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옥천군의회 회의록

Okcheon County Council
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제149회 옥천군의회(임시회)

본회의 회의록

제4호

옥천군의회사무과


○일 시 : 2006년 7월 24일 (월)  10시


  1.   의사일정(제4차 본회의)
  2.   1. 2006년도 군정주요업무보고 청취의 건

  1.   부의된안건
  2. 1. 2006년도 군정주요업무보고 청취의 건(계속)(재난안전관리과, 보건소, 농업기술센터, 문화체육시설사업소)

(10시00분 개의)

1. 2006년도 군정주요업무보고 청취의 건(계속)(재난안전관리과, 보건소, 농업기술센터, 문화체육시설사업소) 
    
○의장 김재철    성원이 되었으므로 제149회 옥천군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.
  오늘 회의에서는 재난안전관리과, 보건소, 농업기술센터, 문화체육시설사업소 소관 2006년도 군정주요 업무보고를 청취하시겠습니다.
  오늘의 의사일정 제1항 2006년도 군정주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.
  재난안전관리과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○재난안전관리과장 임영순    재난안전관리과장 임영순입니다.
  지금부터 재난안전관리과 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  보고 순서는 기본현황, 2006년 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저 1쪽에 기본현황입니다.
  재난안전관리과는 재난관리, 복구지원, 민방위, 건축 4담당에 22명으로 구성되어 있으며, 주요사무는 인적 재난관리, 유․도선관리, 댐주변 지역 지원사업, 자연 재난관리, 소하천 관리 및 하천관련 공사, 민방위, 전시비상대책, 건축 인․허가, 주거환경개선 사업 업무입니다.
  다음은 2쪽 일반현황입니다.
  재난관리기금 운영 현황으로 올해 1억1,045만9천원의 기금을 적립하여 기금 잔액은 8억4,001만7천원이며, 선박은 군에서 관리하고 있는 행정선 1척과 오대, 막지리에서 관리하는 도선 2척, 농선 39척, 어선 75척, 금강유선장 등 수상레저기구 30척으로 총 147척입니다.
  소하천은 198개소로 총연장 289㎞ 중 118㎞에 대한 개수를 완료하였고, 미개수 171㎞는 연차적으로 추진하겠습니다.
  다음 3쪽입니다. 자연재해대책법 제12조 규정에 의하여 지정된 재해위험지구는 5개소로 2004년부터 2010년까지 총 150억원을 투자하여 정비 완료 계획이며, 수해방지 및 응급복구를 위한 수방자재는 PP포대 외 4종의 수방자재를 각 읍면에 분산 배치하여 수해 등 재해발생시 즉각 투입이 가능하도록 조치하였으며, 민방위 대원은 45세까지 편성되어 총 146개대에 5,858명으로 지역대원 127대에 5,099명, 직장대원 18개대에 702명, 기술자격 소지자로 편성된 지원대원은 1개대에 57명으로 구성되어 있습니다.
  다음은 4쪽입니다. 민방위 경보시설 현황입니다.
  재난발생시 군민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 방송 또는 경보를 발령하기 위한 경보시설은 총 4개소로 군청, 삼양초등학교, 이원면사무소와 동이면 우산리는 금강유원지에 설치되어 있습니다.
  다음은 주택현황에 대해서 말씀드리겠습니다.
  우리 군의 가구수는 20,890가구이며, 총 주택수 20,323호 대비 주택보급율은 97.3%입니다.
  이어서 주택사업특별회계 국민주택융자금 관리 현황입니다.
  금년도 융자금 회수액 중에 2억4,418만7천원중 6월말 기준 2억2,079만8천원을 회수하였으며, 미 회수액 2,389만원은 시기 미도래분과 지난해 회수하지 못한 영세 체납자의 이월액입니다.
  이어서 2006년 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  5쪽에 댐 주변지역 지원사업입니다.
  한국수자원공사 대청댐관리단으로부터 사업비 50억1,700만원을 지원받아 추진하는 사업으로, 가덕교 가설공사는 계속사업으로 41억7,000만원의 사업비를 투자하여 추진 중이며, 댐주변지역 지원사업으로 옥천 소교량 설치 사업 외 48건에 8억4,700만원은 추경예산에 반영 추진하겠습니다.
  다음은 6쪽 재난예방을 위한 안전점검입니다.
  재난발생 위험이 높은 시설과 취약시설 170개소에 대한 안전점검 계획을 수립하여 상반기에 150개소를 점검하였으며, 하반기에도 안전점검을 지속적으로 실시하여 재난발생 위험이 높은 시설 및 지역에 대한 체계적인 관리로 재난위험 요인 사전제거에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 7쪽 소하천정비 및 재해예방사업입니다.
  자연재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호하고, 쾌적한 생활환경 개선에 기여하고자 구일 소하천정비 사업 외 11개소에 총 50억8,600만원의 사업비를 투자하여 추진하는 사업으로 소하천정비사업인 구일, 소도지구는 정상 추진 중에 있으며, 월외, 목동지구는 추경예산에 반영하여 추진하겠습니다.
  재해위험지구 정비사업인 청성 거포지구는 2004년부터 추진하는 사업으로 금년말까지 준공 예정이며, 청성면 화성지구와 청산면 삼방지구는 신규사업으로 용지보상 및 기본계획 작성 중에 있습니다.
  하도준설사업으로 청성면 장수리 보청천을 정비하고 있으며, 재해예방 소하천 정비사업으로 소하천 9개소를 정비 완료하였습니다.
  하천유지관리 사업으로 지방하천 청산 대성지구 제방을 보수 완료하였고, 국가하천은 설계 중에 있으며, 재난관리기금 사업으로 청산면 대성리 보청천 제방을 정비 중에 있습니다.
  다음은 8쪽 민방위 교육 훈련의 내실화입니다.
  각종 재난으로부터 군민의 생명과 재산을 보호하고, 총체적인 안보태세를 확립하기 위하여 민방위교육 훈련을 보다 내실화하고, 적극적인 주민신고체계를 확립하고, 완벽한 을지연습 실시로 국가비상사태에 대비능력을 향상하고, 지역안정과 효율적인 재난관리 체계 구축에 기여토록 하겠습니다.
  다음은 9쪽 군북 소방파견소 신축입니다.
  기존 군북 소방파견소의 불편사항을 개선하여 각종 화재발생시 신속한 대처와 주민의 피해를 최소화하기 위하여 군북면사무소 부지 내 186㎡ 지상 2층건축규모로 총 사업비 2억2,000만원으로 설계 완료하였으나, 현재 확보예산은 1억6,000만원으로 부족액 6,000만원은 추경예산에 반영하여 추진하겠습니다.
  다음은 10쪽 쾌적한 주거환경 개선사업입니다.
  쾌적한 농촌주거 환경을 조성하여 주민의 삶의 질을 높이고, 정주의욕을 고취하기 위한 사업으로 주택개량 27동, 빈집 정비 50동, 안내 도촌리 마을하수정비사업, 자연친화적 담장개량사업 등 5개 사업에 35억300만원의 사업비를 투자하여 추진하고 있습니다.
  자연친화적 담장개량사업은 이미 준공하였으며, 주택개량과 빈집정비, 다목적광장 조성사업은 추진 중이며, 충청북도와 협의 중에 있는 안내 도촌리 마을하수도정비사업은 7월에 착공, 연말까지 준공토록 하겠습니다.
  이상으로 재난안전관리과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 김재철    재난안전관리과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김규원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김규원 의원     수고 하셨습니다. 김규원 의원입니다.
  항상 우리 지역에 재난안전관리를 위해서 수고하시는 우선 직원 여러분에게 주민을 대신해서 감사의 말씀을 드립니다. 몇 가지만 질의코자 합니다.
  3페이지에 재해위험지구 지정이라고해서 다섯군데로 돼 있는 것으로 봤습니다. 이런 곳은 더 없는지, 면밀히 파악을 하셨는가와 장기적으로 재난이라는 것은 어느 때 오겠지만 우리 지역에 장기적으로 이런 것을 확고하게 할 수 있는 방안은 없는지? 설명을 부탁드리겠습니다.
○재난안전관리과장 임영순    답변 드리겠습니다. 현재는 재해위험지구를 5개소를 지정 관리하고 있구요. 재해위험지구를 자연재해대책법에서 지정을 하는데요. 현재로는 현지조사를 해 가지고 재해위험지구를 앞으로 가면서 더 추가 지정할 곳이 발생이 될지 몰라도, 현재로는 더 추가로 지정할 사항은 없습니다.
김규원 의원     다섯군데가 장기적인 안목으로 해서는 어떠한 대안은 없으신지요?
○재난안전관리과장 임영순    5개소 지정된 곳을 말씀하시는 겁니까?
김규원 의원     예.
○재난안전관리과장 임영순    5개소 지정된 곳은 거포재해위험지구는 2004년부터 시작해서 금년말이면 40억원의 돈을 투자해서 사업이 준공되구요.
  화성지구하고 삼방지구는 30억원씩 소요가 되는데요, 금년에 두 군데 10억원씩 예산확보가 됐습니다. 일부는 용지 매수를 하고 있고, 한 군데는 기본계획 작성 중에 있습니다.
  마티지구하고 올목지구는 예산 반영이 되지 않았습니다.
김규원 의원     감사합니다. 6페이지에 여름철 재난안전점검이라고 해서 10개소로 돼 있는데, 그것을 조금 더 구체적으로 설명해 주실 수 있습니까?
○재난안전관리과장 임영순    10개소에 대해서요?
김규원 의원     예.
○재난안전관리과장 임영순    여름철에 계곡이라든지, 물놀이 시설이 있는 야영장인데, 10개소를 말씀드리겠습니다.
  이원에 있는 옥천학생야영장, 금천계곡, 대청비치랜드, 오대도선장, 막지도선장, 금강유선장, 금강씰레프팅, 청산fp프팅, 한성레저, 가덕교가설공사 해서 10개소입니다.
김규원 의원     지금 장마전선은 지나갔다고 하지만 앞으로 태풍 같은 것이 있으니까 좀 더 관찰해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
○재난안전관리과장 임영순    예, 그렇게 하겠습니다.
김규원 의원     한 가지만 더 질의하겠습니다. 8페이지에 민방위 교육에 대해서 본 의원이 볼 때는 상당히 민방위 중요성을 저도 인식을 합니다.
  상반기에 비상소집 훈련이라든가, 민방위교육 때 이제라도 실질적으로 이렇게 민방위 대원한테 민방위 중요성이라든가, 교육할 수 있는 계획이라든가 다른 것은 더 없습니까?
  즉 예를 든다면 비상소집 때는 6시나 몇 시에 나와 가지고 이름만 체크하고 가더라구요. 그렇게 하는 방법밖에 없는지요?
○재난안전관리과장 임영순    현재 이루어지는 것은 비상소집훈련 같은 것은 훈련소집을 해 가지고 인원체크를 하고, 간단하게 교육을 하고 끝나구요. 민방위대원 교육은 상, 하반기에 2번을 하거든요. 옥천군 같은 경우는 민방위대원 숫자를 감안해서 상반기에도 3일을 했습니다. 하반기에도 그런 계획이 있는데요. 
  저희들 나름대로는 민방위대원이라고 해서 꼭 민방위만 필요한 것이 아니고, 전기라든지, 일반재난이라든지 그런 상식적으로 할 수 있는 것이 있기 때문에 한국전력공사라든지, 전기안전공사라든지, 강사수당을 줘서 초빙해서 교육을 시키고 있습니다.
김규원 의원     감사합니다. 마치겠습니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  황규상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황규상 의원     황규상 의원입니다. 7쪽을 좀 볼까요. 여기 사업이 안 나왔는데 같은 맥락의 사업이기 때문에 명태곡천에 적하리를 중심으로 해서 거의 위쪽으로 공사 정비사업이 끝났지요?
○재난안전관리과장 임영순    예.
황규상 의원     용죽 앞에서부터 그 밑으로 강까지 거기는 사업계획이 있습니까, 없습니까?
○재난안전관리과장 임영순    일단 명태곡 소하천정비사업은 일단 완료된 것으로 보고 있거든요. 그 부분은 금강하고 합류지점이 돼 가지고 장마가 되면 그 부분이 어떻게 되면 징수지 역할을 하고 있어요.
  그 쪽에는 한다면 용죽 앞에 금강천이 국가로부터 기본계획이 생기면 거기에 맞춰 가지고 검토가 되야 될 것 같습니다.
황규상 의원     하천정비를 본 의원 생각에는 하천정비를 하려면 밑에서부터 해 올라가서 마무리를 져야 맞지 않나 생각을 하는데요.
  지금 명태곡 하천정비사업을 하는 걸 볼 때 처음에 시작된 곳이 적하리 부근, 그랬다가 조금 내려갔다가, 올라갔다가 그렇게 일을 하다 보니까 주민들이 눈에 띄는 곳만 보기 좋게 사업을 하지, 실질적으로 전, 답이 피해를 보고 하는 곳은 그냥 안하고 방치해 둔다. 이런 의견을 많이 얘기하고 있어요.
  왜 그러느냐 저 밑에 강 쪽으로는 공사를 안 하다보니까 전, 답이 이렇게 하천보다 지대가 높지요. 강물이 차올라 옵니다. 올라와 가지고 이 전, 답을 그냥 때리고 하다 보니까 계속 무너지는 거예요.
  과장께서도 가 봐서 아시겠지만 그 밑에 어떤 대책을 세워 주셔야지, 위  쪽으로는 둑이 터질 때 좀 피해를 보지, 사실은 그 밑에 같이 그렇게 피해를 안 보고 있는 곳이거든요.
  그런데 정작 피해를 많이 보고 있는 곳이 공사를 안하고, 완료됐다. 이렇게 지금 말씀을 하시니까, 그 대책이 없을까요?
○재난안전관리과장 임영순    방금 전에 말씀드린 대로 그 부분은 1년에 몇 차례씩 집중호우가 오면 이 쪽에 상류 지역에 들어가는 물이 많아서 침수가 된다는 것보다도 금강천의 물이 역류가 돼 가지고 침수가 되는 지역이거든요.
  물이 역류가 되면서 비탈면의 침식현상이 조금씩 늘어나고 있는 것은 알고 있습니다. 알고 있는데 거기 침수 지역에다가 의원님 말씀하시는 대로 그렇게 충족을 시키려면 제방을 아마 농경지보다 상당한 높이로 쌓아야 될 것 같아요.
  그러다 보면 농경지가 그렇게 많지도 않지만 그 만한 농경지를 다 한다면 지금 현재 있는 것만도 못한 그런 결론이 올 것 같은 생각이 듭니다.
황규상 의원     아니지요. 농경지보다 제방 쌓은 것이 높으면 더 곤란하게 돼요.
  농경지 같은 높이로 이렇게 쌓아 주면 허물어지지 않는 것만 해도 상당한 효과가 있거든요. 침수가 되건 그것은 의례적으로 해마다 매년 있는 일이고, 그리고 위에서 물이 다 모아져 가지고서 내려가면 강물이 많다는 것은 상류에서 비가 많이 와서 물이 많이 내려오니까 많은 것이지, 여기에서 물이 많아서 명태곡 하천으로 물이 많이 내려가는 것은 많이 내려가다 보면 계속적으로 전, 답을 손실시키고 이렇게 하는데, 그 밑에 전혀 대비책이 안돼 있어 가지고 사실 공사를 해야 될 곳을 빼놓고 있어요.
○재난안전관리과장 임영순    의원님 질의하신 내용을 제가 들어보니까 이런 말씀이시네요. 홍수에 관계없이 어떤 물이 들어오는 이런 걸 배제를 요구하시는 것이 아니라, 물속에 제방공사를 해서 잠겨도 좋으니까 그것을 정비해서 비탈면이 유실이 안되게 해 달라는 말씀이시네요.
황규상 의원     예.
○재난안전관리과장 임영순    하천공사 실제 정비를 하는 공사의 목적하고는 조금 안 맞는 것이지요, 사실상.
  안 맞는 건데, 저희들이 협의를 해서 한번 검토를 해 보겠습니다.
황규상 의원     알겠습니다. 이상입니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 의원이 없으므로 재난안전관리과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  다음은 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 황인호    안녕하십니까, 보건소장 황인호입니다.
  지금부터 보건소 소관 2006년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  먼저 1페이지에서 3페이지까지 보건소 조직 및 일반현황입니다.
  보건소 조직은 1소장, 5담당, 8개 보건지소, 21개 보건진료소에 총 78명의 직원이 근무하고 있으며, 보건소 및 보건지소는 지역보건법에 의해 설치되었으며, 진료과목은 의과, 치과, 한방물리료 등이며, 또한 방문보건 및 군민건강 증진사업을 추진하고 있으며,
  보건진료소는 농어촌보건의료를 위한 특별조치법에 의해 의료취약 지역 관할 지역에 관할구역 주민이 500인 이상-5,000명 미만으로 설치 운영 중이며, 중요업무는 상병상태 진찰, 검사, 악화방지 처치, 예방접종, 가족계획 등을 담당하고 있으며, 주민건강 도모에 최선을 다하고 있습니다.
  관내 의료기관 현황은 의약업소 46개소, 의료시설 58개소가 운영되고 있습니다.
  4페이지 공공보건기관 기능보강 사업입니다.
  날로 증대되는 보건의료 욕구충족과 진료공간 협소 및 시설 노후에 따른 공공보건 의료기관을 이전 신축 및 증축하고자 합니다.
  먼저 보건소 증축은 현 보건소 녹지공간에 총 14억원을 투자 300평 규모의 2층 건물을 증축하는 사업이며, 청성 보건지소는 현 청성 면사무소부지 내에 총 6억8,000만원을 투자 지하 1층 지상 2층 140평 규모로 증축할 예정이며, 화성보건진료소는 청성 화성리 286-3번지 3억원을 투자 50평 규모로 각각 이전 신축하여 주민들에게 쾌적한 의료서비스 제공은 물론, 건강수준 향상에 기여토록 하겠습니다.
  5페이지 전염병 예방사업입니다.
  접종대상자에 대한 적기 예방접종 실시로 가장 효과적인 인공면역을 획득하며, 질병조기 예방과 취약지에 대한 방역소독 실시, 전염병 조기발견 확산 방지에 노력하겠습니다.
  6페이지 기생충 관리 사업입니다.
  흡충, 간 및 폐디스토마 감염에 노출될 우려가 높은 옥천읍 수북리 외 4개 리 주민을 대상으로 대변검사 실시와 양성자에 대한 무료투약을 실시하여 건강상의 유해요인을 사전 예방하여 주민의 건강수준을 향상시켜 나가겠습니다.
  7페이지 건강증진 사업입니다.
  건강에 대한 주민의 욕구가 날로 증대됨에 따라 주민건강 증진을 위하여 운동, 영양, 금연, 절주, 금연 클리닉 등 건강생활 실천사업을 비롯하여 노인의치 보철사업, 한방건강증진사업, 모자보건사업, 정신 보건사업에 총 5억6,200만원을 투자하여 건강지식 함양과 건강에 대한 올바른 태도형성으로 주민의 건강을 향상시켜 나가겠습니다.
  8페이지 방문보건 사업입니다.
  방문보건 사업은 거동불능, 소외계층, 와상노인 등을 대상으로 찾아가는 방문보건 서비스를 제공하고, 지속적인 관리로 주민에게 효율적인 보건의료 서비스를 제공하고 있으며, 지역사회 중심 재활사업은 지역사회에 자원봉사자를 활용한 뇌졸중, 자조모임, 운동프로그램을 활성화하여 장애인의 재활촉진 및 사회참여 증진을 도모하겠으며, 거동불능, 불편 장애인에게 방문 재활서비스를 통하여 재활 의지를 고취시키고 있으며, 재가 암환자 관리 사항은 진행 암환자 및 말기 암환자를 관리 대상자로 등록하여, 통증조정, 욕창 관리를 포함한 전문적인 방문 의료서비스를 제공하고, 자조모임을 통하여 심리적,
  영적 지지로 환자 및 환자 가족에게 완화 의료서비스를 실시하고 있고, 이동보건소 사업은 의료취약 지역이나 고령층이 많은 지역을 대상으로 이동진료 의료반을 편성하여 진료, 건강상담, 보건교육 등으로 위험요인을 조기 발견 또는 발견된 환자의 적기 치료를 유도하고, 거동불능, 불편자 등 소외계층 주민에게 이․미용 이동목욕서비스를 제공함으로써 삶의 질을 높이겠습니다.
  9페이지 고혈압․당뇨관리 사업입니다.
  만성질환자 추정 수의 70% 발견 등록하고, 지역주민과 같이 보건의료 자원의 참여를 조직화하여 전체 지역사회가 함께하는 만성질환 관리 사업의 전형을 개발하고, 교육과 홍보를 통하여 주민의 건강행태 실천으로 자가 관리 능력이 향상되도록 하겠습니다.
  10페이지 질병 조기발견 사업입니다.
  생활환경과 식생활의 변화 등으로 최근 암발생률이 증가함에 따라 자가검진 능력이 부족한 의료급여수급자 및 저소득층 건강보험가입자 중 만 40세 이상을 대상으로 성인병검진 및 간기능검진 등을 통하여 주민의 질병조기 발견과 건강증인에 도모하겠습니다.
  11페이지 만성 전염병 관리사업입니다.
  결핵, 한센병, 에이즈 및 성병 등에 대하여 예방 홍보를 강화함으로써 감염 의료계층에 적극적인 검진은 유도함은 물론, 관리자에 대한 철저한 등록 관리로 타인에게 전염을 비연에 방지 군민건강증진을 도모하겠습니다.
  이상으로 보건소 소관 2006년도 주요업무 계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 김재철    보건소 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김규원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김규원 의원     김규원 의원입니다.
항상 우리 군민들의 건강을 위해서 수고하시는 관계자 여러분에게 주민을 대신해서 진심으로 감사의 말씀드립니다.
  몇 가지만 질의코자 합니다. 3페이지에 관내 의료기관이 58개가 되고, 의약업소가 46개가 되는데, 어렵지만 군민들이 연간 병원을 찾는 숫자가 얼마나 되는지 파악된 것이 혹시 있으십니까?
○보건소장 황인호    관내 기관을 찾는 숫자를,
김규원 의원     군민들이 병원을 찾는 숫자?
○보건소장 황인호    보건소에서 그것은 파악하고 있지 않습니다. 개인 병․의원의 환자 실태라든지 이런 것은 저희들이 환자 숫자가 얼마인가 이런 것을 요구하기가 곤란스럽습니다.
김규원 의원     예, 알겠습니다. 제가 왜 그 말씀을 드렸냐 하면 우리 지역이 다른 시군보다 환자들이 많이 있는 것으로 제가 파악을 하는 중인데, 알겠습니다.
  또 대청댐으로 인해서 우리 군민들이 질병에 걸릴 수 있는 확률이 있는 부분이 있습니까?
○보건소장 황인호    대청댐이 축조됨으로써 안개 낀 날 등등 축조되기 전보다 많을 것으로 예상을 합니다. 그로 인해서 생긴 어떤 이 지역의 질병발생의 분포, 양상이라든지, 이런 것에 대한 합리적인 어떤 연구나 이런 것이 돼 있는 것이 없습니다.
김규원 의원     많은 관찰을 부탁드리고, 5페이지에 전염병에 대해서 우리 군에도 ‘90년도인가 언제인가 이질이 문제가 있었던 것을 제가 기억이 나는데요. 지금 현재 그 후에 관리는 잘되고 있는지 모르겠네요?
○보건소장 황인호    최근에는 이질방생 2005년도에 1명이 생겼습니다. 1명이 발생했는데 초기에 격리시키고 해서 더 이상 확산 없이 지나갔습니다.
  나머지 유행성이하선염 환자가 2005년도에 3명 발생했는데, 이것은 그냥 통상적으로 발생하는 수준이구요. 특별한 문제는 없습니다.
김규원 의원     한 가지만 더 질의 하겠습니다. 11쪽에 만성전염병에 대해서 에이즈라는 것이 있지 않습니까, 에이즈?
○보건소장 황인호    예.
김규원 의원     개인 신상에 대해서 제가 묻고 싶지 않고, 혹시 우리 지역 관내 현황을 말씀해 주실 수 있을까요?
○보건소장 황인호    관내 에이즈 환자가 있습니다. 2명은 옥천군에 거주하고 있고, 관리가 잘되고 있구요. 1명은 주민등록상 본적지가 옥천이지, 옥천지역에 안 살고 있습니다. 외지에 살고 있고, 토탈 3명의 환자가 있습니다.
김규원 의원     예, 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 박찬정 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박찬정 의원     박찬정 의원입니다. 8쪽에 방문보건사업에 대해서 질의 드리겠습니다.
  환자들 대상자는 독거노인이나 저소득층에 제한돼 있는지, 그렇지 않으면 보건진료소와 연계해서 1달에 몇 회나 가정방문을 해서 하고 있는지? 구체적인 설명을 요합니다.
○보건소장 황인호    옥천군 보건소에서 보건진료소를 포함해 가지고서 방문가정 간호로써 관리하고 있는 가구수는 약 4,200가구 정도 되구요. 관리 환자수는 9,300여명됩니다.
  이 중에서 독거와상 환자로서 관리하고 있는 환자가 695명 정도가 되구요. 이것은 진료소 또 지소에 통합보건요원, 또 방문보건계에 방문요원들이 분담해 가지고 관리하고 있습니다.
  와상 노인은 욕창관리, 카테타 관리, 체위변경 등등 그 분들이 필요한 사항을 전부 관리해 주고 있습니다.
박찬정 의원     일반인도 가능한가요, 그 대상자가? 독거노인하고, 저소득층에만?
○보건소장 황인호    도시지역 같으면 대상자는 많고, 보건소 요원은 적기 때문에 선택을 해야 되지만, 적어도 5만 단위의 군 지역은 그 지역에 있는 모든 환자를 대상으로 하고 있습니다.
  그러니까 특별하게 저소득층이나 이렇게 하는 것이 아니구요. 모든 환자를 대상으로 하고 있고, 그렇게 하는 이유는 의료보험제도 하에서는 과거에는 왕진제도라는 것이 있었는데, 현행 의료보험제도 하에서 왕진제도가 없습니다.
  돈 있는 사람이건, 없는 사람이건 가정에 아파서 누워 있을 때 의사를 오라고 할 수가 없기 때문에 지역에 누워있는 환자들에 대해서는 공공부분인 보건소에서 전부 관리를 해야 된다고 생각합니다.
박찬정 의원     많은 가정에 있는 보호자들이 굉장히 고마워하는 것을 들었습니다. 앞으로도 보건소에서 이런 사업을 정말 적극적으로 활성화하셔서 주민들이 환자로 인해서 가족들이 겪는 고통을 조금이나마 덜어 주었으면 하는 바람입니다.
○보건소장 황인호    예, 알겠습니다.
박찬정 의원     이상입니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  박한범 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
박한범 의원     박한범입니다. 3쪽하고, 5쪽 관련해서 두 가지만 질의 하겠습니다.
  먼저 3쪽을 봐 주시기 바랍니다. 지역신문을 통해서 청산 대성진료소 진료원이 부재중으로 의료사각지대로 전락했다는 그런 내용을 전해 들은 바가 있습니다.
  현재 어떠한 상태로 있는지 먼저 답변해 주시기 바랍니다.
○보건소장 황인호    진료소에 대해서 일반적인 현황을 잠깐만 말씀 드리겠습니다.
  앞에서도 말씀드렸듯이 진료소는 인구 500인 이상-5,000인 미만의 의료취약지역에 설립하는 것으로 돼 있는데, 옥천군 관할 보건진료소는 최소 기준 500인을 만족시키지 못하는 곳이 11군데 있습니다. 21군데 중에서.
  지금 인구 감소 최근 5년간의 인구감소 추세를 이렇게 감안했을 때 이 추세가 지속된다고 하면 2010년이 됐을 때 500인 이하가, 최소 배치 기준 500인 이하가 되는 곳이 16군데로 늘어나게 되고, 300인 이하가 되는 곳이 6군데로 늘어납니다.
  전체 진료소의 운영상태를 보면 1년에 한 5,000만원 정도의 적자가 납니다. 대성진료소를 이용하는 주민들은 무심코 그냥 이용하지만 1건당, 1번 이용하는데 들어가는 비용은,
박한범 의원     보건소장님!
○보건소장 황인호    예.
박한범 의원     어떤 경제적인 논리만 얘기하시 마시구요. 채용할 계획입니까,
○보건소장 황인호    한 2만원꼴입니다. 이런 모든 것을 인정한다 하더라도 적자가 나는 지역이 대성진료소만이 아니고, 또 500인 이하가 되는 곳이 대성진료소만이 아닌데, 하필 대성진료소냐 라는 주민들의 문제제기는 충분히 일리가 있다고 봅니다.
  형평성에 그런 문제를 어떻게 해결할 건가 하는 문제를 며칠 전에 금요일날인가요 주민들하고 협의를 했습니다.
  협의를 했고, 그 쪽에서 얻어진 결론은 근본적인 것은 진료소를 총액인건비제가 돼 가지고서 재정의 효율성이 강조되는 이 시점에서 영원히 이대로 끌고 갈수는 없는 상황이고, 근본적인 문제는 통폐합을 해 가지고서 어떤 재정 효율성을 어느 정도 감안을 해야 되는데, 그 때까지 그런 여건이 성숙될 때까지는 계약직이라든지, 이런 것으로 채워 놓는 쪽으로 가닥을 잡고 검토 중입니다.
박한범 의원     그러면 채용을 안 할 계획이라는 얘기지요?
○보건소장 황인호    아니요. 계약직이라도 채워 넣어 가지고 형평성의 문제를 해소하겠다는 얘기지요.
박한범 의원     사실상 직원을 채용하게 되면 모집공고를 내고, 그 사람들 직무교육이라도 6개월 이상의 과정이 필요하지 않습니까?
○보건소장 황인호    직무교육은 2006년도를 대비해서 직무교육은 복지부에서 시키는데, 복지부 자체에서 직무교육이 없었습니다. 직무교육을 시킬 대상자가 없었구요.
  예년 같으면 시 군에서 도로 보고를 하고, 도에서는 복지부로 보고를 해 가지고 직무교육을 시켜서 결원에 대한 대비를 했는데, 복지부 쪽의 얘기는 직무교육에 최소 인원 충족이 안돼 가지고서 시키지 못했다고 합니다.
박한범 의원     잘 알았구요. 어찌됐든 참여정부에서도 사회 양극화 해소를 위하고, 공공 보건의료서비스를 현행 10% 수준에서 30%까지 확대하겠다는
국정과제가 있습니다. 그럼에도 불구하고 이미 1년 전부터 정년으로 인한 상태를 예견했음에도 불구하고, 전혀 준비를 안 해 왔다는 자체가 심히 유감스럽구요.
  모든 부분을 총액인건비에 대해서 결부시켜서 말씀을 하시는데요. 보건진료원들 정규직도 아니고, 별정직 아닙니까? 별정직이 공무원 정원에 들어 갑니까?
  모든 것을 만능주의로 가고 있어요. 총액인건비제에 대해서 자꾸 말씀을 하시는데요. 전혀 그 부분과는 달리 생각해야 될 문제라고 생각하거든요.
  그러한 경제적인 논리만 갖고 주장한다고 하면 비수익노선 같은 것, 벽지노선 같은 것 다 없애야지요. 안 그렇습니까?
○보건소장 황인호    박 의원님! 의료취약 지역 주민들에 대한 어떤 배려의 말씀 저도 잘 알구요. 저 역시 그런 부분에 대해서 신경을 써야 된다고 관심을 가지고, 그런 쪽으로 해소가 되도록 노력하겠습니다.
박한범 의원     주민들과 일정 부분 협의한 것 같다고 하니까요. 주민들에게 불편이 없도록 만전을 기해 주시구요.
  5쪽을 봐 주시기 바랍니다. 5쪽에 전염병 예방 사업과 관련해서 방역에 대해서 질의 하겠습니다.
  현재 분무소독과 연막소독을 100회 정도 5-10월까지 추진하고 있는데요. 이런 횟수라고 하면 3일에 한번꼴은 분무소독이 이루어져야 되는데, 요즘 분무소독과 연막소독을 전혀 볼 수가 없어요?
○보건소장 황인호    연막소독은 2006년도부터 과거같이 도심지, 시내지역에 무분별하게 연막소독을 하는 것은 지침에 의해서 못하게 돼 있습니다.
  성충 모기가 많은 하천변이라든지, 또는 취약지 이 쪽만 연막소독을 하겠금 돼 있기 때문에 과거 같이 시각적으로 하는 것은 횟수가 줄었구요. 눈에 띄는 것은 줄어들었는지 모르지만, 방역소독은 요즘 들어 잘하고 있습니다. 
박한범 의원     본 의원이 묻고자 하는 사항은 하천변에 위치한 주택가에 모기로 인한 피해를 많이 호소를 합니다. 실질적으로 하천에 대해서 연막소독을 하신다고 하는데, 하천 주변에 하는 것인지, 소독을 하시는 분들이 하천 내로 진입을 해서 소독을 실시하는지?
○보건소장 황인호    연막소독은 장비를 이용해서 하는 것이기 때문에 하천에 진입해서 하는 것은 아니구요. 분무소독은 유충구제가 주가 되기 때문에 유충발생 지역 쪽에 직접 가 가지고 소독하는 그런 형태가 되겠습니다.
박한범 의원     연막소독은 장비로 한다고 하지만 곳곳에 미치지 못할 거라고 생각합니다. 따라서 하천에 인접한 주택가에 그런 피해 호소가 많으니까 분무소독을 하천변에 제대로 해서 지역 사람들이 모기와 파리로 인한 피해가 생기지 않도록 해 줬으면 좋겠습니다.
○보건소장 황인호    예. 알겠습니다.
박한범 의원     이상입니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  황규상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황규상 의원     황규상 의원입니다. 4쪽을 보건소 증축에 대해서 기존 있는 보건소 건물이 몇 년도에 준공했어요?
○보건소장 황인호    4년 정도.
황규상 의원     몇 평이나 됩니까?
○보건소장 황인호    558평 정도입니다.
황규상 의원     그런데 300평을 더 증축을 해야 된다. 어떤 용도로 이렇게 더 해야 돼요?
○보건소장 황인호    복지부 쪽에서 건강증진센터를 만들 수 있게 준비를 하라는 지시를 받고 있습니다. 건강증진센터에는 금연운동, 절주, 영양 이런 등등에 관한 여러 가지 교육을 하고, 한방건강증진실이라든지, 이런 면적으로 한 70평을 잡고 있고, 이 쪽에 건강증진기금으로써 근무해야 될 직원수가 10명 안, 밖으로 이렇게 예상하고 있습니다. 이런 준비를 위해서 공간이 필요하구요.
  그 다음에 재활운동실 약 30여평 잡고 있습니다. 재활운동실은 산재보험 병․의원에서 재활까지 모든 것을 전부 마치고 퇴원하게 되는데, 중풍환자라든지 이런 경우는 병에 대한 급성기가 끝나면 집에 가서 운동하라고 하면서 보냅니다.
  지역에 오고 난 다음에는 재활을 할 수 있는 재활치료를 해 줄 수 있는 기초적인 것이라도 할 수 있는 이런 기관이 옥천에는 없습니다. 따라서 공공기관에서 전문적인 것은 못되지만 아주 기본적인 것이라도 수용해야 되겠다라는 생각에서 30평 정도 잡구요. 
  또 이런 분들이 와 가지고서 옆에 편히 앉아서 쉴 수 있게 하는 휴게공간으로써 25평정도 잡고, 장비보관 창고, 화장실, 공유면적 7평정도 하면 한 150평 정도가 소모가 되구요.
  2층에는 지금 보건소에서 건강증진 쪽에 어떤 핵심적인 역할이 주어짐으로써 현재 있는 보건소에 다목적실이 45평정도 됩니다. 이 쪽에 작년 한 해 동안 이용한 횟수를 보니까 188회에 8,000여 명 정도가 이용을 했습니다.
  공간이 모자라서 지역신문에도 여러 가지 얘기가 많이 나왔었습니다. 다목적실을 100여평 정도로 만들고, 지금 있는 다목적실은 교육의 공간 내지 직원교육 내지 주민교육 공간으로써 활용할 계획을 가지고 있습니다.
  보건소에서 얼마 전에 방문보건계하고 진료계가 2개가 신설이 됐습니다. 그런데 사무공간이 없어 가지고 바깥으로 나가는 통로를 사무공간으로 만들어 가지고 굉장히 사람이 움직일 수 없게 좁게 생활하고 있습니다. 그 사무공간으로써 2층에 25평 정도를 하고 있고, 방문보건준비실에 10평, 화장실이 18평, 공유면적 7평 이렇게 사용할 계획입니다.
황규상 의원     보건소장님 답변을 들어보니까 다 필요한 것 같은데요. 558평이라는 건물도 적은 건물이 아니에요. 앞으로 300평을 더 증축을 하는데 건물이라는 것은 칸막이 하나라도 잘생각하고, 연구하셔 가지고서 틀림없이 아주 유익하게 활용되도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○보건소장 황인호    예, 알겠습니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 의원이 없으므로 보건소 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  동료 의원 여러분! 질의자료 준비를 위해서 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 여러분의 의견은 어떻습니까?
  (「좋습니다」하는 의원 있음)
  그러면 정회 후 11시에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시47분 회의중지)

(11시01분 계속개의)

○의장 김재철    성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 유익현    농업기술센터소장 유익현입니다.
  지금부터 농업기술센터 소관 2006년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
  보고드리기 전에 농업기술센터 사업은 농업기술 전문용어가 다소 포함되어 있음을 양지하여 주시기 바랍니다.
  보고 순서는 기본현황, 2006년도 주요업무, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
  1쪽이 되겠습니다. 기본현황입니다.
  조직 현황은 소장, 기술담당관, 그리고 6개 담당으로 구성되어 있으며, 주요업무에 대해서는 6개 담당별로 사무를 분장하여 업무에 충실을 기하고 있습니다.
  2쪽이 되겠습니다. 농업기술센터 시설 및 포장은 부지가 14,557평이고, 건평이 993평으로 실속 있게 과학영농시설, 실증포, 테마공원 등으로 조성하였습니다.
  농업인 단체로는 농촌지도자회 등 6개 단체가 있고, 단체가 모여 농업인단체협의회가 있습니다.
  3쪽이 되겠습니다. 2006년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 쌀 품질 고급화와 생산비 절감 기술보급입니다.
  쌀 품질 고급화 생산비 절감으로 쌀 농가 소득보전을 위하여 최고 쌀 단지 외 2건의 사업을 추진하고 있습니다.
  최고 쌀 단지는 청산면 인정, 장위, 신매들을 묶어서 청산 농협 RPC와 연계해서 추진하는 사업으로 최고의 품질을 생산해서 농촌진흥청 공동브랜드를 사용하는 사업입니다.
  61농가가 추청벼를 재배하여 정상적으로 추진하고 있습니다. 고품질 벼 종자채종포 사업은 농업인이 선호하는 고품벼와 삼광벼를 재배하여 종자를 생산 농가에 필요로 하는 양을 전량 공급하고 있습니다.
  4쪽이 되겠습니다. 친환경 농업 기술보급 사업으로 벼 병충해 예찰포 설치 외 4건의 사업을 추진하고 있습니다.
  벼 병충해 예찰포 설치 운영은 지난  해까지 센터 내 실증시범포에서 운영을 했습니다만 금년에는 청산 신매들에 1,200평을 구입해서 설치를 했습니다.
  병충해 발생 정보를 신속하게 제공, 적기에 방지함으로써 병해충으로 인한 피해를 최소화하고 있습니다.
  병해충의 종합관리시범을 통하여 새로운 방제체계를 도입, 연간 4회 방제에서 2회 방제로 줄이는 친환경방제 체계를 정착시켜 나가고 있습니다.
  하반기에도 병해충 정기예찰과 신속하고 효율적인 방제로 농작물 피해를 최소화하고, 정밀 토양검정에 의한 시비처방 등을 실시하여 친환경 농업 기술보급에 노력하겠습니다.
  5쪽이 되겠습니다. 밭작물 기술보급 및 우량종자 보급을 위하여 우리 콩 생력화 일관생산 시범사업 외 5건의 사업을 추진하였습니다.
  우리 콩 생력화 일관생산 사업은 밭작물 생력화를 위해 파종에서부터 수확, 선별까지 기계를 지원하는 사업으로 추진하였고, 찰옥수수 저장환경 조절기술 사업은 우리 지역에 재배되는 찰옥수수가 일시에 수확 출하되는 관계로 제 값을 못 받기 때문에 냉동, 냉장 시설을 갖추어 연중 출하로 제 값을 받기 위한 사업으로 정상적으로 추진하고 있습니다.
  우량종자 보급으로 정부에서 보급되는 종자로 벼 등 5개 작목에 89.7톤을 공급하고 있으며, 포도 접목묘 대목을 농업기술센터 실증시범포에서 육성 3,000본을 공급하고 있습니다.
  6쪽이 되겠습니다. 과수 고품질 안전 생산사업입니다.
  새로운 기술을 신속하게 투입하여 고품질 과실 안정생산을 위해 과수 재해예방 시설보급 외 11건의 사업을 추진하여 9건은 완료하였고, 3건은 추진 중에 있습니다.
  특히 과수 재해예방 보급사업은 관수시설을 이용 미세 살수장치를 설치하여 서리, 저온, 우박 등 기상재해를 사전에 예방케 하였습니다.
  7쪽이 되겠습니다. 과수 부가가치 제고 경쟁력 향상 기술보급 시범사업으로 과일 수출기반 조성 및 부가가치 제고를 위하여 과실 수출단지 규격품 생산사업 외 5건의 사업을 추진하였습니다.
  과수 수출단지 1개소, 다목적 저온저장고 1개소, 분재 소재개발 소득작목 1개소, 과수 부가가치생산 2개소를 완료하였고, 포도 이용 가정원예 사업은 완료 단계에 추진하고 있습니다.
  과일 수출단지 선별라인 현대화 시설로 수출 과일 경쟁력 제고와 수확후 가공, 저장기술 향상, 과실 묘묙 재고품 활용 등 부가가치 증진 및 포도를 이용한 가정원예 보급 등 지역특산품을 집중 홍보토록 하겠습니다.
  8쪽이 되겠습니다. 청정 신선채소 안정생산을 위한 기술보급으로 소비자가 믿고 찾는 신선채소 연중 안전생산과 새기술 보급을 위하여 단동하우스 자율구동 시범 외 8건의 사업을 추진하고 있습니다.
  단동하우스 자율구동, 하우스 경보시설 및 일사감은 변온관리 시스템, 시설채소 환경시설재배, 고추 탄저병 피해 경감, 간이비가림 시범사업 등은 완료하였고, 시설채소 관비 등 5개 사업은 추진 중에 있습니다.
  9쪽이 되겠습니다. 화훼 특용작물 새기술 보급으로 저비용 고품질 생산을 위해 기술보급을 위하여 화훼 보광처리 사업 외 3건의 사업을 추진하고 있습니다.
  우량인삼 생산 종합기술 투입사업은 완료하였고, 화훼 보광처리 등 3건의 사업은 추진 중으로 3/4분기에 완료토록 하겠습니다.
  생력화와 쾌적환경 기술보급으로 상품성 향상에 의한 농가소득 증대는 물론, 지역 특산물이 확실히 자리매김하고, 계속 발전할 수 있는 기술을 마련토록 하겠습니다.
  10쪽이 되겠습니다. 축산 새기술 보급사업입니다.
  환경 친화적 축산 경영과 생산비 절감으로 농가 소득증대를 위한 사업으로 가축방역 생력화 사업 외 9건의 사업을 추진하고 있습니다.
  양봉 생산성 향상을 위한 종봉 보급, 악취제거를 위한 미생물 자가제조, 체세포 감소에 의한 유방염 예방, 하절기 축사내 선풍기 보급, 고온기 축사지붕 분수호스 시설, 축사 입구 방역기 설치는 완료하였고, 가축방역 생력화 등 4개 사업은 추진 중에 있습니다.
  가축질병 진단실 운영을 활성화하여 생균제를 배양 증식 농가에 공급하여 가축의 장발달 촉진과 분뇨 악취제거로 친환경 축산경영이 되도록 기술보급에 노력하겠습니다.
  11쪽이 되겠습니다. 농업기술 정보지원 및 경영개선사업은 농가 경영컨설팅 지원 외 3건의 사업을 추진하고 있습니다.
  농가 경영컨설팅 지원으로 우수 농업경영업체 현장 교육으로 구작목 120명이 다녀왔으며, 재배기술은 물론 마케팅을 습득케 하였습니다.
  벤처농업 국제표준화기구 인증사업은 이원면 김정범 농가를 대상으로 농가교육 및 사업을 추진하여 지난 7월 5일 ISO2000 국제품질경영체 인증을 취득케 하였습니다.
  친환경 농산물 브랜드사업은 이원면 건진리 강영선 외 8명이 “쑥향기를 내는 사람들”에게 친환경 브랜드 포장재 32,500매를 제작 포장에 활용토록 하겠습니다.
  하반기에도 우수 농산물을 발굴, 입점토록 하고, 홍보를 강화하여 직거래를 활성화할 것이며, 긴급한 영농재해시 농업 정보를 신속하게 제공하여 현장애로 기술을 해결토록 하겠습니다.
  12쪽이 되겠습니다. 기술과 경영능력을 갖춘 전문농업인 육성입니다.
  농업인 조직체 육성 지원을 통한 농업인 경쟁력 제고를 위하여 새해 영농설계 교육 외 5건의 사업을 추진하였습니다.
  특히 금년에는 새해 영농설계 교육은 2,500명 계획에 2,849명이 참여하여 104%의 교육 실적을 올렸습니다.
  농업인 수출품목, 농업인 조직체, 품목별 농업인 회는 계획대로 추진하고 있습니다.
  농업인 해외연수는 5회에 145명 계획에 친환경 복숭아반은 일본연수를 마쳤고, 그 외 포도, 향수 도우미반, 농업경영인반은 계획대로 추진하여 선진기술과 자긍심을 높이도록 하겠습니다.
  농업인대회를 타 행사와 연계하여 농업인의 화합, 도시 소비자에게 우리 특산물을 홍보의 장으로 성대히 개최토록 하겠습니다.
  13쪽이 되겠습니다. 농업기계 이용교육 및 순회수리 교육이 되겠습니다.
  농업기계 순회수리 기술교육으로 농업인의 편의제공과 기계이용률 향상을 위하여 이동하기 어려운 농업기계를 마을에서 직접 수리해 주면서 본인이 직접 수리할 수 있는 능력을 배양토록 추진하고 있습니다. 
  농업기계 격납고 30평은 하반기에 설치하여 보관창고로 활용토록 하겠습니다.
  14쪽이 되겠습니다. 농촌 생활자원 기반조성 사업입니다.
  건강하고 보람찬 노후생활과 농촌지역의 쾌적한 삶의 터로 조성하기 위하여 농촌건강 장수마을 육성 사업 외 7건의 사업을 추진하였습니다.
  농업인 건강관리실 설치 등 4건은 완료하였고, 4건은 추진 중에 있으며, 하반기에는 조속한 시일 내에 사업이 마무리 되도록 최선을 다하겠습니다.
  농촌건강 장수마을은 5개 마을에 2억5,000만원이고, 마을당 5,000만원씩 3년간 지원되는 사업으로 농촌노인과 예비노인과 경제, 건강, 사회활동, 환경정비 등 4개영역의 마을영역을 마을 실정에 맞게 추진하여 생산적 일거리와 각종 활동을 통하여 건강하고 보람 있는 성공적 노인생활에 도움이 되도록 노력하겠습니다.
  15쪽이 되겠습니다. 농촌 생활 기술지도입니다.
  농촌 자원과 전통적 생산기술을 접목한 농촌문화 상품화 기반을 조성하기 위하여 농산물 가공 교육장비 지원 외 7건의 사업을 추진하였습니다.
  농산물 선별작업장 개선사업을 완료하였고, 7건은 추진 중에 있습니다.
  농산물가공 교육장비 지원사업은 센터 3층 과학영농실이 증축되면 1억원 상당의 가공장비를 구비, 지역 농․특산물 가공기술 전수를 위한 기반을 조성하겠습니다.
  전통 규방공예 제조사업은 규방공예 전문과정을 설정하여 25명이 매주 1회씩 총 25회 교육과정을 설정하여 교육을 실시하였으며, ‘색동치마’라는 포장디자인 개발을 이미 마쳤고, 앞으로는 상품화 방안과 실제 작품을 지역축제와 병행하여 전시토록 하겠습니다.
  16쪽이 되겠습니다. 과학영농 실증시험 연구는 첨단 과학기술 농업정보를 제공하는 기반을 구축하기 위한 사업입니다.
  저희 농업기술센터 내에 공정육묘장을 비롯하여 하우스와 노지에 지역특화작목을 실증시범포에 재배하는 사업으로 금년에는 공정육묘장에서 고추묘 150,000본을 육묘 농가에 보급하였으며,꽃묘 60,000본을 육묘하여 읍면에 공급하였습니다.
  유형별 포도비가림 시설과 사배체 품종 종목재배 기술 전시, 토마토 수형재배, 그리고 사과 실증시범으로 품종별, 수형별 15종을 전시하고 있으며, 초생재배로 친환경 농업을 실천하고 있습니다.
  또한 과수 꽃가루 은행을 운영하여 27호의 농가가 참여 화분 2.6㎏ 채취 53.9㏊에 인공수분을 실시하여 정형과를 생산할 수 있도록 하였습니다.
  하반기에는 김장배추 200,000본을 육묘하고, 토마토 삼목묘 재배로 육묘기간 단축 및 비용노력을 절감토록 하겠습니다. 포도 접목묘 대목묘를 3품종 3,000본을 보급할 계획으로 있습니다.
  17쪽 특수시책을 보고 드리겠습니다. 농심테마 공원 조성사업으로 농업기술센터 내에 시험시설과 연계한 동산 등 공간에 전통자연 자원을 활용한 농촌다운 공원을 조성하기 위한 사업으로 자생란, 난, 분재 등 재배 전시와 맨발 밟기 체험조성, 수생식물이 생겨날 수 있는 연못 조성, 육각정, 돌탑, 전통 민속물 시설, 원예치료실, 허브동산, 포도관광 파고라, 조롱박길, 동산산책로 및 주변 조경 그리고 기존 농업기계공작실에 신․구 농기계 전시실 등을 추진 매력 있는 관광체험장으로 조성하는 중에 있습니다.
  도시 소비자들이 농촌 이해와 지역 특산물 공간으로 활용하고, 유치원 및 초등학교 학습체험장으로 활용하는 등 군민 모두가 찾아오는 농심테마 공원으로 조성하겠습니다.
  18쪽이 되겠습니다. 옥천군 농업인대학 운영입니다.
  2005년도에 이어 금년에도 포도, 친환경, 장수도우미 대학 등 3개 과정을 운영하고 있습니다.
  포도대학 과정은 시설포도 재배 농업인의 경영마인드 강화와 정예인력을 육성하고, 친환경대학 과정은 친환경 농산물 생산과 소비자 기호에 부응할 수 있는 기술과 경영능력을 배양하고, 장수도우미 과정은 노령화 시대에 삶의 질 향상을 위한 도우미 과정입니다.
  3월 2일 개강 이래 대학교수, 원예연구소, 전문외래강사, 농업기술센터 직원으로 주 1회 연간 40회 내지 50회의 계획으로 강의는 야간에는 실습은 주간에 실시하고 있습니다.
  하반기에는 이론교육과 현장연찬, 성과회 등을 추진하고, 일본연수를 통한 농업경쟁국 정보 습득으로 경쟁력도 높이고, 내년 1월에 졸업식을 갖도록 하겠습니다.
  19쪽 첨단 영농 과학실 증축입니다.
  농산물 가공이용실 및 가공 교육장 설치로 특화작목 부가가치 창출을 위하여 농업기술센터 2층 건물 옥상에 186평 증축과 가공이용연구 장비를 확보하는 사업입니다.
  주요시설은 농산물 가공실, 가공교육장, 조리실, 저온저장실, 분석실 등이 되겠고, 정상적으로 추진하고 있습니다.
  지역 농산물 가공에 대한 기술개발과 부가가치 향상을 위한 기반을 구축하고 소비자 수요에 부응하는 농산물 가공품생산 활동 지원, 그리고 농심테마 공원과 연계한 체험장으로 활용하겠습니다.
  이상으로써 농업기술센터 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 김재철    농업기술센터 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  민경술 의원 질의하여 주시기 바랍니다.
민경술 의원     민경술 의원입니다.
  12쪽을 한번 봐 주세요. 기술과 경영능력을 갖춘 전문농업인 선정과 관련입니다.
  농업인 수출품목 관련하여 사업 내용이 현재까지는 당초 계획이 800명 이었는데, 10%만 시행된 이유는 무엇이고, 향우 사업시행은 어떤 방법으로 시행할 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 유익현    민경술 의원님께서 질의하신 내용 답변 드리겠습니다.
  농업인 수출품목 교육은 상반기, 하반기 나누어서 2번을 실시해야 되는데, 저조한 이유는 5.31 선거 때문에 약간의 보조가 나가는 모임은 제재를 받았기 때문에 하반기로 미뤄서 그렇습니다.
  포도, 복숭아, 시설채소, 한우 등 4개 분야에 대해서 실시하겠고, 기 한 것은 포도 1회에 한해서 한 겁니다.
  기술농업 육성을 위한 체계적인 전문기술 바이어를 불러서 교육을 한다드가 하는 이러한 교육이 되겠습니다.
민경술 의원     단순히 교육만 하는 건가요?
○농업기술센터소장 유익현    교육하고, 견학하고, 수출품목 바이어 부르고 그러는 겁니다.
민경술 의원     우리 지역에서 생산하는 품목 중에서 수출할 수 있고 경쟁력이 있는 것은 어느 품목이 있을까요?
○농업기술센터소장 유익현    현재로는 복숭아보다는 배 쪽이 경쟁력이 있어 가지고 작년, 재작년에 수출을 계속 하고, 배를 수출 규격품, 국내에서 파는 것보다는 수출 규격품 생산을 하기 위한 지도를 하고 있지요.
민경술 의원     수출종합 컨설팅을 전담하는 부서를 하나 신설해 가지고 우리 농산물 생산에 대해서 수출에 대해서 적극적으로 지원할 계획은 없어요? 배뿐만 아니라 각종 농산물, 그것을 수출할 부서를 하나 신설해 가지고 지원해 줄 그런 계획은 없는가?
○농업기술센터소장 유익현    저희들이 수출 부서를 하나 신설한다는 것은 상당히 어렵습니다. 저희 인원도 인원이지만 조직을 하나 신설한다는 것은 농업기술센터에서 마음대로 하는 것이 아니기 때문에 조금 곤란하구요.
  그 대신 수출담당 지도사를 한 명, 전임지도사를 양성을 해서 수출에 차질없도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.
민경술 의원     예, 잘 알았구요. 18쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다.
  농업인 대학을 현재 운영하고 있지요. 앞으로 계속 운영할 계획인가요?
○농업기술센터소장 유익현    예, 그렇습니다.
민경술 의원     농업인대학 운영하는데 지식과 기술을 가르치고 농사를 잘 지어서 제 값을 받고 팔 수 있어야 하는데 현실은 그렇지 않아요.
  옥천에도 포도가 경쟁력이 떨어지고 있는데, 무엇 때문이라고 생각하시나요?
○농업기술센터소장 유익현    저도 포도가 어떤 요인으로 경쟁력이 떨어진다고 말씀하시는 지는 대충 알겠습니다.
  그러나 저희들이 3년째 포도 농업인 대학을 설치하고서 운영한 결과, 그 분들이 현지 출장을 간다든가, 그 분들이 하시는 것을 보면 떨어진다고는, 충분히 따라갈 수 있다는 이러한 생각도 들구요.
  또 일부 떨어지는 원인은 영동이나 이런 곳에서는 새 품종을 받아들이는 속도가 상당히 빠릅니다, 저희들보다. 왜 그러냐 하면 그 사람들은 포도 전문 농가가 많기 때문에 그렇고, 우리 지역은 한번 포도 신품종이라고 해서 공급을 해 보면 캠벨어리 재배하는 습성을 가지고 재배를 하려고 합니다. 전혀 틀리기 때문에 그런 것 받아들이는 것이 늦어져 속도가 조금 늦었다 이렇게 생각합니다.
민경술 의원     본 의원 생각으로는 현재 재배하고 있는 품종이 캠벨어리가 주종인데, 빠른 시일 내에 품종을 개량해서 기술센터에서 경쟁력 있는 품종을 무상으로 묘목을 지원해 주는 노력이 필요하다고 본 의원은 생각합니다. 이 점에 대해서 앞으로 사후 계획을 세워서 할 수 있는지 좀 답변해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 유익현    포도 묘목은 공급하기가 약간 조심스럽습니다. 저희들이 접목을 해서 신품종을 보급하기가 조심스러운 것이 왜 그러냐 하면 묘목법에 무상으로 주는 것이 조금 문제가 있어요. 대목하고 접수를 수집해서 접수는 저온저장고가 충분히 있습니다. 접수하고 대목은 무상으로 드릴 수가 있습니다. 대목하고 같이 접수하고 같이 드려서 신품종을 보급하도록 이렇게 하겠습니다.
민경술 의원     제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 옥천이 포도의 명성고지를 그동안에 세웠었는데, 얼마 전에 영동 학산 같은 곳은 세르단 묘목을 해 가지고 실패를 해서 다른 품종을 바꾼 것으로 알고 있습니다. 
  옥천도 캠벨어리 가지고 명성을 키우기는 한번 지나간 일이기 때문에 어렵고, 제 생각에는 새로운 품종을 개발해서 옥천에 과수작목의 소득 경쟁력을 높일 수 있는 것이 앞으로는 사배체 품종으로 많이 장려하는 것 같은데, 더군다나 기술센터에서 묘묙 대목을 준비해 가지고 하는데, 이것을 그냥 농가들한테 어느 품종보다도 시험장도 우리 지역에 있는데, 시험장에서 한 결과로 우리 지역에 맞는 품종을 개발해서 앞으로는 대대적으로 무상으로 묘목으로 농가에다 보급을 해 주면 우리가 전에 명성을 누렸던 것처럼 다시 살아나지 않을까 싶어서 말씀드린 겁니다.
○농업기술센터소장 유익현    예, 알겠습니다.
민경술 의원     이상입니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김규원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김규원 의원     김규원 의원입니다.
  먼저 기술센터소장으로 부임한 것을 축하드리고, 우리 농민들의 기대가 큽니다.
  본 의원은 청소년에 대해서 관심이 많기 때문에 4-H 분야에 몇 가지만 질의코자 합니다.
  본 의원이 알기로는 4-H가 학교 4-H가 370명, 영농 4-H가 30명으로 알고 있습니다. 영농 4-H는 접어놓고, 학교 4-H 370명에게도 옥천상업고등학교 학교 4-H가 있는 것이지요?
○농업기술센터소장 유익현    예.
김규원 의원     그렇다면 학교 4-H 상업고등학교 학교 4-H와 대학 4-H도 있습니까?
○농업기술센터소장 유익현    지금 운영하고 있습니다.
김규원 의원     대학 4-H와 학교 4-H의 상업고등학교 4-H 회원들에게 중점적으로 지도하는 것이 무엇인가요?
○농업기술센터소장 유익현    학교 4-H는 학교별로 과제선택을 담당 교사한테 일임을 했습니다. 그리고 초등학교 같은 경우는 취미과제라고 해서 국화목을 기른다든가 이런 것을 하구요. 옥천상업고등학교는 농악이 작년에 과제물로 선택을 했습니다. 민속 과제물로. 대학 4-H는 봉사활동 쪽으로 과제를 선택한 것으로 되어 있습니다. 
  거기에 대한 것은 저희들 예산 범위 내에서 충분히 지원해서 4-H에 대한 과제를 이수토록 이렇게 하겠습니다.
김규원 의원     본 의원이 대학 4-H와 학교 4-H, 특히 고등학교 4-H에게 권유하고 싶은 것이 하나가 있습니다. 즉 과제에 대해서 본 의원이 파악하기로는 보은군에서는 지금 시행하고 있는 것으로 알고 있어요. 
  예를 들면 대학 4-H 같으면 대학가면 기업을 할 수 있는 창업보육센터라는 것이 있습니다. 학교 4-H 같은 경우는 상업고등학교 같으면 거기에 걸맞겠금 보은군에서는 지금 시행하고 있어요.
  예를 들면 지역특산물 구입해서 판매하는 과정이라든가, 이렇게 해서 창업을 하는 것을 제가 어느 신문상에 본 것도 같습니다.
  그렇다면 제가 알기로는 과학대학에도 창업보육센터가 있어요. 그런 방향에 과제를 한번 해 보실 의향은 없으신지요?
○농업기술센터소장 유익현    그것은 창업보육센터에 대한 자료를 수집해 가지고 한번 지도가 가능한지 참작해서 긍정적으로 사업을 해 보겠습니다.
김규원 의원     꼭 그 문제를 상업고등학교 4-H와 과학대학 대학 4-H에게 중점 지도해 줄 것을 부탁드리고, 농업기술센터할 것 같으면 농민들에게 신기술을 개발하여 보급하는 것이 가장 중요한 것이라고 저는 느끼고 있습니다.
  우리 기술센터에서 신기술 개발 분야연구하고, 개발하고자 하는 것이 중점적으로 하시는 것이 있다면 또한 문제점은 없는지? 답변을 부탁 드리겠습니다.
○농업기술센터소장 유익현    저희들이 신기술을 자체적으로 조금 전에 보고드린 시범사업이 신기술이라고 보면 되겠습니다.
  자체적으로 하는 것은 참죽이라고, 까죽이라고 하죠. 그것을 연중 생산이 가능한 이러한 사업을 추진하고 있구요.
  또 석류나무를 하우스 재배해서 하려고 2년째 연구를 하고 있습니다. 농가하고 링크를 맺어서 추진하고 있습니다.
김규원 의원     소장께서는 우리 농민들에게 신기술 개발에 마음을 써야 할 겁니다.
  농업기술정보라든가, 좀 더 구체적으로 연구해 주실 것을 부탁드리겠습니다.
  또 한가지는 13쪽에 농업기계 이용교육 및 순회수리에 대해서 본 의원이 오지마을 다니다 보니까 상당히 이 사업은 좋습니다. 농기계 수리한다든가 상당히 좋은데, 지원에 비해서 홍보가 부족한지, 인력이 부족한지 아직도 방치돼 있는 농기계가 많이 있더라구요.
  그것을 어떻게 생각하시는지요?
○농업기술센터소장 유익현    저희들이 1년에 142회 출장을 나갑니다. 농기계 수리하러 나가는 것이. 아까도 보고드릴 때 말씀드렸지만 농민들한테 순회수리만 해 주는 것이 아니고, 농민들 스스로 수리할 수 있는 교육까지 겸해서 실시를 하고 있습니다.
  그런데 농업기계를 방치하고 있다 이렇게 말씀하시는 것은 친환경농정과와 협의를 해서 수거를 하는 방향으로 협조를 한번 해 보겠습니다.
  저희들한테 가지고 와서 수리한 중에서 수리가 가능한 것은 수리해서 농가에 부속대금만 받고 수리해서 수리 가능한 것은 돌려드리고 있습니다.
김규원 의원     이상입니다. 좀 더 많은 관심을 두시기를 바라겠습니다.
○의장 김재철    황규상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
황규상 의원     황규상 의원입니다.
농업분야에 이제 한미 FTA협상이 이루어지고, 그러다 보면 농업인구가 많이 줄게 되겠지요. 농촌을 떠나야 돼요. 또 농가소득도 많이 줄게 돼 있습니다.
  이렇게 어려운 전환점에 살고 있습니다. 우리 군에서 실시하고 있는 농가과원 폐원신청도 이렇게 많이 받고 있고, 또 농민들이 신청도 많이 하고 있습니다.
  그 내면을 이렇게 볼 것 같으면 그래도 포도농사 밖에 없고, 복숭아농사 밖에 없다. 하는데 우선 정부에서 폐농을 함으로써 돈을 준다고 하니까 돈 때문에 대체작목도 서 있지 않으면서 돈 때문에 폐농을 하는 농가가 많아요.
  소장님은 어떻게 생각하세요?
○농업기술센터소장 유익현    저도 폐농을 하는 농가들을 보면 참 안타까운 마음이 듭니다. 그런데 거기에 대한 폐농을 하면 우선 하우스포도 같은 경우는 폐농비를 타 먹기 위해서 달라고 하는 농가도 있습니다.
  그래서 저희들이 조금 전에도 말씀드렸지만 하우스를 5년간 놀릴 수가 없지 않습니까. 
황규상 의원     그 답변을 제가 묻는 것이 아니에요. 농가에 살림살이가 어렵다 보니까 우선 돈을 준다고 하니까 폐농신청을 하고 하는데, 어떻게 보면 국가시책이 잘 되어 가는 건가 의심스러운 점이 있습니다.
  농업기술센터에서 폐원된 조금 전에 센터소장님이 말씀하신 하우스 내라든가, 또 폐원된 다른 전․답에 센터에서 어떤 기술보급을 해서 시범사업도 해야 되고, 대체작목을 빨리 발굴을 하고 해 줘야 되거든요.
  우리 센터소장께서 어떤 사고를 가지고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 유익현    저희들이 3년 전부터 폐농하는 농가들하고, 새소득 작목 개발을 위해서 잘 아시겠지만 산딸기나무가 그 전에는 노지에서만 재배를 했었습니다. 하우스 재배를 유도해서, 하우스 재배를 하려고 하니까 원예연구소나 이런 곳을 다 뒤져봐도, 가서 상담을 해 봐도 하우스 재배가 가능한지, 불가능한지 구분이 안돼 있었습니다.
  그것을 하우스에다 입식을 시켜서 해 본 결과 그것이 작년에 끝났어요. 수확할 때 비가 많이 오면 맛이 없고, 수확시기에 비가 오면 상품성 가치가 떨어지고 해서 비가림 재배를 전환해서 하우스 같은 곳은 다시 심어 가지고새품종을 육성을 하구요.
황규상 의원     산딸기 품목이 대체작목으로 적합하다는 거예요, 안 하다는 거예요? 무슨 말씀을 하시는 거예요?
○농업기술센터소장 유익현    그걸로 가능, 여러 가지 선발을 하는 것이지요.
황규상 의원     산딸기 한 가지하구요. 다음에?
○농업기술센터소장 유익현    그 다음에 자두도 수고를 낮추어서 하우스 내에 심어보려고 시도를 하려고 계획으로 있구요. 또 봄감자 하우스 재배 감자도 거기에다 한번 심어 보려고 시도를 했다가 현재는 하는 사람이 없어서 못하고 있습니다.
  그런 것이 거기에 대한 대체작목으로 하려고 하고 있습니다.
황규상 의원     본 의원이 들어볼 때 참 답답한 심정입니다. 산딸기요, 하우스 안에서 소득이 안됩니다. 왜 안되는지 아세요. 수확량이 안 나와요. 비 안맞고 이렇게 하는 것은 좋은데, 이것도 안 되구요. 자두나무를 하우스 안에다 심는다! 봄 감자를 심는다! 
  좀 전에 본 의원이 말씀드린 대로 센터에서 기술보급을 해야 되고, 이렇게 빨리 대처해 나가야 됩니다. 그런데 지금 산딸기, 자두, 봄감자만 얘기를 하고 있으니 참 답답합니다.
○농업기술센터소장 유익현    하우스에 새로운 작물을 입식시키기는 상당히 어렵습니다.
  황 의원님도 잘 아시겠지만 농민들이 요구하는 것이 입식시킬 때 금암리에 구아바라는 것을 입식시키려고 농민들이 요구한 것을 의원님도 잘 아실텐데요.
황규상 의원     그 얘기도 들은 적이 있습니다.
○농업기술센터소장 유익현    그것을 입식시켜려고 검증된 기관에 가서 다 알아 보니까 입식시켜서는 안되겠다 이렇게 해서 입식을 못 시킨 겁니다.
  그런 것처럼 새로운 작물을 입식시키기가 상당히 어렵습니다, 저희들 나름대로. 산딸기 가치가 없다고 이렇게 말씀하시는 것은 아니겠지만 비가림 재배도 어느 정도 보급가치가 있다고 저는 생각을 합니다.
  아까 조금 전에 얘기한 참죽 같은 것도 1년에 4번 정도 수확을 하면 포도에 버금가는 작물로 입식이 가능하다고 저는 믿고 있습니다.
황규상 의원     19쪽을 봐 주세요. 농산물 가공실 건축을 하는가 본데요. 이 부분에 대해서 구체적으로 답변을 부탁드립니다.
○농업기술센터소장 유익현    어떤 면적을 하는 것인지 모르지만 농산물 가공교육장비 연구실이 9억원입니다, 저희 예산이.
  9억원인데, 지난 4월 18일날 건축협의가 완료가 됐구요. 현재로는 건축계약일이 6월 13일날 돼 있고, 소방설비는 6월 13일날 돼 있고 해서 폐기물처리용량은 6월 21일날 해서 관급자재가 7월 4일날 들어오기 시작했습니다.
황규상 의원     아니 공사하는 것 말구요. 농산물 가공을 하면 무슨 품목을 어떻게 가공을 해서 어떤 기술보급을 하고, 아니면 어떤 교육을 시키고, 그것을 묻는 것이지,
○농업기술센터소장 유익현    옥천 특산물 산딸기라든가, 포도, 또 복숭아 이런 가공장비를 해서 예를 들면 차를 만든다든가, 새로운 음식을 만들어 내고, 상품화가 가능한 것은 상품화를 시키려고 노력을 하려고 그 장비를 들여 오는 겁니다.
황규상 의원     상품화를 만들어서 각 마을에서도 농가에서 보고 배워서,
○농업기술센터소장 유익현    그렇지요, 우리가 개발한 음식이, 가공품이 상품화가 가능하면 농가에 보급하려고 하는 그러한 사업입니다.
황규상 의원     농업기술센터의 위치가 참 중요하다고 본 의원은 생각을 합니다.
  앞으로 농민들한테 시범사업이다, 뭐다 해 가지고 사업을 많이 하고 있지 않습니까? 시범사업을 받은 농가는 상당한 혜택이 돼요. 농업기술센터 시범사업은 보조가 많기 때문에 되는데, 전 농가를 생각할 때 시범사업도 중요하지만 “고기를 잡아서 주는 것보다 고기 잡는 방법을 가르쳐 주라고 했다”고 농업기술센터에서 농가들한테 기술적인 지도를 잘 해 줄 것을 부탁드립니다. 이상입니다.
○농업기술센터소장 유익현    알겠습니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 의원이 없으므로 농업기술센터 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  다음은 문화체육시설사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화체육시설사업소장 송병우    문화체육시설사업소장 송병우입니다.
  지금부터 문화체육시설사업소 2006년도 군정주요 업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 기본현황, 2006년 주요업무 추진현황, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저 1쪽 기본현황 중 조직현황입니다. 본 사업소 조직은 소장을 중심으로 2담당으로 관리담당 15명과 시설담당 4명으로 구성되어 있으며, 상용직과 명예관장을 포함하면 총 인원 27명이 근무하고 있습니다.
  담당별 주요사무는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 2쪽 일반현황 중 관리시설 현황입니다.
  체육시설로는 옥천체육센터, 옥천생활체육관, 공설운동장이 있으며, 옥천체육센터는 옥천읍 문정리 385-3번지에 연면적 6,421㎡ 규모로 좌석 1,750석이 설치되어 있으며, 지하 1층 지상 2층의 건물로 14종의 실내경기가 가능한 시설입니다. 주요시설로는 보일러실, 체육관, 헬스장, 다목적실, 사무실 등이 있습니다.
  옥천생활체육관도 같은 번지 내 연면적 1,564㎡ 규모의 좌석 435석이 설치된 지상 2층 건물의 체육관입니다.
  현재 배드민턴, 족구, 배구 등 동호회별로 프로그램을 연중 운영하고 있습니다.
  공설운동장은 문정리 390번지 일원에 위치하고 있으며, 34,186㎡ 부지내 16,715㎡ 규모의 운동장이 있으며, 운동장 내 경기장, 스탠드, 본부석, 상수도 및 전기 방송시설이 되어 있습니다.
  계속해서 3쪽 청소년수련 시설입니다.
  청소년 수련관, 청산 청소년 문화의 집, 이원 청소년 문화의 집 등 3개소가 있습니다.
  먼저 청소년 수련관은 옥천읍 문정리 424-1번지 내 위치하고 있으며, 연면적 2,033㎡ 규모의 지하 1층, 지상 2층 규모의 건물입니다. 주요시설 현황으로는 주민정보화교육장, 청소년을 위한 체력단련실, 정보함양실, 공연연습실, 시청각실, 도서실 등이 있습니다.
  청산 청소년 문화의 집은 청산면 지전리 32-1번지 내 위치해 있으며, 연면적 685㎡ 규모의 지상 2층의 건물로 주요시설 현황은 다목적실, 공연연습실, 노래방, 창작실, 독서실, 인터넷 정보자료실 등이 있습니다.
  이원 청소년 문화의 집은 이원면 강청리 50-2번지 내에 위치하고 있으며, 연면적 674㎡의 규모에 지상 3층 건물로 주요시설 현황은 창작공방실, AV감상실, 노래방, 공연연습실, 공부방, 동아리방 등이 설치돼 있습니다.
  다음은 4쪽 시설 및 이용현황입니다.
  옥천체육센터는 금년 3월까지는 체육경기 및 일반행사시에만 개방하여 오다가 주민들의 상시 개방 요구가 있어 금년 4월부터 매일 05시부터 22시까지 상시 개방하고 있으며, 6월말 현재까지 이용현황은 총 189회, 11,971명입니다. 
  생활체육관은 05시부터 23시까지 개방하고 있으며, 종목으로 배구, 족구, 배드민턴, 다이어트 댄스 등 매월 생활체육프로그램을 개발하고 있습니다.
  헬스장도 30여 종의 운동기구를 구비하여 일요일과 공휴일을 제외하고 상시 05시부터 22시까지 개방하고 있습니다.
  청소년 수련시설도 휴관일 및 법정 공휴일을 제외하고 평일 09시부터 22시까지 상시 개방하여 청소년 프로그램을 운영, 청소년 복지향상에 기여하고 있습니다.
  공설운동장 또한 상시 개방하여 주민들의 건강증진에 기여하고 있으며, 체육경기 및 일반행사 시에도 적극 지원하고 있습니다.
  다음은 5쪽 2006년도 주요업무 추진현황 등 체육시설 운영 및 관리입니다.
  시설현황은 앞에서 보고 드린 바와 같이 옥천체육센터, 옥천생활체육관, 공설운동장이 있습니다. 고품질의 행정서비스 제공을 위한 고객감동을 주고, 친절하고 공손한 시설물 안내 및 지원으로 다시 찾고 싶은 옥천 분위기를 조성하여 체육시설물 사용을 통한 옥천 홍보의욕을 담당하겠습니다.
  그동안 추진현황으로 체육관 홍보 리후렛을 제작하여 관내 관광지 6개소에 비치하여 홍보하였고, 옥천 톨게이트에서 외부차량을 대상으로 2회 리후렛을 배부하여 홍보하였습니다.
  또한 출향인 및 각급 기관단체장 721명을 대상으로 우리 군 체육시설 이용협조 안내문을 발송하였고, 타 지방자치단체의 250개소 홈페이지에 우리 체육시설을 이용하여 줄 것을 홍보하였습니다.
  그동안 체육시설 3개소에 대한 이용실적은 6월말 현재 총 365회로, 이용인원은 30,602명이 되겠습니다.
  다음은 6쪽 헬스장 운영 및 관리입니다.
  시설 내에는 30여종의 운동기구와 생활체육지도사가 배치되어 있으며, 생활체육지도사를 통한 체계적인 건강관리를 지도하고, 효율적인 체형관리를 위한 회원 관리카드제를 지속적으로 운영하고 있습니다.
  추진현황은 일요일과 공휴일을 제외하고는 상시 개방하였고, 생활체육지도사 1명을 배치하여 세부적인 신체부위별 헬스운동요법을 연중 지도하고 있으며, 255만원을 투자하여 헬스장 기구 일립티컬을 추가로 구입하고, 건강관리와 헬스 강좌를 주 2회 실시하여 이용 주민에게 편익을 제공하고 있습니다.
  그동안 6월말까지 이용자수는 12,302명으로 1일 평균 83명이 이용하고 있습니다.
  다음은 7쪽 청소년수련시설 운영 및 관리입니다.
  시설현황은 앞에서 보고드린 바와 같이 청소년 수련관, 이원 청소년 문화의 집, 청산 청소년 문화의 집 등 3개소가 있으며, 다양한 수련활동 및 프로그램 개발 운영을 통한 사회 적응도 및 사회 문화향상으로 건전한 인격체를 형성하고, 청소년 수련시설 유지 보수를 통한 쾌적한 환경을 조성하고자 노력하고 있으며, 청소년 수련시설 3개소에 청소년 운영위원회를 각각 구성 운영하고 있으며, 각종 청소년 프로그램을 개발하여 운영하고, 또한 BBS, 보이스카웃 등 사회단체를 통하여 개발한 프로그램을 운영하고 있습니다.
  또한 청소년 수련관 체육관에 1,765만원을 투자하여 조명등 리프트 설치공사를 완료하였고, 그 외에도 타 자치단체 청소년 시설 비교 견학 우수한 시설을 벤치마킹하고 있습니다.
  다음은 8쪽 문화예술회관 건립입니다.
  문화활동 공간 확보로 향토 문화시설 활성화를 도모하고, 문화시설의 활성화로 군민의 정서함양 및 편익시설 제공하고자 문화예술회관 건립 사업은 옥천읍 문정리 457번지 일원 6,218㎡ 부지에 건축 연면적 2,970㎡의 규모로 2003년부터 2007년까지 98억원을 투자하여 건립하는 사업으로 지상 2층의 건물입니다.
  총 사업비 98억원 중 78억원은 확보하였습니다. 2005년 7월에 기본 및 실시설계를 완료하였고, 금년 1월까지 전면책임감리용역 계약체결, 건축․통신․전기․소방공사 계약을 체결하였습니다.
  2월 책임감리에 착수하여, 3월까지 가설공사, 부지정리 및 터파기 등을 완료하고, 현재 기초공사 및 지하층 골조공사 중에 있으며, 6월말 현재 공정은 10%입니다. 참고로 2007년 하반기에 준공할 예정입니다. 
  다음은 9쪽 육영수 생가복원입니다. 육영수 생가 복원을 통한 전통한옥을 보존하고, 주변 관광상품 및 관광코스와 연계를 통한 관광객 유치로 지역경제 활성화에 기여하고자 옥천읍 교동리 313번지 일원에 부지 9,181㎡ 규모의 총 사업비 90억원을 투자할 계획이며, 1차 사업으로 사업비 37억4,900만원을 투자하여 안채 등 건물 13동과 부속건물 담장 연지 등을 정비하고, 2차 사업은 52억5,100만원을 투자하여 기념관건립, 주차장 등 부대시설을 조성할 계획입니다.
  현재 사업비는 19억1,600만원을 확보하여 1차사업 중 안채 복원의 건축공사 에 있습니다.
  추진실적으로는 2004년 11월까지 복원공사 설계를 완료하여 충청북도 승인을 득하였고, 12월에 우신기업 주식회사를 시공자로 선정하여 건축공사를 착공 추진 중에 있으며, 2005년 5월부터 8월까지 문화재청의 발굴허가를 득하여 발굴조사를 완료하였습니다.
  2005년 12월 청주지방법원 영동지원에 육명정씨 등 2인으로부터 공사중지가처분신청이 있었으나, 3월 21일 공사중지가처분신청이 기각되었습니다.
  부지의 기부채납 등기는 현재 33명 중 27명을 완료하였고, 6월말 현재 안채 부분 미장공사 등 수장공사 중에 있으며, 공정률은 약 80%가 되겠습니다.
  다음은 10쪽 옥천종합운동장 정비입니다.
  종합운동장 시설물의 개․보수로 군민의 체육활동을 위한 편의를 제공하고, 예술회관, 생활체육관 등을 연계한 열린공간을 마련하고, 문화 및 체육활동을 위한 인프라를 구축하고자 옥천읍 문정리 390번지 일원에 현 종합운동장을 금년 9월까지 15억원을 투자하여 노후시설 보수 및 보강하는 사업으로 2005년 11월에 설계용역을 완료하고,  현재 운동장 구조물 설치 완료 및 화장실 건축, 전기, 통신 등 공사 추진 중에 있으며, 지금 현재 공정률은 70%입니다. 
  다음은 11쪽 마지막으로 특수시책으로 시설물 홍보 및 내고장 특산품 팔아주기 운동 전개입니다.
  우리 지역 체육시설에 대한 접근성의 장점을 전국에 홍보하여 타 지역의 각종 체육경기 및 행사를 우리 체육시설로 적극 유치하고, 체육경기 및 일반행사시 특산품 등을 판매 유도하여 지역 활성화에 기여하고자 수시 관외출장 기업체 등을 방문하여 홍보하고, 각 시군 홈페이지를 통한 홍보와 우리 지역을 찾는 외부관광객에게 대한 연중 홍보를 하겠으며, 또한 각종 외부체육 경기 및 행사유치시 먹거리 등 관내 물품을 구매하는 조건으로 체육관 사용허가를 승인할 계획입니다.
  그동안 추진실적으로 체육관 홍보리후렛을 제작하여 관내 관광지 6개소에 비치하였고, 옥천 톨게이트에서 외부 차량을 대상으로 2회에 리후렛을 배부 홍보하였으며, 출향인 및 각급 단체 721명을 대상으로 우리 군 체육시설 이용 협조안내문을 발송하였습니다.
  타 지방자치단체 250개소의 홈페이지에 우리 체육시설을 이용하여 줄 것을 홍보하였습니다. 그 결과 추정치지만 외부행사를 유치하여 5억300만원 상당의 특산품과 먹거리 등을 판매한 바 있습니다.
  이상으로 문화체육시설사업소 소관 2006년도 군정주요업무 추진현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 김재철    문화체육시설사업소 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김규원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김규원 의원     수고 하셨습니다. 김규원 의원입니다. 
  먼저 문화체육시설사업소에서 22시에서 23시까지 근무하시는 직원 여러분들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  두 가지만 질의코자 합니다. 2페이지에 옥천생활체육관을 이용하는데 문제점이 없다고 생각하십니까?
  즉 한 쪽편에는 커튼이 늘 쳐 있고, 환풍이 잘 되는지, 그것 좀 말씀해 주세요.
○문화체육시설사업소장 송병우    제가 간지 2주 됐습니다. 2주 됐는데 하나, 하나 문제점에 대한 대책을 강구하려고 의회 끝남과 동시에 차례대로 순방하면서 그럴 계획으로 있습니다.
김규원 의원     문제점이 있으셔서 강구하신다면 감사합니다. 그리고 9쪽에 육영수여사 생가복원에 있어서 공정률이80%라고 하는 것은 안채?
○문화체육시설사업소장 송병우    안채 공정률입니다.
김규원 의원     현재 문제점이 많으시죠?
○문화체육시설사업소장 송병우    문제점 33명 중 27명이 기부채납 등기를 하고, 6명이 아직 안했는데요. 6명 중에 2명은 사망하고, 4명은 가처분신청하는데 동조하고, 우리 군청에서 법원에 공유물분할청구신청을 한 상태에 있습니다. 그것이 나오면 괜찮을 것으로 생각합니다.
김규원 의원     이것은 옥천군민이 바라는 마음이 아니고, 전국에 있는 분들이 육영수생가 복원이 되기를 바라는 마음입니다. 그렇다면 이런 문제점이 해결된다고 하면 우리가 직접 전체 한번 아무 때나 문을 열어서 볼 수 있는 시기를 언제로 생각하고 있습니까? 예측할 수 없나요?
○문화체육시설사업소장 송병우    아직 구체적으로,
김규원 의원     어차피 손을 대신 문제니까 조속한 시일 내에 모든 것이 완료되기를 간곡하게 부탁드리겠습니다.
○문화체육시설사업소장 송병우    잘 알겠습니다.
김규원 의원     이상입니다.
○의장 김재철    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다」하는 의원 있음)
  수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 의원이 없으므로 문화체육시설사업소 소관 업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다.
  군정업무 보고를 통해 주민의 여론을 군정에 반영하고, 발전적인 대안을 제시해 주신 동료 의원 여러분과 의원님들의 질의에 대해 성실히 답변해 주신 집행부 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  제149회 옥천군의회 임시회 제5차 본회의는 7월 25일 오전 10시에 개의할 예정이오니 참고하여 주시기 바랍니다.
  동료 의원 여러분! 그리고 부군수를 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시00분 산회)


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