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옥천군의회 회의록

Okcheon County Council
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제293회 옥천군의회(임시회)

산업경제위원회회의록

제1호

옥천군의회사무과


○일 시 : 2021년 11월 1일 (월) 11시33분


  1.     의사일정(제1차 회의)
  2.  1. 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안
  3.  2. 도시재생 뉴딜사업 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안
  4.  3. 도시재생 뉴딜사업 노인 교육 사업 민간위탁 동의안

  1.     심사된안건
  2. 1. 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안(군수제출)
  3. 2. 도시재생 뉴딜사업 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안(군수제출)
  4. 3. 도시재생 뉴딜사업 노인 교육 사업 민간위탁 동의안(군수제출)

(11시33분 개의)


○위원장 손석철    의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  11월 첫 날이네요? 수확의 계절을 맞아서 결실을 맺는 여러분들께도, 또 준비하는 계절이기도 합니다. 
  의미부여를 하니까 우리 남은 두 달간 군민을 위해서 잘 맺어주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제293회 옥천군의회(임시회) 산업경제위원회를 개회하겠습니다.
  오늘 회의에서는 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안 등 3건의 안건을 심사토록 하겠습니다.
  심사안건에 대하여 수정동의, 보류동의 등 의견이 있는 위원께서는 의결절차 진행 전에 의견을 제시하여 주시기 바랍니다.
  옥천군의회 회의 규칙 제38조에 따라 위원장이 표결을 선포한 때에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없음을 양지하여 주시기 바랍니다.
  그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

1. 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안(군수제출) 

(11시34분)


○위원장 손석철    의사일정 제1항 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안을 상정합니다.
  산림녹지과장 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○산림녹지과장 금관    산림녹지과장 금관입니다.
  지금부터 산림녹지과 소관 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  본 사업은 사유림 경영 활성화와 산림조합의 공공적 기능 강화 및 산림사업 상생방안 마련을 위하여 시행하는 사업으로, 2021년도에는 산림사업 중 조림 및 숲가꾸기 전체 사업량 총 820㏊, 17억 1,900만 원을 옥천군 산림조합에 일괄 위탁하여 사업을 추진하였습니다.
  위탁사업 추진 결과, 산림사업의 품질향상과 산림조합, 산림사업법인 간 경쟁관계가 상호협력의 관계로 발전되는 등 긍정적인 면이 많았기에, 2021년 12월31일 자로 옥천군 산림조합과의 민간위탁 기간이 만료됨에 따라 재위탁을 추진하고자 합니다.
  2022년도 조림 및 숲가꾸기 사업량은 ′21년도 대비 103㏊, 6억 4,800만 원 증가하여 총 923㏊, 23억 6,700만 원입니다.
  현재 2021년 기준 충북에서는 증평을 제외한 10개 시·군이 민간위탁을 시행하고 있습니다.
  민간위탁 산림경영 시범사업을 통하여 군과 산림조합이 협력하고, 사유림 경영을 선도하는 동시에, 산림경영의 책임성을 강화하는 계기가 될 것으로 예상되며, 사업이 본래의 취지에 맞게 추진하도록 노력하겠습니다.
  이상으로 산림녹지과 소관 민간위탁 동의안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 손석철    수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다.
  이기붕 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 이기붕    전문위원 이기붕입니다.
  2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다.
  본 안건은 산림경영을 활성화하고자 조림, 숲가꾸기 산림사업의 민간위탁에 앞서, 옥천군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 제6조에 따라 군 의회의 동의를 받으려는 것입니다.
  주요내용을 말씀드리면, 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업의 위탁기간은 2022년 1월1일부터 2022년 12월31일까지 1년간이며, 총 923㏊, 사업비 23억 6,700만 원의 조림·숲가꾸기 사업을 산림조합에 일괄 위탁하여 시행하는 내용입니다.
  주요 검토사항을 말씀드리면, 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」 등 관련 법령의 저촉사항 및 내용상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다.
  이상으로 검토 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 손석철    수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  의사일정 제1항 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의 토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김외식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김외식 위원    과장님!
○산림녹지과장 금관    예.
김외식 위원    이게 수년간 위탁해서 이렇게 관리를 하는데, 꼭 1년간씩 이렇게 하는 이유가 특별히 있어요?
○산림녹지과장 금관    수년간 한 것은 아니고요. 올해가 첫째 해였어요. 위탁 관리하는 것은 첫째 해였고요.
  내년에 두 번째로 한번 해 보려고 하는 겁니다.
김외식 위원    지금까지는 우리 군에서 직접 했어요?
○산림녹지과장 금관    예, 저희들이 직접 산림조합이라든지, 민간엔지니어링 업체하고 계약을 해서 했습니다.
김외식 위원    그 때, 그 때 입찰해 가지고 계약을 했다?
○산림녹지과장 금관    예, 맞습니다.
김외식 위원    그래서 이번에는 아주 이걸 산림조합에다 일괄해서 위탁해서 계약을 하신다?
○산림녹지과장 금관    예, 맞습니다.
김외식 위원    그래 난 1년간 했길래, 어째 그걸.
○산림녹지과장 금관    시범사업이기 때문에 올해 처음 해보고,
김외식 위원    한 번 해 보고?
○산림녹지과장 금관    예, 내년도에 한 번 더 1년 하는 겁니다.
김외식 위원    이상입니다.
○위원장 손석철    더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  없습니까?
  과장님, 그러면 제가 조림사업 140㏊, 숲가꾸기사업 680㏊죠?
○산림녹지과장 금관    예.
○위원장 손석철    그러면 이 조림사업, 숲가꾸기사업 수목도 숲가꾸기사업이나 조림사업 할 경우 수목이 정해지나요? 아니면 자체적으로 결정하나요?
○산림녹지과장 금관    아니에요. 정해져서 내려옵니다.
  저희들은 희망 수종을 선정하는데, 이것은 경제수 같은 경우는 지정양묘를 하기 때문에 그 때, 그 때에 따라 묘목 수급이 달라집니다.
○위원장 손석철    그러면,
○산림녹지과장 금관    도에서 일괄적으로 지정양묘를 합니다.
○위원장 손석철    이 수목 선정할 때 우리가 수목은 멀리 20년, 30년 내다보고 결정해야 되지 않겠습니까?
○산림녹지과장 금관    예, 맞습니다.
○위원장 손석철    그래서 지형, 위치, 자연환경 이것 선택해서 수목을 좀 결정해 주시기 바랍니다.
○산림녹지과장 금관    예, 알겠습니다.
○위원장 손석철    수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  질의할 위원이 안 계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다.

2. 도시재생 뉴딜사업 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안(군수제출) 
3. 도시재생 뉴딜사업 노인 교육사업 민간위탁 동의안(군수제출) 

(11시40분)


○위원장 손석철    다음은 의사일정 제2항 도시재생 뉴딜사업 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안, 의사일정 제3항 도시재생 뉴딜사업 노인 교육사업 민간위탁 동의안을 일괄 상정합니다.  도시교통과장 발언대로 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○도시교통과장 배종석    도시교통과장 배종석입니다.
  지금부터 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  국토교통부 중앙 응모에 선정된 대학타운형 도시재생 뉴딜사업과 세부사업인 금구 모두모여 돌봄사업은 2022년부터 2023년까지 2년간 2억으로 운영하는 사업이 되겠습니다.
  주요내용은 사업대상지인 금구리 내 맞벌이가정, 소외가정, 차상위계층, 한부모가정, 다문화가정 등 초등학생을 대상으로 하는 방과후 돌봄사업이 되겠습니다.
  본 사업을 돌봄사업 수행 경험이 있는 전문기관에 위탁하여 전문성, 효율성을 확보하는 한편, 지역 내 돌봄수요를 충족하고자 합니다.
  이상으로 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안에 대한 설명을 마치겠습니다.
  다음은 도시재생 뉴딜사업인 세부사업인 노인 교육 민간위탁 동의안에 대하여 설명 드리겠습니다.
  마찬가지로 국토교통부 중앙 공모에 선정된 대학타운형 도시재생 뉴딜사업의 세부사업인 노인 교육 사업을 2022년부터 2023년까지 2년간 1억 원으로 운영하는 사업입니다.
  주요내용은 사업 대상지인 금구리를 중심으로 하는 옥천읍내 거주하는 노인을 위한 문화, 디지털, 안전교육을 운영하는 사업입니다.
  본 사업을 주민교육 경험이 풍부한 지역 내 단체에 위탁하여 운영하고자 합니다.
  이상으로 노인 돌봄 민간위탁 동의안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 손석철    수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다.
  이기붕 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 이기붕    전문위원 이기붕입니다.
  먼저, 도시재생 뉴딜사업 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다.
  본 안건은, 도시재생 뉴딜사업 대상지의 가족 내 돌봄이 어려운 방과 후 학생들의 보호와 학습 등 사업의 효율적 운영을 위해 금구 모두모여 돌봄 사업을 민간 위탁하고자, 옥천군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 제6조에 따라 군 의회의 동의를 받으려는 것입니다.
  주요내용을 말씀드리면, 도시재생 뉴딜사업 금구 모두모여 돌봄 사업의 위탁기간은 2022년부터 2023년까지 기간 중 총 21개월로 사업비는 2억 원이며, 어린이 돌봄에 맞는 인력과 역량을 갖춘 개인 및 단체를 공개모집한 후 선정심의위원회를 거쳐 수탁자를 선정할 계획입니다.
  주요 검토사항을 말씀드리면, 옥천군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 등 관련 법령의 저촉사항 및 내용상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다.
  다음은 도시재생 뉴딜사업 노인 교육 사업 민간위탁 동의안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다.
  본 안건은, 도시재생 뉴딜사업 대상지의 읍내 거주 노인을 대상으로, 다양한 교육을 효율적으로 운영하기 위해 노인 교육 사업을 민간 위탁하고자 옥천군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 제6조에 따라 군 의회의 동의를 받으려는 것입니다.
  주요내용을 말씀드리면, 도시재생 뉴딜사업 노인 교육 사업의 위탁기간은 2022년부터 2023년까지 기간 중 총 21개월로 사업비는 1억 원이며, 노인 교육에 맞는 전문성과 역량을 갖춘 개인 및 단체를 공개 모집한 후 선정심의위원회를 거쳐 수탁자를 선정할 계획입니다.
  주요 검토사항을 말씀드리면, 옥천군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 등 관련 법령의 저촉사항 및 내용상 문제점이 없는 것으로 판단됩니다.
  이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 손석철    수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  의사일정 제2항 도시재생 뉴딜사업 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의 토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  곽봉호 위원님, 질의하시기 바랍니다.
곽봉호 위원    지금 어린이 돌봄사업에 21개월에 지금 2억을 가지고 운영하시겠다는 거죠?
○도시교통과장 배종석    예.
곽봉호 위원    20개월인가, 21개월인가?
○도시교통과장 배종석    일단 2년인데요. 내년에 모집기간이,
곽봉호 위원    3월부터 시행이 되면 8개월하고, 12개월이면, 20개월이네요.
○도시교통과장 배종석    그 정도 됩니다.
곽봉호 위원    20개월인데, 한 달에 1,000만 원씩을 가지고 이 돌봄사업을 운영하시겠다는 얘기인데, 1,000만 원 가지고 가능합니까?
○도시교통과장 배종석    저희들이 예산 추계한 것은 가능합니다.
곽봉호 위원    그러니까 강사비도 있을 테고,
○도시교통과장 배종석    예, 예. 
곽봉호 위원    또 거기 우리 건물인지 모를 테지만 임대료도 줄 것이고, 세부 비용 추산한 계산서 있지요?
○도시교통과장 배종석    예, 있습니다.
곽봉호 위원    그것 좀 저한테 갖다 주세요?
○도시교통과장 배종석    예, 알겠습니다.
곽봉호 위원    이상입니다.
○위원장 손석철    수고 하셨습니다. 더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  없습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  질의할 위원이 안 계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다.
  의사일정 제3항 도시재생 뉴딜사업 노인 교육 사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의 토론하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  없습니까?
  (「예」하는 위원 있음) 
  수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  질의할 위원이 안 계시므로 질의 토론 종결을 선포합니다.
  그럼 상정된 안건을 의결토록 하겠습니다.
  바로 의결로 진행할까요?
  (「예」하는 위원 있음) 
  방금 말씀하신 의견에 따라 상정된 안건을 바로 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제2항 도시재생 뉴딜사업 금구 모두모여 돌봄사업 민간위탁 동의안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제3항 도시재생 뉴딜사업 노인 교육 사업 민간위탁 동의안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음) 
  이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 
  방금 의결된 2022년 민관협력형 산림경영 시범사업 민간위탁 동의안 등 3건은 11월9일 개의하는 제7차 본회의에 보고토록 하겠습니다.
  이상으로 산업경제위원회 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  동료 위원 여러분! 그리고 부군수를 비롯한 집행부 공무원 여러분! 수고 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시48분 산회)


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