하겠습니다.
  560쪽 하단부터 561쪽 상단까지 과수 새기술 보급사업 확산 탑푸르트 현장 컨설팅운영 재료구입 150만원, 농업인단체 도단위 해외연수 720만원, 탑푸르트단지 현장컨설팅 강사료 50만원, 여비보상 800만원을 계상 최고 품질 과실생산성 향상에 최선을 다하겠습니다. 중간부분 친환경수출 과수단지 육성시범 1,000만원, 복숭아 고품질 연중생산 시범 3,500만원, 과수 친환경재배 시범 700만원을 계상하여 과수 수출 클레임 방지와 고품질 과실을 생산토록 하겠습니다.
  하단에 과수 소득증대 기술보급으로 토양환경개선 고품질 포도재배 실증시험 1,000만원을 계상 하우스재배 포도의 연작장해에 대한 토양환경 개선으로 생산성 향상에 최선을 다하겠습니다.
  561쪽 하단부터 562쪽 상단까지 채소 소득화 기술 친환경 토양소독 및 지중관비 기술보급 시범 3,000만원, 유용미생물 활용 농작물 병해방제 시범 3,000만원을 계상 시설채소 재배지 토양의 물리성 개선으로 단위 생산량을 증대토록 하겠습니다.
  중간부분 채소 새기술 보급사업 확산 하이베드 이용 딸기재배 시범 2개소 7,000만원, 충북고추 명품화 촉진 친환경재배 시범 700만원, 시설하우스 스마트 환경제어 시범 2개소 1,050만원, 에너지절감형 고추 상품성 향상 시범 2개소 560만원, 천연 농자재 활용기술 실증시범을 계상하여 악성 노동력 절감 및 시설환경 개선과 친환경농업 실천에 의한 생산성을 향상시키도록 하겠습니다.
  562쪽 하단부터 563쪽 상단 특작 소득화기술 신기술 보급사업 인삼종자 자동화 개갑장 설치보급 시범 2,000만원을 계상하여 우량 묘삼 안정생산에 기여하겠습니다. 특작 새기술보급사업 확산 재해예방 인삼 시설개선 시범 1,400만원, 신소득 특용작물 재배기술 시범 1,400만원을 계상, 우량 인삼 안정생산과 소규모 틈새작목을 재배하여 새로운 소득원을 발굴토록 하겠습니다.
  중간 부분 특작생산 기술보급으로 기능성작물 재배환경개선 시범 3개소 1,800만원을 계상, 새소득 기능성작물 재배 증가에 따른 적정 재배기술 매뉴얼을 정립하여 지도자료로 활용하겠습니다. 하단에 축산 친환경 신기술 보급사업 한우 암소비육 사양기술 보급 시범 10개소 1억원, 국내육성 신품종 비교전시포 운영 시범 4개소 2,000만원을 계상하여 한우 암소 고급육 사양기술 확립과 지역에 적합한 사료작물을 재배토록 지도하겠습니다.
  564쪽 상단 축산 새기술 보급 사업 확산 고품질 사료작물 확산 다수확재배 시범 1,400만원을 계상 국내 육성 우량 사료작물 재배 이용으로 생산비를 절감토록 하겠습니다. 젖소 원유품질과 경제수명 향상 시범 1,400만원을 계상 번신관리 체계화로 원유품질과 생산성 향상에 기여하겠으며, 고품질 양봉 안정생산 기술보급 시범 2개소 1,400만원을 계상 안전한 벌꿀생산으로 소비자 신뢰구축 등 양봉 경쟁력을 제고 하겠습니다. 특수가축 품질 고급화 기술보급 시범 1,400만원을 계상 고품질 안전축산물 생산으로 생산성을 향상시키겠습니다. 중간부분 화훼 생산기반 기술보급 야생화 생활원예 활동지원 700만원을 계상하여 화훼류 소비촉진과 군민들에게 볼거리를 제공하겠습니다.
  하단부터 565쪽 상단까지 화훼 새기술 보급사업 확산 생활원예교육을 위해 재료구입, 강사료, 현장교육 여비 등 1,000만원을 계상 군민의 정서함양에 기여하겠습니다. 565쪽 상단 고품질 화훼 재배기설 시범 1,400만원을 계상 화훼 시설재배 환경개선으로 경영비 절감과 생산성 향상에 기여하겠습니다.
  중간부터 566쪽 상단까지 농업현장대응 기술보급 실증시범포 운영 인건비 1,816만원, 실증시범포 안내판 및 표찰제작 150만원 공공운영비 781만원, 묘목 및 농자재구입 500만원, 양액재배시설 설치공사 1,650만원을 계상하여 신품종 등 도입품종의 실증시험재배, 농가현장교육 및 지도공무원 기술력 습득으로 신속한 기술보급에 노력하겠습니다.
  566쪽 상단 유리온실 운영에 인건비 373만9천원, 유리온실 시설 수선비 400만원, 연료비 3,225만6천원, 공정육묘장 건물유지비 433만6천원, 유리온실 및 원예치료실 재료구입 900만원을 계상하여 기후변화 대은 도입 가능한 유망 소득작목 발굴 실증재배시험, 꽃묘생산 및 원예치료실 볼거리를 제공하겠습니다.
  하단부터 567쪽 상단까지 농심테마공원 운영 인건비 2,421만9천원, 일반수용비 425만원, 임차료 220만원, 공원시설물 유지보수 500만원, 농심테마공원 운영 재료구입으로 800만원을 계상 농심테마공원을 활용한 군민의 휴식처 제공과 농·특산물 홍보 농심함양에 기여하겠습니다.
  다음은 567쪽 중간부터 568쪽 상단까지 지역농업특성화 기술지원은 사업부서를 산림녹지과로 변경 추진하는 관계로 농업기술센터에서는 국비지원 금액으로 축소 민자사업으로 추진코자 수정예산으로 계상하여 별도 설명 드리겠습니다.
  다음은 568쪽 중간 연구개발교육지원 농·특산물 가공시험연구 특허출원료 500만원, 농·특산물 부가가치 향상을 위한 가공시험연구 1,000만원, 농업인 현장애로기술 실증시험연구 활동 지원 3,000만원, 현지연찬교육 보상 100만원을 계상하여 영농현장에서 발생되는 애로기술 해결로 농업인의 궁금증을 풀어드리도록 하겠습니다. 
  다음은 568쪽 하단부터 579쪽까지 강소농 경영육성 강소농 지원 모델화사업 인부임 등 496만원, 운영물품구입 428만원, 교육교재 구입 및 제작 604만원, 강소농 사업관리 평가 등에 310만원, 강소농 지원모델사업 운영에 1,800만원을 계상하여 지속적인 경영개선 변화관리로 강한 농업경영체를 육성하는데 최선을 다하겠습니다.
  570쪽 상단 행사실비보상금으로 강소농 지원모델화사업 참석자 보상금 600만원, 급식보상 140만원, 강사료 222만원, 강소농 성과평가 참석자 선진지견학 540만원을 계상하였습니다. 중간 민간경상사업보조 강소농 지원모델사업 자율모임체 조직 육성 2개회에 600만원을 계상 홍보물 등을 제작 활용토록 하겠습니다. 하단부분 농업기술정보 서비스 제공 홈페이지 유지관리비 252만원을 계상하여 농업기술 정보제공, 시범사업 홍보, 사이버 영농상담 등 농업인 정보제공 확대에 기여하겠습니다.
  570쪽 하단부터 571쪽 중간까지 농가경영기술 현장실용화 농가경영진단, 분석컨설팅 소모품 구입 100만원, e-비지니스 소득창출지원 378만원, 농가경영진단 출장여비 200만원, e-비지니스 교육급식, 강사료 등 622만원을 계상 e-비지니스 양성 프로그램 운영으로 경영마케팅 능력을 배양하겠습니다.
  하단부터 572쪽 상단까지 농산물 소득조사분석 농산물소득조사 운영용품 240만원, 농산물소득조사 출장여비 208만원, 소득조사 경영기록장 작성 농가보상금 176만원을 계상 작목별 소득을 분석하여 농업통계자료 구축과 농가경영진단 및 설계에 활용하겠습니다.
  572쪽 중간 농업기술보급 정보화 지역특화 농업기술정보화 인력지원 1,000만원을 계상 농업경영정보 강소농육성관리, 농산물소득조사 등 농업 데이터베이스를 구축하여 농가지도자료로 활용하겠습니다. 하단부분 농업정보 활력화지원 정보화 농업인 홍보전략 추진 시범 3개소 180만원을 계상 우수 정보화 농가를 발굴하여 생산농장 및 농산물 홍보로 지역 농·특산물의 판로 촉진에 기여하겠습니다.
  다음은 573쪽 상단 농업기계 순회수리교육 농업기계 순회수리교육 운영 용품구입 150만원, 수리공구 구입 150만원, 순회수리 부품대 카드수납 수수료 120만원, 피복비 260만원, 재료비 농업기계 순회수리 부품구입 6,000만원을 계상 순회교육을 강화하여 농업기계 고장으로 인한 농업인의 불편을 해소하고, 자가정비 수리능력을 배양하겠습니다. 중간부분 농업기계실 운영관리 공공운영비, 농기계실 건물유지비 6개소 336만8천원을 계상하여 건물유지관리에 철저를 기하겠습니다. 
  하단부터 574쪽 상단까지 농기계 안전교육 현수막 제작 등 210만원, 공공운영비 160만원, 교육재료비 390만원, 강사료 40만원을 계상하였습니다. 574쪽 중간 자산취득비 광역방제기 6,000만원, 농업용 파이프 밴딩기 800만원을 계상 신기종 훈련장비 구입으로 운전조작기술 교육과 임대장비로 활용하겠습니다.
  574쪽 하단부터 575쪽 상단 농기계 새기술보급사업 확산 농기계순회수리교육 훈련장비 유지비 700만원, 농기계순회수리교육 부품구입 800만원을 계상하였습니다. 중간 농기계 임대사업 운영지원 농업기계임대은행 운영 인부임 4,806만9천원, 운영물품 및 리후렛 제작 880만원, 공공운영비, 농기계임대장비 보험료 1,800만원, 시설장비유지비, 홈페이지 유지 보수 144만원, 농기계임대장비 유지보수 6,000만원, 장비유지 유류대 800만원을 계상하였습니다.
  576쪽 상단 자산취득비 농업기계임대료 카드결재 유·무선단말기 구입 각각 4대 구입 320만원, 로보랙터 및 작업기 구입 1억279만5천원, 논두렁조성기 4대 구입에 1,800만원, 호이스트 무선리모컨 구입 120만원을 계상 농작업 기계화율 제고하고, 농업인의 편의를 제공하겠습니다. 중간부분 제2분소 설치 임대사업 운영물품구입 1,150만원, 임대사업 공구 및 공구함 구입 1,000만원을 계상하였습니다. 하단 시설비 농기계임대사업소 제2분소 설치공사 11억100만4천원, 감리비 900만7천원, 시설부대비 511만2천원을 계상하여 안남, 안내 지역민들의 임대농기계 이용편의를 도모하겠습니다.
  577쪽부터 579쪽까지 농기계임대사업소 제2분소 농기계 구입 농용굴삭기 외 34종 87대 구입을 위해 4억7,850만원을 계상하였습니다.
  다음은 580쪽 농업기술센터 행정운영경비 기본경비 일반운영비 2,812만원, 여비 1,872만원, 업무추진비 870만원을 계상하였습니다.
  다음은 867쪽 농촌전문인력육성기금이 되겠습니다. 867쪽입니다.
  농촌전문인력육성기금 수입계획입니다. 공공예금 이자수입 791만원으로 4-H본부가 275만원, 농촌지도자회 262만원, 생활개선회 254만원이 되겠으며, 예치금 회수는 4-H본부 1억2,519만7천원, 농촌지도자회 1억1,883만2천원, 생활개선회 1억1,497만1천원이 되겠습니다.
  다음 868쪽 지출계획입니다.
  총 703만원으로 상단 4-H본부 지원 247만원은 재료비 55만원, 4-H체험교육 참가보상 192만원을 편성하였고, 농촌지도자회 지원 232만원은 연찬교육 참가보상으로 편성하였으며, 생활개선회 지원 224만원은 역시 연찬교육 참가보상으로 편성하였습니다. 하단에 전문인력육성기금 보전을 위한 금융기관 예치금으로 총 3억5,988만원이며, 4-H본부 1억2,547만7천원, 농촌지도자회 1억1,913만2천원, 생활개선회 1억1,527만1천원을 예치하여 기금보전에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 농업기술센터 소관 2015년 세입세출예산안과 기금운용계획안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 임만재    수고 하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다.
  농업기술센터소관 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  유재숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
유재숙 위원    유재숙 위원입니다.
  과장님, 549쪽 한번 봐 주세요. 549쪽을 보시면 농촌다문화여성 교육 운영 물품구입에 있어서 다문화여성들에게 관심을 가져 주시고, 그런 사업을 하고 계시는데요.
  지금 다문화센터에서는 각종 여성단체나 다른 쪽에서도 지원을 많이 하고 있어요. 그리고 특히 여성가족부에서 지원되는 국비사업이 많이 있습니다. 
  그런데 도비 약간에다가 군비 사업이 많이 있네요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재숙 위원    농업기술센터에서 도비 45만원에 군비가 1,000만원, 또 밑에 것을 보면 군비가 490만원, 군비가 많이 들어가는 다문화센터를 위한 사업은 좀 지양을 하시고, 다문화센터에서는 좀 전에 말씀드렸지만 국·도비 사업, 더군다나 국비가 지원되는 사업이 많이 있어요.
  농업기술센터에서 굳이 다문화가족을 위해서 이렇게 군비로 지원하는 사업을 하셔야 되는 것인지? 과장님 생각은 어떠신지 한번 듣고 싶습니다.
○농업기술센터소장 태봉구    지당하신 말씀이신데요. 이 사업이 도 사업으로 금년에 처음 들어온 사업입니다. 
유재숙 위원    작년에도 하셨잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    다문화는 우리가 없었어요.
유재숙 위원    그 전에 센터에서 하셨는데요?
○농업기술센터소장 태봉구    그 전에 조금 하다가 없어졌어요.
유재숙 위원    그 전에 하셨었어요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 도에서 도비가 내려오면 군비부담이 많아요. 원래 꼭 다른 시범사업도 마찬가지입니다.
유재숙 위원    보니까 도비는 조금 주고, 군비를 많이 주잖아요. 그렇잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    도비가 다 그래요. 도비 내려오면.
유재숙 위원    그런데 그런 사업을 안 하면 무슨 불이익이 있나요?
○농업기술센터소장 태봉구    안 할 수가 없고요. 일률적으로 나눠 주니까,
유재숙 위원    왜 그러냐 하면 다문화센터에 지원되는 사업이 주민복지과 가면 상당히 많이 있어요. 그리고 여성단체에서도 따로 다문화 지원되는 사업이 있고요.
○농업기술센터소장 태봉구    예, 알고 있습니다. 처음 내려온 사업인데, 저희들도 어떻게,
유재숙 위원    작년에 안 하시는 거예요, 그럼. 이 사업을?
○농업기술센터소장 태봉구    작년에는 없었습니다.
유재숙 위원    작년에만?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재숙 위원    그 전에 하셨지요, 팀장님? 
  (집행부석에서「한번 있었습니다.」하는 소리 있음)
○농업기술센터소장 태봉구    지금까지 한 번 있었다고 합니다.
유재숙 위원    이걸 지금 하면 계속 연속적으로 이어진다고 이 사업이.
○농업기술센터소장 태봉구    되도록 안 하도록 노력하겠습니다. 저도 하고 싶지 않은 사업입니다.
유재숙 위원    저는 기술센터에서는 안 했으면 좋겠어요.
○농업기술센터소장 태봉구    교육이라고 이것을 넣어 놓은 거예요. 기술원에서 이것을 받아서 나눠주니까 요만큼 줘 가지고, 이만큼 보태서 하는 겁니다.
유재숙 위원    다문화에 글쎄 얼마나 도움이 될지 모르지만 국·도비 매칭사업이라고 해서 국·도비를 많이 주고, 군비를 조금 주는 사업이면 우리는 감사합니다. 하고 하겠지만, 이것 진짜 도비는 조금 밖에 안 주고, 군비를 너무 많이 주는 사업인데, 다문화 쪽을 기술센터까지 해야 되나, 그런 생각이 들어서 드리는 말씀이고요.
○농업기술센터소장 태봉구    저희들도 알고 있습니다.
유재숙 위원    그리고 548쪽을 보시면 농촌여성 능력개발 지원이 있어요. 제가 이런 말씀 드리기는 그렇지만, 기술센터는 사실 제가 거의 행사에 많이 참여를 해 봤습니다.
  그런데 농촌여성, 여성농업인, 생활개선 가보면 이번에도 행사에 가봤지요. 졸업식에 가봤더니, 다문화에 가서도 얘기를 했지만 다 겹치는 분들이 너무 많아요.
  그래서 진짜 농업여성인들 힘들고 어려운 그 분들 교육을 하시는 것은 참 좋은데, 좀 더 많은 인원을 교육했으면 하는 생각이 드는데, 지금 여성농업인 쪽으로 사업이 참 많아요. 기술센터에서 많이 하시는 것을 알고 있습니다. 
  그런데 좀 더 많은 여성들이 참여할 수 있도록 그런 기회를 제공해 주셨으면 다시 말씀드리면, 중복되는 것을 지양해 주셨으면 하는 생각입니다.
  그런데 내내 인원수는 한정돼 있고, 사업은 자꾸 하라고 하니까 담당 팀장님이나 직원들 힘든 것 알겠지만 계속 이게 연속사업이더라고요. 
  지금 뒤에도 계속 있지만 사업이 이어지는데, 그 분이 여기에서 이것을 하고, 또 이어져서 또 하고 하니까 어떻게 보면 여기도 지금 보시잖아요. 지도자들을 위한 사업이 아닌가, 외국 가는 것부터 시작해서 뭐든지 기술센터가 다 그렇더라고요.
  좀 힘드시겠지만 중복되는 것 피해 주시고, 사업이 축소되더라도 좀 더 다른 인원을 참여시키는 그런 사업이 됐으면 하는 부탁을 드립니다.
○농업기술센터소장 태봉구    알겠습니다. 저희들도 인정합니다. 교육을 하면 A교육, B교육 하면 그쪽 교육에도 참석하고, 그 다음 교육 참석하는데, 내년부터는 그렇지 않아도 제가 그 관계를 바꿔 가지고 일반 여성이 참석할 수 있도록, 꼭 생활개선회원이 참석해야 되는 교육이면 그것은 어쩔 수 없지만, 아무나 참석할 수 있는 교육은 옥천군 여성이 다 참석할 수 있는 그 길을 확대해서 하려고 하고 있습니다.
유재숙 위원    그렇게 말씀하시니까 제가 거기에서 덧붙이면 여성단체에 생활개선회가 있어요. 여성단체 12개 단체에는 한 단체에 들어가면 다른 단체에 못 들어가게 되어 있는데, 농업기술센터에서는 생활개선회에 이런 사업이 많다고 해서 심지어 어느 단체 회장을 하신 분이 생활개선회에 들어갔어요. 들어가서 거기에 가서 이런 교육을 받으시는 거예요. 다른 단체에 있는 회원들이 ‘우리 그럼 생활개선회에 들어가자.’ 그런 얘기가 나올 정도에요. 
  꼭 생활개선회 회원들이 해야 되는 사업이 아니라면 여성회관에 가면 옥천군 여성들이 많이 모여 있어요. 여성회관에 가서 그 분들을 대상으로 하면 겹쳐지는 것이 줄 수도 있을 거예요.
○농업기술센터소장 태봉구    우리 센터에서 해도 대상을 홍보해서 하면 상관없습니다.
유재숙 위원    예, 그렇게 해 주시면 되는데, 대상을 한정하시잖아요? 생활개선회 회원이라고, 대상을.
○농업기술센터소장 태봉구    내년부터는 대상 한정을 안 할 겁니다.
유재숙 위원    부탁을 드립니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예. 약속드리겠습니다.
유재숙 위원    그리고 557쪽 한번 봐 주세요. 농산물 한마당축제에 청주를 지난번에 갔다 왔지요, 저희가.
  행사장을 그 쪽으로 이동해서 그 분들이 지장을 많이 받았다고 했는데, 여기 보니까 660만원을 지원해 줘요. 그런데 농가당 한 품목에 10만원이라고 하시더라고요. 그런데 그 분들 그 날 제가 가서 보셨지요, 물건도 팔고 해 봤는데. 이게 꼭 해야 되는 사업이긴 하지만 그 분들이 그 때 농번기 바쁠 때이고, 불만이 있더라고요.
  물론 가서 물건을 파는 것을 하기는 하지만 어떻게 보면 옥천군 홍보 부스가 가서 보니까 풍성하게 물건이 많이 있지도 않았고,
○농업기술센터소장 태봉구    위원님, 잠깐만요. 지금 착각을 하시는 것 같은데. 거기에서는 우리 진열하는 물건이 있고, 판매하는 물건이 있는데, 그 행사장 안에 천막 안에 진열하는 것은 저희들 센터 소관이고, 바깥에서 파는 것은 친환경농축산과에요.
유재숙 위원    여기 보니까 지원 있잖아요. 2종에 조금 있던데요. 지원하는 것이요. 그것 아니에요?
○농업기술센터소장 태봉구    지원은 하는데 우리는 출품자 보상이에요. 진열하는 출품자 보상!
유재숙 위원    출품자 보상?
○농업기술센터소장 태봉구    예. A라는 사람이 토마토를 냈으면 그 물건을 못 쓰니까 1주일 지나면 못 쓰니까 출품보상.
유재숙 위원    거기 가시는 분들 금요장터에 가시는 분들도 거기 가셨지요?
○농업기술센터소장 태봉구    그것은 친환경농축과에서 하는 사업입니다.
유재숙 위원    농축산과하고 농업기술센터하고 연결해서 같이 하는 사업이지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 같은 사업입니다. 그쪽은 전시판매장이고, 우리는 진열만,
유재숙 위원    진열만 하는 거예요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 예. 그렇습니다.
유재숙 위원    그게 가서 보니까 문제점이 농사지으시는 농가들이 불만이 참 많더라고요. 행사 참여를 해야 되기는 하겠지만 농가들의 불만을 최소화할 수 있는 사업을, 물론 힘드신 것은 알지만 그 분들의 불만을 최소화할 수 있는 그런 사업을 진행해 주시기를 바라는 마음으로 말씀 드립니다.
○농업기술센터소장 태봉구    어떤 분은 안 팔리면 그런데, 팔리는 분은 또 대박을 내가지고 와요. 이게 천차만별이에요. 해마다 다르고.
유재숙 위원    564쪽 한번 봐 주세요. 564쪽에 민간자본 사업보조에 고품질 사료작물생산 다수확재배 시범이 있어요. 
○농업기술센터소장 태봉구    564쪽이요?
유재숙 위원    예, 위에 보면. 이게 농축산과에 있는 사료작물재배단지 조성사업하고 연결되는 부분이 아닌가, 해서요?
○농업기술센터소장 태봉구    아까 친환경농축산과장이 말씀을 드렸지만 우리는 이것을 시범사업이니까 한 농가면 농가, 1ha면 1ha, 많아야 5ha 이렇게 시범사업을 하는데, 거기에 대한 재료비나 농기계를 산다든지 이런 지원을 해 주는 겁니다.
유재숙 위원    그런데 제가 그 때 행정사무감사 때도 말씀을 드렸지만 이러한 사업을 입안하시는 분들이 제가 이상한 것이 농축산과에서 해마다 하고 있는데, 왜 이것을 시범사업으로 새로 내려오는 것이지요?
○농업기술센터소장 태봉구    원래는 시범사업을 3년, 4년 하고서 일몰시키고, 친환경농축산과에서 지원사업을 하는 것이 맞아요. 
유재숙 위원    그럼 이것 거꾸로 된 것 아니에요?
○농업기술센터소장 태봉구    아니지요. 금년 처음 나오는 것이 아니라, 전부터 나오는 것이에요. 어떤 경우에는 2년 하다가 일몰하는 경우도 있고, 어떤 것은 인기가 좋으면 5년까지도 일몰하지 않고 계속 나오는 것이 있어요.
  그래서 우리 입장에서는 우리 군비만 가지고 하는 것이 아닌데, 도비도 있고, 국비도 있고, 똑같은 것이 국비도 내려오는 것이 있고, 도비도 내려오는 것도 있고,
유재숙 위원    이것은 국비는 없네요, 지금?
○농업기술센터소장 태봉구    있어요, 요 앞에 있어요. 하나 또 있습니다.
 그래서 우리 입장에서는 받아다가 도비야 우리 군비가 많이 붙지만, 어쨌든 받아다가 농업인들 시범사업도 시키면서 지원을 하는 차원에서 받는 것이지, 그런 차원에서 농가를 도와주는 입장으로 이해를 해 주시면 좋겠습니다.
유재숙 위원    그러면 시범사업으로 내려온다고 하면 일단 국비도 나오고, 도비도 나온다고 하니까, 군비가 더 많이 들어가요, 이것도. 
  그러면 저희가 지난번 행정사무감사 때 동료 위원들이 얘기했던 것처럼 보셨지요. 농축산과에 여러 위원들이 걱정하셨던 부분인데, 겹치지 않고, 중복되지 않고, 꼭 필요한 분한테 시범사업이 물론 말 그대로 시범사업이긴 하지만 이 부분에 있어서는 굳이 시범사업이라고 하기는 그래요.
  널리 일반사업으로 하고 있는 사업이기 때문에 좀 더 이 부분에 신경을 써 주셨으면 좋겠다는 그런 생각입니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예, 알겠습니다.
유재숙 위원    다음에 566쪽 봐 주세요. 566쪽 보시면 농업기술센터 가면 유리온실 많이 있더라고요. 그렇죠?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재숙 위원    유리온실 운영비가 5,300만원이에요, 연간?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재숙 위원    5,300만원 투자해서 효과는 어느 정도 있다고 생각하세요, 과장님?
○농업기술센터소장 태봉구    효과는 금액으로 따질 수 없지만, 거기에 관람객이 들어오는 방문객이나 또 우리가 옥천군에 읍·면에서 재배한 도로변에 심고 있는 꽃 묘를 다 생산하고, 우리가 앞으로 기후가 변할 것을 대비해서 미리 아열대과일 같은 것도 시험하고, 여러 가지를 하고 있으니까 그것은 단기간에 효과가 나오는 것은 아니지만 앞으로 계속 연구 발전시킬 사업이라고 생각합니다.
유재숙 위원    그런데 금액을 보니까 너무 많이 들어가는 것 아닌가?
○농업기술센터소장 태봉구    연료비가 많이 들어가요.
유재숙 위원    그러니까요. 그래서 유리온실을 좀 줄이시면 꼭 필요한 부분을 하시되, 저희가 가면 한쪽은 정원 같이 해 놨어요. 그런데 관람객이 그렇게 많은 것도 아니다! 그렇죠, 어떻게 생각하세요?
○농업기술센터소장 태봉구    그런데 문제점이 원예치료실이라고 50평하고, 이쪽 큰 곳하고 두 가지가 있는데, 축소를 하려면 하나 겨울작물을 하나도 없어야 됩니다. 그러면 보온을 안 하는 방법은 있어요. 그러면 관리비가 확 줄겠지요. 그런데 그렇게 하다 보면 거기에 놓을 곳이 없어요, 하나도. 그래서 이러지도 못하고, 저러지도 못하는데. 
유재숙 위원    그러니까 고민을 하셔서 대체로 뭐를 하실 것인가를 한번 해 보시고,
○농업기술센터소장 태봉구    저희들뿐만 아니고, 다 전국 센터에서 경쟁적으로 다 해 놔서 하고 있어요. 
유재숙 위원    그러니까 다른 지역 한다고 해서 우리도 하는 것이 아니라요. 저도 깜짝 놀랐다니까요. 5,300만원을 가지고 유리온실에서 특별히 거기에 꽃모종을 심어서 해야 되는, 그것도 수익대비 경쟁력을 생각해야 될 것도 같고.
  기술센터의 과장님 말씀대로 우리가 거기에 많은 인원이 거기를 가서 견학을 하거나 그런 쪽으로 이용하는 것도 사실은 아니라고 생각해요. 물론 저도 가 보기는 했지만, 그런 것을 다른 곳에서 하니까 우리도 그냥 유진한다. 그것은 아닌 것 같고요. 그런 부분에서 조금만 더 고민을 해 주셨으면 하는 생각입니다.
○농업기술센터소장 태봉구    최대한 아껴서 쓰도록 하겠습니다.
유재숙 위원    이상입니다.
○위원장 임만재    유재숙 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  최연호 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
최연호 위원    최연호 위원입니다.
  540페이지 봐 주시기 바랍니다. 조금 전에 친환경농축산과에서도 얘기가 있었는데요. 홍보물 물품구입비 700만원이 있지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
최연호 위원    이 부분 농축산과도 물품구입비가 있었는데, 부서별로 이중으로 하면 어떻게 되는 겁니까?
○농업기술센터소장 태봉구    이것은요, 포도 복숭아축제 때만 쓰는 것이 아니고, 저희들은 1년 내내 쓰는 것이 이겁니다. 
최연호 위원    뭐, 뭐 구입하는데요?
○농업기술센터소장 태봉구    우리 옥천에서 생산되는 농산물을 총 망라하는 건데요.
최연호 위원    농축산과에는 포도, 복숭아 종류인데.
○농업기술센터소장 태봉구    그 때는 우리도 포도도 사고, 복숭아도 하는데, 다른 때는 다른 것 하고, 1년 내내 쓰는 겁니다.
최연호 위원    가급적이면 다른 부서에서 하면 지양해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예.
최연호 위원    542, 543페이지 행정감사에서도 위원님들이 많은 지적을 해 주셨는데, 농업인단체 국제연수 이것에 대해서 많은 얘기를 했어요. 각각 4,200만원씩 8,400만원 계상됐는데, 행정사무감사 끝나고 지적사항에 대해서 대안 제시도 많이 했는데, 어떻게 소장님 검토 좀 해 보셨어요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
최연호 위원    말씀해 주세요.
○농업기술센터소장 태봉구    행정사무감사 때도 제가 잠깐 말씀드렸지만, 작년까지 하는 것 보다는 조금 많이 이번에는 변화를 해서 작목을 수요조사 해서 하겠습니다만, 금년에 농업인단체는 간 사람이 자주 간다는 것은 인정합니다. 왜 그러냐 하면 군 단위 회장들은 3년 제한이라는 것을 안 뒀었어요. 여기도 내년부터는 한번 갔다 온 사람은 3년 이내는 못 가고, 다른 여러 회원이 골고루 갈 수 있는 방안으로 개선하겠습니다.
최연호 위원    하여튼 면밀히 검토해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예.
최연호 위원    농업인하고 단체 통합해서 추진하시든지, 아니면 매년하시지 말고, 격년제로 농업분야도 실시할 수 있게 검토해 볼 의향 없으세요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 검토해 보겠습니다.
최연호 위원    많이 검토해 보시기 바랍니다.
  548페이지입니다. 옥천향토음식연구전문가 양성에 1,000만원이 있는데, 이게 무슨 사업이지요?
○농업기술센터소장 태봉구    향토연구회 해설사 교육이라고 해서,
최연호 위원    해설사요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 올해 했는데, 그것을 반 밖에 못했어요. 자격증까지 따야 된다고 해요. 그래서 내년에 하면 완성이 되는 사업입니다.
최연호 위원    내년까지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 자세하게 설명 듣고 싶으면 우리 담당팀장이 더 보충설명을 드릴까요?
최연호 위원    예, 말씀해 보세요.
○생활개선팀장 유정용    생활개선팀장 유정용입니다.
  올해 향토음식전문가 과정으로 향토음식 해설사 교육을 했습니다. 향토음식 해설사 민간자격증인데요. 자격증 교육 시험을 보려면 교육이수시간이 있습니다. 저희가 올해 1,000만원 가지고 교육이수시간을 다 채우지 못해서 20시간 채우고, 내년도에 20시간 채우면 40시간을 통해서 시험을 볼 수 있는 자격이 주어집니다. 
  사업을 자격증까지 할 수 있는 교육시간을 이수하기 위해서 내년도에 추가로 더 예산을 올리게 됐습니다.
○농업기술센터소장 태봉구    전문가를 양성하려고 하는 교육입니다.
최연호 위원    576쪽이요. 로보랙터 및 작업기 구입료로 1억200만원요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
최연호 위원    아주 고단가인데, 이게 어떤 기계에요?
○농업기술센터소장 태봉구    설명 드리겠습니다. 로보랙터라는 것이 밑에는 트랙터, 또 위에는 포클레인, 요새 곤포사일리지 동그란 것 있잖아요. 그것을 넣을 수 있는 것이고, 하여간 작업기가 여러 가지가 있어요. 
  이것을 왜 구입하려고 하는가 하면 논에 혹시 인삼 농사를 짓는 사람들, 이런 곳에는 로터리 쳐 놓고 배수구를 치는데 조그마한 것 가지고는 사실 힘이 들어요. 그런 곳에 쓰고 여러 가지로 다용도로 쓰게 돼 있다고 해서 타 시군 구입해 놓은 곳에 견학을 시켜 봤습니다. 그랬더니 그게 좋다고 해서 그것을 구입하는 것으로 올렸습니다.
  우리 담당팀장님 설명 더 자세하게 들으실까요?
최연호 위원    대충 얘기 들었는데, 알겠어요. 
○농업기술센터소장 태봉구    됐습니까?
최연호 위원    예. 이것 도비, 군비 어떻게 되지요?
○농업기술센터소장 태봉구    이것은 군비입니다.
최연호 위원    전부 다 군비에요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
최연호 위원    도비는 보조사업이 안 됩니까?
○농업기술센터소장 태봉구    또 있습니다. 도비는 광역 방제기 6,000만원짜리하고, 파이프 밴딩기 800만원짜리, 이 두 가지가 선정돼 있습니다.
최연호 위원    가급적이면 도비확보해서 구입토록 해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예, 예.
최연호 위원    이상입니다. 
○위원장 임만재    최연호 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  이재헌 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이재헌 위원    이재헌 위원입니다.
  557쪽 고구마 홍수출하 방지 저장기술 시범에 대해서 질의를 드리고자 합니다.
  올해 같으면 고구마가 괜찮았지요, 소장님?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 항상 괜찮습니다.
이재헌 위원    올해, 작년까지 고구마농사는 다른 농산물보다 훨씬 더 가격이 잘 나왔다고 들어서,
○농업기술센터소장 태봉구    몇 쪽이라고 그러셨지요?
이재헌 위원    557쪽입니다. 고구마 홍수출하 방지 저장기술 시범.
○농업기술센터소장 태봉구    예.
이재헌 위원    어디에다 할 것인지, 보급할 것인지, 정해졌나요?
○농업기술센터소장 태봉구    지금 정해진 것은 두 가지 밖에 없습니다. 농작업 편이장비하고, 농촌 건강장수마을 두 가지만 정해져 있고, 나머지는 다 내년 1월에 신청을 받아서 선정하는 겁니다.
이재헌 위원    그러면 고구마작목반이 옥천군에 몇 개나 있어요?
○농업기술센터소장 태봉구    하나 있습니다.
이재헌 위원    딱 한 군데 있습니까?
○농업기술센터소장 태봉구    예. 37명인가의 회원이 있고, 주로 청산, 청성에 분포돼 있습니다.
이재헌 위원    지금 내용을 보니까 상온저장으로 돼 있어요. 
○농업기술센터소장 태봉구    예.
이재헌 위원    상온저장 하고, 냉온저장하고 차이가 있나요?
○농업기술센터소장 태봉구    다른 것은 저온저장이 필요한데, 고구마는 상온저장 해야 썩지를 않아요.
이재헌 위원    아, 그렇습니까? 그래서 상온저장?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
이재헌 위원    이 저장고를 설치해 놓으면 고구마만 저장하는 거네요, 다른 것은 사용을 못하고요?
○농업기술센터소장 태봉구    그렇지요.
이재헌 위원    그렇습니까?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
이재헌 위원    저장을 따뜻한 것만 할 수 있다고요?
○농업기술센터소장 태봉구    처음에 고구마가 캐면 상처가 날 수 있잖아요. 상처를 아물게, 그것을 큐링 처리라고 하는데, 그것을 할 수 있는 시설입니다. 그것을 해 놓고 그 다음에 온도를 더 높여서 35℃ 정도 해서 몇 시간 정도 처리를 하면 그게 아물어요. 그 다음부터는 12℃내지 13℃ 정도.
  우리가 옛날에는 윗방 통가리를 만들어서 방에다 저장한 거랑 같은 이치에요.
이재헌 위원    저희 어렸을 때는 안방 윗목에다 저장했어요.
  이것 어차피 개인한테 시범사업 주지는 않을 것 아니에요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 단체입니다.
이재헌 위원    알겠습니다. 
  561쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 토양환경개선 고품질 포도재배 실증이라고 쓰여 있습니다. 토양개량 사업이나 마찬가지인가요?
○농업기술센터소장 태봉구    그렇지요. 
이재헌 위원    포도에도 연작피해가 많이 있나요?
○농업기술센터소장 태봉구    하우스에서 계속 하면 나무가 늙고 그렇죠, 지금 현재 기술로는 접목으로 그것을 바꾸어 놨는데, 그래도 접목도 자꾸 하다 보면 그래서, 하우스라는 것은 염류직접도 되고, 항상 고정돼 있어서 변화가 안 되니까 여기에다 미생물도 넣고, 토양을 개량시켜 주는 겁니다.
이재헌 위원    기존에 캠벨이나 포도 농가들이 사배체로 전환을 많이 한다고 얘기를 하는데, 저희들 토양에 사배체가 맞습니까, 안 맞습니까?
○농업기술센터소장 태봉구    사배체는 토양가지고 하는 것이 아니라, 하우스만 있으면 가능합니다.
이재헌 위원    그럼 토양은 상관없고, 하우스만 있으면 하우스에 들어가서 농사를 지면 상관이 없다, 토양 하고는요?
○농업기술센터소장 태봉구    하우스 재배가 아니면 시작을 안해야 됩니다. 할 수가 없습니다.
이재헌 위원    그래요?
○농업기술센터소장 태봉구    여러 분들이 사배체, 사배체 하는데, 실제 옥천군 농업환경을 보면 고령노동인구가 많고 하니까 젊은 분들은 따라와요. 아무래도 대다수가 고령이다 보니까 ‘내가 이제 하면 뭐 하느냐고’ 하면서 다 안 해요. 그게 문제에요.
  저희들이 그래서 내년부터는 사배체 포도 작목반 교육을 따로 시키려고 합니다. 원하는 사람들. 과수우량묘목 사업도 있는데, 거기에서도 사배체 품목을 접목해서 해마다 무료로 제공하려고 생산하고 있습니다.
이재헌 위원    예, 과수농가나 채소농가나 농업이 열악한데다가 더군다나 연작피해까지 있다 보면 생산성이 그만큼 떨어질 거라고 생각합니다. 이런 부분에 있어서는 기술센터소장님하고 직원 분들께서 조금 더 신경을 많이 써야 된다고 생각이 들어서 질의를 드렸습니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예, 알겠습니다.
이재헌 위원    562쪽 봐 주시기 바랍니다. 하이배드 이용 딸기재배 시범 이것도 두 곳을 선정했나요?
○농업기술센터소장 태봉구    아닙니다.
이재헌 위원    지원내용이 재료비만 지원해 주는 건가요, 아니면 인건비하고 같이 들어가서?
○농업기술센터소장 태봉구    인건비는 안 되고, 하우스가 있는 상태에서 배드를 만드는 거예요. 그것을 설치하고, 양액재배시설, 액비 통 같은 것을 만들어야 되잖아요. 그것만 하는데, 참고적으로 말씀을 드리면, 금년에 안내 월외 한 곳을 했고, 작년에 동이에 하나 했고, 내년에 충북에서 2개 있는데 다 가지고 온 겁니다. 4개. 앞으로 이렇게 해 놓으면, 이걸 보고서 생각 있는 분들이 느끼시고 하시라고 시범 차원에서,
이재헌 위원    지금 일반 깻잎 하우스에도 똑같이 하이배드가 들어갈 수가 있어요. 깻잎하우스 고가 낮잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    다 할 수 있어요. 낮아도 할 수 있습니다.
이재헌 위원    그렇습니까?
○농업기술센터소장 태봉구    예. 목적은 악성노동을 개선하는 거예요.
이재헌 위원    예, 맞습니다.
○농업기술센터소장 태봉구    그 전에 우리가 토경재배를 할 때는 딸기재배 하우스 들어가면 끝날 때까지 오리걸음이에요. 이것은 서서 돌아다니니까 편하게. 그래서 좋고, 지금은 품종이 설향딸기라고 해서 11월부터 시작하면 늦어도 4월까지는 상품성이 나와요. 따기는 5월, 6월까지는 딴다고 하는데.
  우리가 옛날에 군서 쪽에서 5월5일 어린이날이 D-day였어요. 한 달 정도 밖에 못 땄어요. 수량이 엄청나게 많이 나와요. 지금 딸기 재배기술이 획기적으로 바뀌어졌다고 생각할 수 있습니다.
이재헌 위원    누차 말씀드리지만 농민들이 어떠한 변화를 줬을 때 기술센터에서 선도적인 역할을 꼭 해 주셔야 됩니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예, 알겠습니다.
이재헌 위원    정확한 기술과 시설지원을 확실하게 해서 어떻게 보면 이 분들이 선도농가에요. 이 분들이 선도농가가 자기 역학을 잘 해서 뒤따라오시는 후발자 농가들을 잘 이끌어 갈 수 있도록 지원, 기술 모든 것을 다 확실하게 해 주시기를 바랍니다.
○농업기술센터소장 태봉구    참고적으로 그것에 대해서 조금 더 하려고 센터 하우스에다가 조그마하게 150평 정도 모범적으로 모델로 만들어서 농가 교육용을 쓰려고 예산에 올려놨습니다.
이재헌 위원    마지막으로 우리 동료 위원께서 말씀하신 내용에 고품질 사료작물생산 다수확 재배 시범 다시 말씀을 드리겠습니다.
  전 페이지로 가면 국내육성 신품종 비교전시포 운영 시범 내내 똑같은 내용이더라고요. 설명서를 읽어 보니까.
○농업기술센터소장 태봉구    하나는 국비이고, 하나는 도비에요.
이재헌 위원    하는 100% 사업이고, 하나는 70% 사업이에요.
○농업기술센터소장 태봉구    예.
이재헌 위원    이것 친환경농축산과에서 굉장히 많은 지원을 여러 군데를 해 주고 있어요. 소장님, 알고 계시겠지만.
○농업기술센터소장 태봉구    예, 알고 있습니다.
이재헌 위원    절대적으로 그 쪽에 중복이 안 되게, 50두 이상 소를 키우시는 축산인에게 지급을 한다고 했으니까, 선별을 잘 하셔서 중복 지원이 되게 되면 나중에 그 분들도 피해를 볼 수 있잖아요. 그렇죠?
○농업기술센터소장 태봉구    저희들이 대상자가 선정되면, 전체 시범사업 대상자가 선정되면 공문으로 만들어서 공유를 하겠습니다. 이 사람들은 지원사업에서 제외해 달라고.
이재헌 위원    예, 그렇게 해서 따로 지원을 받고 일을 할 수 있도록, 그래야만 지금 축산농가들도 어렵잖아요. 여러분들이 고루 지원을 받아서 살아나갈 수 있을 것 같아요.
  소장님, 이것 꼭 담당 주무관님하고 상의하셔서 챙겨 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예. 
이재헌 위원    이상 마치겠습니다.
○위원장 임만재    이재헌 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  유재목 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
유재목 위원    유재목 위원입니다. 동료 위원님께서 말씀하셨는데요. 566쪽입니다. 저도 유리온실에 대해서 한번 질의 드리겠습니다.
  유리온실이 몇 평이나 됩니까?
○농업기술센터소장 태봉구    400평 정도 됩니다.
유재목 위원    400평이요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재목 위원    지어진지가 얼마나 됐어요?
○농업기술센터소장 태봉구    ‘97년도인가, 우리 사무실이 지어지고 ’96년도에 지어지고, 그 이듬해에 완공했습니다.
유재목 위원    한 2~3억 들었다는 얘기를 들었어요?
○농업기술센터소장 태봉구    5억 정도 들었습니다.
유재목 위원    5억 들었습니까?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재목 위원    일반 관람객한테 보여주기 위한 유리온실로는 조금 작고, 규모도 그렇죠? 소장님, 제주도에 있는 여미지 식물원 혹시 가 보셨나요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 가 봤습니다.
유재목 위원    굉장히 잘 해 놨지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재목 위원    큰 관광지에 사실 식물원이라고 하면 유리온실도 이중, 삼중으로 제작하는 것 아시지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재목 위원    5억 가까이 들어놓고, 난방이 보통 4~5개월 정도 하시지요?
○농업기술센터소장 태봉구    대개 10월 하순부터 3월초까지입니다. 
유재목 위원    그럼 4~5개월 되네요. 
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재목 위원    그럼 연료비가 거의 3~4,000만원 정도 이렇게 나오네요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재목 위원    저도 일부러라도 제가 일요일날 거기를 한 번씩 가 봐요. 보면 방문객도 없고, 식물원에 대해서 누가 통제하는 분도 안 계시니까 겨울인데 들어가서 문 열어 놓고 그냥 가시면 냉해피해도 입고 하니까, 식물원이라고 꾸며는 놓으셨는데, 굉장히 열악하지요?
  거기 보니까 자몽도 있고, 
○농업기술센터소장 태봉구    한라봉도 있고, 여러 가지 있습니다.
유재목 위원    예, 그냥 기술센터에서 연구하려고 몇 가지 해 놓으신 것이지, 투자대비 해 놓은 내용물은 약소하다. 그 생각 안 드세요?
○농업기술센터소장 태봉구    투자대비는 사실 따질 수가 없습니다.
유재목 위원    그러세요? 그래서 제 생각은 전문적으로 여기 설명서에 잘 해 놓으셨네요. 유망 소득작물 발굴 및 실증재배시험, 요즘 묘목 같은 것 많이 나오잖아요, 다른 일반 소득을 올릴 수 있는 것?
○농업기술센터소장 태봉구    거기에서 묘목 같은 것은 생산할 수가 없는 것이고, 
유재목 위원    고추묘나 이런 것은 안 되는 겁니까?
○농업기술센터소장 태봉구    고추묘는 옥천읍 이장단에서 질문도 하기는 했는데, 그것은 처음에 해 가지고 ‘97년도에서 제일 먼저 한 것이 고추에요. 고추를 해 보니까 결론적으로 말씀을 드리면 한 쪽은 다리를 다 떼어냈단 말이에요. 상다리가 있어야 되잖아요, 다리가.
유재목 위원    예.
○농업기술센터소장 태봉구    지금 하려면 다 해도 7만5,000본 밖에 못해요. 그 때는 해 보니까 그 때는 어느 정도 지역에서 맞았는데, 지금은 고추씨가 천차만별이에요. 한 봉지에 2만원짜리가 있는가 하면 10만원짜리가 있어요. 10만원짜리는 고추 한 포기에 500원씩 거래를 해야 돼요. 2만원짜리는 좀 싸지. 
  우리가 그것을 이해득실을 따져서 의회에도 업무보고를 하고, 군수님한테도 업무보고를 하고 해서 ‘도저히 이러 이러한 실정이라 이것을 그만해야 되겠습니다.’ 라고 했더니, 다 승낙을 하셔서 그 때 그만 접었거든요.
  왜 접었는가 하면 일단 파종기 1대를 십 몇 년을 쓰다 보니까 고장이 나서 그것을 고치려고 보니까 그 팔아먹은 회사가 부도나고 없어요. 파는 회사는 있는데, 고쳐주는 회사가 없는 거예요. 그래서 여러 가지가 고장이 나고, 인건비도 보통 많이 들어가는 거예요. 해 보면 그것을 판매해 보니까 싸게 팔기는 파는데, 그것을 가져가시는 분들이 100주, 아니면 200주, 많아야 300주, 누구냐 하면 자기 자작농 하는 사람, 은퇴하신 분들이 취미로 해서 자기 먹고, 자기 자식들 10근, 20근 이렇게 주는 사람들이에요.
유재목 위원    아무튼 소장님, 알겠습니다.
○농업기술센터소장 태봉구    아니 조금만 설명 더 드리겠습니다.
  그 분들이 또 민원이 나와요. 왜 센터에서 가져간 고추묘가 병이 나느냐 이거예요. 센터에서는 병이 안 나는 것은 아니지요. 그리고 또 약점이 있어요. 플러그묘가. 그건 72공짜리를 했단 말이에요. 72공짜리를 가지고 가서 심어 놓고 보면 다른 일반 50공짜리 보다 1물을 늦게 따요. 처음에 아무리 활착이 잘 된다고 해도, 좀 약하니까.
  그러면 고추묘가 한물, 두물 늦게 따면 엄청 손해가 가거든요. 그리고 농가에서 고추묘를 하는 분들이 있어요, 업으로. 그것을 따져 보니까 상당히 많아요. 그 분들도 그 분들대로 불평을 하시는 거예요. 
  사실 자기 농사를 1,000포기 이상 심는 분들은 그것을 사다 심지 않거든요, 그 때만 해도. 1,000포기이면 2, 3만원 주면 1,000포기 해서 그냥 7만원을 버는 건데. 그것을 사다 안 심어요. 그러니까 고추농사 많이 짓는 사람한테도 아무 효과도 없고, 고추묘를 키우는 사람한테도 효용이 없고, 단지 조금씩 하는 분들, 그 분들로 농사를 지으니까 요새 도시농업도 하니까, 그 분들도 혜택을 줘야 되지만. 진정한 농업에 대한 효과는 없다고 해서 그 때 그렇게 한 것이고.
  지금도 보니까 하려고 해도 2억 이상 더 들어가야 돼요. 그 기계를 또 사야 됩니다.
유재목 위원    소장님, 저는 고추묘를 하라는 얘기가 아니라, 농민들한테 다소 이익이 갈 수 있는 유망소득 작물을 발굴해라, 하겠다고 해서 여기 명시도 해 놨잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 지금 하고 있습니다.
유재목 위원    유리온실이라고 하고 400평이면 적은 돈도 아니고, 평수도 아니잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재목 위원    다른 곳에 잘해 놓은 곳을 봐서 벤치마킹을 하셔서 대체방안을 잘 모색하시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 태봉구    예, 알겠습니다.
유재목 위원    소장님, 기술센터는 CCTV설치하라는 곳이 한 군데도 없는 모양이지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 안 되어 있습니다. 청산 농기계분소만 4대 설치돼 있습니다.
유재목 위원    제일 많이 필요한 곳이 기술센터인데, 어떻게 CCTV가 한 대도 안 되어 있습니까?
○농업기술센터소장 태봉구    저희는 농심이라 사람이 믿으니까 문만 딱 잠궈 놨어요. 그래서 바깥에 있는 것은 조금 잃어 버려요. 과일 같은 것도 조금 따 가지고 해요.
유재목 위원    아까 최연호 위원 말씀하셨듯이 1억 몇 천짜리 로보랙터 큰 장비도 많고 한데, 임대할 수 있는 창고에 그런데는 CCTV설치는 안 하셨나요?
○농업기술센터소장 태봉구    거기는 딱 잠그면 못 들어가니까, 세이콤이 돼 있으니까요.
유재목 위원    아, 그러세요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
유재목 위원    잘 알았습니다. 이상입니다.
○위원장 임만재    유재목 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  문병관 위원 질의하시기 바랍니다.
○문병관 위원    문병관 위원입니다.
  소장님, 간단하게 질의 하겠습니다. 세입예산 사업명세서 보면 농업기술센터에서 사용료 수입 아닙니까, 주로 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    이 사용료를 센터소장님 말씀대로 농민들 믿고 그냥 센터 직원들 믿고 움직이고 있는 거예요, 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    지금 기계 비싼 것도 들어오고 그렇잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    작은 것도 나가지 않습니까, 임대 주고. 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    그 앞에는 CCTV 1대 있어야 돼요. 그래야지만 관리가 잘 될 것 아닙니까? 맞지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    나가고 들어가는 것을 정확하게 보고, 
○농업기술센터소장 태봉구    고맙습니다.
○문병관 위원    예산에 반영해서 거기는 CCTV 1대 꼭 놔서, 임대료 수입 CCTV 설치하고서 훨씬 더 많이 나와요. 보세요, 한번. 꼭 좀 해 주세요.
○농업기술센터소장 태봉구    내년 추경에 필히 올리겠습니다.
○문병관 위원    꼭 해서 그렇게 해 주십시오.
○농업기술센터소장 태봉구    3대 올리겠습니다.
○문병관 위원    3대가 필요한가요?
○농업기술센터소장 태봉구    창고가 3개에요.
○문병관 위원    창고가 3개에요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    거기는 있어야 됩니다. 그것은 있어야지 맞는 거예요, 그렇잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 맞습니다.
○문병관 위원    그것은 추경이라도 반영해 주시고요.
  보충질문 하겠습니다. 542쪽, 543쪽 최 위원님뿐만 아니라, 항상 단골 메뉴잖아요. 
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    농업인단체, 농업인 국제연수 여기에 대해서 가는 것 좋습니다. 가는 것은 좋은데, 농업인단체도 농업인이 만든 단체에요, 그렇죠?
○농업기술센터소장 태봉구    농업인에서 농업인단체가 나온 거지요.
○문병관 위원    그러니까 농업인이 만든 단체가 농업인단체에요, 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    그러다 보니까 농업인으로 가고, 또 농업인단체에서 가고 이렇게 합니다. 이것을 3년 이내는 못 간다고 돼 있는데, 농업인에서는 갔지만 농업인단체에서 가는 것은 지금 제어를 안 하고 있지요?
○농업기술센터소장 태봉구    아니에요. 양쪽이 다 3년 이내는 못 갑니다.
○문병관 위원    아니, 아니 그게 아니고, 양쪽에다 3년 이내인데, 내 얘기는 농업인으로서 갔어요. 그러면 농업인단체로서 가는 데는 제약을 안 받지 않느냐는 이거예요?
○농업기술센터소장 태봉구    아니에요. 똑같아요.
○문병관 위원    똑같이 받아요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    그러면 농업인으로 한번 같으면 농업인단체로도 못 가고?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 3년 동안.
○문병관 위원    3년 동안?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    농업인단체에서 갔으면 농업인으로는 못 가고?
○농업기술센터소장 태봉구    예. 그게 예를 들어서 군 회장이 다섯 명인가, 여섯 명이에요. 그 사람들만 제약을 안 뒀던 거예요.
○문병관 위원    그러니까 그 사람들도 제약을 받아야지요?
○농업기술센터소장 태봉구    내년부터는 제약을 한다고 했잖아요.
○문병관 위원    그러니까 제약 그것을 꼭 지켜달라는 얘기를,
○농업기술센터소장 태봉구    틀림없이 지키겠습니다.
○문병관 위원    제가 지금 말씀 드리는 거고요.
  또 농업인하면 농업인 중에는 여성농업인도 있고, 남성농업인도 있고 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    다 포함되지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    거기에는 이의가 없지요?
○농업기술센터소장 태봉구    아, 그럼요.
○문병관 위원    여성농업인이든, 남성농업인이든, 다 포함되고. 농업경영인도 포함되고, 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    농업경영인은 농업인 경영자금을 받은 사람을 얘기하는 겁니다.
○문병관 위원    아니 농업경영인자금을 받은 사람이 됐든,
○농업기술센터소장 태봉구    크게 해서 농업인이면 다 농업인이죠.
○문병관 위원    농업인 안에는 농업경영인이든, 남성농업인이든, 여성농업인이든 다 포함 되지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    거기에는 이견이 없어요?
○농업기술센터소장 태봉구    예. 
○문병관 위원    제가 그 얘기부터 말씀 드리려고 해요.
  543쪽에는 농업인의 날 행사 지원 2,300만원을 하고 있습니다. 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    아까 제가 친환경농축산과 과장님한테 했더니, 여성농업인대회 돈 지원하는 것, 농업경영인대회 돈 지원하는 것, 농업기술센터에서 농업인의 날 행사 지원하는 것, 항목은 달라요. 항목은 다르데 모자만 바꿔 쓴 거예요. 제가 볼 때는. 모자만 살짝 바꿔 쓴 거예요.
○농업기술센터소장 태봉구    행사 내용이 틀리지요.
○문병관 위원    행사 내용 물론 틀린다고 했잖아요. 그런데 농업인의 날 안에는 농업인에는 여성농업인도 들어가고, 농업경영인도 들어가고, 다 포함되는 개념이잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    예, 그 농업인단체라는 것이 그 사람을 포함하는 단체를 얘기하는 거예요.
○문병관 위원    맞아요. 그러니까 제가 그랬잖아요. 모자만 살짝 바꿔 썼다고. 모자만 바꿔 쓰고, 이름만 달리해서 한 것인데. 이것 타 시군도 하는데 하지 말라고 할 수는 없고. 
  지금 여성농업인은 여성농업인대로 대회에 간다면 참가지원비 다 해 주고, 친환경농축산과에서 다 해 줍니다. 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    농업경영인이면 경영인 다 해줘. 그렇게 하다 보니까 거기에서는 농업인의 날이라고 해서 행사지원은 안 나가는데, 모자만 바꿔 쓰고 농업기술센터에서 나가는 거예요, 2,300만원이. 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    모자만 바꿔 쓰는 것이 아니고,
○문병관 위원    모자만 바꿔 쓴 거예요. 
○농업기술센터소장 태봉구    농업인 단체 유래에 대해서 제가 말씀을 드려야겠네요.
  이것 제가 조직했습니다. ‘91년도에. 전국에 처음으로 ’91년도에 그 때도 우루과이라운드니 해서 데모하고 할 때인데, 우리 농업인단체협의회를 한번 만들어 보자. 그럼 어디, 어디를 할 것인가 해서 그 때는 5개 단체를 했어요. 초대 회장이 서학규씨가 사제를 털어서 했어요. 대회를 하는데 예산 한 푼도 없이 자기가 300만원을 내서 20만원씩 읍·면별 식대를 주고, 나머지는 경품 스폰도 받고 해서 세 번을 하고, 그 다음부터 예산이 서기 시작한 거예요. 
  그래서 인정해 주고, 농업인단체 사무실 지원도 그 다음에 해 줬어요. 다 의회에서 걱정을 해 주시고 해 주셨는데, 우리가 ‘91년도부터 지금까지 하는데 한 번만 못했어요. 그 때 무슨 일이 있어서, 단체에.
  지금까지 나오는데, 이것은 농사짓는 분들, 열심히 농사해서 옥천 농업을 이끌어 가니까 이 사람들 한번, 옛날 미국 같은 곳은 추수감사제가 있잖아요. 그런 식으로 옥천군 농업인들 잔치 한번 열어 주는 겁니다.
○문병관 위원    그러니까 잔치 열어 주는데요. 글쎄요,
○농업기술센터소장 태봉구    아니 모자만 바꿔 쓴 것이 아니고, 
○문병관 위원    앞에도 잔치를 많이 열어 줘요. 열어 주고,
○농업기술센터소장 태봉구    그런데 위원님이 생각하기에는 단체별로 다 해 주고, 또 한 번 모여서 해 주고, 맞습니다. 그렇게 하는 겁니다.
○문병관 위원    예, 그렇게 하는 것 아닙니까, 지금?
○농업기술센터소장 태봉구    예. 맞아요.
○문병관 위원    그래서 제가 한번, 하지 말라는 것은 아니고, 고려해서 비용을 절감해 보자는 얘기입니다. 
  왜냐 하면 분야별로 다 해 주고, 또 모아서 한번 해 주고 이렇게 하고 있는 겁니다. 지금 그렇지요, 농민단체?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    그리고 심지어 농업인단체협의회 운영 지원도 해서 사무실도 주고, 거기 사람도 6개 단체를 대표해서 놓고, 이렇게 해 주고 있다면서요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    과연 6개 단체 모여서 무슨 일을 그렇게 푸짐하게 하는지 사람이 필요한지는 저 개인적으로는 의문이에요. 한번 소장님도 생각해 보시라고 이것 말씀드리는 것이고요.
  그리고 농업기술센터에서 산림녹지과로 줬다고 했지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    그 부분 산림녹지과로 줬다는 567쪽에 특화작목 가공시설 신축 그쪽으로 줬다고 했지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    그럼 소장님하고 할 얘기가 아니잖아요?
○농업기술센터소장 태봉구    그 쪽에서 원해서 부서이동을 했습니다.
○문병관 위원    그러니까 부서이동을 했으니까,
○농업기술센터소장 태봉구    예, 군비 안 들어가고.
○문병관 위원    그러니까 그 쪽으로 줬다니까 소장님한테는 할 얘기가 아닙니다. 그렇죠?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    그럼 지역특화작목 가공 마케팅 전략 연구용역도 해당이 없는 건가요?
○농업기술센터소장 태봉구    이 사업을 우리가 국비 1억6,000만원이 있잖아요. 그 1억6,000만원하고, 군비 부담해서 3억2,000만원짜리 사업은 민간자본보조로 한다는 얘기에요. 그 내용에도 어느 교육하고 이런 것은 들어가지요.
○문병관 위원    이것은 거기 가서 묻든지 하고요.
  마지막으로 하나 더 하겠습니다. 869쪽 특별회계 관련해서 묻겠습니다.
  특별회계를 보면 수입이라고는 은행에 넣어 놓고 이자만 따 먹고 있어요, 지금 그렇지요?
○농업기술센터소장 태봉구    예.
○문병관 위원    아무 것도 없어요. 보면 몇 년간 이자만 따 먹고 있어요. 이 특별회계 꼭 존치해야 되는 겁니까? 일반회계랑 뭐가 달라요. 넣어 놓고 이자만 따 먹고 있는 것이?
○농업기술센터소장 태봉구    저희들도 그 생각을 해 봤는데, 현재 조항이 이렇게 있어서, 돈 이것 쓰는 것 791만원, 이자가. 전부 791만원밖에 안 돼요. 아주 좋은 지적을 하셨는데, 돈은 3억5,900만원인데, 이렇다고 옛날에 예산을 덜 쓰기 위해서 기금을 만들어 놓고 이자로 행사 비용을 쓴 거예요.
  갑자기 이자가 줄어들다 보니까 지금은 그 이자 중에서도 10%만 쓰도록 돼 있어요. 10%만 적립, 10%는 적립하고, 나머지만 쓰게 돼 있는데, 별 의미는 없어요.
  저희도 이것을 기금으로 특별히 안 해도 된다고 하면 그럴 용의가 있습니다.
○문병관 위원    그럼 이것 폐지하세요?
○농업기술센터소장 태봉구    그것은 법적 검토를 저희가 해 봐야지요.
○문병관 위원    해 봐 가지고 폐지하세요.
○농업기술센터소장 태봉구    결론을 한번 생각을 했는데,
○문병관 위원    이 장을 지금 봐 봐요. 이자 빼 놓고 아무 것도 없어. 특별회계라는 것이 특정한 수입으로 특정한 곳에 충당하려고 만들어 놓은 것인데.
○농업기술센터소장 태봉구    그렇다고 그 전에는 매년 출연금이 들어 왔는데, 출연금도 안 들어와요.
○문병관 위원    그러니까 출연금이라도 들어오고 한다고 하면 모르겠는데,
○농업기술센터소장 태봉구    아주 좋은 지적 하셨습니다.
○문병관 위원    그러니까 검토해 보시라는 얘기입니다.
○농업기술센터소장 태봉구    우리만 검토하는 것이 아니라, 기획감사실하고 검토를 해 보겠습니다.
○문병관 위원    그렇게 하십시오. 이상입니다.
○위원장 임만재    문병관 위원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  질의할 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  동료 위원 여러분! 자료준비 및 휴식을 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 위원 여러분들의 의견은 어떠하십니까?
  (「좋습니다」하는 위원 있음)
  그러면 정회 후 16시40분에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(16시17분 회의중지)

(16시40분 계속개의)

○위원장 임만재    의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 안전총괄과장 발언대로 나오셔서 안전총괄과 소관 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 
○안전총괄과장 이진희    안전총괄과장 이진희입니다. 
  연일되는 군정업무보고, 행정사무감사, 군정질문답변, 예산안 심의 등 의정활동에 열정적으로 임하시는 임만재 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사드리면서 안전총괄과 소관 2015년도 세입 및 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 
  427쪽 세입예산입니다. 안전총괄과 세입예산은 전년도 대비 9억7,590만5천원이 증액된 104억2,111만2천원이 계상되었습니다. 
  세외수입으로 11억8,064만2천원이 계상되었고, 보조금은 92억4,047만원으로 계상하였습니다. 
  이중 국고보조금은 75억5,262만1천원을 계상하였고, 428쪽에 도비보조금은 16억8,784만9천원이 계상되었습니다. 
  다음은 430쪽 세출예산안입니다. 세출예산은 전년도 대비 22억3,714만5천원이 증액된 188억4,539만3천원으로 세부내역을 설명 드리면, 안전생활구축 및 재난예방에 3억4,977만8천원을 계상하였습니다. 
  재난상황관리운영 일반운영비에 2,920만원을 계상하였고, 재난대응 안전한국훈련 보조사업에 200만원을 계상하였습니다. 
  이어서 431쪽이 되겠습니다. 안전문화운동에서 여름철 물놀이 사고예방 안전관리요원 인부임, 법적부담금, 근무복, 모자 구입 등에 2억429만8천원을, 중간부분에 안전문화운동 및 여름철 안전사고예방 홍보물 제작에 500만원, 호루라기 등 여름철 물놀이 안전사고예방용품 구입에 210만원, 재난관리 장비 유지보수에 50만원을 계상하였습니다. 
  또한 안전관리 업무추진여비로 480만원을 계상하였고, 민간경상 보조사업으로 안전사고 예방활동지원 예산으로 550만원을 계상하였습니다. 
  다음은 하단에 물놀이 안전시설 설치보조 사업에 1,420만원을 계상하였습니다. 
  이어서 432쪽 중간에 물놀이사고예방 위험표지판 설치에 5,918만원, 풍수해보험에 2,000만원을 계상하였습니다. 
  하단부 민방위관리에 6억9,186만8천원을 계상하였습니다. 세부내역을 말씀드리면, 민방위대 관리를 위한 일반운영비 680만원을 계상하였고, 이어서 433쪽 중간에 민방위 교육훈련 강사수당 보조사업으로 30개 반에 대하여 450만원을 계상하였습니다. 
  국가안보의 긴급 상황에 대비하기 위한 을지연습 비상훈련에 대하여 상황판 제작, 각종 용품 구입, 인쇄비, 근무자 급식비 등으로 965만원을 계상하였습니다. 
  국민 참여 민방위의 날 훈련실시 보조 사업에 물품구입으로 253만원을 계상하였습니다. 
  이어서 434쪽이 되겠습니다. 사회안전망 관리를 위한 주민신고 홍보물 및 현수막 제작비용으로 330, 민관군 합동 민방위종합훈련 실시에 따른 물품구입비 56만9천원을 계상하였습니다. 
  다음 민방위 시설장비 최적의 상태를 유지하고, 효율적으로 관리하기 위하여 공공요금 및 시설장비 유지관리비에 대한 일반운영비로 4,690만원을 계상하였습니다. 
  이어서 435쪽에 농촌마을 무선방송시스템 설치 지원에 10개소에 2억2,000만원을 계상하였고, 민방위 리더 양성 보조에 중앙교육입교자 여비 보상금으로 53만9천원을 계상하였습니다. 
  중간에 민방위 기술지원대 등 전문교육 지원 보조사업에서 통리대장 및 기술지원대원 교육참가비로 130만원을 계상하였고, 지원민방위대육성 보조에 행사실비 보상금으로 지원대상자 중앙교육입교 교육비 및 복제비 지원금으로 177만2천원을 계상하였습니다. 
  다음은 436쪽이 되겠습니다. 안보교육 강사수당 지원 보조에 150만원을 계상하였고, 다음 민방위대원 화생방용 방독면 보급 보조사업에 방독면 200개 구입으로 740만원을 계상하였습니다. 
  중간 부분 자율방범대 운영 예산으로 야식비, 차량 유류대, 유지비 등 일반보상금에 1억1,482만원5천원, 민간행사보조금으로 체육대회 지원에 450만원을 계상하였습니다. 
  436쪽 하단에 의용소방대 소방의 날 행사 및 체육대회 지원보조금으로 900만원을 계상하였습니다. 
  다음은 437쪽이 되겠습니다. 주민생활안정운영예산의 공공운영비로 방범CCTV 유지보수 및 전기요금으로 5,165만원을 계상하였고, 예비군 육성지원으로 이원면대 공공요금 및 건물유지비로 329만7천원을 계상하였습니다. 
  중간부분 예비군훈련장비 지원예산은 5,192만원을 계상하였습니다. 
  다음은 438쪽이 되겠습니다. 예비군장비운영 보조사업에 디지털 H/T 및 디지털 H/T 중계기 구입으로 헬기장 보수예산으로 2,800만원을 계상하였습니다. 
  또한 공익근무요원 보상금으로 1억1,801만6천원을 계상하였습니다. 
  다음 438쪽 중간에 재해예방 및 하천관리 분야는 21억9,456만1천원이 증액된 161억9,813만8천원으로 계상하였습니다. 
  세부내역으로는 재난예방 및 유지관리에 1억9,483만8천원을 계상하였습니다. 
  하천등기 수수료 및 하천 점용 허가 일반수용비로 621만6천원, 자연재난표준매뉴얼 인쇄 및 홍보물 제작에 따른 일반수용비로 550만원을 계상하였습니다. 
  계속해서 439쪽이 되겠습니다. 청원경찰 체육대회 추진 급량비로 168만원, 재해응급복구 및 위험물제거 장비 임차료로 각각 5,000만원씩을 계상하였고, 공공요금 및 제세에서 전기요금 등으로 1,154만2천원, 시설장비유지비로 하천수문 유지보수비 외 1건에 1,348만원을 계상하였습니다. 
  다음은 재해예방 업무추진여비로 180만원, 재료비에서 수방자재 및 염화칼슘 구입에 1,364만원을 계상하였습니다. 
  계속해서 440쪽이 되겠습니다. 행사실비 보상금 2건에 98만원을 계상하였고, 민간경상 보조에 옥천군 자율방재단 운영으로 옥천군 자율방재단 방재장비 구입 등으로 1,000만원을, 시설비에 침수흔적도 작성7에 따른 측량수수료 3,000만원을 계상하였습니다. 
  재해예방 분야에는 28억4,930만원이 증액된 111억8,300만원을 계상하였습니다. 
  중간 부분에 지방하천 환경조성 보조사업에 이원천 하천환경 조성공사 계속 사업으로 15억원을 계상하였습니다. 
  또한 재해위험지구 정비 보조사업으로 이원재해위험지구 정비사업에 20억, 다음 441쪽이 되겠습니다. 화동재해위험지구 정비사업에 41억4,300만원, 예곡재해위험지구 정비사업에 20억원을 계상하였습니다. 
  중간부분 지방하천 유지관리사업으로 기성제 및 하천제방 정비사업에 7,000만원, 금구천 제방도로 데크설치 공사에 2억원을 계상하였습니다. 
  다음은 급경사지 붕괴위험지역 보조사업으로 조령지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업에 6억, 명티지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업에 6억7,000만원을 계상하였습니다. 
  다음은 442쪽이 되겠습니다. 소하천 정비사업은 재해예방 소하천 정비 및 보수에 2억원, 소하천정비종합계획 재수립 용역에 7억6,630만원, 군서 서당골 소하천 정비공사에 1억5,000만원을 계상하였습니다. 
  중간부분에 소하천 정비사업 보조에 옥천읍 양수소하천에 15억, 청성면 양저 소하천 정비에 8억8,600만원, 청성면 능월리 능월소하천 정비에 10억, 청성면 대안리 대안소하천 정비공사에 3억1,200만원을 계상하였습니다. 
  다음 443쪽 중간에 하천기능 유지관리에서 하천감시 업무추진에 따른 여비로 600만원을 계상하였습니다. 
  다음은 중간부분에 내수면 어업활성화 사업은 1억5,228만1천원이 감소된 18억8,317만3천원을 계상하였습니다. 
  세부내역은 수산종묘매입 방류지원 보조사업비로 5,500만원을 계상하였습니다. 
  계속해서 444쪽이 되겠습니다. 토종어류 치어매입 방류 보조사업에 재료비로 1,600만원을 계상하였고, 토종붕어 종묘보급 및 생산방류 보조사업으로 2개소에 5,000만원을 계상하였습니다. 
  수산기반 조성사업 중 내수면 인공산란장 설치 보조사업으로 3,150만원을 계상하였습니다. 
  444쪽 하단에 내수면 관리지도 내수면 어업 관련 입간판 및 홍보물 제작에 420만원을 계상하였습니다. 
  계속해서 445쪽이 되겠습니다. 행사실비 보상금으로 급식 및 여비보상에 420만원을 계상하였습니다. 
  다음은 낚시산업선진화 보조사업 14개소에 3,0100만원을 계상하였고, 내수면 수산자원보호구역 알림판 설치 3개소에 750만원을 계상하였습니다. 
  어업인 수산기술 및 정보제공 보조사업으로 어업인들을 위한 정보지 구독료 지원에 582만원을 계상하였습니다. 
  다음은 446쪽이 되겠습니다. 내수면 생태계 교란어종 구제 보조사업으로 외래 유해어종 구제사업 예산에 1,800만원, 어로어업인 안전조업 기반조성 보조사업으로 노후어선 선체 및 기관교체 예산에 3,900만원을 계상하였습니다. 
  중간부분에 양식어업인 수산약품 및 양식장비 지원 보조사업으로 20개소에 1,840만원을 계상하였고, 친환경 양어장 육성 보조사업으로 5,950만원을 계상하였습니다. 
  하단부분 댐주변지원 사업비는 1억6,364만1천원이 감액된 10억4,305만3천원을 계상하였습니다. 
  다음은 447쪽이 되겠습니다. 댐주변지역 지원사업 일반운영비로 4,647만6천원을 계상하였고, 다음 댐주변지역 지원사업 추진여비로 900만원, 은어, 치어 방류 사업을 위해 재료비로 2,500만원을 계상하였습니다. 
  447쪽 하단부터 448쪽 중간까지는 시설비로 안내 방곡마을 안길정비 공사 외 12건에 2억719만2천원을 계상하였습니다. 
  다음은 448쪽 중간에서 453쪽까지는 민간에 대한 자본보조 사업으로 가풍리 친환경퇴비 구입 및 98건에 7억5,538만5천원을 계상하였습니다. 
  다음은 453쪽이 되겠습니다. 재난관리 기금 전출금으로 1억8,498만5천원을 계상하였고, 안전총괄과 부서운영을 위한 일반운영비, 여비, 업무추진비, 자산취득비로 3,745만1천원을 계상하였습니다. 
  다음은 851쪽 재난관리기금에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 851쪽 재난관리기금입니다. 856쪽 재난관리 기금 수익계획을 보시면 전년도 대비 1억893만원이 증액된 13억3,634만5천원입니다. 
  세외수입에서 공공예금 이자수입이 2,800만원과 시·도비 보조금 1억3,600만원, 예치금 회수에 9억8,736만원, 기타회계 전입금에 1억8,498만5천원을 계상하였습니다. 
  다음은 857쪽이 되겠습니다. 재난관리기금 지출계획입니다. 일반운영비로 전자입찰 수수료 4만5천원, 재료비에서 설해대책용 제설제 구입으로 4,000만원, 시설비에서 소하천 노후시설물 보수공사 3개소에 3억원을 계상하였습니다. 
  재난관리기금 금융기관 예치에 9억9,630만원을 계상하였습니다. 
  이상 안전총괄과 소관 2015년도 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 임만재    수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 
  안전총괄과 소관 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  문병관 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
○문병관 위원    문병관 위원입니다. 과장님, 한두 가지만 문의하겠습니다. 430쪽에 보면 시책추진업무추진비가 올해까지는 없었어요. 그렇죠? 내년에 신설되는 거죠? 
○안전총괄과장 이진희    예, 안전총괄과가 처음 생겼기 때문에 작년에는 없었던 것으로 되어 있습니다. 
○문병관 위원    그런데 시책업무추진비 이거 있으면서 각 과별로 별도로 돈이 전부다 있더라고요. 별도로 공무원들 야유회 간다든가, 이렇게 하는 비용은 별도로 다 산정되어 있는데 이게 각 과에 필요한지가 의문이더라고요. 
○안전총괄과장 이진희    시책업무추진비는 그 사업을 추진하기 위해서 회의를 한다든지, 그분들 오고 나서 점심 식사 대접을 못하고 그냥 보내기 어려우니까 이렇게 대접하고 있습니다. 
○문병관 위원    글쎄, 잘 쓰면 괜찮은데요. 저는 우려스러워서 그래요. 잘못하면 이게 군수님 따라다니면서 군수님의 쌈짓돈이 되고 마는 것 같아서 그런 경향이 있어가지고 제가 말씀드리는 겁니다. 
○안전총괄과장 이진희    그 부분은 걱정 안하셔도 될 것 같습니다. 군수님 업무추진비는 별도 따로 있기 때문에…. 
○문병관 위원    아니, 그것은 있어요. 있는데도 각 과건, 읍·면에도 보면 그렇게 좀 쓰이는 경향이 있는 것 같아서 제가 말씀드리는 겁니다. 
○안전총괄과장 이진희    예, 걱정하신 대로 잘 유용하게 쓸 수 있도록 노력하겠습니다. 
○문병관 위원    그리고 436쪽에 자율방범대원 운영비에 관해서 말씀드리겠습니다. 
  운영비 주는 것은 좋은데, 우리가 이렇게 해서 주지 않습니까? 자율방범대 운영비, 야식비, 의류대, 골고루 주는데 우리가 이것 주고 나서 정산은 어떻게 하나요? 
○안전총괄과장 이진희    각 읍·면에 재배정을 해줘가지고 거기서 실제 쓰는 대로 해서 정산하고, 나머지는 반납을 하게 됩니다. 
○문병관 위원    그런데 지금 반납은 많이 들어오나요? 
○안전총괄과장 이진희    제가 이 부분에 대해서는 제가 온지가 10월6일에 왔기 때문에 2015년도에 정산을 하게 됩니다. 
  그때 한번 챙겨보겠습니다. 
○문병관 위원    그 전에도 돈이 계속 나갔는데, 제 생각은 5명씩 11팀이라고 여기 사업설명서에 보면 나와 있습니다. 그렇죠? 
  그런데 과연 5명씩 11팀이 돌고 있는지가 상당히 의구심이 많이 들거든요. 그렇게 돌고 옥천에 사고 안 나도록 예방을 하면 참 좋은데 의문점이 상당히 들어서 그래요. 
○안전총괄과장 이진희    제가 비근한 예로 군서면장을 할 당시에 이렇게 보면 그분들이 순찰을 돌고, 이렇게 함으로 인해서 범죄 예방이 되고, 꼭 필요한 사업이라고 느꼈습니다. 
○문병관 위원    아니, 사업은 꼭 필요한 사업인데 제 얘기는 피곤하고 그러다보면 5명씩 계속 11군데에서 돌아가는지가, 의문이거든요. 
  그래서 한번 어떤 식으로 정산되는지, 그리고 예산을 꼭 이렇게 5명에 11팀이 계속 돌아가는 것으로 가정해서 세워도 계속 돈이 남아돈다면 예산을 어떻게 조절하든가, 해야지 맞는 게 아닌가 싶어서 말씀드리는 겁니다. 
○안전총괄과장 이진희    예, 정산을 해보고…. 
○문병관 위원    그 전 것과 보고 한번 해보시고요. 
○안전총괄과장 이진희    예. 
○문병관 위원    그 다음에 437쪽 가면 예비군, 여기에 대해서는 제가 잘 몰라서 한번 문의하겠습니다. 
  예비군 육성지원 이렇게 해가지고 도비도 오고 뒤에 보면 장비운영 같은 것은 도비가 내거만큼 오면서 군에서 다 알아서 하라는 식으로 막 이렇게 하고 있어요. 그렇죠? 
○안전총괄과장 이진희    예. 
○문병관 위원    그리고 일부는 군비이고, 그럼 이것 군부대에서 타고, 우리가 보조를 조금해야 맞는 게 아닌가요? 
○안전총괄과장 이진희    군부대들에서는 현역군인에 대한 거고요. 예비군에 대한 것은 예비군 지원육성에 관한 법률에 의해서 지방자치단체에서 부담하도록 일부 되어있기 때문에…. 
○문병관 위원    아니, 일부 되어있는데, 군에서는 그럼 일체 안 나오나요? 일체 돈이 안 오느냐고요. 군에서는. 
○안전총괄과장 이진희    군부대에서 예비군에 대한 지원이요? 
○문병관 위원    예. 예비군 중대장이나 이런 분들은 전부 하지 않습니까? 
○안전총괄과장 이진희    그것은 국방비에서 면대장들에 대한 보수나 이런 것들은 다 지원이 되는데…. 
○문병관 위원    예, 지원이 되잖아요. 그러니까 나머지도 거기서 더 타 와야 되는 게 맞는 게 아닌가 싶어 가지고요. 
○안전총괄과장 이진희    그 문제는 한번 군부대하고 협의를 통해서 알아보겠습니다. 
○문병관 위원    저는 이것을 보면서 안전총괄과는 그게 많이 차지하고 있더라고요. 생각보다. 
  과장님은 어떻게 보셨는지 몰라도 제가 사업설명서 보니까 생각보다 종류가 많고, 한번 지원되고 나면 끊기는 굉장히 어려운 거잖아요. 지원되기가 어렵지, 계속 지원되고 있었던데 보니까. 
  늘어나면 늘어났는지, 끊으면 아주 싫어하잖아요. 누구든지. 
○안전총괄과장 이진희    예, 맞습니다. 
○문병관 위원    그래서 한번 군부대하고 이것을 상의를 해봤으면 어떤가, 국방비에서 좀 빼오면 우리가 부담이 확 줄어들 것이 아닌가 싶어서요. 
○안전총괄과장 이진희    예, 한번 협의를 하도록 하겠습니다. 
○문병관 위원    예, 한번 협의를 해주셨으면 고맙겠습니다. 
  저는 이상입니다. 
○위원장 임만재    문병관 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  최연호 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
최연호 위원    최연호 위원입니다. 434쪽 봐 주시기 바랍니다. 
  약간 숫자가 달라가지고 문의해보는데요. 
  공공운영비, 공공요금에 대해서 민방위 비상급수시설 있죠? 6개소. 하단에. 
○안전총괄과장 이진희    민방위 비상급수시설? 
최연호 위원    예. 6개소가 되어 있죠? 
○안전총괄과장 이진희    민방위 비상급수시설 6개소, 예. 
최연호 위원    예. 288만원 그렇게 되어 있고, 하단에 보면 민방위 비상급수시설 유지비, 이거 7개소로 되어 있어요. 
○안전총괄과장 이진희    예. 
최연호 위원    그런데 6개소, 7개소 이렇게 다르죠? 1개소가 운영이 안 되는 건가요? 
  전기요금하고 급수시설 유지비하고 달라요. 여기는 6개소, 여기는 7개소. 
○안전총괄과장 이진희    그것은 민방위 팀장이 대신 답변해도 될까요? 
최연호 위원    예. 
○민방위팀장 이응주    민방위 팀장 이응주입니다. 그 부분에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 
  공공요금은 6개소로 되어있는 것은 읍사무소에 설치되어있는 읍사무소 비상급수시설은 읍사무소 예산으로 지출이 되고 있습니다. 그래서 6개소가 되겠고요. 
  비상급수 시설장비 유지비에 7개소로 되어있는 것은 총 옥천군에 설치되어있는 게 7개소가 되겠습니다. 
최연호 위원    그래서 다른 거예요? 
○민방위팀장 이응주    예. 
최연호 위원    이거 7개소라고 하면 공설운동장 옛날에 게이트볼장 있었죠? 지금도 있나요? 
○민방위팀장 이응주    예, 그것도 저희 비상급수시설입니다. 
최연호 위원    거기에 급수시설 하나 있는 것으로 봤는데, 제가 한번 내려오다가…. 
○민방위팀장 이응주    예, 그것도 비상급수시설입니다. 
최연호 위원    그거 지금 사용하고 있나요? 
○민방위팀장 이응주    지금 겨울철이라 동계 동파 때문에 지금 다 단수조치를 했고요. 
최연호 위원    그거 하나만 그렇게 하고 있어요? 
○민방위팀장 이응주    아니, 7개소 전체 다…. 
최연호 위원    전체 다? 
○민방위팀장 이응주    예, 단수 조치를 했습니다. 
최연호 위원    그거까지 7개예요? 
○민방위팀장 이응주    예. 
최연호 위원    그렇습니까? 
○민방위팀장 이응주    예. 
최연호 위원    이 부분이 좀 달라서 질의 했습니다. 이상입니다. 
○위원장 임만재    최연호 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  안효익 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
안효익 위원    안효익 위원입니다. 과장님 두 가지만 말씀드리겠습니다. 442쪽 중간부분, 재해예방 소하천 정비 및 보수라는 게 있어요. 옥천군 전체에서 9개 읍·면에 지장물이라든지 구조물, 이런 것을 한다고 하는데 이것 지금 계획이 수립이 되어있나요? 
○안전총괄과장 이진희    지금 거기에 2억원 계상된 것 말씀이신지? 
안효익 위원    아니, 2억원 예산을 말씀드린 게 아니라 대상지에 어떤 사업이 구체적으로 추구하려고 하는 게 있는 건지, 예산을 따놓고서 하려는 건지 그것을 말씀드립니다. 
○안전총괄과장 이진희    재해소하천 정비사업은 대상지는 아직 정해져 있지 않습니다. 
안효익 위원    쉽게 말해서 POOL비 개념으로 하는 거네요, 재해예방차원에서? 
○안전총괄과장 이진희    예. 재해예방차원에서 2억원을 확보했다가 재해위험이 발생되는 지역, 읍·면에서 신청이 들어오면 그때 대책을 해야 될 사항입니다. 
안효익 위원    그래서 9개 읍·면에 3,000만원씩 해서 10군데 해서 3억이라고 산출근거는 해놓고 예산 배정액은 계상한 것은 2억이고, 어떻게 된 건지? 
○안전총괄과장 이진희    예, 차이점은 우리가 3,000만원씩 해서 3억 요구를 했는데 예산부서에서…. 
안효익 위원    예산에서 잘렸어요? 
○안전총괄과장 이진희    1억원이 깎여가지고 2억원으로 확정되었습니다. 
안효익 위원    알겠습니다. 일단 예비비 성격이 짙네요. 
○안전총괄과장 이진희    예, 그런 면이 있습니다. 
안효익 위원    그리고 그 다음 밑에 보면 소하천정비 종합계획 용역을 한다고 했는데, 이것도 산출근거를 보면 1식으로 되어 있어요. 25억 정도로. 
○안전총괄과장 이진희    예. 
안효익 위원    그런데 지금 예산소요액 76억을 한 것 아닙니까? 
○안전총괄과장 이진희    아니, 7억6,000…. 
안효익 위원    아, 7억6,000…. 
○안전총괄과장 이진희    그것은 25억 총괄 계약으로 되어 있어가지고 거기서 지금 2014년도까지 집행한 잔액이 부족한 것은 2015년도에 별도로 예산을 세우는 겁니다. 
안효익 위원    아니, 이 용역이 제가 이해안가는 게 총괄 발주했다고 했잖아요. 그때그때 해마다 맞춰서 용역을 하나, 나는 그게 이해가 안가요. 사업 설명이. 
○안전총괄과장 이진희    소하천정비사업이라는 것은 옥천군 전체에 대해서…. 
안효익 위원    아니, 그것은 아는데요. 그러니까 해마다 이 예산에 맞춰서 할 때를 갖다가 용역을 줘서 매년 하는 건지…. 
○안전총괄과장 이진희    그것은 어떻게 되느냐하면, 총괄발주를 해서 한번에 25억이라는 예산을 다 확보하기도 어려울뿐더러 한 번에 사업 전체를 할 수 없는 이런 입장이기 때문에 시간과 예산, 이런 것을 적절하게 배분해서 예산확보해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 
안효익 위원    그러면 이 용역을 발주해서 이 용역에서 나온 산출근거대로 해가지고 대상지를 선정한다는 이 말씀인가요? 
○안전총괄과장 이진희    그 말이 아니고요. 옥천군 전체에 대한, 198개소에 대해서 사업비를 산출해보니까 예를 들어 30억이 나왔는데 거기에서 입찰을 보니까 25억에 낙찰이 되었다. 그러면 25억이라는 돈을 한 번에 다 집행을 못하니까 연차별로 끊어서 돈을 집행하는 것입니다. 
안효익 위원    예, 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 임만재    안효익 위원 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  유재목 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
유재목 위원    유재목 위원입니다. 과장님 431쪽 좀 봐 주세요. 
  여름철 물놀이 사고예방 안전관리 요원에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다. 
  금액이 작년대비해서 1,300만원 정도가 늘었죠? 
○안전총괄과장 이진희    예. 
유재목 위원    어느 부분이 늘어났나요? 
○안전총괄과장 이진희    잠깐 사업설명서를 보고 말씀드리겠습니다. 
유재목 위원    예. 
○안전총괄과장 이진희    세부적으로 말씀드리면 인건비가 4만5천원씩 45명에 90일해서 1억8,225만원, 법적부담금이 1억8,225만원에 11%해서 2,000만원, 근무복 2만5천원에 50개해서 1,250만원, 근무복 1만5천원에 50개에 75만원이 계상되어가지고 2억400만원이 산출되었습니다. 
유재목 위원    이 인원이면 올해는 여름물놀이 안전대책이 확실하게 서는 겁니까? 
○안전총괄과장 이진희    45명이라는 인원수는 작년도 하고 거의 같은 수준인데, 그분들을 통해서 안전사고가 일어나지 않도록 이렇게 최선을 다하도록 하겠습니다. 
유재목 위원    과장님 교육 철저히 잘 하셔가지고 내년에는 안전사고가 일어나지 않도록 철저히 관리감독 바랍니다. 
○안전총괄과장 이진희    예, 알겠습니다. 
유재목 위원    다음은 아까 동료위원님 말씀하셨는데 436쪽, 자율방범대 건에 대해서 한번 질의 드리겠습니다. 
  내년에는 예산이 줄었네요? 대원, 인원이 줄어서 그런가요? 
○안전총괄과장 이진희    그런 것은 아닙니다. 
유재목 위원    어떻게 그렇게 금액이 줄었습니까? 
○안전총괄과장 이진희    자율방범대원이 금년도에는 피복비가 포함됐었는데요. 내년도에는 한해 해주게 되면 그 다음에는 필요가 없기 때문에 피복비를 뺐습니다. 
유재목 위원    아까 동료위원님께서 말씀하셨는데 자율방범대 근무하는 데 혹시 한번 방문해보셨나요? 
○안전총괄과장 이진희    예. 
유재목 위원    면 단위만 가보셨죠? 
○안전총괄과장 이진희    예. 
유재목 위원    한번 가보시면 근무, 물론 열심히 말 그대로 자율방범인데 주말에는 사실 근무를 잘 안하더라고요. 그런 부분 독려를 하셔가지고 시간도 잘 안 지키고, 하여튼 조금 부족한 부분이 있으니까 그런 부분 한 번 더 챙겨 주시기 바랍니다. 
○안전총괄과장 이진희    예, 알겠습니다. 
유재목 위원    과장님 439쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 작년에는 재해응급복구 장비임차 1식해서 5,000만원, 또 임차료 5,000만원, 1억이 섰네요? 
○안전총괄과장 이진희    예. 
유재목 위원    여기에 대해서 말씀좀 해주세요. 
○안전총괄과장 이진희    재해응급복구 장비임차료는 과년도 실적에 따라서 예상하는 금액으로 5,000만원을 한 거고요. 
  위험물 제거 장비임차료 이 5,000만원도 예산을 정확하게 산출 근거는 안 나오지만 앞으로 대비해서 세워놓는 이런 예산이 되겠습니다. 
유재목 위원    예, 알겠습니다. 다음은 444쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 
  하단에 사무관리비에 입간판 설치 및 홍보물 제작해가지고 420만원이 섰네요? 이게 무슨 내용입니까? 
○안전총괄과장 이진희    이 입간판 설치는 내수면 보호구역에, 잠깐 설명서를 보고 설명 드리겠습니다. 
  내수면 어업 관련해서 금어기에 채포를 금지하고 있는 어종에 대한 불법채포가 이루어지지 않도록 사전에 예방하기 위해서 안내 간판을 제작하는 것이 되겠습니다. 
유재목 위원    그런데 안내 간판이 70만원씩이나 되나요? 
○안전총괄과장 이진희    스테인리스로 제작하기 때문에 이것은 단가가 좀 비쌉니다. 
유재목 위원    하천에다 제작해서 설치하나요? 
○안전총괄과장 이진희    예. 
유재목 위원    내용은 금어기 때 불법으로 하면…. 
○안전총괄과장 이진희    한번 제작해놓으면 그 안의 내용물만 바꿔 끼우면 되기 때문에, 반영구적으로 사용하는 것이기 때문에 단가가 좀 비쌉니다. 
유재목 위원    예, 알겠습니다. 다음은 488쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 
  댐주변지역 지원사업 이렇게 나와 있죠? 읍·면에 마을별로 지원이 많이 되어 있어요. 
  금액은 사실 450만원 이상으로 다 이렇게 되어있는데 내용이 너무 구체적이지를 않고, 옥천 동정리 농자재 구입 외 2종, 이것 정산은 어떻게 보나요? 
○안전총괄과장 이진희    이것은 마을에서 각 읍·면을 통해서 제출되는 사업인데요. 
  그 사업을 추진하고 나서 거기에 대한 정상적으로 사용되었는지, 정산을 해서 우리가 검토해서 돈 지출을 해주게 됩니다. 
유재목 위원    정산서를 받아서요? 
○안전총괄과장 이진희    예. 
유재목 위원    하여튼 뭐 댐지원사업도 옥천군에 들어오는 저기니까 과장님 관리감독, 지도 잘하셔서 정상적으로 쓰이도록 지도편달 바랍니다. 
○안전총괄과장 이진희    예, 알겠습니다. 
유재목 위원    이상입니다. 
○위원장 임만재    유재목 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
유재목 위원    잠깐만 저 하나만 더 하겠습니다. 죄송합니다. 
○위원장 임만재    유재목 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
유재목 위원    과장님 470쪽 좀 한번 봐주세요. 삼양리 소재에 있는 공영버스 터미널 주차장 부지 있죠? 그 내용이죠, 470쪽이요. 
○안전총괄과장 이진희    470쪽은 다른 과…. 
유재목 위원    죄송합니다. 
○위원장 임만재    더 질의하실 위원 없으십니까? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  질의할 위원이 안계시므로 안전총괄과 소관 세입세출예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다. 
  다음은 건설교통과장 발언대로 나오셔서 건설교통과 소관 세입세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 
○건설교통과장 최영식    건설교통과장 최영식입니다. 평소 건설교통 업무에 많은 관심과 조언을 해주신 임만재 위원장님과 위원님께 감사드리며, 지금부터 건설교통과 소관 2015년도 당초예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 
  457쪽 세입예산입니다. 건설교통과 세입예산은 전년도 대비 5억6,513만1천원이 감액된 15억5,480만5천원을 계상하였습니다. 
  세외수입으로 61만1천원이 증액된 4억7,680만원이 계상되었고, 하단에 보조금은 5억6,574만2천원이 감액된 10억7,800만5천원으로 국고보조금 등 2억원과 다음 458쪽, 도비보조금 등 8억7,800만5천원이 계상되었습니다. 
  459쪽 세출예산입니다. 세출예산은 전년도 대비 32억8,224만3천원이 감액된 172억3,525만1천원으로서 세부내역을 설명 드리면, 먼저 취약지 개발 세부사업은 소규모지역사회개발, 주민숙원사업, 소규모숙원사업, 소규모시설 지역개발 보조사업으로 첫 번째 소규모지역 사회개발은 각 읍·면에서 사업의 시급성에 따라 우선순위를 정하여 제출된 사업으로 총 52건 11억5,200만원을 계상하였고, 읍·면별 내역을 설명 드리면, 옥천읍 가풍리 농로 확포장 공사 외 6건, 1억5,000만원, 동이면 금암3리 농로대피소 외 4건 1억원, 안남면 도농1리 세천정비공사 외 5건, 1억2,000만원, 안내면 도촌리 배수로정비 외 6건 1억7,000만원, 다음은 460쪽 청성면 구음2리 농로포장 외 6건, 1억7,000만원, 청산면 대사리 농로포장 외 4건 1억원, 이원면 건진1리 마을안길확포장 공사 외 4건 1억원, 군서면 금천리 마을안길 재포장 공사 외 4건, 1억1,500만원, 군북면 감노리 하천정비공사 외 4건 1억원을 계상하였고, 민간자본이전 보조사업으로 옥천읍 대천1리 마을회관 보수에 4,000만원을 계상하였습니다. 
  다음 하단에 주민숙원사업은 옥천읍 교동리 세천 및 농로정비공사 등 46건 9억2,000만원으로 읍에 1억2,000만원과 각 면에 1억원씩 계상하였습니다. 
  세부내역은 460쪽과 461쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 
  다음 462쪽 소규모 숙원사업은 읍·면 순방시 건의된 사업 8건 6억1,500만원으로 옥천읍 양수리 현 도로 배수가 되지 않아 이를 해소하기 위한 우수관 설치 및 도로포장 공사 150m에 8,000만원, 옥천 가풍리 기존 농로 및 배수로 정비공사 300m에 7,000만원, 안내 월외리 지방하천 변 농로포장 공사 950m에 1억원, 청성 무회리 마을안길 노후에 따른 재포장 정비공사 1km에 6,000만원, 청산 인정리 농로 및 배수로 정비공사 200m에 5,000만원, 이원 개심리 농로정비 360m에 4,500만원과 평계리 농로정비 공사 600m에 6,000만원, 군서 금천리와 오동리 마을진입로 재포장공사에 1억5,000만원을 계상하였습니다. 
  아랫부분에 소규모시설 지역개발 도비 보조사업으로 옥천읍 문정1리 마을안길 정비공사 외 16건 4억원을 계상하였습니다. 
  세부내역은 462쪽과 463쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 
  다음 464쪽 군도 농어촌도로 정비사업은 28억4,000만원으로 계속사업인 옥천읍 장야리에서 구일리를 연결하는 장구선 농어촌 도로에 5억원, 신규사업인 동이 금암리 발차목에서 지양리를 연결하는 금암리 군도확포장 사업 실시설계 용역비로 4,000만원과 계속사업인 동이 세산리에서 평산리를 연결하는 세금선 농어촌 도로에 도비 4억원과 군비 4억원 등 8억원을, 신규사업인 안남 도농에서 청성 대안리를 연결하는 도농 대안간과 청성 능월∼청성 만월 간을 연결하는 망월∼망월 간 군도 확포장 공사 실시설계 용역비로 8,000만원을 각각 계상하였습니다. 
  계속해서 465쪽 신규사업인 이원 현리∼구미 간 농어촌도로 실시설계 용역비로 4,000만원을 계상하였고, 계속사업인 이원 지탄리 농어촌도로 정비공사에 3억원과 군북 이평리 군도확포장 공사에 9억5,000만원으로 사업을 마무리하겠으며, 또한 기존도로 내 보상이 되지 않은 미불용지 매입에 따른 보상비 5,000만원을 계상하였습니다. 
  중간에 도로시설 및 도로기능 유지관리에서 매년 10월 실시하는 군도 교통량 조사에 483만원, 일반운영비 도로하천 측량, 등기 수수료 및 노점상 단속 운영비로 551만6천원과 건설관리 및 과적단속 업무추진여비로 480만원을 계상하였습니다. 
  다음 466쪽, 도로시설물 유지관리에서 일반수용비인 곤룡, 옥천터널 전기안전검사료 300만원, 곤룡터널 외 5개소 전기요금 6,792만원, 도로 유지·관리에 동절기 제설작업 인부임으로 1,377만원, 일반수용비, 물가 및 가격정보지 3종 구입에 60만원, 도로정비 및 제설장비 등 임차료에 9,060만원, 시설장비 유지비인 제설장비 및 트랙터 부착용 삽날 유지비로 2,000만원, 도로관리 업무추진여비 180만원, 주요시책 업무추진비 300만원, 재료비는 도로정비용 낫 외 2종과 설해대책용 모래구입 등 4종 구입에 1억1,389만5천원을 계상하였습니다. 
  다음은 467쪽 시설비 및 시설부대비에서 군도 및 농어촌도로 200개 노선에 대한 도로보수 및 교통안전시설 보수정비 등에 2억원, 구고속도로 33km 도로보수 및 교통안전시설 유지관리에 1억원, 군도 및 농어촌도로 등 202개 노선 풀베기 사업과 도로차선 도색에 각각 1억5,000만원, 도로면 배수로 토사 등 퇴적물 정비에 1억원, 옥천·증약‧곤룡터널 보수 및 등 교체와 교량53개소 균열 보수 및 신축이음장치 교체 등 유지관리에 각각 1억원, 시설물 안전관리특별법 제6조에 근거한 100m이상 교량 7개소에 대한 정밀안전점검 실시 용역에 1억3,300만원, 도로노면 상태 불량에 따른 재포장공사로 교동∼수북 간 군도 1.5km에 2억원, 구 구속도로 금강 2교에서 3교 사이 1.5km에 1억원, 청성 조천리 도로 1km에 1억5,000만원, 군서 금천리 회관에서 금천교까지는 인도가 없어 통행불편 및 교통사고 위험해소를 위한 인도정비 공사 0.5km에 2억원, 군북 석호리 도로는 노폭이 좁고 낙석 등 위험지구정비 0.7km에 7,500만원, 군북 증약 구 고속도로 감노사거리에서 증약터널 사이 노면상태 불량에 따른 도로 재포장공사에 2억원, 어린이보호구역 36개소 차선도색 및 교통안전시설 보수공사에 1억원을 계상하였습니다. 
  하단에 대중교통 안전확보, 교통사고예방 위험도로 구조개선 보조사업인 군서 은행리 도로선형 개량사업은 총 10억원이 소요되며, 1차로 2억원을 계상하였습니다. 
  다음은 468쪽 보조사업으로 어린이보호구역 개선사업인 옥천읍 죽향리 광진어린이집 주변 교통안전시설 설치에 1억2,200만원, 교통사고 잦은 곳 개선사업인 옥천읍 금구리 김밥천국 사거리 개선에 따른 교통안전시설 설치에 3,800만원, 버스승강장 설치관리에서 버스승강장 정비인부임 405만원과 버스승강장 설치10개소 1억원, 승강장보수 13개소 2,000만원을 계상하였습니다. 
  다음은 469쪽 선진교통체계 확립, 불법주정차 단속 및 공영주차장 관리에서 교통질서 지도요원 인부임으로 3,375만원, 일반운영비에 불법주정차 단속 업무용 토너 구입에 115만6천원과 무인단속카메라 전기요금 및 통신료 등 공공요금 및 제세에 1,524만원, 업무추진여비로 600만원을 계상하였으며, 연구개발비에 교통법규위반 행정관리시스템 구축사업은 산재된 교통관련 업무인 화물자동차, 시내버스, 택시 등을 일원화하여 이력관리하고, 불법주정차 사전알림 서비스를 통한 불법주정차 근절 등을 위한 교통행정 종합정보 구축사업에 2억4,000만원, 민간이전, 민간행사사업조로 옥천모범운전자회 거리질서 계도, 행사 지원에 1,000만원, 자산취득비로 CCTV 사각지대 잔속을 위한 주행형 불법주정차 단속 CCTV 구입에 4,500만원을 계상하였고, 교통시설물 신설 및 유지보수에서 일반운영비는 신호 및 경보등 전기안전검사료와 교통관련 홍보물 제작에 1,350만원, 시설비로 매년 경찰서에서 예산 요구하여 집행하는 교통시설물 유지보수 외 8건, 2억1,350만원을 계상하였습니다. 
  다음은 470쪽 공영정류소 관리에 유선방송 사용료 및 전기요금과 상하수도 요금에 따른 일반운영비로 1,032만원을 계상하였고, 시설비는 기 조성된 버스공영차고지 포장공사에 2억원과, 시외버스 공영정류소 주변정비 사업은 2013년 행정절차를 이행하여 일부 토지매입을 하였으나 잔여토지에 대하여는 매매 의사가 있는 사유지를 추가 매입하여 주변을 정비하는 사업비 11억원을 계상하였습니다. 
  하단 운수업체 재정지원, 벽지노선에 대한 운행버스 손실보상금에 11억376만3천원을 계상하였고, 다음 471쪽 시내농어촌버스 운송사업 재정지원 보조사업은 수익성이 없는 노선운행에 따른 손실보상과 학생할인 등 공적부담 지원보조금에 6억803만원을, 오지도서 공영버스 지원 보조사업은 차령 9년이 만료되는 공영버스 2대 구입에 2억2,000만원을 계상하였고, 교통물류 지원사업, 버스 벽지노선 교통량조사는 매년 11월에 시행하는 데 따른 인부임으로 648만원을, 민간경상사업 보조로 옥천버스 공용화장실 관리를 위한 인건비 720만원, 운수업계 보조금에서 공영버스 16대 위탁운영에 따른 운영손실 보전 및 적자경영 개선을 위한 운송보조에 2억원, 2011년 7월1일 버스요금 단일화에 따른 차액보전 3억2,400만원, 운수업계 유가차액보전은 에너지 8세제개편에 따른 버스, 택시, 여객사업용자동차, 화물사업용자동차 등 유류세 인상분 보조금 34억3,400만원을 계상하였습니다. 
  아래 특별교통수단 도입지원 보조에 특별교통수단 운영에 따른 콜택시는 총 6대중 5대는 기 구입하여 운영 중이며, 남은 추가 1대 구입비 4,500만원을 계상하였으며, 다음 472쪽 특별교통수단 운영, 일반운영비에서 특별교통수단 콜택시 6대의 자동차세, 보험료 등 제세공과금으로 1,200만원, 민간위탁금에 특별교통수단 위탁운영비 지원 4억5,000만원, 시내버스 대폐차비는 버스회사 소유차량 대폐차 시 구입비 지원으로 500만원, 택시카드결재 수수료 지원에 487만9천원을 계상하였고, 하단에 민간자본보조에서 승객들의 서비스향상을 위한 브랜드 택시 지원 보조사업 1차분 1,134만원과, 2차분 504만원을 계상하였습니다. 
  다음은 473쪽 차량관리체계 확립에서 자동차 및 건설기계 등록 운행 관리, 일반수용비는 과태료 전산용지 구입 외 5종으로 5,450만원, 국내 여비는 차량지도단속 업무추진 여비 외 2건, 650만원을 계상하였으며, 건설교통과 행정운영 기본경비로 일반운영비, 여비, 업무추진비 등으로 3,727만2천원을 계상하였습니다. 
  이어서 777쪽 주차장관리 특별회계 세입예산은 전년도 대비 200만원이 증가된 6,575만원입니다. 
  경상적 세외수입은 이자수입 500만원, 임시적 세외수입은 부담금 외 2건으로 3,075만원이 계상되었고, 보전수입 등 순세계잉여금 3,000만원을 계상하였습니다. 
  다음은 778쪽 주차장관리특별회계 세출예산입니다. 선진교통체계 확립 주차장관리에서 공영주차타워 관리 인부임 2명에 2,700만원, 일반운영비에 일반수용비는 공영주차타워 자동경비 용역 외 2종 808만원, 공공요금 및 제세는 공영주차타워 전기요금 외 1종 1,271만9천원, 시설장비 유지비는 공영주차타워 건설유지비 외 2종 731만9천원을 계상하였으며, 시설비, 공영주차장 유지보수에 500만원과, 예비비로 1,295만1천원을 계상하였습니다. 
  이상 건설교통과 2015년도 당초예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 임만재    수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 
  건설교통과 소관 세입세출예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  안효익 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
안효익 위원    안효익 위원입니다. 과장님 462쪽 하단부분에 대해서 질의 드리고자 합니다. 
  지역개발사업이라고 해가지고 도비 50%, 군비50% 이렇게 되고 있어요. 그렇죠? 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
안효익 위원    본 위원이 말할 때 과장님이 아니라고 할지 그렇다고 할지, 그게 궁금한데 이게 도의원 재량사업비 맞습니까? 틀립니까? 
○건설교통과장 최영식    도의원 재량사업비는 아니고, 읍·면에서 받아가지고 저희들이 올린 거죠. 그래서 뭐냐 하면 읍에는 1억원, 또 면에는 2.500만원씩 올렸는데 추가로 해서 도의원님들이…. 
안효익 위원    아니, 과장님 그렇게 답변하지 마시고, 제가 이거 조사해서 도의원 재량사업비이면 전액 삭감입니다. 
  제가 말씀드리는 것은 좋다, 이거예요. 도비가 내려와서 우리 지역에 투자되는 사업인 것은 좋은데 왜 군비 50%를 가져가서 자기들 생색내기사업을 하느냐, 이것은 문제가 심각한 거죠. 
  과장님 앞에서 따지자고 하는 것은 아니지만 과장님은 지금 도의원 사업비가 아니라고 하고, 저는 그렇다고 했어요. 
  그것에 대한 것은 예산 심의과정에서 과장님이 하여튼 근거를 저한테 주시면 저도 근거를 내밀게요. 
○건설교통과장 최영식    예. 
안효익 위원    아니, 약속을 하자고요. 도의원 재량사업이면…. 
○건설교통과장 최영식    아니, 글쎄 근거를 찾아가지고 사전에 말씀을 드리든지 해보겠습니다. 
안효익 위원    그렇게만 말씀을 드리겠고, 468쪽이요. 하단 부분에 버스승강장이 매년 열군데 9개 읍·면에 한 군데씩, 아니, 열 군데네.
  나는 매년 이렇게 버스승강장을 해야 되는지 의문이 갑니다. 그리고 이거 대상지 뽑아놓았습니까? 
○건설교통과장 최영식    예. 
안효익 위원    있어요? 
○건설교통과장 최영식    예. 
안효익 위원    이거 끝나자마자 바로 줘보세요. 어디인가 대상지가, 열 군데죠? 
○건설교통과장 최영식    버스승강장, 정류장 수는 476개소가 됩니다. 지금까지 설치된 게 267개소가 설치되어 있고요. 
  따져보면 51.9% 설치가 되어 있는 겁니다. 매년 읍·면에서 주민들이 요구하는 부분, 이러한 부분을 설치를…. 
안효익 위원    아니, 일단 내년도 할 10개가 들어왔잖아요. 
○건설교통과장 최영식    예, 있습니다. 
안효익 위원    그것 좀 보여주시고요. 
○건설교통과장 최영식    자료 드리겠습니다. 
안효익 위원    마지막으로 470쪽에 버스공영차고지 포장공사는 그렇다 치고 예산이 수반이 안 되어서 거기 가보면 비포장 되어 있더라고요. 
  그런데 거기 주변정비 공사가 11억 계상된 것은, 그 주변 정리 공사 들어갈 게 없을 것 같은데 구체적으로 어떤 것이…. 
○건설교통과장 최영식    여기는 터미널 위 부분…. 
안효익 위원    총포사 밑에? 
○건설교통과장 최영식    예, 거기 맞습니다. 그 구간인데요. 
  전에 한번 저희들이 투융자 심사도 받고, 공유재산관리 계획도 전부 다 득한 사항입니다. 
  그래서 추진을 했었는데 일부 총포사라든지 반대를 해서 추진이 안됐고, 일부분은 보상이 되어서 나갔습니다. 
안효익 위원    아니, 6대에서 많은 지적사항이 됐던 게 총포사 부분을 매입을 못하면 그 부분을 활용 못하니까 추진하지 말자는, 논란이 있었어요. 
  그런데 지금 과장님 말씀은 일부사고 총포사 못산 데는 빼고, 산 부분을 정리한다는 이 얘기잖아요. 
○건설교통과장 최영식    일부 산 부분은 정리를 해가지고 세석까지 깔아놓았습니다. 거기는. 모든 사람들이 차를 주차할 수 있도록…. 
안효익 위원    그럼 이 11억은 뭐하실 건데요? 
○건설교통과장 최영식    먼저 번에 잔여 지를 매입한다고 해서 협의하는 과정에서, 지금 주민들은 왜 먼저 번에 협의를 해놓고, 왜 매입을 안 하느냐, 이런 얘기가 나오기 때문에 매입을 해서 추진하려고 하는 거예요. 
안효익 위원    참, 말이…. 
○건설교통과장 최영식    단지 거의 다 동의를 해주는데 총포사 문제만 지금 얘기가 되고 있어요. 
안효익 위원    아니, 글쎄요. 군에서 돈이 얼마나 많으면 개인 땅, 그때의 목적은 무엇인가 하면, 옥천의 관문이라고 했어요. 
  관문 앞을 잘 조성하기 위해서 처음부터 잘한다고 하는데, 지금 목적의 취지하고 전혀 벗어나 있어요. 
  그러면 지금 뭐냐, 개인 땅을 사주는 용도밖에 안 되는 거예요. 제가 그것을 말씀드리는 거죠! 
  하여튼 이것 가지고 여기서 토론하면 길어지니까 그렇게만 과장님이 아시고요. 이상입니다. 
○위원장 임만재    안효익 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  최연호 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
최연호 위원    최연호 위원입니다. 간단하게 하나만 묻겠습니다. 잘 하시고 계시겠지만 염려스러워서 묻는 겁니다. 
  소규모지역사회개발하고, 주민숙원사업하고 몇 쪽이냐 하면 459쪽. 
  주민숙원사업하고, 소규모 시설지역개발사업하고, 이 모든 사업에 대해서 질의하겠습니다. 
  과장님, 이 사업선정은 각 면 단위 별로 어떻게 배분해서 선정하는지 말씀해 주실 수 있습니까? 
○건설교통과장 최영식    소규모 지역사회개발은 숙원사업 중에서 사업의 시급성에 따라서 면에서 개발위원회의 심의를 거쳐서, 또 우선순위를 정해서 건의된 사업입니다. 
  읍에는 1억2,000만원, 면에는 1억 정도, 면에서는 거의 다 집행이 가능한 사업비고요. 또 소규모 숙원이라고 있습니다. 이것은 군수님 순방하면서도 면에 집행이 되는 게 아니고, 4,000만원 이상 되는 사업은 군에서 집행을 해야 되는 겁니다. 그래서 구분이 된 것이고요. 
  그 다음에 주민숙원사업은 주민참여예산제를 거쳐가지고 예산에 반영이 된 겁니다. 그래서 각각 이렇게 구분이 되어 있어서요. 
최연호 위원    면 단위에서 해서 올리는…. 
○건설교통과장 최영식    예. 맞습니다. 주민숙원사업이라든지 소규모지역사회개발이 전부 면에서 해가지고 올라온 겁니다. 
최연호 위원    군에서 결정해서 내려가는 게 아니고, 면에서 사업신청을 해서 올라와서 그렇게 결정하는 거군요. 
  이 9개 읍·면을 인구, 면적, 리‧동 수를 고려해서 적절히 안배하고 특히 재해대책, 숙원사업 등을 면밀히 검토해서 계상하여야 할 것 같은데 어떻게 생각하십니까? 
○건설교통과장 최영식    위원님 말씀도 공감을 합니다. 모든 게 여건이라든지 해가지고 산출을 해야 되는데, 산출근거 자체가 그렇고 하니까 일률적으로 읍에는 1억2,000, 면에는 1억씩 이렇게 해서 배분을 해서 사업계획서를 받고, 이렇게 되는 것 같습니다. 앞으로는 그러한 점도 고려를 해서 해나가도록 해보겠습니다. 
최연호 위원    어느 1개면이 소외 시 되지 않게끔 검토 잘하셔서 공평하게 해주시기 바랍니다. 
○건설교통과장 최영식    예, 알겠습니다. 
최연호 위원    이상입니다. 
○위원장 임만재    최연호 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  문병관 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
○문병관 위원    문병관 위원입니다. 과장님 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 
○건설교통과장 최영식    예
○문병관 위원    465쪽 미불용지 보상입니다. 미불용지 보상을 매년 5,000만원만 예산을 세워놓아요. 그렇죠? 이것가지고 적지 않습니까? 
○건설교통과장 최영식    뭐 그렇게 많이 청구되는 것은 없습니다. 사실상 저희들이 일률적으로 전부 다 조사를 해야 되는데 그것까지는 못 미치고, 지금 종중토지라든지 아니면 그때 당시 도로가 나면서 협의가 안 되는 부분이 있습니다. 소유권 자체가 못 넘어가가지고. 
  그래서 뒤늦게 소유권이 넘어가서 서로 집안 간에 협의가 됐다든지 해가지고 신청이 들어오면 그때 지급해주는 겁니다. 
○문병관 위원    그러니까 그것은 알겠는데 5,000만원가지고 옥천군이 충분합니까? 
○건설교통과장 최영식    저희들은 군도, 농어촌도로 그 부분에 대해서…. 
○문병관 위원    그러니까 부족하지는 않느냐고요. 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
○문병관 위원    부족하지 않으면 됐고요. 467쪽에 해마다 들어오는 예산 401 시설비 부대비입니다. 
  고속도로 유지관리사업 이거 돈 먹는 하마잖아요. 그렇죠? 그리고 도로변 풀베기 사업, 도로차선도색 사업, 이것은 해야 되지만 도로변 풀베기 매년 1억5,000, 도로차선도색 이것은 안 할 수도 없죠. 하는 것은 다 해야 하는데 이것을 줄일 수 있는 방안은 없어요? 
○건설교통과장 최영식    읍·면에 전부 다 배정을 해주고 있습니다. 풀베기 사업이라든가 이런 것은. 
  그래서 차량 통행하는데 시야를 가린다든지 해가지고 전부 다 제초 작업하는 거죠. 
○문병관 위원    물론 제초작업도 하고 그러는데 이것은 금액이 매년 들어가는 것 아닙니까? 매년…. 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 1년에 2번씩. 
  그리고 저희들이 춘계, 추계해가지고 도로정비 심사를 또 받아요. 충청북도에서. 그렇기 때문에 시기에 맞춰서 사업을 해야 하기 때문에…. 
○문병관 위원    하여튼 이것을 줄일 수 있는 방안을 연구해 주시기 바랍니다. 
○건설교통과장 최영식    예, 알겠습니다. 
○문병관 위원    고속도로 유지관리 사업도 그렇고요. 
  다음 469쪽에 불법주정차 단속 한다고 CCTV 1대 구입해오네요? 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
○문병관 위원    이것은 어디에 하는 건가요? 
○건설교통과장 최영식    이것은 주행형이라고…. 
○문병관 위원    달리면서 하는 겁니까? 
○건설교통과장 최영식    예, 저희들 차가 있습니다. 거기다 달아놓고 이동하면서 단속하는 것, 사각지대, 지금 CCTV 안 찍히는 부분 있지 않습니까? 
○문병관 위원    예. 
○건설교통과장 최영식    그런 부분. 설치하는 겁니다. 
○문병관 위원    그럼 CCTV 값만 4,500입니까? 
○건설교통과장 최영식    예. 그렇습니다. 
○문병관 위원    값 만요? 
○건설교통과장 최영식    예. 
○문병관 위원    차는 기존에 있는 차에다 다는 거고요? 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
○문병관 위원    이해갔고요. 471쪽입니다. 벽지노선 교통량 조사 인부. 금액이 많지는 않습니다. 이게 필요한 겁니까? 
○건설교통과장 최영식    벽지노선 교통량, 이것은 저희들이 매년 11월경에 실시를 하고 있는데요. 
○문병관 위원    예, 실시를 하고 있어요. 잘 모르다가 점점 하나씩 파보니까 이런 것 다 필요 없는 겁니다. 
  왜 제가 이런 얘기하느냐 하면, 버스에 4대씩 달려있어요. CCTV가. 그거 알고 계시죠? 
  버스 1대에 4대씩이 달려 있답니다. 4대씩 달려있는데 이게 뭐가 필요합니까? 
  우리가 그것을 갖다 보든지, 아니면 우리가 그걸 같이 볼 수 있게 공유하든지, 아니면 일주일 단위면 일주일 단위로 해가지고 누구 말대로 계약직을 여기서 놓고 쓴다면 우리가 주는, 버스 그거잖아요, 맞잖아요? 
○건설교통과장 최영식    예, 맞습니다. 
○문병관 위원    지금 여기에 들어가는 돈이 어마어마하지 않습니까? 
  저도 먼저 번에 잘 몰라서 봄, 여름, 가을, 겨울로 나눠서 용역을 줘봐라, 이런 얘기를 했었는데 이거 다 필요 없어요. 제가 알아보니까. 아주 쉬운 방법이 있어요. 그렇죠? 왜 그걸 안하는 거죠? 
  여기 지금 예산 심사하는 곳이니까 예산 648만원만 가지고 따질게요. 제가. 그것은 사무조사에서 따지고, 이게 필요한 거냐, 이런 얘기죠. 제 얘기는. 이거 하나도 필요 없다고 생각해요. 저는. 
  왜? 원리를 다 알았으니까 이제는 하나도 필요 없어요. 그리고 보조금 나가는 것도 1원도 안 새게 하는 방법도 아주 연구해올 테니까 이거는 하여튼 고민해보자고요. 
○건설교통과장 최영식    예, 알겠습니다. 
○문병관 위원    648만원 이게 뭐가 필요한 거예요. 
○건설교통과장 최영식    그렇게 하시죠. 
○문병관 위원    다음으로 가겠습니다. 다음은 778쪽입니다. 주차장관리특별회계 설치해놓고 뭐 요새 지출하는 돈이나 뭐 있습니까? 
○건설교통과장 최영식    지출할 거요? 
○문병관 위원    예, 지출하는 것은 조금씩은 있어요. 그런데 가장 큰 게 지금 인건비잖아요. 그렇죠? 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
○문병관 위원    인건비 지금 안 쓰고 있죠? 
○건설교통과장 최영식    주차단속 연세 드신 분들이 예산을 안 세웠기 때문에 그분들을 한 분이 교대로 돌아가면서 하고 있어요. 
  화장실이라든지, 관리를 하고 있는데 내년부터는 예산을 세워가지고 관리를 좀 하려고 세우는 겁니다. 
○문병관 위원    그런데 저는 이게 특별회계가 필요 하냐, 이거죠. 여기에. 일반회계로 해도 얼마든지 할 수 있는 거 아니에요? 
○건설교통과장 최영식    특별회계라고 하는 것은 주차단속이라든지 거기에서 세입 들어온 것을 가지고 CCTV라든가 이런 데서 과태료 관계로 해서 들어오잖아요. 
○문병관 위원    그건 앞에 봤어요. 과태료하고 들어온 것. 그런데…. 
○건설교통과장 최영식    그걸로 해가지고 자체적으로 운영을 하기 위해서 이렇게 넣은 거죠. 일반회계에서도 지출이 가능하겠죠. 그렇게 하면. 
○문병관 위원    그런데 지금 현재로서는 세워놓고 꺼내기만 만들어놓았지, 운영이 제대로 안 되고 있는 거라고요. 일반회계로 해도 얼마든지 할 수 있는 것을 세워놓고 회계만 하나 더 만들어가지고 지금 운영하고 있는 것 아닙니까? 
○건설교통과장 최영식    그런데 세입부분, 불법주정라든지 이 부분이 있기 때문에 특별회계가 있는 겁니다. 세입 부분이 있기 때문에. 
○문병관 위원    아니, 있는 것은 알겠는데 지금…. 
○건설교통과장 최영식    세입 자체가 없다고 하면 일반회계로 편성을 해가지고 갈 수 있겠죠. 그러나 세입자체가 있기 때문에 특별회계로 편성을 해서 사용하는 거죠. 
○문병관 위원    그러니까 앞으로 이게 엄청나게 수입이 많이 잡히고 나가는 것도 관리요원 딱 둬가지고 된다면 몰라도, 하여튼 과장님 의견이 그렇다면 알겠습니다. 이건. 이상입니다. 
○건설교통과장 최영식    예, 열심히 하겠습니다. 
○위원장 임만재    문병관 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  유재숙 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
유재숙 위원    유재숙 위원입니다. 과장님 저는 세입예산 사업설명서 457쪽 한번 봐 주세요. 
○건설교통과장 최영식    예. 
유재숙 위원    457쪽 밑을 보면 세외수입에서 밑에 지난 연도 수입, 그 밑에 보시면 체납액 징수액이 전년도 과태료 수입을 말씀하시는 건가요? 
○건설교통과장 최영식    ……. 
유재숙 위원    밑 부분, 하단부분에 있는 게, 과년도 체납액 징수, 체납액 교통행정…. 
○건설교통과장 최영식    예, 지난 연도 것…. 
유재숙 위원    지난 연도 체납액을 올해 9,000만원 징수할 예정이다, 그거예요? 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
유재숙 위원    제가 지난 번 행정감사 때 과장님께 너무 심하게 말씀을 드린 부분인데, 우리 세외수입 체납액 22억 중에서 자동차 과태료가 80% 예상되는 18억이라고 말씀을 드렸어요. 
  그래서 다른 방법으로 징수에 신경을 써달라고 말씀을 드렸는데, 18억이 자동차 관련 체납액이라고 말씀을 드렸죠? 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
유재숙 위원    그런데 지금 9,000만원을 징수하겠다고 하셨어요. 그러면 이거 너무 작은 금액이 아닌가요, 예산이? 
○건설교통과장 최영식    하여간 그 부분은 먼저 번 행정사무감사 때 위원님이 말씀하셨듯이 저희도 대책을 강구해서 최대한으로 받도록 노력하겠습니다. 
유재숙 위원    이게 종합민원과에 있을 때도 제가 처음에 7월에 와서 업무보고 받을 때부터 지적된 사항인데요. 
  이게 과장님 과로 이관이 되어서 지난번에도 말씀을 많이 드렸지만, 체납액이 자동차 관련이 18억이라는 얘기예요. 지금 CCTV 관련 체납액만 해도 4,000만원이 되는데 또 여기 보시다시피 과태료 부분으로 해서 올해 또 그게 나오잖아요. 
  그런데 올해 예산이 9,000만원이라는 얘기예요. 18억 중에서 9,000만원. 몇%예요, 그럼? 이것은 너무 작은 게 아닌가 싶어서. 제가 지난번에 굉장히 심하게 말씀을 드렸는데도 이것은 예산 수입이 너무 작다, 그렇게 생각 들어서 말씀드린 거예요. 
  다시 말씀을 드리지만 자동차 관련 과태료는 작은 부분이지만 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같다는 생각을 다시 한 번 해보고요. 조금 더 고민하셔서 이 부분에 대해서 신경을 많이 써주셨으면 하는 바람입니다. 부탁드립니다. 
○건설교통과장 최영식    예, 알겠습니다. 
유재숙 위원    이상입니다. 
○위원장 임만재    유재숙 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  이재헌 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
이재헌 위원    이재헌 위원입니다. 과장님 지금 요새 며칠 눈이 많이 왔습니다. 걱정이 되어서 질의를 드리고자 합니다. 
  지금 내용상은 트랙터 제설장비 임차료 해서 쓰여 있습니다. 466쪽입니다. 덤프도 용차를 하시나요? 
○건설교통과장 최영식    예, 덤프 임차하고 있습니다. 1대. 
이재헌 위원    1대 하고 있습니까? 
○건설교통과장 최영식    예. 
이재헌 위원    그럼 저희들 군청에는 덤프가 큰 게 있나요? 
○건설교통과장 최영식    저희도 15톤 덤프하고, 8톤 하고 해가지고 2대 있습니다. 직원들 2명이 2대를 하고, 1대 임차장비는 장비 업체에서 와가지고 있고요. 
이재헌 위원    총 3대인가요? 
○건설교통과장 최영식    예, 그리고 조그마한 거, 작은 차는 수로원들이 직접 싣고 나가서 하고 있습니다. 
이재헌 위원    지금 도로정비 임차료에서 50만원×30대 1,500만원 잡혀있고요. 제설장비 임차료 트랙터 등 해가지고 7,560만원 잡혀 있어요. 
  지금 덤프도 하고 트랙터도 하고 여러 가지를 한다는 말씀인가요, 아니면? 
○건설교통과장 최영식    트랙터라고 하는 것은 읍·면이 있지 않습니까? 부락마다, 권역별로 묶어놓은 데, 그 부분을 저희들이 읍·면에 내려줘서 사용하는 시간대로 해가지고 정산하고 있습니다. 트랙터 관리는. 
이재헌 위원    트랙터 앞에 달려있는 삽날을 달아주고 눈을 치우게 되면 어느 정도 시간을 맞춰가지고 치웠으니까 예산을 얼마씩 준다, 이 내용이죠? 
○건설교통과장 최영식    예. 정산을 보고 있습니다. 
이재헌 위원    제가 누누이 겨울을 대비해서 말씀을 드렸는데요. 
  읍·면에 기사분이 없는 데가 지금 많이 있어요. 눈이 계속 오니까 더 걱정이 되어서 제가 드리는 말씀이에요. 
  이틀, 사흘 눈을 치워보니까 사실 손이 부족하잖아요. 그렇죠? 지금 충분한가요? 
○건설교통과장 최영식    저희가 금년도에 제설작업 매뉴얼을 만들었어요. 그래서 4시 반에 직원들이 나와서, 실제 동원되는 것은 5시쯤 동원되어서 나가는데 그것을 하다보면 안되겠다, 제일 중요한 시간이 출근시간대 아니냐, 7시 전에 마무리 짓자, 해서 매뉴얼을 7시로 당겨놓았습니다. 
  당겨서 나오는 시간은 직원들이 3시에 나옵니다. 3시 반부터 차를 끌고 나가니까요. 
이재헌 위원    제가 충분히 고생하는 것 알고 있는데요. 지금 현재 벅차지 않느냐고 질의를 드리는 거예요. 지금 이 장비 가지고는 충분한 것 같아요? 어떠세요? 과장님 보시기에? 
  제가 보기에는 군도만큼은, 큰 길은 군에서 해줘야할 상황이 벌어진 것 같아요. 기사 분이 안 계시는 데는. 
  거기까지 들어가다 보면 부족하지 않나 싶은 생각이 들어요. 그리고 지금 읍·면에 가보면 젊은 직원들이 많이 계셔가지고 사실 1톤 차를 운전할 수 있는 능력이 있는 분이 드물어요. 
  그래서 위험, 안전도도 걱정이 되고, 위험하기도 해서 걱정이 되어서 말씀드리는 거고요. 
  지금 이대로 눈이 계속 온다면 눈을 치우다가 혹시라도 읍·면 직원들이 다치지 않을까, 걱정이 되어서 말씀을 드리는 거고요. 
  과장님께서 직원 분들하고, 제설작업을 했는데 손이 달린다, 싶으면 기획감사실장님과 빨리 상의를 해서 어떠한 대처를 취해야 되지 않을까, 싶어서 제가 말씀을 드리는 거예요. 
○건설교통과장 최영식    무슨 말씀인지 알겠습니다. 일단은 저희가 매뉴얼을 짰으니까요. 운영을 해보고, 벌써 두 번째 하는 건데 어느 정도 소화가 되고 하면, 그대로 진행을 하고, 그래도 좀 부족하다고 하면 더 계획을 세워보겠습니다. 추가로 해서. 
이재헌 위원    예, 노선도 기존에 회전하는 반경이 있죠. 어디 갔다가 와서 모래 지고 다시 또 어디로 가는, 루트가 다 있을 거니까 그것 변경도 조금은 더 해서 여기서 바로 이쪽에 들렀다 가면 그쪽까지 제설이 되겠다, 싶으면 노선변경도 조금 조정해 주시길 부탁드리겠습니다. 
○건설교통과장 최영식    예, 알겠습니다. 루트가 다 있을 거니까 그것 ○이재헌 위원    그렇게 해주시고 그 옆쪽에 보면 467쪽입니다. 도로변 풀베기 사업이 있어요. 
  과장님 풀베기 사업을 하는데 시간이 계속 적절하지가 않다는 생각을 제가 좀 했어요. 
  왜냐하면 7월, 8월 이때 풀베기 사업을 하는 것 같아요. 그 시기를 좀 일찍 깎으면 나중에 한 번 더 해야 되어서 시기를 늦추는 건지, 그렇지 않으면 하다보니까 그렇게 된 건지…. 
○건설교통과장 최영식    7, 8월에 발주를 면에서 한다는 말씀 아니에요? 
이재헌 위원    아니, 발주는 언제 하는지 모르겠지만 도로변의 풀베기 사업을 좀 늦게 하더라고요. 많이 도로 쪽으로 많이 들어와 있는 상태에서 풀베기 작업이 되니까 너무 늦지 않느냐 싶은 생각이 들어서요. 
  이건 지금 군도도 다 하잖아요. 그렇죠? 
○건설교통과장 최영식    예, 군도, 농어촌 도로 다 합니다. 
이재헌 위원    예, 군도, 농어촌 도로 다하죠. 그런데 보게 되면 도로 폭이 예를 들어서 5m도로인데 3m밖에 안 보이는 경우도 있어요. 풀이 들어와서. 
  그러면 그때 가서 풀베기 작업을 하는 것 같아요. 
○건설교통과장 최영식    그런 부분은 파악을 해가지고 내년부터는 그 시기에 맞춰서 하도록 하겠습니다. 
이재헌 위원    예산 때문에 한 번에 끝내려고 다 키워놓으시고 자르는 건지? 
○건설교통과장 최영식    아니에요. 
이재헌 위원    그런 것은 아니죠? 
○건설교통과장 최영식    예. 
이재헌 위원    그러면 조금 서둘러서, 한 보름에서 한 달만 당기면 그렇게까지 막 5m도로가 3m폭으로 막 줄어들거나 이러지는 않을 거라고 예상합니다. 
○건설교통과장 최영식    예, 알겠습니다. 
이재헌 위원    그렇게 해주시고, 그 밑에 보면 교량유지 관리 사업이 있습니다. 
  53개 교량, 이것은 어떤 식으로 사업이 진행되는 건가요? 
○건설교통과장 최영식    53개 교량에 대해서는 관리를 쭉 하고 있는데 교량에 크랙이 갔다든지, 아니면 일부 신축 줄눈 관계, 요즘 많이 교체하고 있습니다. 
  그래서 교자장치라든가 이런 부분의 점검을 해서 이상이 있다고 하면 그런 부분을 보수하는 겁니다. 난간이 또 기존에 새로운 난간이 아니고 그전에는 콘크리트로 해서 쳤지 않습니까? 
  그런 부분이 파손됐다든지, 노후 되어가지고. 그런 것을 보수하는 겁니다. 
이재헌 위원    53개 교량인데요. 이 교량이 예를 들어 2차선에 해당하는 교량을 얘기하는 건가요, 아니면 최소한 하천 크기가 소하천 이상인 교량을 얘기하는 건가요? 
○건설교통과장 최영식    군도, 농어촌 도로 상에 있는…. 
이재헌 위원    군도, 농어촌 도로 상에 있는? 
○건설교통과장 최영식    예. 
이재헌 위원    그렇습니까? 알겠습니다. 제가 다니다보면 작은 교량, 위험한 교량이 많아서 말씀을 드린 거고요. 
  저번에도 말씀을 드렸더니 다른 쪽에서 얘기를 한다고 해서 제가 다시 한 번 질의를 드려보는 겁니다. 이상 마치겠습니다. 
○위원장 임만재    이재헌 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  유재목 위원 질의해 주시기 바랍니다. 
유재목 위원    과장님 간단하게 질의하겠습니다. 470쪽 좀 봐 주시기 바랍니다. 교통표지판은 어떻게 관리하고 계세요? 
○건설교통과장 최영식    교통시설물 유지보수부터 해가지고 이 부분은 경찰서에서 매년 저희들한테…. 
유재목 위원    통보가 오면? 
○건설교통과장 최영식    예, 통보가 오면 예산을 세워가지고 경찰서에 집행을 할 수는 없고, 저희들이 집행을 하고, 감독은 경찰서하고 저희들하고 같이 병행해서 하고 있습니다. 
유재목 위원    감독만? 
○건설교통과장 최영식    저희들이 발주를 했으니까 경찰서 교통계 직원하고 저희 직원하고 해가지고…. 
유재목 위원    과장님, 옥천이 교통의 요지죠? 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
유재목 위원    택배나 물류센터가 많이 있기 때문에, 택배 큰 차들이 많이 다니죠? 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
유재목 위원    택배 업체가 시내인근, 아니면 면 단위 가까운 곳에 주둔하고 있잖아요. 
  제가 요새 그리로 다니다보면 표지판이 있잖아요. 대형 윙바디 달린 차들이 지나가기 때문에 사실 그분들도 느낄 거예요. 운전자들도. 
  세모로 된 것도 있고, 네모로 된 것도 있고, 도로 바짝 붙어서 있잖아요. 인도 쪽으로요. 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇습니다. 
유재목 위원    그러면 차량에 걸려서 새벽이고 사람이 다니지도 않고 하니까 표지판이 돌아가든가, 아니면 끄트머리가 휘든가. 
  과장님 시간 나시면 동안리 쪽으로 해서 매화리 넘어가는 길을 한번 가보세요. 구부러진 것도 서너 개가 있고, 도로가 난 지가 얼마 안됐죠? 개통된 지가요. 
○건설교통과장 최영식    예, 그렇죠. 
유재목 위원    가로등도 스테인리스로 해서 멋지게 잘해놓으셨더라고요. 사람이 부딪혀서 가로등이 휜다든가 구부러지진 않겠죠? 
○건설교통과장 최영식    그 부분은 저희 과에서 하는 게 아니고, 그것은 도시건축과하고 읍에 제가 전달을 분명히 하겠습니다. 
유재목 위원    예, 그것 좀 전달 꼭 해주세요. 낮에 보면 미관상도 안 좋고, 하여튼 이 표지판이 돌아갔든가 휘어진 게 서너 개가 있어요. 
○건설교통과장 최영식    예, 확인해 보겠습니다. 
유재목 위원    예, 확인 좀 해주시고요. 과장님 삼양리 직행버스 터미널 옆에 보면 주차장 멋지게 잘해 놓으셨죠? 
○건설교통과장 최영식    버스공영 차고지 말씀하시는 건가요? 
유재목 위원    예, 거기 차고지입니까? 
○건설교통과장 최영식    예, 터미널 바로 밑에는 차고지고요. 
유재목 위원    거기도 과장님 과에서 관리하나요? 
○건설교통과장 최영식    예. 
유재목 위원    앞으로 거기 그냥 차고지로만 쓰려고 도로 색도 안 칠해놓고 그렇게 하는 건가요? 
○건설교통과장 최영식    아닙니다. 그래서 이번에 내년도 당초 예산에 기반 사업은 했지만 포장이 안됐기 때문에 내년도 2억 가지고 포장을 마무리 지으려고 하는 겁니다. 
유재목 위원    그러면 그쪽으로 시내버스 주차장이 이사하나요? 
○건설교통과장 최영식    그것은 검토하고 있습니다. 
유재목 위원    하여튼 주변에서 주민들이 걱정을 많이 하고 계셔서 도대체 무슨 용도로 사용되는 것이며, 도대체 버스 주차장이 되는지, 안 되는지 궁금해서 한번 질의를 드렸습니다. 
○건설교통과장 최영식    예. 
유재목 위원    예, 이상입니다. 
○위원장 임만재    유재목 위원 수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  질의할 위원이 안 계시므로 건설교통과 소관 세입세출예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 
  예산결산특별위원회 제2차 회의는 12월1일 내일 오전 10시에 개의할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다. 
  위원 여러분, 그리고 기획감사실장을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 
  산회를 선포합니다. 

(17시58분 산회)


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