○건설과장 강범석    건설과장 강범석입니다.
  건설과 소관 2004년도 주요업무 성과와 2005년도 주요업무 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  먼저, 2004년도 주요업무 성과로 1쪽에 도시계획사업이 되겠습니다.
  도시계획도로 개설로 민원 해소 및 도시기반 시설 확충을 위하여 총 238억1,200만원의 사업비를 투자하여 보조사업 12건, 자체사업 26건 등 총 38건의 도시계획 사업을 계속 또는 신규사업으로 추진을 하고 있습니다.
  보조사업입니다.
  자전거 이용시설, 대흥도시계획도로는 공사 중에 있으며, 마암·삼청·대천도시계획도로는 용지보상 중에 있습니다. 또한, 소도읍개발사업, 건진교 가설공사, 신기·이원·신흥도시계획도로는 사업을 완료하였고, 서대공원 조성사업은 지속적으로 예산을 확보하여 추진토록 하겠습니다.
  자체사업입니다.
  성암1, 가화, 양수2, 마암1, 문정2, 금구, 마암∼양수간 도시계획도로는 용지보상 중에 있으며, 가화육교, 신기, 공심이골, 과학대주변, 강청, 문정1 도시계획도로는 공사 중에 있으며, 장야, 노인복지회관, 시가지교통편익시설 및 도로보수, 이원중학교, 삼양도시계획도로공사는 완료하였습니다.
  장기미집행 용지보상 및 만남의광장 조성 사업은 지속적으로 예산을 확보하여 추진하겠으며, 토지 적성평가 용역사업은 사업자가 결정되어 2005년까지 완료하겠습니다.
  3쪽과 4쪽에 댐 주변마을 주민지원 사업입니다.
  대청댐관리단으로부터 사업비 4억7,900만원의 예산을 지원 받아 총 29개 사업 중 27개 사업은 완료되었고, 댐 수위 상승 등으로 착공이 늦어져 현재 추진 중에 있는 동이면 청마리 가덕선착장 설치 사업은 12월말까지 사업 완료토록 추진하겠습니다. 또한, 댐 내 폐선박 처리사업은 조사 결과 신청 선박이 없어 사업비 1,000만원을 변경하여 추진하겠습니다.
  다음은 5쪽 오지개발 사업입니다.
  오지마을 주민불편 사항 해소로 정착의욕 고취와 정주여건 개선으로 살기좋은 복지 농촌건설을 위하여 안내면 지역에 대하여 총 17억6,200만원의 사업비를 투자하여 현재 93%의 공정으로 금년 내에 사업이 완료토록 추진하겠습니다.
  다음은 6쪽과 7쪽에 소규모 지역개발사업입니다.
  보조사업 12건과 자체사업 23개소 등 총 35개소에 24억4,800만원을 투자하여 27개소는 사업을 완료하였고, 공사 중에 있는 증약소교량, 장연진입로, 당골도로, 청정농로, 포동∼구탄간도로는 조기에 완료하도록 하겠으며, 증약농로개설, 이백마을 안길정비, 안남연주 소공원 조성사업은 용지 기공승락 및 대청댐관리단과 협의·추진하겠습니다.
  다음은 8쪽, 소규모 주민숙원사업입니다.
  대상사업 176개소 모든 사업을 마무리하였습니다.
  9쪽, 개발제한구역 내 주민지원 사업입니다.
  개발제한구역 내 주민숙원 사업 해결과 농산물 수송 및 생활편익을 위하여 지원하는 사업으로 5개소에 49억4,500만원으로 공사 중에 있으며, 조기에 완료하도록 추진하겠습니다.
  이어서 10쪽, 군도 정비사업입니다.
  금년도 총 17개소에 103억원을 투자하여 77%의 공정으로 현재 추진되고 있습니다.
  서대∼구일간 군도 확·포장공사 외 5건은 준공되었고, 쓰레기매립장 진입로 포장공사와 거포∼점동간 군도 확·포장공사는 용지보상 중에 있으며, 옥각교는 국토관리청과 협의 중에 있으며, 북부 간선도로공사 외 7건은 공정 계획대로 정상 추진 중에 있습니다.
  다음은 11쪽, 농어촌도로 정비사업입니다.
  농어촌도로 정비사업 추진실적은 7개소에 46억8,700만원을 투자하여 62%의 공정으로 추진되고 있습니다.
  신동선 공사 외 1건은 준공되었고, 모산진입로와 연청선은 용지보상 중에 있으며, 대가선도로 외 2개소는 공정 계획에 의거 정상 추진 중에 있습니다.
  12쪽, 하천정비 및 재해예방 사업입니다.
  구일 소하천 외 9개소에 51억5,300만원의 사업비를 투자하여 4건은 준공, 6건은 계획된 공정에 맞춰 정상적으로 추진되고 있으며, 그중 월외소하천 정비사업 및 재해위험지구 정비사업은 금년도에 용지보상을 마무리하고 본격적인 공사는 2005년부터 실시할 계획이며, 
  또한 하도준설사업인 보청천 청산·대성지구는 군 경영수익사업에 기어하고자 모레 및 자갈을 생산, 현재 판매를 하고 있으며, 하천정비 및 재해예방사업을 계획대로 원활히 추진되고 있습니다.
  13쪽에 2003년도 수해피해 복구사업입니다.
  지난해 제14호 태풍 매미 피해복구사업으로 17건을 100% 완료하여 재해예방에 최선을 다하고 있습니다.
  14쪽, 2004년도 수해피해 복구사업입니다.
  6월 및 7월의 호우피해로 복구사업은 총 165건에 94억7,000만원의 사업으로 현재 착공 중에 있으며, 내년도 우기 전까지 사업이 마무리 되도록 추진하겠습니다.
  이상으로 금년도 주요업무 성과에 대한 보고를 마치고, 다음은 2005년도 주요업무 계획에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  15쪽과 16쪽이 되겠습니다. 도시계획 사업입니다.
  내년도에는 신규사업 8건, 계속사업 15건, 총 23건으로 145억1,600만원을 투자할 계획입니다.
  신규사업은 신기, 고등학교 뒤편, 금빛아파트, 현대연립 앞, 옥향아파트∼현대석가, 시가지 교통시설 및 도로보수 사업으로 주민 통행 및 교통불편을 해소하고, 쾌적한 도시환경 조성과 지역경제 활성화에 기여하고자 하며, 대천도시계획도로 외 14개소를 금년에 이어 내년도에도 계속 추진할 계획입니다.
  17쪽, 댐 주변마을 주민지원 사업입니다.
  금년에 이어 내년에도 대청댐관리단으로부터 사업비 50억7,000만원의 예산을 지원 받아 사업을 추진하겠습니다.
  사업개요로 공공시설 가덕교 설치 사업에 41억7,000만원, 소득증대 사업으로 농로 및 마을안길포장, 치어방양 사업에 8억원, 복지증진사업으로 영세도선사업자 지원과 선박건조 및 폐선정리 사업에 1억원의 예산이 투자되는 사업이 되겠습니다.
  가덕교 설치사업은 수자원공사와 협약에 의거 내년에 착공, 2006년 12월까지 준공토록 하겠습니다.
  18쪽에 군도정비 사업입니다.
  12개소에 87억8,700만원의 예산을 투자할 계획으로 있습니다.
  계속사업으로 건진∼상계도로 공사를 비롯하여 북부우회도로, 옥각교 가설, 동대∼방하목도로, 거포∼점동, 판수∼의지, 묘금∼판수, 쓰레기매립장, 공곡재도로, 군도 유지관리 사업에 67억8,700만원을 투자할 계획입니다.
  다음은 20쪽, 농어촌도로 정비사업입니다.
  7개소에 40억4,800만원의 예산을 투자할 계획으로 있습니다.
  계속사업으로 대가선도로, 매동선도로, 모산진입로, 동서선도로에 22억8,600만원을 투자할 계획이며, 신규사업으로는 용방선도로, 위험도로 개선사업, 어린이보호구역 정비사업에 17억6,900만원을 투자할 계획으로 있습니다. 
  군도 및 농어촌도로 사업은 도 및 중앙으로부터 사업계획이 확정된 상태이므로 추후 변경 될 수 있음을 참고로 말씀드리겠습니다.
  마지막으로 21쪽, 2005년도 소하천정비 및 재해예방사업입니다.
  하천유지관리 외 6개소에 53억6,000만원의 사업비를 투자하여 구일소하천, 소도소하천, 월외소하천, 목동소하천, 재해위험지구 정비사업은 계속사업으로 추진하겠으며, 재해예방사업인 하도준설 사업은 청성·청산의 보청천 및 군서의 소곡천을 정비하겠습니다.
  이상으로 건설과 소관 업무에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

○건설과장 강범석    정완영 의원님 말씀이 맞습니다. 저희들이 지금 시공을 덧씌우는 방법으로 많이 개선하고 있습니다.
  앞으로 그런 사업이 있다면 덧씌우기하는 방법으로 개선을 하겠습니다.

○건설과장 강범석    지금 정완영 의원님이 말씀하신 대로 저희들이 영농에 지장이 있으면 가능하면 보상을 해 드리고 있습니다.
  그러니까 그렇게 정완영 의원님이 걱정을 안 하셔도 행정적으로 처리를 하고 있으니까 너무 걱정을 안 하셔도 됩니다. 실제 그렇게 처리를 하고 있습니다.

○건설과장 강범석    지금 박찬웅 의원님이 용지보상 관계를 말씀하셨는데 용지보상을 떠나서 분묘 관계도 있고, 당초에 주민들이 약속할 때 저희들한테 "토지승락을 받아 올테니까 농로를 닦아달라"고 얘기된 것이거든요. 용지보상 관계는 제가 쉽게 결정할 사항이 아닙니다.
  이것은 일단 군수님한테 업무보고를 해 가지고 전체적인 문제가 되기 때문에 이것은 검토할 사항이고, 철도청 울타리 한 것은 철도 사고 때문에 막은 것으로 알고 있는데, 일단은 근본적으로 용지보상이 문제인데 이것은 제가 군수님한테 말씀을 드려 보겠습니다. 드려 봐서 당초 약속하고 틀린 것이니까 이명선씨가 추진한 것으로 알고 있는데 아마 어려운 것으로 알고 있어요. 
  이것은 추후에 다시 협의를 해 보겠습니다.

○건설과장 강범석    이것이 아직 중앙으로부터 예산이 안됐습니다.
  그래서 업무계획에 들어가 있지 않습니다. 이것은 추후에 아마 변경될 것으로 중앙에서 아직 안 왔기 때문에 업무보고에 빠진 것으로 이해해 주시면 되겠습니다.

○건설과장 강범석    예. 있는 것이지요. 있는 것으로 돼 있는데 아직 확정이 안 돼 가지고 오면은 군서, 군북 그 비율대로 하겠습니다.

○건설과장 강범석    답변을 드리겠습니다.
  국도 19호선으로써 지금 의원님이 말씀하신 대로 국토관리청에서 관리하고 있는데 저희들이 의원님 말씀대로 교통체증이 많습니다. 많으니까 저희들이 관리청에 건의를 해 가지고 가능하면 도로 확장이 되는 방향으로 건의를 하겠습니다.

○건설과장 강범석    우선해제 건은 지금 도에서 협의 중에 있습니다.
  도시계획위원회에서 하고 있는데 이것은 12월달에 우선해제가 될 것으로 알고 있고, 전면해제하고 7부능선, 전·답 관계는 조양환 의원님도 잘 알고 계시지만 이것이 국가 시책상 안되기 때문에 다만 옥천군 문제가 아니라 대전광역시와의 관계이기 때문에 이것은 사실상 어렵습니다.
  수차에 건의했고, 제가 알기로도 계속 20년 이상 했는데 이것이 안됐습니다. 그러니까 일단 우선해제를 해놓고 그 다음 단계로 가서 다시 건의하는 것으로 이렇게 추진해야 될 것으로 압니다.
  전면해제는 사실상 어렵습니다.

○건설과장 강범석    아니, 저희들이 연차적으로 할 계획으로 150을 잡은 것인데 실제 미집행 보상이 옥천군으로 봐서는 1,000억이 넘습니다.
  그래서 1,000억을 다 소요를 못하니까 연차적으로 7억7,000씩,

○건설과장 강범석    그것은 제가 확실한 자료는 없는데 주로 많은 것이 옥천읍에 많고, 도시계획지구 내 청산, 이원 이렇게 많습니다.

○건설과장 강범석    예, 1,000억 정도가 소요되는 것으로 알고 있습니다.

○건설과장 강범석    국가 중앙정부에서 자체단체에다가 용지보상 주기는 어렵습니다. 그것을 우리가 자체로 해결해야 되는데 재정형편이 어려우니까 1년에 7억씩 7억씩 급한 것만 해결하고 있는 사항입니다.

○건설과장 강범석    아니, 워낙 많으니까 옥천읍 내에 누구는 주고 누구는 안 줄 수 없잖아요.
  전체가 많으니까 옥천읍 것은 해결을 못하고,

○건설과장 강범석    예, 알겠습니다.

○사회복지사무소장 이양재    사회복지사무소장 이양재입니다.
  사회복지사무소 소관 2004년 주요업무 성과와 2005년도 추진계획을 보고 드리겠습니다.
  먼저, 2004년도 주요업무 성과입니다. 저소득층의 최저생활 보장 및 자활자립기반 구축을 위해서 기초생활보장급여, 수급자 자녀학비, 자활근로사업 주거현물급여, 의료급여 등 5개 사업에 10월말 현재 46억600만원을 지원하여 저소득층의 최저생활 보장과 복지 구현에 힘쓰고 있습니다.
  사회복지시설 운영의 내실화로는 정신요양시설 2개소, 장애인 1개소, 노인 1개소, 아동 1개소 등 5개 시설에 776명의 수용자를 돌보고 있으며, 이들의 생활안정을 위하여 생계비, 운영비, 기능보강사업 등 10월말 현재 36억9,000만원을 지원하여 가정과 사회안정에 기여함은 물론 불우아동을 건전한 사회인으로 육성시키기 위해 최선을 다하고 있습니다.
  2페이지입니다.
  사회복지사무소 운영으로 정부, 지방, 민간의 협력에 의한 복지 지원체계를 구축하고 행정의 단순화·전문화로 주민복지 체감도를 향상시키고자 지난 7월1일 농촌형 시범 사회복지사무소가 개소되어 운영중에 있습니다.
  장애인의 재활사업 활성화를 위해서는 생계보조수당, 의료비지원, 자녀교육비 지원, 장애인보장구 교부, 장애인심부름센터 운영 지원, 장애인의 날 행사 등 8개 사업에 10월말 현재 2억6,900만원을 지원함으로써 장애인의 생활안정과 복지기반 조성, 사회참여 기회를 확대하였습니다.
  3페이지입니다.
  경로의식 함양 및 노인복지 향상입니다. 노인복지와 관련하여 노후생활 안정도모를 위해 경로연금 및 노인교통수당 등에 26억7,000만원을, 노후된 경로당 신축 8개소, 기능보강사업 10개소, 경로당 251개소, 지역노인봉사대 활동사업, 시범납골묘 설치사업을 지원하는 등 저소득층 노인의 노후생활 안정 도모에 최선을 다했습니다.
  노인·장애인복지관 운영으로 하루 평균 500여명이 이용하는 노인문화정보학교 서예교실, 냉·난방시스템 공사를 실시하여 쾌적한 복지관을 조성하였습니다.
  노인 및 장애인들의 교류 확대 및 친목도모는 물론 급변하는 정보화 사회에 대한 적응력을 배가시키고, 삶의 질 향상을 위해서 노력하고 있습니다. 
  다음 페이지 공설납골당 운영으로 편의시설 설치공사에 7억8,000만원을 투자하여 시행 중에 있으며, 무연유골 안치단, 냉·난방기 구입, 민간위탁료 산정 용역 등 6,200만원을 투자하여 공설납골당 이용객 편의제공을 위한 종합적인 추모공간 마련에 최선을 다하고 있습니다.
  여성의 사회참여 확대를 위해서는 여성기술·취미교육, 충북여성문화제행사, 여성지도자 위탁교육, 군여성대회 및 작품전시회, 여성단체 육성사업비, 도우미상담실 운영 등 6개 사업에 5,700만원을 지원하여 사회참여 확대를 통한 여성지도자 육성 및 여성복지 증진에 기여하였습니다.
  5페이지입니다.
  아동복지 향상을 위한 지원사업으로 보육시설 운영비, 소년소녀가정 보호비, 결함가정 자녀보호비, 결식아동 급식보상금, 모·부자가정 지원비 등 5개 사업에 10억3,000만원을 지원하여 불우아동들을 건강한 사회인으로 육성하였습니다.
  금년도 특수시책으로 추진한 사랑의 집수리 사업 추진실적으로는 25가구에 가구당 200만원씩 5,000만원을 투자하여 보일러, 도베장판, 화장실보수, 지붕수리 등 저소득가구의 기본적인 주거 문제 해결을 통한 쾌적한 주거문화 향상에 노력하였습니다.
  이상으로 2004년 주요업무 성과를 마치고, 2005년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  사회복지사무소 시범운영입니다.
  군민의 복지체감도 및 만족도를 향상시키고, 복지행정 업무의 효율화·전문화를 도모하며, 공공·민간의 협력에 의한 복지 지원체계를 구축하고자 2004년 7월1일 농촌형 시범 사회복지사무소가 출범 운영 중입니다.
  2005년도에는 지역주민들에게 보다 나은 복지행정 서비스를 제공하기 위해서 군민의 복지욕구 조사 및 복지계획 수립, 지역사회 복지협의체 및 실무협의체 구성, 복지위원 운영, 주민설명회, 강사초빙 직원보수교육, 자체평가 등을 실시해서 
  시범기간 중 문제점 등을 발굴, 개선·보완하며 군민의 복지체감도를 향상하고 복지행정의 신뢰구축 및 복지 전달체계의 조기 정착으로 업무처리의 효율성을 제고하도록 노력하겠습니다.
  8페이지 노인·장애인복지관 운영입니다. 노인 및 저소득층 장애인들에게 다양하고 전문적인 사회교육 프로그램을 운영 중인 노인·장애인복지관의 활성화를 위해서 건강증진, 사회교육, 경로식당, 정보화교육, 각종 재활치료 등 우리지역 실정에 적합하고, 다양한 프로그램 운영이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  9페이지 공설납골당 및 공원묘지 운영입니다.
  매장 위주의 장묘문화로 인한 국토의 무분별한 훼손과 잠식을 방지하기 위해서 설치된 공설납골당의 내실있는 운영을 위하여 분향소 등 기능보강사업을 조기 집행 완료하고, 공설납골당 및 공설묘지를 2005년 상반기 중에 민간에 위탁 운영하도록 하겠습니다. 10페이지 경로의식 함양 및 노인복지 향상입니다.
  관내 노인인구 현황은 금년말로 인구 대비 약 19%인 10,600여명이 될 것으로 추산을 합니다.
  이들의 생활안정과 노후생활 보장을 위해서 경로연금, 노인교통수당, 경로당 신축 및 운영, 저소득노인 밑반찬 배달, 경로식당 무료급식, 노인대학 운영, 지역노인봉사대 운영, 노인 일자리 창출 등 10개 사업에 36억원을 지원하여 노인들의 건강한 생활유지와 사회참여 기회를 확대하겠습니다.
  11페이지 여성의 사회참여 확대입니다. 관내 여성단체는 12개 단체에 5,117명과 상담도우미 5명, 외래강사 8명이 활동하고 있습니다.
  2005년도에는 여성 기술·취미교육, 충북여성문화재행사, 여성지도자 위탁교육, 군여성대회 및 작품전시회, 여성단체 육성사업비 지원, 도우미상담실 운영 등 6개 사업에 5,900만원을 지원하여 여성의 사회교육을 통한 능력개발과 여성 복지증진에 만전을 기하겠습니다.
  12페이지 아동복지 향상을 위한 지원입니다.
  관내 보육시설은 22개소에 800명의 아동이 보호 중에 있으며, 소년소녀가정, 결함가정, 모자가정, 부자가정 등 총 128세대에 1,078명을 보호하고 있습니다. 보육시설 운영비, 소년소녀가정 보호비, 결함가정 아동보호비, 결식아동 급식지원비, 모·부자가정 지원비 등 10억3,200만원을 적기에 지원해서 저소득가정의 생활안정과 불우아동 보호에 최선을 다하겠습니다.
  13페이지 사회복지민원 현장처리제 운영입니다.
  시범 사회복지사무소 운영으로 자칫 소홀하기 쉬운 읍면 주민들의 복지행정 서비스 보완을 위해서 정기적인 읍면 방문의 날을 지정 운영하여 서비스 제공은 물론 신속 정확한 민원해결을 위해 노력하겠습니다.
  마을 및 가정방문, 시책홍보, 주민욕구 파악 등을 위해서 2인1조로 편성, 주 3, 4회 이상 방문하여 찾아가는 복지서비스를 구축하겠으며, 저소득층 노인, 장애인 등 소외계층에 대한 복지서비스 상담으로 지원대상자 발굴에 최선을 다함은 물론 사전에 철저한 홍보를 실시하도록 노력하겠습니다.
  다음 페이지 저소득층 생활안정 및 자활자립기반 구축입니다.
  저소득층의 삶의 질 향상과 복지 사각지대의 해소를 위하여 기초생활보장급여, 수급자 자녀학비, 자활 근로사업,주거 현물급여, 의료급여 등에 61억6,100만원을 적기 지원하여 저소득층 최저생활 보장과 근로능력자의 자활자립 도모에 만전을 기하겠습니다.
  다음 장애인의 재활사업 활성화입니다. 관내 등록 장애인은 10월말 현재 3,037명이 등록 관리 중에 있으며 
  이들의 복지 증진을 위해서 장애수당, 장애인 의료비, 자녀교육비, 장애인보장구, 장애인복지관 운영, 장애인 심부름센터 운영, 장애인의 날 행사, 흰지팡이의 날 행사, 장애인 합동결혼 사업에 8억9,900만원을 지원하여 저소득 장애인의 생활안정과 여가 복지증진 및 자활자립 기반 구축에 최선을 다하겠습니다.
  16페이지 사회복지시설 운영의 내실화입니다.
  5개시설 776명을 수용하고 있으며, 이들의 생활안정을 위해서 생계비, 시설운영비, 기능보강사업, 종사자 대우수당 등 45억2,800만원을 적기에 지원하여 시설수용자의 안전한 보호 및 재활능력을 향상시키고, 가정과 사회안정에 기여함은 물론 건전한 사회인으로 복귀할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 17페이지 특수시책으로 차상위 의료급여 특례수급자 장제비 지급입니다.
  만성질환자나 희귀난치성 질환을 앓고 있는 차상위 의료급여 특례수급자는 건강보험대상자가 아닌 의료급여 대상이나 국민기초생활보장법에 의거 장제급여 지급규정이 없어서 장제비를 받지 못하는 그런 실정입니다.
  차상위계층에 대한 보장 강화를 위해서 600만원의 예산으로 의료특례 수급자 사망 시 의료2종수급자 지원 기준 20명 계획으로 장제비를 지원하여 저소득층 생활안정을 도모하고 주민이 복지를 체감할 수 있도록 노력하겠습니다.
  전국에서 아홉 군데 시범사무소 중 유일하게 저희 군이 선정되어 지금 운영하고 있습니다.
  2006년 6월말까지는 많은 문제점과 개선방안을 도출해서 선진 복지행정 기반을 구축하는데 최선의 노력을 다할 것을 말씀드리면서 사회복지사무소 소관 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○사회복지사무소장 이양재    죄송합니다. 치매노인 업무는 보건소에서 다루고 있기 때문에 파악을 못했습니다.

○사회복지사무소장 이양재    알겠습니다. 말씀대로 저희 업무이건 아니건 간에 파악해서 저희가 할 수 있는 데까지 최선을 다하겠습니다.

○사회복지사무소장 이양재    제가 알기로 3년째 2004년도까지 했는데 어느 정도 홍보 효과는 거뒀다고 생각돼서 정부에서 내년에는 지원이 없는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

○사회복지사무소장 이양재    아무래도 국토 잠식이 줄고, 바람직한 사업이 아니겠는가 이렇게 생각을 합니다.

○사회복지사무소장 이양재    어쩌면 조각품 같아서 시각적으로는 혐오스러운 느낌도 없지는 않습니다.
  규제할만한 특별한 대책도 없고,

○사회복지사무소장 이양재    저는 가보지는 못했는데 신기호씨 그 묘가 아주 잘됐다는 얘기를 들었습니다.
  한번 가보고 혹시 지원을 안한다 하더라도 그런 쪽으로 혐오가 없겠다라고 한다면 군민들한테 홍보를 그런 쪽으로 하겠습니다.

○사회복지사무소장 이양재    지금 식당, 휴게시설, 그것만 하면은 다 완료가 됩니다.

○사회복지사무소장 이양재    건물은 준공했습니다.

○사회복지사무소장 이양재    예.

○사회복지사무소장 이양재    준공한 것은 8월로 알고 있는데요.

○사회복지사무소장 이양재    하루에 복지관에 오는 분들이 노인, 장애인 합해서 500여명 됩니다.
  500여명 되는데 그 중에서 식사하시는 분은 반이 조금 넘는 그렇게 알고 있고, 또 의원님 말씀대로 나이가 젊은 사람도 와서 먹는다라고 여론이 있는데 저희가 확인한 결과는 그렇지가 않습니다.

○사회복지사무소장 이양재    부족하신가요? 그렇지 않아도 저희가 그런 여론을 듣고 배식하는 과정을 지켜보고 했는데 나이가 안되고 자격이 안되는 사람이 와서 식사를 하는 것은 발견을 못했습니다.

○사회복지사무소장 이양재    그래서 관장한테 자격이 없는 사람들한테 음식을 팔지 말라고 했고, 또 거기에서도 지침이 안 줍니다.
  우려하시지 않아도 될 것입니다.

○사회복지사무소장 이양재    우선 시범사무소 쪽에 많은 관심과 애정을 가져 주시는 의원님께 감사를 드립니다. 시범사무소를 해서 상당히 복지 쪽에 개선이 될 것이다, 이렇게 저희도 의욕도 있고 노력을 하고 있습니다마는, 솔직히 말씀드려서 긍정적인 쪽 보다는 부정적인 쪽이 좀 더 많다, 이렇게 한마디로 느껴집니다.
  잘 되고 있는 점은 모 면의 9급 복지사하고 모 면의 7급 복지사하고 수급자 책정하는 과정에서 보는 시각이 다를 수가 있습니다.
  그래서 그런 형평성, 전문성, 이런 것들이 군청에 함께 모여서 하다 보니까 일관성 있게 되는 그런 장점이 있습니다. 그리고 또 신청에서 접수, 승인, 관리까지 어떤 체계적인 관리, 그런 장점이 있습니다.
  그런데 단점은 지금 솔직히 저희 손길을 받고 있는 불우계층들이 경로연금이라든지, 장애연금을 매달 통장 계좌로 넣어 주기 때문에 1년에 저희하고 만나는 기회가 별로 없습니다.
  별 일이 없는 한. 그런데 문제는 그 사람들이 원하는 것은 통장으로 들어오는 몇 푼의 보조금보다는 자주 만나서 대화하고 상담하고 하는 이런 쪽을 그 사람들은 바라는데 그것이 읍면에 있을 때보다 상당히 접근을 못한다, 이런 답변이 있습니다.
  저희 직원들이 열심히 출장 다니면서 수급자 조사하고 상담하고 하지만 면에 있는 것보다는 훨씬 접근하기가 용이하지 않아서 그런 폐단이 있고, 또 업무하고 사람하고 모두 군으로 들어오다 보니까 읍면에서 관심이 없어집니다. 읍면장들이 나빠서가 아니고 저라도 그렇겠습니다마는, 
  그 업무하고 사람하고 몽땅 가니까 읍면에서는 이 업무를 큰 관심을 가질 수가 없어요. 다른 일 때문에.
  그래서 아무래도 사회복지 시범사무소 운영을 하지만 읍면에 전문 복지직을 배치를 해서 복지계까지 신설이 된다면 더 좋겠습니다마는 어려운 일일테고, 복지직까지 읍면에 배치를 해서 수혜자들하고 수시로 만나고 상담할 수 있는 그런 아쉬움이 있고, 
  지난번 노인잔치를 한다든지, 유류보내기운동 이런 것을 해 보면서 우리 사회복지사무소에서 9개 읍면 218개리를 다니면서 추진하려다 보니까 상당히 그런 애로가 있습니다.
  그래서 이런 장점 보다는 단점이 많이 나타나고 있는데 어쨌거나 2006년 6월말까지 시범 운영을 하기 때문에 계속 단점은 발굴을 해서 위 분들한테 보고 드리고 보건복지부에도 건의를 하고 보고를 하겠습니다.

○사회복지사무소장 이양재    알겠습니다.

○사회복지사무소장 이양재    예.

○사회복지사무소장 이양재    그렇습니다.

○사회복지사무소장 이양재    많지는 않습니다. 많지는 않은데 소소한 도베 장판 같은 것 그런 쪽에서 다소 있는데 저희가 파악해서 한 것은 지금 없습니다마는, 
  굳이 사랑의 집수리 이것 아니더라도 지금 차상위계층 복권기금 가지고도 도와 주는 길이 또 있고 그러다 보니까 금년에 희망하신 분은 저희가 하고 또 자치행정과에서 추진하는 사업이 또 있는 것으로 알고 있습니다. 그러다 보니까 거의 원하시는 분들은 금년에 해 준 것 같습니다.

○사회복지사무소장 이양재    저희가 수요조사를 해봤는데 5개소밖에 없습니다.

○사회복지사무소장 이양재    예.

○사회복지사무소장 이양재    몇 군데 있었습니다.

○사회복지사무소장 이양재    저희가 지원하는 것은 세대수, 인구수, 수용인원수, 이런 것이 규정이 있다 보니까 그것이 안 맞으면 저희가 지원을 해 주기가 곤란한,

○사회복지사무소장 이양재    그래서 여기 보고에서 언급을 했습니다.
  지금은 어떤 기초수급자 조사를 한다든지, 또 상담을 원하는 이런 사람이 있을 경우에만 나가서 그 사람들만 하는데, 이제는 명단을 가지고 담당 면을 2명 내지 3명씩 책정해서 운영을 해 보려고 상의를 하고 있습니다.
  그래서 최대한 많은 인원을 만나서 서로 얼굴 마주하려고 노력을 하겠습니다.

○사회복지사무소장 이양재    알겠습니다.

○사회복지사무소장 이양재    여성회관 내에 성폭력, 가정폭력, 이런 도우미상담입니다.

○사회복지사무소장 이양재    자원봉사자입니다.

○사회복지사무소장 이양재    예.

○사회복지사무소장 이양재    아이들 간식비,

○사회복지사무소장 이양재    예. 22개 시설이 있는데요,

○사회복지사무소장 이양재    예. 그렇습니다.

○보건소장 황인호    보건소장 황인호입니다.
  지금부터 보건소 소관 주요 업무에 대한 보고를 드리겠습니다.
  보고 드릴 순서는 2004년도 하반기 주요업무 추진실적과 2005년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저, 1쪽 군서보건지소 이전 신축에 대하여 보고 드리겠습니다.
  농어촌 지역의 낙후된 보건기관의 시설 장비보강을 위해 농어촌 의료서비스 개선사업의 일환으로 이전 신축하는 군서보건지소는 2004년도 6월에 착공하여 2004년 12월 준공 예정입니다. 사업규모는 총 143평 지하1층, 지상2층이며, 예산은 총 6억6,600만원으로 국비 2억6,300만원, 도비 1억3,100만원, 군비 2억4,200만원입니다.
  참고로 우리 옥천군의 8개 보건지소 중 청산·이원·군북·안남보건지소는 이미 시설을 보강하였고, 지난해 12월 안내보건지소를 신축 준공한데 이어 올해는 군서보건지소, 내년에는 동이보건지소를 이전 신축할 예정입니다.
  다음은 구강보건 사업입니다.
  3,900만원의 사업비로 현재 학교 구강보건실 운영 등 8개 사업을 차질없이 수행 중이며, 하반기에는 특히 노인 의치 보철사업과 사회복지시설을 계속 관리하고 나머지 사업도 내실 있게 추진하여 주민의 구강 건강증진에 노력하겠습니다.
  이어서 3쪽, 의사·약사관리입니다.
  진단과 투약의 명확한 역할 분담으로 의사와 약사의 전문성이 제고되어 의약분업의 근본취지가 정착될 수 있도록 의료기관 및 의약품 판매업소를 지도·점검하고, 응급조치 교육을 실시하였고, 의료 및 약사 감시의 기능을 강화하여 약물의 오·남용 방지 및 의료행정 체계를 정립하여 보다 질 높은 의료서비스 제공에 주력하겠습니다.
  다음은 4쪽, 예방접종 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  일본뇌염, 장티푸스 등 임시예방 접종과 영·유아 기초예방접종 등 적기 예방접종 실시로 집단 면역성을 높임으로써 질병 유행기회를 대폭 감소시켰으며, 적기에 예방접종 실시로 건강한 삶을 유지할 수 있도록 사전 홍보 및 예방활동을 강화하여 내실 있게 사업을 마무리하겠습니다.
  이어서 방역소독 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  분무 및 연막소독을 강화하는 체계적인 방역대책으로 모기 등 위생해충의 적극 구제로 매개 질환예방에 최선을 다하고 있으며, 비상방역근무 및 질병 정보모니터 등 체계적인 감시체계 운영으로 전염병 유행을 사전 방지하도록 하겠습니다.
  이어서 전염병 관리 사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
  결핵, 한센병, 기생충, 에이즈, 성병 등 만성전염병에 대한 체계적이고 규칙적인 관리로 지역사회 만성전염병 확산을 감소시켜 개인의 건강보호는 물론 타인에게 감염을 미연에 방지함으로써 지역사회 군민 건강증진을 도모하겠습니다.
  이어서 건강증진 사업입니다.
  금연운동 등 건강증진 사업을 통하여 평시 주민의 건강생활 실천과 건강 수준을 한 단계 끌어올리는 건강증진 효과로 삶의 질 향상에 기여하겠습니다.
  다음은 8쪽, 정신보건사업입니다.
  지역주민의 정신질환에 대한 편견 해소 및 정신건강에 대한 관심을 유도하기 위해 정신건강의 날 행사를 개최하였고, 주기적인 정신보건교육과 주간 재활프로그램 운영으로 정신장애인의 재활을 돕고 있습니다.
  이어서 방문보건사업입니다.
  방문보건사업은 65세 이상 노인과 거동불능, 재가환자, 장애인 및 재활관리가 필요한 사람을 대상으로 자원봉사자와 연계하여 가정방문을 통한 지속적인 관리로 소외계층 주민의 의료이용 불균형 해소 및 의료비 부담 감소에 기여하고 있습니다.
  올 2월 5명의 팀원으로 방문보건팀을 신설하여 방문가정 간호사업, 독거·와상노인 관리 및 이동목욕사업 등을 집중적으로 추진하고 있습니다.
  끝으로 10쪽, 질병 조기발견 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
  생활환경과 식생활의 변화 등으로 최근 암 발생률이 증가함에 따라 자가검진 능력이 부족한 의료급여수급자 및 35세이상 69세미만의 저소득층 주민을 대상으로 성인병검진, 저소득층 간기능검사, 암검진, 골다공증 검진, 암 교육 및 홍보사업을 통해 주민의 질병 조기발견과 조기치료를 유도함으로써 건강증진에 힘쓰겠습니다.
  이상으로 보건소 소관 2004년도 주요업무 성과에 대한 보고를 마치고, 이어서 2005년도 주요 사업계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  먼저, 농어촌 의료서비스 개선사업에 의거 추진 중인 동이보건지소 이전 신축에 대하여 보고 드리겠습니다.
  소요예산 사업비는 6억2,000만원으로 2005년 12월까지 추진할 예정이며, 참고로 우리 옥천군은 동이보건지소가 내년에 완공되게 되면 청성보건지소 하나만 남게 됩니다.
  12쪽 청산 신매보건진료소 이전 신축에 대하여 보고 드리겠습니다.
  낙후된 시설을 개선하여 지역주민의 건강지키미로써의 역할을 담당하기 위한 도비지원 개선사업의 일환으로 쾌적하고 온화한 진료환경 조성으로 지역주민에게 양질의 의료서비스 제공에 노력하겠습니다.
  13쪽, 고혈압·당뇨병환자 등록·관리에 대하여 보고 드리겠습니다.
  관내 30세 이상 고혈압, 당뇨병, 고지혈증 등 만성퇴행성 질환자들을 효율적으로 등록·관리하여 2차 합병증을 예방하고 지속적이고 체계적인 관리로 뇌졸중 및 당뇨병 합병증을 억제하여 사망률을 낮추기 위해 노력하겠습니다.
  14쪽, 의사·약사관리입니다.
  의료 및 약사 감시기능을 강화하여 군민 보건의료서비스 질 향상에 노력하겠습니다.
  15쪽, 예방접종 사업입니다.
  관내 인구의 40%인 23,000여명에게 주요 질병에 대한 예방접종을 적기에 실시해서 각종 질병에 대한 집단 면역수준 향상으로 전염병 없는 건강한 지역사회 조성에 앞장서고, 홍보 등 사전 예방활동을 강화함으로써 질병에 대한 유행기회를 대폭 감소시키겠습니다.
  다음은 16쪽, 방역소독사업입니다.
  환자 발생에 따른 보고, 신고, 정보 등의 다양한 채널활용으로 전국적으로 발생하고 있는 각종 전염병의 발생 양상 등을 신속·정확히 파악하여 유관기관 및 주민에게 전달 공유함으로써 완벽한 방역체계 구축으로 지역사회 전염병 예방 및 확산방지에 기여하겠습니다.
  이어서 17쪽, 건강증진 사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
  주민 건강증진 사업의 핵심사업인 금연운동 사업을 지속적으로 추진하여 지역사회 금연 및 운동분위기 조성으로 건강생활을 실천하도록 유도하겠습니다.
  다음은 18쪽, 정신보건사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
  산업사회의 발전이 가속화 됨에 따라 필요성이 더 절실히 요구되고 있는 사업으로 정신질환의 예방 및 재활로 사회복귀 도모와 주간 재활프로그램 운영 및 정신보건의 날 행사 등을 더욱 내실 있게 운영하여 재발을 방지하고, 사회의 일원으로 복귀시킴은 물론 일반 주민의 정신 장애에 대한 편견해소와 건강증진에 기여하겠습니다. 
  19쪽, 구강보건사업에 대하여 말씀드리겠습니다.
  학교 구강보건실 운영 및 노인 의치보철 사업 등 지역사회 전반의 구강보건에 대한 관심도 제고로 구강 건강생활을 실천할 수 있는 여건 조성에 노력하겠습니다.
  이어서 20쪽, 질병 조기발견 사업입니다.
  생활환경 및 식생활의 변화로 과거 보다 암 발생률이 증가함에 따라 자가검진 능력이 부족한 저소득층을 대상으로 위암, 유방암, 자궁암 등 예방 가능한 질병의 조기발견과 조기치료를 유도함으로써 삶의 질을 향상시키고 건강 수명을 연장시키겠습니다.
  마지막으로 방문보건 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
수요자 중심의 찾아가는 서비스 제공을 통해 환자와 가정 모두에게 포괄적인 보건의료서비스를 제공하여 자원봉사센터 및 봉사자와의 연계를 통하여 더불어 사는 분위기 조성에 앞장서겠습니다.
  이상으로 보건소 소관 2004년도 주요사업 실적 및 2005년도 주요업무 계획에 대하여 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○보건소장 황인호    옥천에 병원이,

○보건소장 황인호    1개가 있고, 의원이 28개가 있고, 치과가 7개소, 한의원이 10개소가 있습니다.
병원 쪽에 성모병원에 의사가 몇 명인가는 제가 정확하게 파악을 못하고 있고, 아마 다섯 여섯 명 되는 것으로 알고 있고, 보건소에 저를 포함해서 18명의 의사가 있습니다.

○보건소장 황인호    거주하는 의사말입니까?

○보건소장 황인호    글쎄요. 그것은 제가 현황을, 옥천에 병원을 가지고 있으면서 대전에서 다니는 사람도 있고 하기 때문에 정확한 현황은 제가 파악하고 있지 못합니다.

○보건소장 황인호    의원님이 무슨 말씀하시는 것인지는 잘 알겠습니다.

○보건소장 황인호    기생충 검사중에서 옥천 사회에서 문제가 되는 것은 수변지역을 중심으로 한 간 흡충 감염입니다. 이것이 수변지역, 그러니까 대청댐에서 2㎞이내에 있는 지역을 2001년도인가 검사를 했을 때 물론, 불특정 다수를 한 것이 아니고 민물회를 날로 많이 먹어서 기생충에 감염될 가능성이 많다라고 의심되는 사람들을 했을 때 약 14%정도가 양성률을 나타냈었습니다.
  그리고 수변지역에서 좀 벗어난 5㎞지역을 했을 때는 약 7%정도, 그리고 그 후에 저희 보건소에서 간 흡충에 대한 검사를 해마다 했었는데 양성으로 나타난 환자를 집중적으로 치료를 하고 난 다음에 그 감염률이 확 떨어졌다가 지금 최근에 양성률이 조금씩 올라가는 추세입니다.
  그래서 여기에는 없지만 금년에도 수변지역을 중심으로 한 간 흡충검사를 계속 할 계획으로 있고, 그리고 저희가 하고 있는 것이 어린이집을 중심으로 한 요충검사를 하고 있는데 이것은 크게 문제가 될 정도는 아닌 것으로 알고 있습니다.

○보건소장 황인호    쯔쯔가무시가 작년에 30여명이 의심환자로 신고가 됐었고, 그중에 양성으로 최종 판결된 것은 7, 8명정도 되는 것으로 작년에는 그랬는데 금년에는 옥천지역에서는 작년 대비 신문에는 2배, 3배라고 하는데 제가 느끼기에는 지금도 들어오고 있으니까 4배, 5배 이상 발생률이 굉장히 많이 증가가 됐습니다.
  그래서 금년도는 지금까지 이게 매일 매일 들어오고 있기 때문에 지금까지 신고된 이상환자 숫자는 제가 아직 파악을 못했고, 어쨌든 작년 대비 4배 내지 5배 정도가 발생신고가 되고 있고, 그 예방방법은 예방접종약이 있거나 이런 것은 없고, 여러 가지 들 일을 할 때 보호장구를 착용하고 하고 일을 끝나고 난 다음에 목욕을 하거나 이런 여러 가지를 해야 됩니다.
  저희들이 가을이 됐을 때는 가을철 열성질환에 대한 일반적인 홍보를 주민들한테 하는데 금년에는 너무 많이 옥천지역 사회에서 발생을 하고 있기 때문에 중간에 옥천에 있는 일간신문 쪽에 좀 경각심을 고취시키기 위해서 보도자료도 냈고, 또 마을방송을 통해서 홍보도 했고 그렇습니다.
  금년에 이렇게 특별히 작년에 비해서 폭발적으로 많이 발생한 원인에 대해서는 여러 가지 생각이 됩니다마는, 아마 금년에 기후조건이 쯔쯔가무시의 원인인 쥐의 진드기의 유충인데 이런 것이 증식하기에 좋은 기후조건이 아니었나, 그래서 이렇게 폭발적으로 많이 발생하는 것이 아닌가, 이렇게 짐작하고 있습니다.

○보건소장 황인호    60건이 아니고 숫자를 정확하게 제가 오늘 날짜까지 파악은 못하고 왔는데 많이 들어오고 있습니다. 

○보건소장 황인호    예. 맞습니다.

○보건소장 황인호    치매에 걸려있는 사람에 대한 여러 가지 일은 하고 있지만 보건소장인 제 입장에서도 만족스럽지 못합니다.
  관내 파악된 치매환자는 53명이 파악돼 있는데 보건소에서 이 사람들한테 해 줄 수 있는 것은 가족에 대한 치매환자 관리요령, 아주 심한 사람은 기저귀를 나눠주고 인식표를 달아주고 이런 정도밖에 할 수가 없고, 제 개인적인 욕심으로는 치매환자가 한명 있었을 때 그 가족 구성원의 생활이라든지 여러 가지 생계에 굉장한 문제가 있다는 것을 저도 잘 알고 있습니다.
  그래 가지고 작년인가 성모양로원을 통해 가지고 아주 중증은 아니지만 그래도 어느 정도 관리가 가능한 사람들을 주간보호를 할 수 있는 방법이 없을까, 이런 노력을 했습니다마는, 그것도 여의치 않고, 그리고 예방에 대한 저희 보건소 나름대로의 활동은 충북대학교에 있는 정신과 내지 신경과 교수들을 초빙해 가지고 각 면마다 돌아다니면서 치매예방에 대한 교육을 했습니다. 
  아마 연세 드신 분들이 치매에 대한 공포 비슷한 이런 것을 가지고 있는 것 같습니다. 호응이 굉장히 좋았고, 사실 예방이라는 것도 저도 그 강의 내용을 들었는데 일반적이고 상식적인 것이지 효과적인 특별한 방법은 없습니다.
  건강에 조심하고 중풍이라든지 이런 것이 걸리게 되면 치매로 발전하는 수가 많기 때문에 고혈압, 당뇨 관리를 잘 해야 되고, 또 많은 사람들과 같이 어울리면서 생활하고, 신체 운동을 많이 해야 되고, 등등 일반 상식적인 수준의 얘기밖에 현재로서는 예방교육으로 하는 것이 그 정도에 그치고 있고 효과적인 방법은 현재 없습니다.

○보건소장 황인호    의원님 말씀에 전적으로 동감입니다마는, 치매환자를 관리하기 위해서는 많은 돈과 장소와 인력이 필요하고, 그런 것을 재정이 뒷받침 돼야 되기 때문에 옥천군 나름으로 하기에는 어떻게 보기에는 벅찬 면도 있다고 봅니다.
  이것은 제 개인적인 욕심입니다마는, 이런 조건이 만족이 된다고 하면 저 개인적으로는 지금 각 면단위에는 보건진료소가 몇 군데씩 있습니다.
  그런데 그 보건진료소의 여러 가지 기능이라든지 이런 것이 맨 처음에 80년대초에 설립될 당시에는 진료 문제를 해결해 주는 것이 중요한 사항으로 대두되었을 때 만들어진 것인데 이것이 많은 세월이 지나면서 그 기능에 여러 가지 변화를 줘야 된다고 생각합니다.

○보건소장 황인호    같이 해야 된다고 생각합니다.

○보건소장 황인호    예.

○보건소장 황인호    국비는 복지부 쪽에 보건의료서비스 개선 사업의 일환으로 저희들이 계획을 내면 복지부에서 모든 심의를 해 가지고, 신청한 대로 다 주는 것이 아니고, 전국에서 몇 개 보건지소를 선택해서 확정을 해 주는데 이게 아마 11월경쯤 확정이 되는 것으로 알고 있습니다.

○보건소장 황인호    현재까지는 동이보건지소까지 예산이 확보돼 있습니다.

○보건소장 황인호    예.

○보건소장 황인호    예, 알겠습니다.
  지금 의원님 말씀에 전적으로 동감하고 나름대로 노력을 하는데도 중간에 장소가 변경이 되고 이러다 보니까 설계를 했던 것을 다시 변경시켜야 되고 이런 저런 이유 때문에 늦어졌는데 하여튼 최대한 앞당겨 가지고 빨리 하도록 노력을 하겠습니다.

○보건소장 황인호    예. 맞습니다.

○보건소장 황인호    골다공증이 진행돼 가지고 환자가 발견이 됐을 때 이것을 치료할 수 있는 아주 효과적인 방법은 없습니다. 
칼슘을 많이 드셔야 되고 운동을 많이 해야 되고 그리고 쉽게 골절이 되는 이런 분들이기 때문에 낙상 같은 것을 당하지 않도록 조심을 시키고 이러는 것 이외에 골다공증 진행된 것을 아주 효과적으로 치료할 수 있는 무슨 특별한 약이 있거나 이렇지는 않습니다.

○보건소장 황인호    의원님 말씀대로 골다공증이 진행이 돼서 칼슘이 전부 빠져나가고 이런 상태에서 그것을 회복시키기 위한 노력을 하는 것은 굉장히 비효율적이고, 그 다음에 골다공증으로 인한 골절이 되거나 이랬을 때 거기에 수반되는 의료비 지출이 굉장히 많고, 또 그 자체로 연세가 많으신 분은 생명을 잃을 수가 있습니다.
  그래서 골다공증이 집중적으로 진행되는 것이 폐경기 이후입니다.
  폐경기가 되고 난 다음에 뼈에서 칼슘이라든지 이런 것이 집중적으로 빠져 나가기 때문에 일반 사회에서는 호로몬 대체요법이라고 해서 폐경을 연장시키거나 이런 여러 가지 약을 쓰고 있는데 여러 가지 경제적인 능력이 부족한 사람이라든지, 시골에 있는 분들은 본인이 스스로 알아서 그런 것을 하기에는 여러 가지 문제가 있다는 것을 알고 있습니다.
  그리고 골다공증을 기본적으로 예방하기 위해서는 중력을 몸에 주는 운동 같은 것을 젊었을 때 많이 해 가지고 골밀도, 골중량 자체를 늘려 놓는 것이 굉장히 중요합니다.
  보건소에서도 여러 가지 보건교육 같은 것을 통해서 그런 교육은 시키고 있습니다.
  의원님 말씀대로 중앙에 건의 기회가 있으면 열심히 하겠습니다.

○보건소장 황인호    환경이 달라져 가지고 환자가 늘어난 것은 아니라고 보고 금년에 보건소, 보건지소를 포함한 보건지소를 이용하는 환자 수가 굉장히 많이 늘어났다는 얘기를 우리 공보의 보건지소장들로부터 듣고 있습니다.
  이것은 환경이 좋아지고 이러한 면도 일부 있을런지는 모르지만 경제 사정이 나쁘다 보니까 아마 상대적으로 저렴한 보건소, 보건의료 기관을 이용하는 환자가 늘어난 것이 아닌가, 이렇게 생각합니다.

○보건소장 황인호    뽑으려면 뽑을 수 있습니다.

○보건소장 황인호    제가 지금 기억은 못하고 있습니다.

○보건소장 황인호    물리치료사에 대해서는 전에도 의원님들한테 보고 드린 대로 저희 보건소에 정식 물리치료사가 2명이 있고, 나머지는 일용직이 3명, 그래서 5명이 9개소의 물리치료실을 담당하고 있습니다.
  공보의는 면마다 한 사람씩 전부 있고요.

○보건소장 황인호    다르지요.
  의과대학을 졸업하고 인턴도 또는 전공의 과정도 수료하지 않고 막바로 온 사람도 있고, 인턴만 마치고 온 사람도 있고, 또 전공의 과정을 수료하고 전문의가 돼 가지고 온 사람도 있고 다양합니다.
  그런 전공의에 맞춰가지고 저희가 전공의를 데려 올 수 있는 길은 없고, 전공의 배치하는 방법이 군의학교에서 교육을 받고 또 군사훈련을 받는 과정에서 성적이라든지, 또 시험 본 것에 의해서 석차가 먹여지는 모양입니다.
  그래서 각자 병무청에서부터 도단위까지, 도단위에서는 또 각 면단위까지 그 성적순위에 의해서 공보의가 필요한 수요처를 전부 적시에 주고 순서대로 그 사람들이 선택하게 돼 있습니다.
  그렇기 때문에 저희 군단위 보건소에서 어떠한 전문의 자격증을 가진 사람을 데리고 오고 싶어도 뜻 대로 되지 않는 그런 시스템으로 돼 있습니다.

○보건소장 황인호    전에도 말씀드렸듯이 전에는 물리치료사들이 면단위에 전부 한 명씩 있었습니다.
  그런데 물리치료사들이 저희한테 할당된 300일이상 일용직 정수 범위 안에서 있었는데 한방공보의가 몇 년 전서부터 생기면서 한방공보의는 배치가 되고 그에 뒤따르는 보조인력은 배치가 안됩니다.
  그러니까 이건 보건소에서 자체적으로 해결을 해야 되기 때문에 전에 말씀드린 대로 여러 가지를 고려를 해 가지고 물리치료사 일부를 진료 보조원으로 간호사를 대체해서 한방보조에 투입을 하고 이러다 보니까 각 면단위마다 물리치료사가 1명씩 배치돼 있지는 않습니다.
  그러니까 환자 숫자하고 관계없이 물리치료실을 이용하는 이용자의 숫자하고 관계없이 지역마다 전문 물리치료사가 배치가 됐느냐고 이렇게 물으신다고 하면은 안됐다고 대답을 해야 되겠지요.
  그렇지만 제가 몇 개 보건지소 한 사람이 두 개 내지 세 개 지소를 커버하게 만든 지소의 물리치료 1일 이용실적은 적게는 두 세 명에서부터 많게는 다섯 여섯 명 이렇습니다.
  전에 말씀드렸다시피 그런데는 주민들이 이용하는데 주민들도 약간의 불편을 감수를 하면서 오전이든지 오후이든지 제한된 시간에 오셔 가지고 이용하시게 하고 또 거기에서 빠져나온 인력을 가지고 한방진료 서비스에서 제공하는 것이 지역주민을 위해서 바람직한 일이라고 생각해 가지고 그렇게 하고 있습니다.

○보건소장 황인호    알겠습니다.

○보건소장 황인호    접종인원이 17,580명인데 작년 대비 1,300여명의 숫자를 늘렸는데 늘어난 것이 무료환자 이용이 이렇게 늘어났습니다.
  유료는 지금 추세로 봤을 때 좀 부족할 것 같고 무료는 충분할 것 같습니다.

○보건소장 황인호    그 숫자에 대해서는 제가 저희 직원한테 충분한 양이 될 수 있도록 예산을 세우라고 했는데 그건 제가 미처 확인을 못했습니다.

○보건소장 황인호    아닙니다.

○보건소장 황인호    예. 건축비.

○보건소장 황인호    이것이 아마 설계가가 공공건물을 지을 때 386만원으로 돼 있는 것 같습니다.
  여기에서 실제 공사를 하면서 입찰하는 과정에서 그 차액을 가지고 조경이라든지 부대공사를 하고 이렇게 쓰는 것으로 알고 있습니다.

○보건소장 황인호    차이가 있고 실제 입찰을 봐서 낙찰을 받을 때는 낙찰가 차액이 대충 87%정도로, 그 차액을 가지고 나머지 부대공사 이런 것을 하는 것으로 알고 있습니다.

○보건소장 황인호    년 인원으로 알고 있습니다.

○보건소장 황인호    예.

○보건소장 황인호    맨 처음 사업을 시작하던 첫 해에는 정말로 몇 년 동안 목욕을 못한 사람들, 오 육 년, 육 칠 년 동안 못한 사람들도 이렇게 해 주고 했고, 반응은 굉장히 좋습니다. 
  그런데 보건소에서 하기에는 지금은 여러 가지 일용인부임을 세워 가지고 다른 사람의 도움을 받아 가면서 이렇게 하고 있기 때문에 좀 덜한데, 하여튼 반응은 굉장히 좋습니다.

○보건소장 황인호    예.

○보건소장 황인호    사업비 늘어난 부분에 대해서는 제가 지금 정확하게 파악을 못하고 있습니다.
  인건비는 두 사람 쓰는 것 고정적일테고 순회진료 약품비 내지 여러 가지가 보태져서 그런 것 같은데 구체적으로 왜 이렇게 늘어난 세부항목에 대해서는 제가 잘 모르고 있습니다.

○보건소장 황인호    1일 4명, 5명.

○보건소장 황인호    예.

○보건소장 황인호    예, 알겠습니다.

○상수도사업소장 유재호    상수도사업소장 유재호입니다.
  지금부터 상수도사업소 소관 금년도 주요 업무성과와 내년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
  먼저, 1쪽에 금년도 주요 업무성과로 첫 번째 상수도 노후관 개량사업입니다.
  옥천읍 및 청산면 시가지 일원에 걸쳐서 약 6㎞의 노후관을 7억원의 사업비를 투자해서 금년 6월부터 12월8일까지 사업을 추진 중에 있습니다. 현재까지 90%를 추진하였으나 기간 중 사업을 모두 완료하도록 하겠습니다.
  두 번째로 급수관로 확장 사업입니다. 관내 급수가 어려운 지역에 급수난을 해결하기 위해서 7개소에 959m의 급수관을 1억1,900만원을 투자해서 금년 5월부터 9월말까지 사업을 모두 완료하였습니다.
  다음은 2쪽에 세 번째로 노후계량기 교체입니다.
  노후된 계량기를 교체하여 누수방지와 불감수량을 최소화하기 위해서 관내 노후계량기 1,495전을 9,100만원을 투자해서 11월말까지 모두 교체 완료할 계획으로 현재 85%를 교체 완료하였습니다.
  네 번째 상수도 노후시설물 개량입니다. 
  옥천 및 청산상수도 정수장 내에 노후된 정수시설물을 개량하고자 하는 사업으로써 교반기 교체와 배수지 유량계 보수, 정수지 도류벽 설치, 여과지 표면세척관 교체 등은 공사를 모두 완료를 하였고, 염소 자동투입기 교체와 정수장 약품투입기 교체 등은 현재 공사를 추진 중에 있습니다.
  연말까지 개량사업을 모두 완료하도록 하겠습니다.
  다음은 3쪽에 다섯 번째 배출수 처리시설 개량사업입니다.
  금년도 3월 폭설로 인해서 피해를 입은 옥천정수장의 배출수 처리시설에 대한 개량 피해복구 사업으로써 6억원의 사업비를 들여서 1차 공사로 토목·건축공사를 금년 10월에 착공을 해서 내년 6월말까지 공사를 완료할 계획으로 현재 30%공사를 추진 중에 있습니다. 
  2차 공사로 추진하게 될 전기, 기계, 계장공사는 2006년도에 소요예산 5억5,000만원을 확보해서 본 사업을 추진하여 마무리하도록 하겠습니다.
  다음은 여섯 번째 청산상수도 무인자동화사업입니다.
  취·정수시설 자동제어장치는 공사가 완료가 되었고, CCTV, 이중철조망 설치, 탁도계, PH 및 온도센서 설치는 현재 공사 중에 있으며, 11월30일까지는 설치가 모두 완료가 돼서 12월 중에 한 달간 시험 가동을 거쳐서 내년 1월부터는 무인화 시스템으로 본격 운영해 나갈 예정임을 보고 드립니다.
  다음은 4쪽에 일곱 번째로 유수율 제고를 위한 누수탐사입니다.
  누수탐사팀을 구성 해서 급배수관로는 상수도사업소에서 담당을 하고, 수용가 내부시설은 대행업소에서 담당을 해서 연중 누수탐사를 실시한 결과 206건의 누수를 탐사하였으며, 특히 금년도 하반기에 누수탐사장비를 구입해서 내년부터는 보다 적극적인 누수탐사가 추진될 것임을 보고 드립니다.
  여덟 번째로 상수도 계량기 전자검침입니다.
  전자검침 단말기 8대를 640만원에 구입을 해서 금년 3월부터 본격적으로 전자검침을 시행해서 검침인력과 시간을 단축함으로써 생산원가를 절감하는 성과를 거두고 있습니다.
  다음은 5쪽에 아홉 번째로 상수도요금 현실화 추진입니다.
  금년도 상반기 요금인상 실적으로는 평균 17%를 인상해서 지난 2월25일 조례를 개정 공포 후 시행을 하였고, 하반기 계획으로는 내년도에 20% 인상을 목표로 지난 10월달에 의원간담회를 거쳐서 11월달에 주민설명회, 12월달에 물가대책심의회를 거쳐서 내년 2월까지는 조례를 개정토록 추진해 나가겠습니다.
  다음은 6쪽에 2005년도 주요 업무계획으로 군서상수도 확장 계획수립입니다.
  상수도가 아직 보급되지 않은 군서면 지역에 상수도 시설을 확장 보급하기 위해서 설계용역비 1억2,000만원을 확보를 해서 실시설계 및 확장계획을 수립 추진하겠습니다.
  추진계획으로는 내년 1월에 사업계획을 수립 해서 3월달에 사업계획 승인신청을 환경부에 요청을 하고, 내년 11월달까지 설계용역을 거쳐서 2006년 1월부터 사업을 시행하도록 하겠습니다.
  다음은 7쪽에 상수도 노후관 개량사업입니다.
  금년도에 이어서 내년도에도 옥천읍 시가지 일원 4㎞에 5억원의 예산을 투자해서 사업을 계속 추진해 나가도록 하겠습니다.
  8쪽에 급수관로 확장사업입니다.
  급수가 어려운 지역에 급수관을 확장 매설하여 수돗물을 안정적으로 공급함으로써 급수난을 해결하고자 하기 위해서 금년도에 이어서 역시 내년도에도 1억5,000만원의 사업비를 투자해서 본 사업을 계속 추진해 나가겠습니다. 다음은 9쪽에 계속사업으로 배출수 처리시설 개량사업입니다.
  금년도 주요업무 성과에서도 이미 보고 드렸습니다마는, 1차 공사로 토목·건축공사를 내년 6월말까지 6억원의 사업비를 들여서 추진을 하고 2차공사로 전기, 기계, 계장공사를 2006년도에 소요예산 5억5,000만원을 확보 해서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽에 마지막으로 상수도요금 현실화 추진입니다.
  정부의 물관리종합대책에 따라 수도요금을 생산원가의 100% 수준으로 현실화하기 위해서 금번에 마지막으로 수도요금 체계를 100% 수준으로 인상 완료하고자 하는 내용이 되겠습니다.
  사업개요로는 수도요금 현실화 목표를 인상률 10%내외로 잡고 추진하도록 하겠습니다.
  추진계획은 내년 10월에 의회간담회를 거쳐서 11월에 주민설명회, 12월달에 물가대책심의위원회, 2006년 2월까지 조례를 개정·시행함으로써 상수도요금 현실화를 위한 수도요금 인상을 모두 완료하도록 하겠습니다.
  이상으로 상수도사업소 소관 금년도 주요업무 성과와 내년도 주요업무 계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

○상수도사업소장 유재호    100%가 안되지요. 이것은 앞으로 매년 계속사업으로 해야 됩니다.
  그래서 저희들이 목표는 2007년까지는 계속 추진할 계획입니다.
  그런데 2007년까지도 100%가 안됩니다.

○상수도사업소장 유재호    노후관 개량사업은 개량사업 대로 계속 추진을 하는데, 노후관을 다 개량을 못했다 해서 수도요금 100%현실화를 해서는 안된다 하는 것도 좀 사실 그렇습니다. 그래서 수도요금은 요금대로 별도로 저희들이 내년까지는 마무리를 지으려고 합니다.
  그렇지만 노후관 개량사업이나 노후계량기 교체는 매년 계속적으로 해야 됩니다.

○상수도사업소장 유재호    그렇습니다.

○상수도사업소장 유재호    그런데 노후관 개량공사는 완전히 저희들 옥천상수도를 다 개량을 하려면 10년 정도는 걸려야 됩니다.
  이원정수장에서부터 옥천 시가지까지 오는 관로 같은 경우 그런 것은 지금 당장 하기는 어렵습니다.
  그 교체를 하려면 다른 경로로 해서 관을 매설을 하고 기존 이용하고 있는 관을 폐쇄를 시키든지, 파내든지, 그렇게까지 해야 되는데 그런 것은 사업비가 엄청 많이 들어갑니다.
  지금 이런 7억 정도 가지고는 안되고, 또 그렇게 하려면 지금 저희들도 앞으로 장기적으로 구상을 하고 있는데 국도 4호선으로 그 관을 매설할 계획입니다. 
  지금 현재는 동이면사무소 소재지 있는 쪽으로 해서 지방도로 해서 매설이 되어 있는데 앞으로 그런 계획을 충분히 검토해 가지고 장기적으로 검토를 해서 교체를 할 때는 그 계획에 의해서 해야 됩니다.
  그래서 그것은 상수도요금인상하고 연관 짓기는 조금 그렇습니다.
  노후관 교체는 가정 수용가까지 들어가는 선이 있습니다. 이런 것도 앞으로 장기적으로 계속사업으로 해서 교체를 해야 됩니다.
  그래서 이것은 사실상 말씀드리면 노후관 교체는 끝이 없습니다.
  이것은 계속해야 되요. 앞으로.

○상수도사업소장 유재호    알겠습니다.