○의회사무과장 곽경훈    의회사무과장 곽경훈입니다. 
  지금부터 집회경위와 주요안건 처리계획 및 지난 회의에서 의결된 안건의 처리결과를 보고 드리겠습니다. 
  먼저, 집회경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 집회경위는 「지방자치법」 제44조제1항 및 같은 법 시행령 제54조제1항, 옥천군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조제2항에 따라 지난 11월8일 집회공고를 하였으며, 금일 정례회를 소집하여 행정운영위원회 협의를 거쳐 개회하게 되었습니다. 
  금번 정례회에서는 2019년 행정사무감사를 실시하겠으며, 의원발의 및 군수로부터 제출된 부의안건을 처리하시겠습니다. 
  또한, 2020년 예산안 및 기금운용계획안과 2019년도 제3회 추가경정 예산안 및 기금운용계획안을 심의하시겠습니다. 
  다음은 의안접수 상황입니다. 지난 11월14일과 19일 군수로부터 제출된 옥천군 적극행정 운영 조례안 등 32건의 부의안건이 접수되었으며, 각 안건은 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 안건 목록은 기 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 
  다음은 지난 272회 옥천군의회(임시회)에서 의결된 안건에 대한 조치 결과를 보고 드리겠습니다. 지난 제272회(임시회) 기간 중 의결된 8건의 안건은 각각 법정기한 내 집행부 및 관계기관에 이송하였습니다. 
  다음은 회의록 작성에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난 제272회(임시회) 회의록은 작성 중에 있으며, 작성이 완료되는 대로 군수님과 의원님들께 통고 및 배부해 드리겠습니다. 
  이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 

○군수 김재종    존경하는 5만여 군민 여러분! 그리고 김외식 의장님과 의원님 여러분! 
  오늘 제273회 옥천군의회(제2차정례회) 개회를 맞아 2020년도 예산안 심의를 요청하면서 내년도 군정운영 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 
  먼저, 군민과 함께 열린의정을 추구하고 계시고, 활기찬 의정활동으로 지역발전과 군민의 행복을 만들어가는 김외식 의장님을 비롯한 의원님 여러분의 노고에 깊은 경의를 표합니다. 
  지난해 7월, 5만여 군민들의 염원을 담아 민선 7기가 출범한 지 어느덧 1년 5개월이 지났습니다. 
  군수직에 취임하면서 지역발전을 위해서라면 어떠한 정치적 이념과 이익에도 얽매이지 않고, 오로지 군민만을 섬기고 군 의회와 협력하면서 바른 군정을 펼쳐나가겠다고 약속을 드렸습니다. 
  민선7기 우리 군 비전은 더 좋은 옥천입니다. 살기 좋은 도시, 미래가 더 기대되는 옥천을 만들기 위해 군정비전으로 정하고, 목표달성을 위한 정책수립과 군정의 밑그림을 그리고, 이를 구체화하기 위해서 정말 쉼 없이 달려왔습니다. 
  농업 행정조직의 일원화 및 확대, 신속하고 공정한 인·허가업무 처리체계 구축을 위한 허가처리과 신설 등 민원행정을 위한 과감한 조직개편을 단행하여 주민들께 많은 호응을 얻고 있으며, 불합리한 규제 해소를 위해 민관이 TF를 구성하여 지속적으로 건의한 결과, 금강수계 매수 토지 범위축소 관련법 및 지침을 개정하는 성과를 거두었습니다.
  특히 인구감소, 지역상권 쇠퇴, 주거환경 노후화 등 지역 활성화 필요성이 대두됨에 따라서 마을정비형 공공주택건설사업과 충북도립대학교 기숙사 신축사업 등을 연계하여 지역의 정주여건을 향상시키고, 대학의 지식자원과 시설자원을 지역사회와 공유하는 대학타운형 도시재생 뉴딜사업이 최종 선정되어 총 796억 원의 사업비를 확보하는 쾌거를 달성하였습니다. 
  이번 공모사업 선정으로 더 좋은 옥천 건설을 가속화할 수 있는 매우 중요한 토대가 될 것으로 믿어 의심치 않습니다. 
  이는 5만여 군민 여러분들과 의원님, 그리고 670여 공직자들이 지역발전을 위해 함께 노력해온 결실이라 생각을 합니다. 
  믿고 성원해 주신 군민 여러분께 진심으로 감사를 드리면서, 새해 예산안 설명에 앞서 금년도 군정성과를 간략하게 말씀드리겠습니다. 
  첫 번째, 미래를 위한 지역경제 활성화 기반 조성을 위해 노력을 하였습니다. 
  의료기기농공단지에 ㈜아폴론과 124억 규모의 투자계약을 체결한 결과 100% 분양률을 달성을 하였으며, ㈜제이에스텀 20억 원, ㈜청산화인텍 50억 원, 농업회사법인 회오리 55억 원, 교동식품 11억 원 등 지역경제 활성화를 위한 우수기업의 관내 투자유치 및 확대를 위해 노력을 하였습니다. 
  지난 7월에는 도내 기초 자치단체 최초로 제1회 중소기업 박람회를 성공적으로 개최하여 관내 중소기업 제품의 판로 개척과 제품의 우수성을 널리 홍보하는 등 많은 성과를 거두었습니다. 
  기업의 정주여건 개선을 위해 기업 밀집지역에 공용주차장을 조성하고 기업의 기숙사를 확충하는 한편, 기업의 환경개선과 특화 농공단지의 개보수 사업 등을 지원하여 기업의 조기정착 및 경쟁력 강화에도 기여를 하였습니다. 
  지역화폐인 옥천사랑상품권의 가맹점을 관내 모든 업소로 확대하고, 할인 판매 및 판매처를 확대하는 등 상품권 유통을 크게 늘려 지역경제가 활성화될 수 있도록 하였습니다. 
  지역경제의 근간이지만 경기침체로 어려움을 겪고 있는 소상공인들을 위해서 소상공인 점포환경개선사업을 시행하여 지역 소상공인 경영안정을 도모하였습니다. 
  일자리 예산을 대폭 증대하여 양질의 일자리 제공과 지역경제 활성화에 노력한 결과, 2019년 전국 지방자치단체 일자리 대상에서 일자리 창출을 선도한 노력을 인정받아 장관상을 수상하는 쾌거를 이루기도 하였습니다. 
  전통문화체험관 조성사업과 향수 호수길 조성사업, 휴-포레스트 조성사업이 마무리 단계에 있습니다. 본 사업들을 차질 없이 마무리하여 연초 옥천관광 도약의 원년을 선포했듯이 체류형 관광정책을 펼쳐나갈 수 있는 기반을 마련하였습니다. 
  두 번째, 군민이 행복한 지역사회를 위해 노력을 하였습니다. 장애인복지관 신축사업과 공립 치매전담형 노인요양시설 건립사업은 토지매입 등 행정절차를 마무리하여 조달청에 설계의뢰 중에 있으며, 특히 장애인복지관 신축사업은 문체부 생활SOC공모사업에 선정된 옥천 반다비체육센터와 연계하여 사업 시행에 차질이 없도록 행정력을 집중해 나가겠습니다. 
  전국에서 세 번째로 70세 이상 대상포진 무료접종을 시행하여 노년층 건강 증진 및 경제적 부담 해소에 노력을 하였습니다. 
  초고령화 사회에서 국가 사회문제로 대두된 치매관리를 위해서 치매안심센터를 개소하여 치매 조기 발견을 위한 검사 체계와 맞춤형 치매프로그램을 운영하는 등 치매안심망을 구축을 하였습니다. 
  생명숲 100세 힐링센터를 개소하여 남성 독거노인의 근본적인 문제 해결과 자립생활 역량 강화를 위해서 지원을 아끼지 않았습니다. 
  잦은 미세먼지 발생으로 대기환경에 취약한 어르신들을 보호하기 위해서 관내 경로당에 공기청정기를 보급하여 더욱 쾌적한 환경에서 여가활동을 즐길 수 있도록 하였습니다. 
  관내 영유아에게 안전한 먹거리를 제공하고, 지역농가에는 안정적인 판로 확보와 학부모들의 경제적 부담 완화를 위해서 도내 최초로 어린이집 급식지원을 시행을 하였습니다. 
  문화시설이 부족하고 사회돌봄서비스가 절실히 필요한 지역을 대상으로 공립형 지역아동센터를 도내 처음으로 설치하여 지역 특성에 맞는 종합적 아동복지서비스를 제공하고 있습니다. 
  직접적인 교육경비 지원이 불가능한 자치단체로써, 이에 대한 대안으로 지난해 처음 시행한 초·중·고생 통학교통비지원과 올해 처음 시행한 중·고등학교 교복구입비 지원, (재)옥천군장학회 출연금을 추가 확보하여 명품고 육성과 행복교육지구, 국제교육 지원사업을 시행하는 등 지역인재의 관외 유출을 방지하고 우수인재를 유입 양성하기 위한 지역교육 환경 개선에도 힘써왔습니다. 
  관내 무주택 청년들을 대상으로 주거비 부담 해소와 지역 정착을 유도하기 위해서 도내 최초로 시행한 전월세 대출금 이자지원사업이 성공적으로 마무리되었습니다. 앞으로 청년복지정책에도 지속적으로 관심을 갖고 지원을 아끼지 않겠습니다. 
  세 번째, 안전하고 살기 좋은 정주기반 구축을 위해 노력을 하였습니다. 
  지역균형발전 도모를 위해서 역점적으로 추진하고 있는 읍면 특화사업은 현재 9개 읍면의 지역특성을 반영한 사업을 발굴하였으며, 또한 균형위 주관 취약지역 마을환경 개선사업인 개심리 취약지역 생활여건 개조사업과 국토교통부 주관 지역수요맞춤 지원사업인 장령산 숲속동굴 체험파크사업, 충청북도 지역균형발전 기반조성사업인 옥천-안남 지방상수도 연계관로 구축사업 등이 공모사업에 선정이 되었습니다. 
  내년부터 사업이 본격적으로 시작되면 관내 지역균형 발전을 위한 중요한 토대가 마련될 것으로 기대가 됩니다. 전 군민의 염원을 담아서 도민 체전유치에 적극 노력한 결과, 11년 만에 두 번째 대회인 제60회 충북도민체전 유치가 확정이 되었습니다. 지역경제 활성화는 물론, 체육시설물 개보수를 통해서 지역의 체육 활성화 기반을 다지는 데에 최선의 노력을 다하겠습니다. 
  지방상수도가 공급되지 않아 마을상수도를 이용하고 있는 지역민들을 위해서 낙후지역 먹는 물 수질개선사업을 추진하여 농촌지역 맑은 물 공급과 주거 안정 및 삶의 질 향상에 기여하였습니다. 
  접목 단계 이전부터 바이러스 진단을 통해서 바이러스 없는 우량묘목 생산을 목표로 과수묘목 바이러스 검정실을 운영하여 옥천묘목의 경쟁력 제고에 노력을 하였습니다. 
  중소농업인에게는 안정적인 판로 확보와, 소비자에게는 지역에서 생산된 안전하고 건전한 먹거리 공급을 위해서 옥천로컬푸드직매장을 지난 5월 개장을 하였습니다. 지역민들에게 많은 호응을 얻고 있으며, 직매장 활성화 및 지역의 친환경농업 발전을 위해서 앞으로 적극적으로 지원해 나가겠습니다. 
  네 번째, 군민이 참여하는 섬김행정을 위해 노력을 하였습니다. 
  지역협력과 지역사회 상생발전을 위해 충북도립대학교 및 유관기관 간 협업으로 옥천군-충북도립대학교 지역상생발전협의체를 발족하여 지역의 현안사업 해결을 위해서 협력 체계를 구축하였습니다. 
  자치단체의 사회적 가치 실현을 유도하기 위한 대한민국 지방자치단체 사회책임지수 평가에서 기초 지자체 평가와 인구수 구간별 평가부문 2관왕을 수상하였으며, 보건복지부 주관으로 지역의 보건의료 자원을 합리적으로 활용해 지역보건의료 수준을 종합적으로 평가하는 지역보건의료계획 수립평가에서 최우수기관으로 선정되는 영예를 안기도 하였습니다. 
  이밖에도 충청북도 주관 저출산 우수시책 분야에서 청년 전월세 대출금 이자지원사업이 최우수 수상을 하였으며, 행정안전부 주관 지방공기업 발전분야에서 장관상을 수상하는 쾌거를 이뤘습니다. 
  국회의원 초청 정부예산확보 간담회 개최, 2020년 공모사업 및 2021년 신규 사업 발굴보고회 등 선제적 행정을 추진하고 지역의 현안문제 해결을 위해 국회, 중앙부처 및 충북도 등을 수시로 방문하여 건의한 결과, 중앙단위 평가 등에서 30개 분야 수상을 하였으며, 51개 공모사업에 선정이 되어 583억 원의 사업비를 확보하기도 하였습니다. 
  존경하는 군민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 
  다가오는 2020년은 새로운 도전의 한 해가 될 것입니다. 올 한 해 국회, 중앙부처, 충북도 등 지역발전과 현안사업 해결을 위해서 다각적으로 방안을 모색하고 심혈을 기울여 왔습니다. 
  내년에도 이러한 노력들은 게을리 하지 않고 지속적으로 추진하여 우리가 계획하는 각종 사업들이 반드시 시행될 수 있도록 최선을 다하겠으며, 아울러 예산의 효율적 운용을 통해서 주민의 삶의 질 향상에 세심한 주의를 기울여 나가겠습니다. 
  2020년에는 더 좋은 옥천 건설을 위한 전환기가 될 수 있도록 의원님들과 군민 여러분께서는 어느 해보다 더 큰 힘을 모아주실 것을 간곡히 부탁을 드리면서, 내년도에 추진할 주요 사업을 말씀을 드리겠습니다. 
  첫 번째, 지속적인 신성장동력 창출로 미래먹거리를 선점해 나가겠습니다. 
  2023년까지 총 796억 원의 사업비를 지역에 투자하는 도시재생 뉴딜사업과 보행자 중심의 쾌적한 시가지 조성을 위한 전선지중화사업, 소외계층 및 청년층 정주여건 개선을 위한 행복주택건립사업 및 마을정비형 공공주택사업 등을 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 
  이를 통해 활력 넘치는 지역, 지역 상권이 살아나고 도시 기능을 회복하여 살기 좋은 옥천을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 
  지속 가능한 지역발전과 미래 신성장산업 창출을 위한 산림바이오 혁신성장 거점 조성사업을 성공적으로 추진해 나가겠으며, 충북권 광역철도(옥천-대전간) 연장사업, 양수리 사격장 군사시설 이전사업에 대하여도 관계기관과의 지속적인 협의를 통해서 임기 내에 가시화될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 
  우리 군의 유일한 관광지인 장계관광지에 문체부 주관 계획공모형 지역관광개발사업인 장계관광지 리뉴얼사업과 과기부 주관 국립테마과학관을 적극적으로 유치하여 예전 국민관광지로써의 명성을 되찾고, 개발에 큰 장애로 작용했던 수변구역 해제 절차를 완료하여 우리 군 신성장동력사업으로 조성해 나가겠습니다. 
  서울시와 우리 군의 현안문제를 서로 협력하여 군정 발전을 도모하기 위한 옥천군-서울시 지역 상생협력 사업을 추진하겠습니다. 
  지역 간 원활한 소통과 통행불편 해소 및 편리한 교통환경 조성을 위하여 군도정비사업인 도농-대안간 군도확포장 공사 등 4건과 농어촌도로 정비사업인 안남 도농리 농어촌도로 확포장공사 등 2건, 그리고 도시기반시설 확충 및 교통체증 해소를 위한 마암-장야간 도시계획도로공사 등 12건을 개설하여 교통환경 개선사업도 적극적으로 추진하겠습니다. 
  두 번째, 활기차고 역동적인 지역경제 활성화를 위해 노력을 하겠습니다. 남부권 바이오산업의 거점으로 추진 중인 옥천테크노벨리 조성사업은 2020년 준공을 목표로 순항 중이며, 적극적 투자 유치를 통해서 우량기업을 유치하여 침체된 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다. 
  지역경제의 근간인 소상공인 경영안정을 도모하기 위한 소상공인 점포환경개선비 지원은 물론, 청년창업 소상공인 점포임차료 지원을 통해서 청년 소상공인이 지역에 정착하고 일할 수 있는 환경을 조성해 나가겠습니다. 
  최소한의 생계 보호를 위해 저소득층 및 취약계층에게 일자리를 제공하는 공공근로사업 및 지역공동체 일자리사업과 옥천군 공공일자리 확대로 안정된 소득보장을 위한 군민행복일자리사업, 청년실업 해소를 위한 청년 희망일자리사업과 지역정착 청년일자리사업 등 모든 일자리사업을 내실 있게 추진하여 지속적이고 안정적 일자리 제공과 더불어 지역경제 활성화를 위해서 노력을 하겠습니다. 
  지역의 우수제품 판로 개척과 기업의 경쟁력 강화를 위해 내년에는 우수제품 전시박람회뿐 아니라, 지역 우수제품 온라인 판매 지원, 중소기업 환경개선지원과 기업 정주여건 개선사업 등을 추진하여 지역의 우수제품 판로 개척에 앞장서 나가겠습니다. 
  로컬푸드 생산자 교육과 로컬푸드 생산 시설하우스 설치지원 등을 통해서 로컬푸드직매장 활성화 및 소규모 지역농가 소득증대를 위해서 지속적으로 노력을 하겠습니다. 
  안전농산물 생산기술 보급과 안전한 먹거리 공급을 위한 친환경 종합분석센터 및 농산물 안전분석실을 설치하여 지속가능한 친환경 농식품산업 기반시설을 확충해 나가겠습니다. 
  귀농귀촌 박람회, 위탁교육 및 재능지원 행사, 귀농인 시설하우스 설치 지원 등 귀농귀촌인을 대상으로 다양한 시책을 시행하여 도시민 인구유입과 귀농귀촌 활성화를 통해서 지역의 활력을 불어넣도록 하겠습니다. 
  전국단위 및 도단위 생활체육대회를 적극적으로 유치하고, 성공적으로 추진하여 스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화 및 옥천군 이미지 제고에도 최선을 다하겠습니다. 
  세 번째, 모두가 만족하는 체감도 높은 군민행복 정책을 추진해 나가겠습니다. 
  지역사회 및 지역공동체에 활력을 불어넣기 위한 옥천 공동체허브 활동공간 조성사업을 시행하여 지역공동체가 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 
  저발전·낙후마을을 대상으로 마을공동체 활성화 및 자립기반 확충을 위해서 행복마을사업을 적극적으로 추진하겠습니다. 
  고령자의 농어촌버스 요금부담 해소로 대중교통 이동권을 보장하기 위한 70세 이상 농어촌버스 무료 이용지원사업을 시행하여 노인 복지 및 대중교통 이용률 제고에 만전을 기하겠습니다. 
  다양하고 다변화하는 복지 욕구에 대응한 복지서비스 제공을 위하여 관내에 산재된 복지기관을 한 곳에 모아 상호 협력 및 연계 가능한 옥천군 복지타운을 조성하겠습니다.
  잘 아시는 바와 같이 옥천시니어클럽과 옥천지역자활센터, 다문화가족지원센터 등 복지기관 대부분이 사무실, 교육장, 작업장 등을 임대사용 중으로 기간 만료나 계약 해지에 따른 불안정성이 커서 늘어나는 복지 수요에 능동적으로 대처하기에는 많은 어려움이 있는 것이 현실입니다. 
  금번 복지타운 조성을 통해서 취약계층 이용자의 이동권 확보와 복지사업 확장성에 걸맞은 복지허브로 운영하게 될 것입니다. 의원님들의 특별한 관심과 협조를 당부 드리겠습니다. 
  도시공원 내 환경 개선 및 볼거리 제공을 통한 공원 이용객 증가와 이용객의 편의증진을 위한 도시공원 경관조명사업을 실시하겠습니다. 
  매년 상습적 가뭄 및 침수 등 자연재해 위험으로부터 군민의 생명과 재산을 보호하기 위한 자연재해위험개선지구 정비사업을 청성 점동지구와 청산 명티지구에 실시하여 자연 재해로부터 안전한 지역을 만드는 데에 최선을 다하겠습니다. 
  생활체육 동호인들의 활성화와 군민의 건강증진을 위해서 역점적으로 추진하고 있는 다목적체육관 건립과 다목적구장 건립사업은 대상지 선정에 있어서 신중한 검토 단계에 있으나, 군민건강 증진을 위한 사업인 만큼 임기 내에 사업이 착수되어 추진될 수 있도록 심혈을 기울여 나가겠습니다. 
  네 번째, 참여와 소통으로 군민 중심 군정운영 기능을 강화해 나가겠습니다. 
  예산 편성 과정에 주민참여를 유도하고 군민 및 청소년들의 제안을 반영하여 생활 속 작은 불편사항을 해결하기 위해 옥천이 더 좋아지는 엽서를 시행하고 있으며, 또한 시간적·공간적 제한이 없는 영상콘텐츠를 활용하여 군민들에게 군정소식뿐만 아니라, 생활에 필요한 다양한 정보를 제공하기 위한 옥천 영상소식지를 제작하여 군민과 소통하는 행정을 실천해 나가겠습니다. 
  군민의 권익 구제와 행정의 만족도 향상을 위해 행정리콜센터를 운영하여 군민의 작은 소리에도 귀 기울이는 섬김 행정을 추진하겠습니다. 
  민원인이 담당자 재실현황 등을 직접 파악할 수 있는 전자좌석배치도 시스템을 구축하여 민원편의를 도모하는 데 앞장서 나가겠습니다. 
  지금까지 설명 드린 군정 주요사업을 적극적으로 추진하기 위해서 2020년도 예산안을 금년보다 16.92% 증가한 5,049억 원으로, 이중 일반회계 4,141억 원과 특별회계 908억 원을 당초예산으로 편성하였습니다. 
  예산의 효율성을 높이기 위하여 부서별 경상경비 등 관행적으로 이어져 오던 예산을 축소하고, 절감한 예산을 지역 현안과 계속사업에 투입하여 주민에게 돌아갈 수 있도록 고심하는 등 분야별로 적재적소에 합리적으로 배분하고자 노력을 하였습니다. 
  주민의 소리에 귀를 기울이고자 주민참여예산제도를 확대 운영하여 다양한 계층의 의견을 수렴하였으며, 특히 지역발전을 선도할 수 있는 지역경제 활성화, 일자리 창출, 주민복지증진 및 정주인프라 확충을 위한 예산편성에 좀 더 비중을 두었습니다. 
  미흡한 부분에 대해서는 다시 한 번 점검하고 보완하여 눈앞만 바라보는 실적 중심의 성과보다는 먼 미래의 지속 가능한 발전이 이루어질 수 있도록 더욱 매진해 나가겠습니다. 
  존경하는 군민 여러분! 그리고 김외식 의장님과 의원님 여러분! 
  내년 2020년 경자년은 민선7기의 반환점인 시기입니다. 많은 변화가 있을 것으로 예측이 됩니다. 
  내년도 세계경제는 미중 무역 갈등이 이어지며, 당분간 성장세가 둔화될 전망입니다. 제조업 수출 부진과 일본경제 보복, 북한 등 대외변수들로 인해서 제조국가들에 중간재와 자본재를 공급하는 역할을 해온 우리 경제 또한 성장률이 낮아질 전망으로 보이고 있습니다. 
  따라서 우리 군도 지속가능한 발전을 선도할 역점과제를 집중 발굴하여 미래성장기반을 철저히 준비해야 할 때라 생각합니다. 
  정부예산 확보전략을 체계적으로 수립하여 지자체 간 경쟁에서 우위를 점할 수 있도록 지속적으로 노력을 해나가겠습니다. 
  대붕만리(大鵬萬里)라는 말이 있습니다. 붕새가 하루 구만리를 가듯 밝은 미래를 위한 목표를 확실하게 정하고 기반을 구축하는 데 한 치의 빈틈이 없도록 노력하자는 의미입니다. 
  본인뿐만 아니라, 670여 공직자 모두가 옥천의 밝은 미래를 위한 정확한 목표를 세우고 그 목표를 구체화하는 데 한 치의 빈틈이 없도록 대붕만리(大鵬萬里)의 자세로 더 좋은 옥천을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 
  다시 한 번 내년 예산안에 대해 군민여러분과 의원님 여러분의 깊은 이해와 협조를 당부 드리며, 다가오는 2020년 경자년 새해 5만여 군민 모두와 군의회의 무궁한 발전과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다. 

○기획감사실장 전재수    기획감사실장 전재수입니다. 
  존경하는 김외식 의장님! 그리고 의원님 여러분! 
  우리 지역의 발전과 주민생활 안정을 위하여 의정활동을 활발히 펴가고 계시는 의원님들께 깊은 감사를 드리며, 지금부터 2020년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 
  먼저 2020년도 재정 운용 및 예산편성 방향은, 지역경제 활력 제고 및 혁신적 포용국가 실현의 국가 재정 운용 기본방향에 발맞추어 적극적 지방재정 운용에 중점을 두고 예산을 편성하였습니다. 
  다음은 2020년도 예산 규모에 대하여 설명 드리겠습니다. 2020년도 예산 총 규모는 5,048억 6,100만 원이며, 일반회계는 4,140억 8,800만 원, 특별회계는 907억 7,200만 원으로 편성하였습니다. 이는 전년도 당초예산 4,317억 8,500만 원보다 16.92%인 730억 7,600만 원이 증액된 규모입니다. 
  먼저 세입예산을 설명 드리면, 지방세수입 340억 4,700만 원, 세외수입 208억 5,800만 원, 지방교부세 1,942억 7,300만 원, 조정교부금 156억 원, 국·도비 보조금 1,810억 2,600만 원, 보전수입 및 내부거래 등 590억 5,600만 원을 계상하였습니다. 
  다음은 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 
  일반회계 세출예산은 주요 내용으로는, 일반공공행정분야는 210억 800만 원으로 군정홍보 전광판 설치사업 5억 5,000만 원, 결혼정착금 지원 2억 원, 청사건립기금 전출금으로 25억 원을 계상하였으며, 공공질서 및 안전분야는 197억 700만 원으로 청성 화동재해위험지구정비사업 20억 원, 청산 신매재해위험지구정비사업 40억 원, 군서 월전2 재해위험지구정비사업 35억 원, 소하천 정비 및 보수사업에 58억 원을 계상하였습니다. 
  교육분야는 24억 4,500만 원으로 군민아카데미 운영 7억 8,100만 원, (재)옥천군장학회 출연금 7억 원을 계상하였으며, 문화 및 관광분야는 259억 6,100만 원으로 문화예술회관 기능보강사업 12억 원, 장계관광지 정비사업 18억 원, 장계관광지 토지매입 20억 원, 향수호수길 기반조성사업 10억 원, 옥천반다비체육센터 건립 20억 원, 군서 국민체육센터 신축 15억 7,000만 원을 계상하였습니다. 
  환경분야는 226억 1,000만 원으로 노후경유차 조기폐차 보상 4억 200만 원, 전기자동차 구매지원 4억 8,000만 원 대기오염방지시설 설치지원사업 11억 1,600만 원, 낙후지역 먹는 물 수질개선사업 16억 원을 계상하였습니다. 
  사회복지분야는 1,186억 5,200만 원으로 국가유공자 및 유족지원 10억 8,300만 원, 옥천군 복지타운 설치 건물 매입 94억 원, 기초연금 363억 2,500만 원 등 노인복지 증진사업 548억 3,200만 원, 영유아보육료지원 32억 2,300만 원 등 여성가족·보육 복지지원사업 115억 1,800만 원, 아동수당지원 21억 400만 원 아동복지 증진사업 51억 3,300만 원, 장애인연금 23억 7,200만 원 등 장애인복지증진사업에 116억 5,700만 원, 공공근로 등 일자리 창출사업으로 104억 5,700만 원을 계상하였습니다. 
  보건복지분야는 108억 400만 원으로 감염병예방사업 4억 4,900만 원, 예방접종사업 9억 5,300만 원, 정신보건사업으로 46억 1,000만 원, 통합건강증진사업으로 8억 200만 원, 출산장려사업으로 9억 6,300만 원, 치매예방관리사업으로 9억 6,100만 원을 계상하였으며, 농림해양수산분야는 755억 5,000만 원으로 농업농촌 610억 3,600만 원, 임업산촌 128억 8,400만 원, 해양수산 16억 2,900만 원을 계상하였습니다. 
  산업중소기업 및 에너지분야는 76억 8,100만 원으로 소상공인 지원 9억 900만 원, 지역발전사업 21억 4,000만 원, 중소기업 환경개선지원으로 5억 원, 효율적 에너지관리사업으로 6억 3,800만 원을 계상하였으며, 교통 및 물류분야는 161억 8,900만 원으로 도로기능 유지관리사업 35억 8,300만 원, 70세 이상 시내버스 무료이용사업 2억 원, 운수업체 재정지원 85억 8,300만 원을 계상하였습니다. 
  국토 및 지역개발분야는 288억 7,300만 원으로 취약지 개발 37억 6,200만 원, 도시기반시설 확충사업 74억 4,100만 원, 도시재생활성화 및 지원에 34억 8,800만 원, 소규모 지역개발사업 64억 6,600만 원을 계상하였습니다. 
  다음은 특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 특별회계는 2개의 공기업특별회계, 7개의 기타특별회계로 편성하였으며, 총 규모는 907억 7,200만 원이 되겠습니다. 회계별 내역은 공기업특별회계는 558억 3,900만 원, 기타특별회계는 349억 3,300만 원을 계상하였습니다. 
  주요사업으로는 청산면 농어촌생활용수개발사업 26억 1,100만 원, 옥천군 지방상수도 관망정비사업 70억 8,900만 원, 하수처리장 반응조 분리막 교체공사에 75억 8,000만 원, 농어촌마을 하수도 정비사업에 61억 600만 원, 하수관로 정비사업 149억 7,400만 원, 서화천 생태하천복원사업 19억 9,300만 원, 죽향 공영주차장 조성사업 24억 원을 계상하였습니다. 
  다음은 기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 우리 군이 관리하는 기금은 투자유치진흥기금 등 총 7개 기금을 운용하고 있으며, 일반회계에서 청사건립기금 25억 원, 재난관리기금 8억 9,300만 원, 체육진흥기금 2억 원을 지원하였으며, 내년도 기금운용계획은 총 260억 2,600만 원으로 편성하였습니다. 
  이번 예산안과 관련하여 세부사업에 대해서는 각 부서별 예산안 설명 시 상세히 설명 드리도록 하겠습니다. 
  아무쪼록 의원님들의 폭넓은 이해를 바탕으로 2020년도 예산안이 원안대로 심의 의결되어 내실 있는 군정을 펼쳐나갈 수 있기를 바라면서, 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.