○의사계장 김명흠   1991년 8월 21일 옥천군수로부터 옥천도시계획(시설결정)변경의결안, 청산도시계획(재정비)변경의결안, 이원도시계획(재정비)변경의결안, 장용산휴양림조성사업의결안, 옥천하수종말처리시설설치의결안이 제출되었으며, 군정 주요업무보고 간담회가 있겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.

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○산림과장 이덕규   산림과장 이덕규입니다.
  지금부터 장용산자연휴양림조성사업 제안설명을 드리겠습니다.
  본군에서 조성하는 장용산자연휴양림의 제안이유는 도시의 산업화와 농촌의 도시화 현상으로 인해 자연환경오염으로 자연의 푸르름을 동경하게 되고 대자연속에서 신체적, 정서적 건강을 위하여 국·공유림의 일부를 최소한의 인공을 가하여 개발함으로써 쾌적한 휴식공간을 제공하기 위함입니다.
  본 휴양림의 조성은 산림법 제 31조 규정 및 산림청 고시 제91-11호에 따라 조성되며 총 156㏊중 88㏊는 군유림이고, 68㏊는 국유림내에 조성하게 되겠습니다.
  91년도 사업비는 총 3억 9,200만원으로써, 국비가 70%인 2억 7,040만원이고 도비와 군비는 같은 비율인 15%로 5,880만원이 투자되며, 92년도에 3억원과 93년도에 4억 1,900만원등 총 11억 1,100만원의 사업비가 소요되겠습니다.
  주요시설물은 편익시설로써 산책로 2개노선에 3㎞, 등산로11㎞야영장 2개소, 다목적광장 1개소, 산림욕장 2개소, 전망대 3개소, 산막 3개동, 관리사 1동, 대피소 4동, 주차장 1개소등이고, 체육시설로는 놀이터1개소, 물놀이터 1개소, 체력단련장 1개소등 교육시설로 자연관찰원 1개소 야외교실 1개소등과 특수실로써 수실채취단지 2개소 10㏊를 조성하게 되며 91년도는 편익시설등 필수시설을 우선 시공계획이며, 자연경관과 생태계를 최대한 보존함과 동시에 환경오염 방지에 주력하여 시공할 계획입니다.
  본 자연휴양림이 조성 완료되면 성수기인 5월부터 10월까지는 월 3,000여명, 기타 비수기에는 월 1,000여명 정도가 이용할 것으로 보입니다.
  관리 및 운영은 본군에서 관리소를 두어 운영하되 관리소에는 6급 소장1명, 7급부터 9급까지 직원 3명, 기능직 2명등 총 6명을 배치하는 문제와 기반시설 완료후 입장료 징수등 제반사항은 별도 계획하에 의회의 의결을 거쳐 조례로 제정 운영할 계획입니다.
  본 자연 휴양림을 조성하므로 인하여 국가의 보건휴양과 정서함양에 기여할뿐 아니라 쾌적한 휴식공간제공과 지역주민의 소득증대에 기여할 수 있도록 자연휴양림 조성에 따른 의결안을 제출하게 되었습니다.
  이상으로 장용산 자연휴양림 조성 사업 제안설명을 간단히 마치겠습니다.
  감사합니다.

○산림과장 이덕규   92년도요?

○산림과장 이덕규   그렇습니다.
  3억 9,200만원 되겠습니다.

○산림과장 이덕규   지금 현재 진척사항은 설계가 끝났고 시설공사 계약이 끝나서 사업이 추진중에 있습니다.
  그러니까 사업비는 일부가 집행되었을뿐 태반은 현재 진행되지 않고 있습니다.

○산림과장 이덕규   그렇습니다.

○산림과장 이덕규   이인석의원님 질문에 답변을 드리겠습니다.
  우선 첫째로, 농산촌 소득증대에 자연휴양림이 어떤 기여를 하느냐 하는 질문에 대해서 우선 말씀을 드리겠습니다.
  장용산 자연휴양림 종합설계 내역을 보면은 여기에 판매장하고 농산물 임산물 판매장이 설치가 되겠습니다.
  그러면은 금산리 일대의 특산물이 뭔가 하면은 포도, 호도, 그리고 지금은 많지는 않습니다마는 토종꿀이 나옵니다.
  그래서 산업과와 연계해서 그것을 장려를 해서 그 분들에게 도시로 가져갈 것이 아니라 어느 정도 소득이 오르지 않겠느냐, 이런 의미에서 말씀을 드렸고 또, 특히 자연휴양림 하부 부락에는 토속 음식점을 개설해 가지고 지역주민으로 하여금 소득을 오리는 그러한 방법등등을 뜻하는 것이 되겠습니다.
  다음은 환경오염 방지와 대전시민의 반발에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  장용산 자연휴양림은 금천천 그 계곡이 주된 생명성 이올시다 이 금천천이 오염되면은 장용산 자연휴양림에 생명도 거의 다하는 것입니다.
  그렇기 때문에 설계 당시부터 화장실 또 취사장이라든지 또는 오물처리장 이정도, 예를 든다면은 화장실은 수세식이 아니고 탱크에 의해서 차로 수거하는 수거식으로 하고, 수질오염 및 지질오염에 중점을 두어 가지고 설계를 한 것이기 때문에 환경오염에 대해서는 그렇게 큰 문제가 되지 않는다고 봅니다.
  왜 그런가 하면은 자연휴양림이 일반 공원하고 다른점이 있습니다.
  일반 공원과 다른점이 뭐냐하면은 산림훼손을 가급적 최소한으로 해서 자연의 공익기능을 일반국민에게 만끽할 수 있는 장소 제공이 목적이기 때문에 훼손문제를 극히 제한하고 있고 환경오염 문제를 제일로 해서 설계를 하고 있습니다.
  다음은 대전시민의 반발문제는 설계 내용의 상세한 사전 설명회를 갖지 못했기 때문에 여기에서 계략적인 설명을 드려서 이해가 갈는지 모르겠습니다 마는 이 설계 내용대로 된다면은 환경오염에 문제가 될 수 없고 또 대청댐하고 거리가 멀기 때문에 하천의 자연정화 작용에 의해가지고 이런 시설정도는 문제가 없다고 판단을 하고 있습니다.
  이상입니다.

○산림과장 이덕규   이용객에 대한 질문을 우선 말씀을 드리겠습니다.
  지금 저희가 조사한 이용객 자료도 그렇고 또 본의회 특별위원회에서 금천천 이용객 조사한 자료도 그렇습니다.
  그 자료에 보면은 대략 가장 많이 왔을 때 1,000여명 정도 되는데 그 30%내지 40%가 충남 대전지역 사람입니다.
  그리고 그 조사시에 우리 군내 기업체나 일반 시민에 대한 조사 사실 못했습니다.
  그 때 차량위주로 조사를 했기 때문에 그랬는데 이용객의 현재 상태에서 제가 일반적인 추측으로 볼 때 20%는 되지 않겠느냐 이렇게 보아집니다만 앞으로 이 인원은 우리 군내 군민의 인원이 증가되리라고 이렇게 추정을 하고 있습니다.
  상세한 답변을 못드려서 대단히 죄송합니다.

○산림과장 이덕규   답변드리겠습니다.
  조금전에 설명할 때, 피크타임때인 5월부터 10월까지는 월3만여명, 기타 비수기에는 월1만여명 정도로 추산이 된다면 년간 24만명입니다.
  그러면 군 조례에 의해서 입장료를 받는다고 말씀을 드렸는데 일반적으로 관광지에 입자요가 금년에 올랐습니다.
  그래서 1인당 1,500원입니다.
  그러면은 이것을 지방자치단체엣 하는 사업이기 때문에 써비스적인 목적이 있다손 치더라도 1,000원은 받겠다, 이렇게 보면 24만명이 오면 2억 4,000만원입니다.
  그러면 2억 4,000만원을 20만으로 봤을 때 20억여원 이고, 그리고 조금 전에 설명 드렸지만 관리소를 두었을 때 직원 6명이 관리를 하고 청소를 하고 해야 되는데 그것이 1인당 월 114만원 상여금과 모든 수당 포함해서 얘기입니다.
  그러면 년간 8,200만원이 되겠습니다.
  그렇다면은 2억원을 받았을 때 인건비이외에 기타 관리비를 포함해서 1억원이면 되겠고 나머지 1억여원은 군비 투자된 시설비에 환원이 된다고 보겠습니다만 이 인원은 지금 가상적이지만은 앞으로는 생활 정도가 낫기 때문에 이 인원은 늘어나리라고 봅니다.
  그래서 지금 우리가 설계한 수용인원이 피크타임을 기준해서 1일 수용인원을 1,000명을 본 것입니다.
  그러니까, 년간 24만명을 본 것인데 아니, 24만명이 넘는 거죠.
  매일 1,000명을 본 것이니까 36만명인가요? 그렇게 hel는 것인데 만약에 앞으로 계획이 수용능력에 못 미친다, 사람이 너무 많이 온다 했을 경우에는 자료도 나갔습니다만 군유림이 여기 156종에 포함되지 않은 같은 필지의 군유림이 450여종 됩니다.
  그래서 그것을 확대하는데 산림피해를 극소화하는 것이고 자연휴양림은 최소한의 산림사업을 하는 것입니다.
  나무도 심고 벌채도 하고 그것을 일반 국민에게 보여주는 것입니다.
  지금 답변이 됐을런지는 모르겠습니다만 이것이 반드시 이런 시설이 우선 완료되면 대전 분, 청주 분, 우리 옥천 분만이아니라 우리 도내의 어느 분이라도 오셔서 이용하시고 소정의 수수료를 내면 그것이 우리 옥천의 재산이되고 우리 옥천군민이 앞으로 생화정도가 난서 즐길수 있는 터전을 외지 사람의 돈으로 완성하게 된다고 보겠습니다.
  죄송합니다.

○산림과장 이덕규   그렇습니다.

○산림과장 이덕규   좋은 지적을 해 주셨습니다.
  바로 그러한 문제 때문에 장용산 자연휴양림을 착안하게 된것입니다.
  지금 상태로써는 그냥 와서 먹고 버리고만 가지 아무것도 안하거든요.
  그러니까 그 분들을 선도하고 일정 금액을 받아서 그 금액으로 청소를 하고 수질보존을 하고 지질보존을 해서 앞으로 아름다운 금천천을 유지하기 위해서 착안된 것이기 때문에 이인석 의원님이 지적하신 사항은 앞으로 시행에 참고를 해서 그런 일이 없도록 조처를 하도록 하겠습니다.

○산림과장 이덕규   그렇습니다.

○산림과장 이덕규   이태우 의원님의 질문에 답변을 드리겠습니다.
  질문요지를 요약하면 세 가지로 집약을 할 수 있겠는데, 우선 년간 24만명에 인원이 자연휴양림에만 들어오는 것이냐, 금천천 일대의 인원을 파악한 것이냐 그것은 바로 지적을 잘하여 주셨습니다.
  24만명은 금천천 소득원도로 상류부에 산지한 인원을 가지고 금년도에 추계한 것이올시다.
  다음으로 관리비에 대해서 얼마나 들어가겠느냐 이런 질문에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  1억원으로 보는 것은 인건비가 8천200만원 그리고 기타 관리비가 년간 1,800만원이면 되지 않겠느냐, 관리비라는 것이 청소는 인원이 하는 것이고 시설물을 설치해 놓으면은 거의 반영구적인 것이기 때문에 오물처리장 기타 시설물 파손되는 것, 전기료 광열비 기타 하면은 1,800만원이면 년간 되지 않겠느냐 직원이 여섯이고 관리를 하면은...
  이렇게 해서 1억원을 본 것이고, 이것은 오해의 소재가 있기 때문에 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.
  년간 1억원의 소득이 있다고 하는 것은 년간 20만명이 출입을 했을 때를 가정한 것이고 이것은 우리 옥천군에 장용산만이 가지는 특수성이올시다.
  다른 타도에 한 것은 온 국민이 산림을 녹화하는데 기여를 했기 때문에 정부나 지방자치단체에서 그 산림의 공익적인 기능을 국민에게 베푼다는 의미에서 적자운영을 하는 것이 현상올시다.
  다른 시·도에서는 국유림도 그렇고 또 제천 역시 그렇고, 그러나 우리는 이태우 의원님이 지적하신 대로 금천천이 우리 옥천에 젖줄이라고 해도 과언이 아닙니다.
  현제 가장 오염이 덜 되었기 때문에 그렇습니다.
  그것 때문에 인원이 그렇게 많이 오는 것이지 금천천이 오염이 되었을때에는 장용산도 다른 시·도 인원의 출입 정도에 지나지 않는다고 저는 봅니다.
  그렇기 때문에 우리가 할 일은 금천천에 수질오염을 제일 중요시해서 그것을 살려야지만 모든 것을 살려야겠다는 신념을 가지고 임하고 있습니다.
  셋번째 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  농산촌 소득증대에 대해서는 산업과, 산림과가 합동이지만 그 핵심 주체는 농촌지도소올시다.
  농촌지도소에 지도계장이라든지, 거기 과장이라든지 같이 차며해서 머리를 맞대고 주민과 상의를 해서 무엇인가 소득을 해야 되겠다, 옛날과 같이 우리 농촌에 노동력이 부족한 세대에 옛날 농업을 고집해서는 되지 않는 것을 여러분이나 저나 잘 알고 있는 사실입니다.
  그래서 뭔가 뚫고 나갈 길이 있는 것인가? 이것을 농촌지도소 또 아니 다른 전문기관하고도 열심히 상의해서 우리 군서면에 특색있는 농산물의 개발에 주력을 할 작정입니다.
  이상입니다.

○산림과장 이덕규   차량주차비는 제가 말씀을 못드렸습니다.

○산림과장 이덕규   지적해주신 사항 고맙게 받아들이겠습니다.
  고맙습니다.

○산림과장 이덕규   군유림, 국유림....

○산림과장 이덕규   군유림은 우리 군민의 땅이고, 국유림은 무상대부를 완료했습니다.

○산림과장 이덕규   시효가 없습니다.
  그건 산림법 규정에 의해서 자연휴양림을 하는 것이기 때문에 국공유림은 돈한푼 들이지 않고 우리 땅과 같이 사용할 수 있습니다.
  무상임대 올시다.

○산림과장 이덕규   소득원도로는 산림과 소관이 아닙니다만 산림과장 개인적인 입장에서 말씀을 들리겠습니다.
  장용산 휴양림 조성사업이 얼마가 수입이 되는지, 누가보든지 수입되는 것만은 사실입니다.
  그 수입이 축적이 되면은 제 개인적인 생각입니다만 그것을 도로에 환원을 해서 도로에 환원한다는 것은 장용산을 직접적으로 위하는 것이기 때문에 그리 환원해서 이것을 확포장해서 쾌적한 도로를 하는 것이 어떨까 하는 개인적인 생각을 해 봅니다.

○산림과장 이덕규   지금 부결이 만약에 됐다, 이게 대단히 답변하기 어려운 질문입니다만 이 자연휴양림이라는 것이 산림청장이 전국에 111군데를 이미 지정 고시를 했습니다.
  그래서 국비 도비를 줘서 하는 사업이기 때문에 저 자신은 대단히 답변하기가 어렵습니다.
  죄송합니다.

○산림과장 이덕규   그렇습니다.

○산림과장 이덕규   안그렇습니다.
  금년 12월 6일까지가 준공기간인데 그때까지 끝났으면은 좋겠다 해서 직원을 동료해서 그때까지 마무리를 위해서 박차를 가하고 있는 그런 실정입니다.
  대단히 부끄러운 얘기입니다만 정상적으로 추진을 넘어가는 정도가 아닙니다.
  정상적으로 추천하는 정도에 못 미칠 정도의 그런 정도입니다.
  다 끝나가면 얼마나 좋겠습니까!그렇지 않습니까?

○산림과장 이덕규   이희복 부의장님의 질문 5가지 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  우선, 사업비가 내년도 3억원, 93년도 4억 1,900만원에 대한 부담비율이 얼마고 액수가 얼마냐 하는 질문에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  여기 설명서에 금년도에는 명확히 15%씩이다, 그리고 국비는 70%다라고 나온 것을 금년도에 사업비가 그렇게 책정이 됐는데 내년도 사업비에 대해서는 부담비율 통지는 아직은 없습니다.
  단지 제천군 박달재의 작년에 시공한 자연휴양림이 있습니다.
  오늘 도 산업분과위원회에서 거기를 시찰간다는 통보를 받았습니다만 거기의 예로 본다면은 도비50%, 군비50%입니다.
  그러면은 내년도 3억원에 대한 50%, 이대로 미루어 본다면은 앞으로 이것의 국비지원이 있으리라는 추정만 있지 확실한 것은 없기 때문에 금년도 제천군 예를 들어서 그대로 적용한다면은 93년도 4억1,900만원에 대한 50%, 금년도 3억9,200만원에 대한 15% 합치면 3개년도에 군비 투자비가 4억 1830만원 총사업비인 11억 1,100만원의 38%가 되겠습니다.
  다음으로 의결지연 사유에 대해서는 대단히 죄송하게 생각을 합니다.
  소득증대에 대한 세부적인 추진을 계상하여 보았느냐, 그것이 얼마냐, 이런 질문에 대해서는 이것이 자연휴양임의 원 목적이 그 지역에 거주하는 농산촌민에 소득증대는 부수적인 것이라 산림과에서 주관하는 것이 아니고 다른 산업과나 농촌지도소의 협조를 받아서 그 과의 본연의 임무를 같이 링크해서 소득을 증대하는 것이올시다.
  우리 산림과에서 직접하는 것은 아니다 이렇게 말씀을 드리구요, 관리소 직원 6명에 대한 적정인원이 몇이냐 우선 확보는 다음에 답변하고 적정인원 여부에 대해서 지금 이 자리는 관리소 직원을 확보 의결하는 자리가 아니기 때문에 참고적으로 말씀을 드리겠습니다.
  이 적정인원 때문에 우리가 시공해서 직접해 본 것이 아니기 때문에 우리 전국에 11개소가 작년부터 한 곳이 있었습니다.
  거기를 저희 보호계장하고 담당직원을 1주일선진지 견학을 시킨 결과 그 도의 적정인원 그 규모 이런 것을 파악해 봤을 때 우리 156㏊의 규모와 시설을 관리하려면 최소한도 이 인원은 가져야만 합리적이다.
  이런 판단이 섰기 때문에 그렇게 한 것이고 확보 가능 여부는 역시 다음에 시설이 완료된 후 관리소 설치조례가 개정될 때 의원 여러분님들의 적극적인 협조를 바랄뿐이올시다.
  다음으로 서류가 좀 불성실하다, 이런 지적에...

○산림과장 이덕규   불성실하다, 이것에 대해서는 장용산 자연휴양림을 우리 금년에 처음하고 또 의회관계도 사실 산림과로써는 이번이 처음이고 해서 저희 직원 특히 저 자신 소양이 부족한 탓입니다.
  앞으로 열심히 해서 성실하고 착실한 답변이나 제출 서류가 되도록 매진하겠습니다.
  죄송합니다.

○도시과장 윤영규   도시과장 윤영규입니다.
  지금부터 공공직업훈련원 설치에 따른 옥천도시계획변경에 대하여 설명 드리겠습니다.
  본 공공직업훈련원은 옥천읍 죽향리 134번지 일언 자연녹지 지역에 45,320㎡규모로 건립하여 비진학 및 미취업청소년들의 기능 기술을 습득할 수 있는 기회를 확대하여 절대다수 부족한 제조업 부분의 중소기업 특히, 지방업체간의 심각한 기능인력부족현상을 해소하기 위하여 설립되는 직업훈련시설로써 이를 도시계획시설로 결정하여 사업을 시행할 수 있도록 입안하게 된 것입니다.
  본 직업훈련원은 비진학 인문계고등학교 졸업자나 미취업 청소년들을 대상으로 전자기기, 전자제어, 가전써비스, 전기공사, 전기기기등 5개 공과에 각각90명씩 45명 정도를 수용할 수 있도록 보관 803평, 실습장 1,512평, 기숙사 1,125평과 식당, 복지시설, 부대시설등 연건평 3,987평 규모로 건립하여 91년도에 착공 93년도에 완공을 목표로 한국직업훈련관리공단에서 직접 사업을 시행하게 됩니다.
  따라서 옥천읍 지역에서 본 직업훈련시설을 유치함으로써 지역경제 활성화는 물론 지방고용 인력증대등 효과가 기대되어 이를 적극 수용하고자 도시계획법 제 11조 제13조 및 베 16조의 규정에 의거 본 시설을 도시계획으로 결정코자 입안하게 되었습니다.
  직업훈련원은 위치적으로 입지가 양호한 옥천도시계획구역내 자연녹지지역인 만큼 주변의 자연경관을 훼손하지 않도록 계획을 수립하였으며, 또한 옥천에서 보은으로 통하는 국도 19호선에 인접되어 교통수단이 매우 편리한 입지여건을 갖추고 있어 장차 활용 전망이 비교적 밝다고 하겠습니다.
  이상으로 공공직업훈련시설의 설치를 위한 옥천도시계획변경안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○도시과장 윤영규   다음은 청산도시계획 재정비에 대하여 설명드리겠습니다.
  본 청산도시계획재정비는 도시계획법 제11조에 근거를 두고 입안하였는바 산업사회 발전에 따른 사회·경제적 제반여건 변화에 대비 전형적인 농촌소도읍으로써 특성과 기능에 알 맞는 건전한 도시개발과 육성을 도모함은 물론 청산농공단지의 조성으로 인한 산업생산 활동의 증가에 대비, 이에대한 적정인구의 수용을 위한 용도지역의 재조정등 기타 불합리한 도시계획시설을 재검토하여 합리적으로 조성하였으며,
  2001년을 목표년도로하고 계획인구를 3,500명으로 예상하여 재정비 계획을 수립하였습니다.
  재정비의 주요 내용으로는, 첫째로, 장래 도시의 성장여건에 비추어 현실과 불합리한 용도 지역과 가로망의 재조정이며,둘째로는, 학교시설 기준령에 의거한 학교시설 결정 및 보청천의 수질보전을 위한 하수종말처리장 시설의 위치결정을 주요골자로 하고 있습니다.
  다음은 청산도시계획의 연혁 및 그동안 재정비의 추진과정에 대하여 설명드리겠습니다.
  도시계획구역 면적은 4.28㎢로써 1972년 8월 23일 건설부 고시 제373호에 의거 최초로 도시계획이 결정되었으며, 
  1976년 12월 31일 충청북도고시 제 151호로 1차 정비를 실시한 후 현재에 이르게 되었습니다만, 현재 추진중인 본 도시계획의 재정비는 1990년 5월 재정비에 대한 추진 후보계획을 수립, 도시계획 전문 용역업체인 동명기술공단과 용역계약을 체결하여 1990년 6월 7일부터 8월 22일 까지 1차적으로 재정비계획안을 수립하였으며 1990년 8월 23일 청산면사무소에서 기관단체장 및 지역주민 18명이 참석한 가운데 공청회를 실시 의견을 수렴하였고
  또한 1990년 12월 20일부터 1991년 1월 8일까지 14일간의 공람기간을 통하여 수렴한 주민들의 의견을 충분히 검토 재정비안을 확정하였습니다.
  다음은 도시계획재정비 내용에 대하여 말씀드리겠습니다.
  첫째로, 용도 지역의 변경입니다.
  도시계획구면 면적은 4.28㎢로 면적 증감은 없었으나 일반 주거지역이 21,810㎡가 늘어난 527,580㎡이며 일반상업지역은 10,260㎡가 늘어난 105,330㎡로 변경하였으며, 반면에 자연녹지지역은 32,070㎡를 줄여 3,647,090㎡로 변경 확정 입안하였습니다.
  둘째로 도로시설의 변경입니다.
  총 도로시설계획 19,550m중 일반주거 및 상업지역의 증가로 17개소 3,679m를 신설하였고, 22개소 11,546m를 8,814를 축소 변경하였으며 또한 1개소 164m를 폐지토록 입안하였습니다.
  따라서 1991년 7월 22일 제4회 옥천군의회(임시회)의결로 채택된 청산농민복지회관 건립부지내의 소방도로 폐지 혹은 조정에 대한 도시계획조정청원의건에 대하여 그동안 타당성을 면밀히 검토한 결과 재조정 폐지토록 입안하였습니다.
  셋째로, 학교시설 및 하수종말처리장 시설의 결정입니다.
  학교시설 기준령에 의거 교지계 계획을 수립 장래의 학생수용에 대비하고자 현재의 기존시설인 청산국민학교를 26,537㎡로, 청산중학교를 24,168㎡로, 청산고등학교를 23,534㎡로 각각 학교시설 결정토록 입반하였으며, 보청천의 수질을 보전하기 위하여 지전리에 시가지 하천과 보청천의 합류점 2,000㎡의 부지에 1일 2,000톤의 처리규모로 하수종말처리장 시설을 계획 입안하였습니다.
  이상과 같이 청산도시계획을 재정비 입안함에 있어 본 지역이 위치적으로 보아 옥천군의 극동에 위치하여 보은군과 영동군의 영향권에 놓여있는 반면 옥천군소재지와는 비교적 원거리에 위치하고 있어 배후세력권의 미약등으로 발전여건상 문제점이 있을 뿐만 아니라 시가지가 비계획적으로 무질서하게 형성되어 토지 이용상 많은 불합리를 초래하고 있으며
  또한 독립된 전형적인 전원도시로써의 성격을 가지나 산업기반을 거의 농업에 의존하고 있어 도시의 발전추세가 비교적 미약한 실정이므로 이와 같은 조건을 보완하기 위하여는 양호한 입지여건을 가진 보청천의 풍부한 수자원의 개발과 주변에 농공단지를 계속적으로 조성 중소기업의 적극유치와 농촌중심 도시로써의 농산물등 유통체계를 개선하여 이를 소득증대로 연결함으로써 장차 청산면의 도시발전은 지속적으로 이루어질 수 있다고 하겠습니다.
  이와 같은 조건을 최대한 수용하여 본 재정비 계획에 적극 반영하였으므로 보다 발전된 농촌전원 도시로써의 면모가 쇄신되리라 판단하고 있습니다.
  이상으로 청산도시계획재정비안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○도시과장 윤영규   끝으로 이원도시계획재정비에 대하여 설명드리겠습니다.
  본 이원도시계획재정비는 도시계획법 11조에 근거를 두고 입안하였는바 사회, 경제적 여건 변화에 따라 농촌소도읍으로써의 특성과 제반여건에 적합하도록 재정비함으로써 건전한 도시개발과 육성을 도모하고, 
  특히 공업단지의 조성으로 각종 공장을 적극적으로 유치하여 도시의 확장은 물론 공업단지의 조성으로 인한 산업생산활동의 증가에 대비 이에 대한 적정인구를 수용하기 위한 용도지역을 재조정함은 물로 기타 불합리한 도시계획시설을 재검토함으로써 이를 합리적으로 조정하였으며 목표 연도 2001년을 기준으로 계획인구를 5,500명으로 예상, 재정비계획을 수립하였습니다.
  재정비의 주요내용으로는, 첫째로 장래 도시의 발전전망으로 비추어 보아 불합리한 용도지역과 가로망의 재조정이며, 둘째로는 학교시설기준령에의한 학교시설결정, 교통혼잡을 방지하고 이용자의 편의를 도모하기 위한 광장 시설과 대청댐 상류의 금강수질보호를 위한 하수종말처리장 시설 및 시가지를 관통하는 건진천의 하천시설 결정 등을 주요골자로 하고 있습니다.
  다음은 이원도시계획의 연혁과 그동안 재정비의 추진과정에 대하여 말씀드리겠습니다.
  도시계획구역면적은 5..05㎢로써 1971년 12월 17일 건설부 고시 제703호에 의거 최초로 도시계획이 결정되었으며 1976년 12월 31일 충청북도고시 네151호로 1차재정비를 실시한 후 현재에 이르게 되었습니다.
  또한, 현재 추진중인 본 도시계획의 재정비는 1990년 5월 재정비에 대한 추진후보 계획을 수립, 도시계획 전문업체인 동명 기술공단과 용역계약을 체결하여 1990년 6월 7일부터 8월 22일까지 1차적으로 재정비계획안을 수립하였으며 1990년 8월 23일 이원면사무소에서 기관단체장 및 지역주민 28명이 참석한 가운데 공청회를 실시하여 의견을 충분히 수렴하였고, 또한 1990년 12얼 20일부터 1991년 1월 8일까지 14일간 공람기간을 통하여 수렴한 주민들의 의견을 검토한 후 재정비안을 확정하였습니다.
  다음은 도시계획재정비 내용에 대하여 말씀드리겠습니다.
  첫째로 용도지역의 변경입니다.
  도시계획구역 면적은 5.05㎢로 면적증감은 없으나 일반주거지역이 5,200㎡가 늘어난 503,200㎡이며, 일반상업지역은 47,700㎡가 늘어난 70,700㎡로 변경하였으며, 특히 일반공업지역은 331,900㎡가 늘어난 456,900㎡로 변경한 반면에자연녹지지역 및 생산녹지지역은 384,800㎡를 줄여 4,019,200㎡로 변경확정 입안하였습니다.
  둘째로 도로시설 변경입니다.
  총 도로시설계획 23,698m중 일반주거, 상업 및 공업지역의 증가로 9개소 4,585m를 신설하였고, 6개소 9,305를 변경 조정하였으며 1개소 75m를 폐지코져 입안하였습니다.
  셋째로 학교시설, 광장, 하수종말처리장 및 하천시설의 결정입니다.
  학교시설기준령에 의거 교지계획을 수립, 장래의 학생수요에 대비하고자 현재의 기존시설인 이원국민학교를 28,831㎡로, 이원중학교를 25,692㎡로 학교시설 결정토록 입안하였으며, 이원역전 부지를 교통혼잡을 방지하고 이용객의 편리를 도모하기 위하여 2,810㎡의 역전광장을 신설하였으며 대청댐상류 금강천의 수질오염을 방지토록 오·폐수의 완전처리를 원칙으로 용방, 원동, 지탄, 백지리를 제외한 이원면 전지역을 처리대상지역으로 하여 대흥리에 금강과 건진천 및 이원천의 합류지점 3,000㎡의 부지에 1일 3,000톤의 처리규모로 하수종말처리장 시설을 신설하는 한편 이원시가지를 관통하는 건진천을 도시계획시설로 결정토록 입안하였습니다.
  이상과 같이 이원도시계획을 재정비함에 있어 입지 여건상으로 보아 대전직할시와 옥천읍 지역으로부터 가까운 곳에 위치한 대전과 옥천 생활권의 위성도시이자 농촌 공업 및 전원소도시로써 현재 건진리 일대 기존 공업지역내에 각종 제조업체가 입지 해 있고 또한 생산활동이 활발히 진행되고 있으며 앞으로 농공단지를 조성할 계획으로 있어 계속 희망 입주업체가 늘어날 것을 예상되고 있는 바, 지역주민의 소득향상은 물론 생활 환경 전반에 걸쳐 질적, 양적 향상이 이루어질 것으로 판단되고 있습니다.
  또한 약용작물, 채소, 과실류등의 산지로써 유통체계의 개선으로 소득증대가 기대되고 있음은 물로 풍부한 개발 가용지와 철도, 국도, 지방도등 지역간 교통수단의 통과로 도시확장의 잠재능력을 보유하고 있어 이와 같은 조건들을 최대한 수용하여 본 재정비계획에 반영함으로써, 도시의 발전속도가 가일층 빨라질 것으로 판단되고 있습니다.
  이상으로 이원도시계획재정비안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○도시과장 윤영규   앞으로 옥천읍 같은 커다란 규모는 아니지만 청산, 이원에 그런 시설을 계획하고 있는 겁니다.
  앞으로를 예상해 가지고 입지로 다 지정을 하는 겁니다.

○도시과장 윤영규   예

○도시과장 윤영규   이어서 옥천하수종말처리장설치사업의결안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  본 사업을 추진하게된 배경은 옥천읍 일원에서 하천으로 유출되고 있는 생활오수와 공장폐수등 각종 하수를 정화 처리하여 대청호로 방류함으로써 대청호의 수질오염을 방지하여 광역상수원을 비롯한 생활 및 농·공업 용수등 각종 용수이용의 증대를 도모하고 주민의 생활환경과 공중보건위생을 한층 더 향상코져 대통령각하의 특별지시에 의하여 맑은 물 공급 대책의 일환으로 국가 정책적차원에서 추진하게 되었습니다.
  따라서 현재 옥천읍의 급속한 팽창으로 물소비량이 급증함으로써 하수의 발생량을 증가시켜 옥천읍의 방류하천인 금구천, 옥천천, 서화천의 수질 악화로 충청권의 상수원인 대청호의 수질이 계속 악화일로에 있는 실정에 이르며 특히 이들 하천이 직접 유입되고 있는 대청호는 대청댐 수계, 광역상수도의 상수원으로써 수질보호가 절대적으로 요청되고 있음에도 최근 들어 수질이 더욱더 악화되어 호수의 부영양화 현상까지 발생되어 이에 대한 대책이 매우 시급하게 요청되고 있어 92년도에 완공을 목표로 본 하수 종말처리장 건설을 시급히 추진하게 된것입니다.
  다음은 본사업에 대한 현황을 설명드리겠습니다.
  본 사업의 목표년도를 96년으로 하여 계획인구를 4만명으로 예상 8.0㎢의 하수 유역에서 1일 18,000톤의 하수를 처리할 수 있는 규모로 계획하였습니다.
  설치 위치는 부활원 부근 군북면 이백리 45번지 일대에 61,176㎡규모로 설치할 계획이며 또한 차집관거의 매설은 옥천읍 시가지내를 관통하는 하천을 이용하여 처리장까지 연장 11.35㎞를 시설토록 계획하였습니다.
  한편, 하수처리방식은 대청호의 부영양화 현상을 고려하여 물속에 섞여 있는 질소와 인까지 제거할 수 있도록 3차처리까지 계획하였으며, 처리방법은 표준활성오니법에 의거 처리 후 응집, 침전을 거쳐 여과처리 후 하천으로 유출시키는 방법으로써 생활하수와 공장폐수를 혼합 처리하는 것으로 계획하였습니다.
  다음은 그 동안 본 사업의 추진경위에 대하여 설명 드리겠습니다.
  본 사업을 시행하기 위한 첫 단계로 본군에서 85년 9월에 옥천읍 하수도정비 기본계획을 수립하였습니다.
  그 후 90년 5월에 건설부로부터 본하수종말처리장에 대한 기본설계를 실시하여 본 군으로 통보됨에 따라 90년 10월부터 금년도 5월까지 전문 용역업체인 동명기술공단과 용역계약실시 설계를 완료하였습니다.
  따라서 본 실시설계 내용을 건설부에 설계심의 요청하였던 바 금년 6월 13일 심의를 완료하였으며 또한 환경처에 하수종말처리장설치 인가를 신청, 현재 검토·처리 중에 있고, 하천점용 및 공작물 설치 허가와 공공시설물 입지승인 신청 역시 충청북도와 한국수자원공사에 이미 신청하여 관련부서와 협의 검토중에 있습니다.
  또한 본 시설부지에 편입되는 9필지의 사유토지 14,764㎡와 건축물외 206건의 지장물에 대하여는 매수협의가 모두 완료되었으며 현재 보상 추진중에 있습니다.
  다음은 본 사업에 소요되는 사업비의 내역에 대하여 설명 드리겠습니다.
  총 소요사업비는 처리장시설 113억 1,400만원, 차집관거 28억 8,900만원 용지비, 기타 7억 2,700만원 등 총169억 3,200만원이 소요되며 재원별 부담기준은 보조금의 예산 및 관리비에 관한 법률 제9호 및 동시행령 제4조의 규정에 의하여 국비 70%, 지방비30%를 부담토록 하고 있으며 지방비중에는 증액 교부금 10%, 도비 10%, 군비10%의 비율로 배분되어 있어 국비가 118억 5,200만원, 증액 교부금 및 도비가 16억 9,300만원, 군비 16억 9,400만원의 재원을 부담토록 계획되어 있습니다.
  따라서 본군에서는 막대한 군비가 소요되는 본 사업에 현실적으로 군비부담은 재정형편상 상당히 어렵다고 판단되어 우선 교부된 군·도비만으로 사업을 시행해야만 할 실정입니다.
  끝으로 본 사업이 완료되면 대청댐 수계 광역상수원의 수질을 양질의 수질로 전환하여 국민보건위생을 향상시키는 효과를 기대하고 있으며 또한 도시 미관을 증대와 도시생활 환경의 개선등 도시로써의 면모가 쇄신되리라 판단되고 있습니다.
  이상으로 옥천하수종말처리장설치사업의결안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○도시과장 윤영규   이인석의원님 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  대청호 수질을 보존한다는 것은 저희 군민뿐아니라 상류지역에 있는 모든 원인을 발생시키는 지역주민들에 일단의 책임으로도 거론이 되고 있습니다.
  또한 수해를 입는 지역은 대청호 하류에 위치하면서 대청호를 상수원으로 이용하고 있는 대전이라든지, 청주라든지, 전북이라든지, 충청남도 온양이라든지 이러한 하류지역엣 대청호를 상수원으로 이용하고 있는 수해지역으로 저희들이 보고 있습니다.
  그래서 첫째 질문하신 인근지역의 시설여부는 지금 충청북도에서 대청호 수계를 지금 하고 있는 데가 보은이 지금 계획을 하고 있습니다.
  또, 영동이 계획을 하고 있고 저희 지역이 가장 대청호에 인접한 지역이 많기 때문에 규모가 저희지역이 제일 크고 보은이나 영동은 우리만 못한 걸로 제가 알고 있습니다.
  1일 1만톤 규모인가? 하여튼 타지역이라 제가 정확히는 모르지만 옥천에 인근인 보은과 영동도 지금 설계용역중에 있고 또 저희 도에서 청주시를 비롯한 제천, 충주까지도 하수처리시설사업을 해 가지고 완료단계에 있습니다.
  그 다음에 두 번째 질문하신 인구 4만이라고 한 것은 저희들이 도시계획을 재정비할 때 인구 5만을 계획을 했는데 건설부에서 심의를 할 때 5만으로 계획하면은 도시계획 자체서류가 상당히 복잡하기 때문에 그때도 인구를 49,000명으로 다운을 시켰습니다.
  그래서 현재 대청호 하수처리장계획한 것을 보면은 현재 인구를 36,000, 또 처리능력을 11,000톤인가 이렇게 계획하고 있습니다.
  여기서 4만명에 18,000톤이라고 하는 것은 1996년도에 가서 저희들이 처리능력을 이렇게 용역보고서상에 계획을 한 것이지 실지 인구관계는 정확하게 여기서 답변을 드릴 수가 없는 그런 실정입니다.
  그 다음에 하수처리시설로 인한 질소와 인이 100%로 제거되느냐 이것은 어제 저희가 용역회사 1급기술사로 하여금 처리과정이나 질소나 인을 제거할 수 있다는 그런 설명을 드리려고 계획을 했었는데 여의치 않아 가지고 그 설명회를 못 가졌습니다.
  그래서 그 보고서에 보면은 질소나 인도 100%제거는 안되지만 상당수 제거되는 것으로 용역보고서에 나와있습니다.
  그 관계는 의원님들이 참고로 할 수 있도록 자료를 저희들이 배포해 드리겠습니다.
  그 다음에 특위에서 하수처리장이나 기타 오·폐수처리장등 피해에 대한 것을 보상차원에서 중앙정부나 이런 여로에 부담을 하도록 하고 또 피해를 보고 있는 마당에 왜 이것을 제안했느냐하는 말씀은 저희들이 건설부나 환경처하고 수차 협의를 할 때 거기서 얘기되는 이유는 저희입장하고 조금 다름니다.
  원인자부담원칙에 의해서 상수원을 더럽힌 사람이 옥천군 주민이고 또 보은군 주민이고, 영동군 주민이기 때문에 일단은 원인자가 좀 부담을 하는게 원칙이 아니냐, 저희들이 도에 가서 그쪽 환경처하고 건설부하고 얘기할 때에는 "무슨 얘기냐, 우리는 피해를 상당히 받고 있는 지역이고 또 우리가 그 막대할 예산을 우리가 투입할 수 없다, 그러니 전액 국비나 도비, 교부세에서 지원을 해달라"고 수차 건의도 하고 얘기도 했지만 지금 현재에서는 수해자 하류지역에서 혜택을 보고 있는 주민들이 어느 선까지는 부담을 해야 된다는 것은 공감을 하고 있습니다 
  그래서 정부차원에서 자원세를 아마 검토를 하고 있는 것으로 엊그제 수자원공사 간부 공무원과 저희들간의 협의를 할 때 자원세 문제가 지금 대두가 되고 있고, 하수처리장에 대한 앞으로 운영비도 지금 환경처에서 내무부와 경제기획원 관계부처에서는 막대한 시공비가 들어가는 것을 해당 시·군에 부담하는 것은 좀 불합리한 것 아니냐, 그래서 부담을 경감시킬 수 있는 제도적인 장치를 마련 중에 있다는 것을 제가 얘기를 들었습니다.
  이상입니다.

○도시과장 윤영규   저희들도 관계여로에 계속 건의를 하고 있습니다.

○도시과장 윤영규   저희 총 사업비가 16억 3,200만원입니다.
  그 중에 90년도까지 확보된 것이 57억 2,000만원을 확보해야 됩니다.
  금년에 확보할 계획이 81억 2,300만원을 확보해야 됩니다.
  그렇게 하면은 총 사업비가 138억 4,300만원.
  그런데 사실 지금 저희 군비에서 15억 9,400만원을 부담을 못하고 있습니다.
  90년도에 보조 내시된 6억 2,700만원 중에서 90년도에 저희들이 1억원은 부담을 했습니다.
  그래서 16억 9,400만원 중에 1억원을 부담을 하고 15억9,400만원은 지금 미부담 상태에 있습니다.

○도시과장 윤영규   예.
  1억밖에 없습니다.

○도시과장 윤영규   예

○도시과장 윤영규   예

○도시과장 윤영규   그건 지금 계획으로 있습니다.
  강의원님 좋으신 말씀입니다.

○도시과장 윤영규   예, 그렇습니다.

○도시과장 윤영규   현재 저희 옥천군 세입이 대충 잡아 약 40억 정도 됩니다.
  그 중에 담배 판매세가 약 20억 나머지는 일단 지방세 재원으로 충당이 되는데 여기 저희들 제시된 15억 9,400만원, 16억 9,400만원이라는 게 일반 세금을 거둬서 충당하기에는 상당히 어렵습니다.
  저희 재원 전체가 중앙교부세에 의존하기 때문에 지금 강의원님이 말씀하신 사항이 저도 절대 그렇게 인정을 하고 있습니다.

○도시과장 윤영규   교부세 재원이 전액 다 찾아갑니다.

○도시과장 윤영규   예, 이찬규 의원님 질문에 답변드리겠습니다.
  저희들이 하수종말처리장을 군북면 이백리 부활원 옆 부지로다 확정이 된 최초의 동기는 90년도 5월에 건설부에서 기본 설계 용역이 끝나가지고 건설부장관의 승인·결재를 다 받아 가지고 저희한테 통보한게 90년 5월달입니다.
  그때 위치를 선정하게 된 원인이 그 곳에 있습니다.
  원인은 저희들이 여기 앉아서 주먹구구식으로 위치선정을 한 것이 아니고 건설부에서 기술진들이 수차에 걸쳐서 옥천군을 방문하였습니다.
  그래서 다섯 가지 안을 놓고서 다섯 가지 후보지를 선정해 놓고 예산문제라든지, 사업시행의 용의성이라든지, 주민의 반발이라든지 여러 가지 경제적 이런 문제점을 충분히 검토를 해 가지고 현재 위치로 확정이 된 것입니다.
  현재 위치가 확정이 된 후에 지역주민들과의 간담회라든지 공청회라든지 그 사항은 일체 없었습니다.
  이 사업이 워낙 방대한 사업이고 또, 미리 어느 지역 무엇을 한다고 저희들이 공표를 했을 경우에 사전에 반발이 예상되는 주민들을 걷잡을 수가 없었습니다.
  그래서 일단은 기본설계를 할 당시에 이지당 옆으로 아주 장소가 확정됐고 그 후에 군에서는 사업을 추진 중에 지역주민들이 옥천읍 옥각리, 군북면 용목 또, 옥천읍 각신리, 이백리, 이지당 주민 그래서 몇 분들이 저희 군청에 방문을 했을 때 이해가 되도록 충분히 설명을 해 드렸습니다.
  그 분들이 생각하기에는 하수처리장을 설치함으로써 상당한 피해가 우려된다고 조건 제시하는 게 많았습니다.
  그 조건을 저희들이 수렴할 수 있는 사항은 수렴을 하는 방향으로 얘기가 됐고 전체적인 사업 내용을 설명했을 때 공감이 간 것으로 그렇게 알고 있습니다.

○도시과장 윤영규   좋으신 말씀인데요, 저희들이 지금 현재 설계가 6월 13일날 건설부 기술설계 심사가 전부 끝났고 현재 6월달부터 지금 현재까지 환경처에 설치인가 신청이 올라가 있고 고 그 지역이 자연환경보존지역이기 때문에 공공시설물 입지 승인이 건설부장관으로부터 승인이 나야 됩니다.
  그래 그 전 단계로 해서 저희들이 대청댐관리사무소, 한국수자원공사, 충청북도, 대전국토관리청등 관계기관하고 지금 협의 중에 있습니다.
  이 협의가 끝나고 저희들이 현재 사유지가 16,000㎡정도 되는데 사유지, 사옥 2동 기타 지·작물 전부해서 보상이 상당히 진척이 되고 있습니다.
  토지승낙도 다 받고 군수 앞으로 토지 이전등기도 끝났고 그 일단의 절차가 전부 완료가 된다면은 저희 군에서 무리하게 사업을 시행하는 것이 아니고 일정한 지역 주민을 상대로 해 가지고 현지에 나가서 하든지 아니면 면사무소 회의실에서 하든지 도면을 전부 제시해 놓고 지금 우리가 계획하고 있는 시설은 대한민국에서 지금 처음 시도하는 3차 시설입니다.
  지금 다른데 2차 시설까지 밖에 없지만은 옥천군에서 처음으로 3차시설을 시도하기 때문에 거기에 대한 주변 주민에 대한 환경에 상당한 피해를 본다든지 그런 냄새가 난다든지 하는 상황이 전혀 없기 때문에 주민을 상대로 해서사전 설명회를 개최할 그런 계획을 가지고 있습니다.

○도시과장 윤영규   인분처리장은 저희 도시과에서 관장하지 않기 때문에 제가 명확하게 답변을 드리지는 못하겠습니다.
  이 사항은 다음 기회가 있으면은 이의원님께 직접 별도로 보고를 드리겠습니다.

○부군수 조상원   의장님! 제가 잠시 답변 드리겠습니다.

○부군수 조상원   부군수입니다.
  오전·오후분 해서 여러 의원님들이 말씀하신 내용을 같이 겸해서 답변을 해 드리겠습니다.
  계속 우리 의원님들께서 그 동안의 지방재정 문제에 대해서 상당히 노심초사하고 계신 그 문제에 대해서 정말 집행부의 부분들을 정말 대단히 고맙게 생각을 합니다.
  과거에 저희 지방 행정이 중앙의 일변도에 의한 이런 행정을 해왔습니다.
  어떤 예산을 주고 군비를 부담하라면 어려운 군비를 무조건 부담하는 거기 명령에 따랐습니다.
  바로 이것이 우리 지방화시대에 도래한 것이라고 이렇게 생각합니다.
  저희 의원님들이 저희 지방에 옥천군의 어려운 재정형편을 생각하셔서 모든 예산을 국고를 좀 지원해 달라, 정부예산을 지원해 달라, 상당히 제가 동감을 표시합니다.
  조금 전에 말씀드린 것과 같이 저희 군의 1년 예산이 당초예산 자주재원이 순수한 군민들이 몸을 버려가며 까지 담배를 피워서 거둬지는 세금이 20억원 입니다.
  또 저희 13개 세목에 의해서 군민들한테 거둬들이는 세금이 약 20억원 입니다.
  그래서 한 40억 총 자주재원중에 우리1년 예산중에 23%가 자주재원입니다.
  나머지 77%가 의존재원입니다.
  교부세 내지 보조비이니까 지금 여기서 의원님들이 말씀하신 교부세에서 부담하자, 그것이 아니고 저희 집행부에서는 계속 저희 자주재원 확충하는데 노력을 할 것이고 더군다나 16억 9,000만원에 대해서는 저희 정상적으로 주는 보조금 내지 교부세 이외에 우리가 정부예산을 얻어 오도록 최선의 노력을 저희가 할까 생각을 합니다.
  또, 하수처리장 위치 그문제에 대해서는 도시과장이 충분히 설명을 했지만은 그것은 엄연히 국가 사업입니다.
  그 위치 문제는 아무 데나 설치해야 되는 것이 아니고 일단 대청댐하고 그 위치 문제 여러 가지를 고려해서 건설부에서 결정한 것으로 이렇게 제가 받아들이고 있습니다.
  또, 거기에 대해서 지금 주민들한테 충분히 홍보를 했느냐, 이 문제는 조금 전에 말씀드렸던 것과 같이 저렇게 국가 사업의 중대한 사업을 하다보면은 주민들한테 먼저 홍보를 하지 못하고 위치를 선정하는 이런 경우도 있습니다.
  그렇기 때문에 그것은 양해를 해 주시고 일단, 제일 중요한 것이 하수만 처리할 것이냐, 분뇨도 처리할 것이냐, 이 문제는 참 여러 가지 문제가 있습니다만 
  저희 군의 계획을 또 어느 도시고 하수종말처리장에는 분뇨도 같이 처리되는 것으로 알고 있고 제가 볼 때는 완전히 최신 시설로 하기 때문에 분뇨까지 들어가도 별 주민한테 피해가 없다.
  이렇게 보기 때문에 저희는 분명히 이것을 집행하기 전에 이 지역 주민들이 다 참여 하에 저희가 공청회를 열어서 충분히 주민들이 이해 납득이 됐을 때에 저희가 분명히 공사를 집행하겠다는 것을 약속을 드립니다.