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옥천군의회 회의록

Okcheon County Council
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제116회 옥천군의회(임시회)

본회의 회의록

제3호

옥천군의회사무과


○일 시 : 2002년 11월 18일 (월) 10시


  1. 의사일정(제3차 본회의)
  2. 1. 2003년도주요업무계획보고의건

  1. 부의된안건
  2. 1. 2003년도주요업무계획보고의건(계속)(문화공보실, 자치행정과, 주민지원과)

(10시00분)

1. 2003년도주요업무계획보고의건(계속)(문화공보실, 자치행정과, 주민지원과) 
  
○의장 정구완    성원이 되었으므로 제116회 옥천군의회(임시회) 
  제3차 본회의를 개의하겠습니다.  
  오늘 회의에서는 문화공보실, 자치행정과, 주민지원과 소관 2002년도 주요업무 성과와 2003년도 주요업무 계획을 청취하시겠습니다.
  오늘의 의사일정 제1항 2003년도 주요업무계획 보고의건을 상정합니다.
  업무보고 순서에 따라 문화공보실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    문화공보실장 이재하입니다.
  그간 문화예술 분야에 지대한 관심을 가지시고 아낌 없이 협력해 주시고계시는 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 의원님들과 주민 여러분 기대에 어긋나지 않도록 지역문화 복지 삶의 증진을 위하여 최선의 노력을 다 할 것을 다짐하면서 문화공보실 소관 2002년도 주요성과부터 보고 드리겠습니다.
  먼저 1쪽에 효율적인 군정홍보입니다. 군정홍보를 위하여 매일 3, 4건의 홍보자료를 신문과 방송매체에 제공하여 홍보해 오고 있으며, 군정시책도 홍보 적기에 따라서신문 지면에 38회 광고와 홍보를 하였습니다. 
  금년부터 실시해 온 옥천유선방송사를 이용하여 3번 고정채널에 오전와 오후에 매일 2회씩자막방송을 실시하고 있습니다. 옥천소식지는 매월 22,000부씩 발행하여 각 세대별, 기업체, 출향인, 다중집합 장소 등에 배부하여 군정을 신속하고 알차게 알리기 위하여행정의 신뢰성 제고를 시켜왔습니다. 
  다음은 2쪽에 지용탄생 100주년 기념문학 축제입니다. 
  제15회 지용제는 지난 5월 9일부터 12일까지 관내 일원에서 문학행사, 체험행사로는나비 생태체험장 운영과 축하행사인 정지용 관련 창작 마당극 등 20개 단위행사를 1억1,000만원의 지역문학과 지역축제 행사로 연계하여 추진하여 왔습니다.
  옥천 이외의 지역에서도 지용탄생 100주년을 기념하는 행사인 서울 지용제와 지용 시인을 포함한 6인의 문학전, 문학인기념문학제가 서울에서 개최되었으며, 제6회 연변지용문학제는중국 연변에서 조선족 동포들을 중심으로 매년 개최해 나감으로써 국내외적으로 지용 관련 문화행사를 다양하게 펼쳐오고 있습니다.
  지용 홍보판은 군청 현관아래 대형 향수 포도 액자와 지용 관련 다큐멘터리를 청주 MBC에서 제작 중에 있어 이것이 완료되면 지용 홍보자료로 활용해 나가겠습니다.
  다음은 3쪽 지용문학공원 조성사업입니다. 지용문학공원 조성 부지로 1차 매입된 1,366㎡ 부지 위에 2억4,400만원을 들여서 실개천 조성과 주차장 시설 등 편의시설을 설치하고 있습니다. 지용공원 설치될 기념 조형물은 전국에 공모한 바 7점이 접수되어11월중에 최종 선정 작업을 거쳐 설치하게 되겠습니다. 
  제27회 중봉충렬제는 수해 피해로 인하여 행사를 대폭 축소하여 추모행사와 전시행사만 개최하였습니다.
  다음은 4쪽에 향토문화예술 육성을 위하여 전통 농악대를 육성하고자 6개 면에300만원씩 지원하여 운영하고 있습니다. 전통 민속놀이 전승과 전통문화 행사에 1,500만원을 지원하였고, 지역내 15개 문화예술단체에 전시 및 공연 등에 1,400만원을 문화예술단체 축제 행사에 2,200만원을 지원하여 향토예술인들의 창작의욕 고취와 군민들의 다양한 문화욕구를 충족 시켜오고 있습니다.
  관광지 개발 및 활성화를 위하여 장계관광지내 화장실 3동은 현대식으로 개·보수하여 이용 중에 있으며, 향토전시관내 수장고는 7,200만원으로 설치되었으나 앞으로 전시시설을 설치하여 농경유물을 체계적으로 전시할 계획입니다. 
  장계관광지 물놀이장과 야영장을 동시 시행할려고 하였으나 사업비 부족으로 야영장을 제외시키고자도에 사업변경 승인을 받아 현재 설계 검토를 마쳐 11월 8일 입찰자가 결정되어 11월중에착공이 되면 내년 6월경에 완공될 전망입니다. 그리고 경부고속도로변 설치될 관광홍보판은 1억1,000만원의 사업비를 들여 1면은 도 홍보판으로 1면은 군의 특산물 홍보판으로 사용을 하겠습니다. 여러 가지 군민의 의견수렴과 종합계획에 의해가지고 외지에 갈 수 있는 것도 저희들이 검토를 지금 하고 있습니다.
  다음 5쪽에 문화재 보존관리에 보고 드리겠습니다. 관내에 있는 문화재 안내판 28개를 설치 완료하였고, 지역내 산재되어 있는 문화유물 중 보존가치가 높은 3종은 지정문화재로 지정 받아 효율적으로 관리 운영하고 있습니다.
  지표 조사는 육영수 여사 생가와 안터 선사 공원에 대하여는 완료하였고, 신라·백제 전적지 정밀조사는 지난 9월 20일 중원문화연구소와 계약하여 2003년도 6월말경에 완려될 것입니다.
  육영수 생가 복원 종합계획은 도비 2,500만원과 군비 2,500만원을 합쳐서 11월중에 용역을 의뢰하고자 준비하고 있습니다. 
  국·도비 보조사업으로 지정문화재 5개소에 대하여 제1회 추경 예산에 확보된 예산이기 때문에다소 늦어지고 있습니다. 현재는 설계가 완료되어 도에 심사 의뢰하여 서류 심사 중에 있어 서류 심사 결과에 의하여 즉시 착공하게 됩니다만 사고이월 사업으로 추진해 나가고자 합니다.
  안터선사 공원조성 하기 위하여 먼저 매입할 편입 부지에 대한 감정을 완료하였고, 현재 매수코자 소유자별 협의 중에 있으며, 댐 하천부지는 지난 10월 17일 대청댐관리단에 하천점령 허가 신청을 하였습니다.
  옥천읍 삼양리 경부선 고속철도 현장에서 발굴된 가마터 2기는 5억5,000만원의 고속철도 사업비로 장계관광지 향토전시관 옆에 이전 복원할려고 추진중에 있습니다.
  다음은 6페이지 군민체육 진흥을 위하여 생활체육진흥 8개 사업에 9,000만원을 지원하여 왔으며,어린이 체능교실과 청소년 체련교실 등을 관내 초·중·고등학생을 대상으로 운영하고 있습니다. 
  도단위 체육대회중 제41회 충북도민체전에서는 우리 군에 매년 하위에 있었습니다마는 구간마라톤대회와 같이 병행해서 좀 더 상위 입상을 위하여 4단계 성적을 올려 현재 8위로써 저희들 성적을 올린바 있습니다. 앞으로도 집중훈련을 해 나간다면 더욱 향상될 것으로 전망하고 있습니다.
  군단위 체육대회와 생활체육대회는 배구, 테니스 등 10개 종목에 대하여 대회 시기별로 지원하여 체육과 생활체육 발전에 기여해 오고 있습니다.
  다음은 7쪽에 군청 육상팀 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  지난 연말에 코치 1명, 선수 6명으로 창단된 군청 육상팀은 그간의 전지훈련 등을 통하여 연마된 기량으로 6회에 경기를 출전하여 매 대회마다 입상하는 대내외적으로 옥천에 육상의 위상을 높여오면서 초·중·고등학교 선수들에게 기록향상에도 기여해 오고 있습니다.
  지난 11월 10일 제주도에 있었던 제83회 전국체육대회에서는 군청 육상팀 2명이 출전하여 1명은 800m에서 3위를 차지하였고, 1,600m 계주에서는 2명이 출전하여 예선을 통과하였습니다만6위에 그친바 있습니다. 앞으로 더욱 강도 높은 훈련을 실시하여 각종 대회에 입상하여 군민의 이미지 제고와 군민들에게 자긍심을 고취시킬 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다.
  8쪽에 제1회 전국 성왕기 국궁대회는 중봉충렬제 기념으로 일환으로 유서 깊은 역사의현장 관성정에서 전국 궁도대회를 개최하여 전국에서 찾아온 1,265명의 궁사들이3일간의 열전으로 성공리에 마친바 있습니다.
  단체상에는 문화관광부장관상을, 개인상은 충청북도지사상을 수여하여 명실공히 첫 경기부터 전국행사를 차질없이 진행시켜 왔습니다.
  국궁장의 정비사업으로 단장 정비와 주변공간을 확장하기 위하여 군비 2,000만원으로 차제 광장을 정비하였고, 도비 3,000만원으로는 주변 일대를 정비하여 각종 대회의 편의시설과 주차장으로 활용코자 추진해 나가고 있습니다.
  다음은 9쪽에 종합운동장 조성 사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  현재의 공설운동장을 보완·정비하기 위하여 주변 일대의 부지를 매입하고 있습니다. 
  그간 38억원을 들여서 23필지 28,538㎡를 매입하였으나, 앞으로 남아 있는 16필지10,402㎡를 추가 매입하기 위하여 30억원이 소요될 것으로 전망하고 있습니다.
  인근 부지를 매입하게 되면 문화체육센터의 토로목 공사에 발생되는 마사토를 성토하여 운동장 주변을 정비하고, 주변 체육시설을 확충하여 군민 누구나 편리하게 이용될 수 있도록 구기 종별외 체육시설을 조성해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 10쪽에 문화체육센터 건립에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  체육센터는 6,137㎡의 규모로 다목적 공인 규격의 체육관으로써 95억원을 들여서 건립하고자 그동안 행정 제반절차를 거쳐 설계를 조달청 검토를 받아 보완 중에 있으며, 건축협의 후 발주하기 위하여 12월중에는 착공하게 될 것입니다.
  3년간의 계속 사업으로 2004년도 8월에 완공되기 위하여 최선의 노력을 다하겠으며, 전국체전의 배구장 경기장으로써 이용될 수 있도록 공사추진에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
  문화회관은 5,222㎡의 규모로 전문 무대공연장의 시설로써 90억원을 투자하여 건립하고자 설계를 조정하고 있으며, 문예회관 부지는 도시계획법상 체육시설 부지로써 문화시설 부지로 변경하여 건립하기 위하여 오는 12월 충청북도 도시위원회가 열리게 되면 거기에서 변경결정을 받아 추진해야 되기 때문에 다소 착공시기가 늦어지고 있습니다. 
  내년 2, 3월중에 발주하기 위하여 제반조치를 강구해 나가도록 하겠습니다.
  문화체육센터 건립에 확보된 예산은 86억5,000만원이고, 앞으로 많은 예산이 소요되기 때문에 가급적 국·도비를 많이 보조 지원 받기 위하여 다방면으로 노력해 나가도록 하겠습니다. 
  다음은 11쪽에 건전한 청소년 육성 사업의 청소년 공부방 2개소에 각 1,000만원씩 지원하여 운영하고 있으며, 청소년 수련시설인 옥천 청소년 수련관과 이원 청소년 문화의 집은 청소년 전용 문화시설로 다양하게 운영되고 있습니다. 
  자녀 지도를 위한 부모교육과 청소년 한마음 축제는 지난 4월에 수상체험활동은 지난 7월에 개최하였습니다. 청소년 자립기금은 현재 2억5,800만원이 적립되어 있어 금년 중에 청소년 2명에게 100만원씩 자립기금을 지원해 줄려고 대상자 선정을 위한 준비를 하고 있습니다.
  청소년 어울마당 활동중 중·고수험생을 위한 음악회와 청산, 청성 지역의 청소년을 위한 특기발표회는 11월중에 운영할 계획으로 준비하고 있습니다. 앞으로 올바른 청소년 문화정착을 위하여 다양한 프로그램을 계속해서 발굴하여 청소년에게 맞는 행사를 운영해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 12쪽 청산 청소년 문화의 집 건립에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  청산 면민회관을 철거한 후 8억5,000만원을 투자하여 1,083㎡의 규모로 다목적실,인터넷 정보실, 도서실 등 청소년 문화공간을 건립 중에 있으며, 이 사업은 지난 5월 3일에 착공하여 금년 11월말에 완공이 되면, 12월중에 개관식을 가져서 청산, 청성 지역의 청소년들에게 좋은 문화활동 공간을 제공하게 될 것입니다.
  다음은 13쪽 특수시책으로는 옥천이야기 수필공모를 위하여 추진해 왔으나, 예산확보 및 시상금 지급 등 여러 가지 제반문제가 대두되어 문화원과 문인협회 등 전문단체와 협의하여 민간차원에서 추진할 수 있도록 시책을 변경해 나가도록 하겠습니다.
  그러나 군에서는 계속해서 옥천을 소재로한 수필자료를 수집 발굴하여 좋은 작품이 계속해서 출품되어 문화의 고장에 자긍심을 가질 수 있도록 더욱 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
  14쪽부터 2003년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 
  먼저 효율적인 군정홍보를 위하여 신문과 방송매체를 이용하여 매일 3, 4건의 군정홍보를 제공하여 홍보를 확대해 나가겠으며, 주요 시책과 희귀성 있는 특집 군정홍보는 8,100만원의 예산을 들여서 광고하여 신속한 군정을 대내외적으로 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 옥천읍 유선방송단을 이용하여 매일 2회씩 군정소식을 알려주고, 옥천소식지는 5,000만원의 예산을 들여서 매월 23,000부씩 발간하여 군 전세대별, 기업체, 다중집합장소, 출향인들에게 배부할 수 있도록 군정에 다양한 내용을 실어서 사진과 그래픽, 글자, 사진 등을 보기 좋게 그러한 지면을 이용해서 배부하도록 하겠습니다.
  그리고 유관기관과 구일 농공단지에 있는 현대자동차 출고장에 각종 홍보물을 비치하여 방문객들에게 군정소식을 다양한 방법으로 홍보해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 15쪽 지역 문화축제에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  제16회 지용제는 5월 중순경 3일간의 일정으로 지용문학 세미나, 전국 지용백일장, 문학상 시상, 지용동상 제막식, 문화인물 선양 행사 등을 문화향기가 배어나는 문학행사로 개최해 나가도록 하겠습니다.
  지용문학상은 우리 지역과 연계한 문학 축제행사로 전국 문인들과 문학도들이 참여한 가운데 의미 있는 행사로 치르기 위하여 지용회에게 1,000만원을 지원하여 지역에 자긍심을 높이고, 문학축제다운 행사로 정착시켜 나가도록 하겠습니다.
  그리고 제7회 중국 연변지용문학제는 금년과 동일한 수준을 지원하여 개최하겠으며, 조선족 동포들에게 자긍심 고취 및 옥천의 이미지를 심어주는 해외 문학행사로 더욱 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
  제28회 중봉충렬제는 10월 하순 중봉선생과 영규대사의 추모제를 거행하고, 읍면 농악경연대회를 개최하는 등 군민과 함께 하는 화합축제로 승화시켜 나가겠습니다.
  다음은 16쪽 문화시설 조성사업입니다. 
  정지용 시인의 고장답게 문화기반시설을 확충하기 위하여 지용문학 공원을 지용생가와 편입부지 1,244㎡와 건문 6채 등을 10억원을 들여서 추가매입하여 일정 규모를 갖춘 공원으로 조성하고 문학관과 편의시설 등은 2005년까지 국도비를 지원받아 추진해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 문화시설 확충을 위하여 청소년수련관 앞 문정리 408-1번지 일원에 편입부지 30,000㎡를 매입하여 중봉기념관과 종합전시관을 2006년도까지 계속사업으로 추진하여 국도비 보조 지원을 받아서 문화시설 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 17쪽 향토문화예술의 육성사업을 위하여 전통 민속놀이 전승과 전통문화행사를 시연해 나가겠으며, 문화예술단체 20개 단체에 전시 및 공연 창작 활동과 충북민속예술 경연대회와 충효교실 등 2,900만원을 지원해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 재능 있는 문화예술인의 창작 활동에 문예진흥기금으로 지원하겠으며, 지금까지 자생적으로 운영해 오던 옥천 팝 오케스트라를 지원 육성하여 군민들에게 정기공연은 물론, 대내적으로 옥천을 알리는 팝 오케스트라로 발전시켜 나갈 계획입니다.
  다음은 18쪽에 문화재보존 관리에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  지정 문화재 3건은 국도비 보조사업으로 12억4,000만원을 들여서 육영수여사 생가 복원사업비를 2005년까지 추진하고, 용암사 마애불 보수 공사는 안전진단 결과에 의거 지적된 균열부분을 보수하겠으며, 가산사 영정각과 산신각 정비사업은 본 건물 보수와 주변 석축공사로 보수해 나가겠습니다.
  도비보조 사업으로 추진하게 될 3개소에 대해서는 1억3,000만원의 사업비로 안내 후율당과 군북 이지당을 보수하고, 중봉묘소에 주변 정비와 표충사 앞 급수대 및 화장실을 보수하겠습니다. 
  안터 선사공원 조성을 위하여 종합 정비계획 용역을 시행하여 기존 복원할 문화재와 군관리 산재되어 있는 비 지정문화재를 종합적이고, 체계적인 배치를 하여 복원계획에 의거 추진해 나가도록 하겠습니다.
  그리고 군 관내 선사 유물로 조사된 문화재 안내표시판 60개를 설치할 계획입니다.
  다음은 19쪽에 군민체육 진흥을 위하여 군민의 생활체육활성화를 하고 건강한 사회를 조성하고자 생활체육교실 운영과 어린이 체능교실, 청소년 체련교실 등 생활체육진흥 사업에9,000만원을 들여서 운영해 나가겠으며, 지난해에 이어 제2회 전국 성왕기 궁도대회를 도비 지원을 받아서 시행해 나가도록 하겠습니다.
  제42회 충북 도민체전에는 남부3군에서 분산 개최하게 됨으로 1억원의 예산을 들여서 22개 전 종목에 300여명의 선수를 출전시켜 중위권에 진입하도록 체계적이고, 강도 높은 훈련을 실시해 나가도록 하겠습니다.
  제29회 옥천군민 체육대회는 읍면간의 선의의 경쟁을 통하여 군민화합과 지역간의 우애를 돈독히 다지는 방향으로 시행해 나가겠으며, 읍면 지원액도 점차 증액시켜 나가겠습니다.
  도단위 종목별 체육대회는 필수적인 예산을 지원하여 체육인들의 축제 분위기 속에서 종목별 경기가 향상되어 나갈 수 있도록 지원해 나가겠습니다.
  그리고 자매결연 도시인 대전 동구와 부천시와의 체육교류도 확산시켜 나가겠으며, 폐 경부고속도로가 옥천군에 이관된다면 전국 향수 하프마라톤대회를 2,800만원을 들여 유치함으로써 전국 홍보는 물론, 지역경기 활성화와 육상발전에 크게 기여할 것으로 전망하고 있습니다.
  다음은 20쪽 군청 육상팀 운영에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  육상 선수 6명은 연중 체계적인 훈련과 지구력 배양 등으로 전국체전과 도민체전에 출전시키고 각종 육상대회와 도내 구간 마라톤 대회 등에 출전 시켜서 지난 해 보다 좋은 성적을 올려 군민들에게 자긍심과 활력을 불어넣도록 하겠습니다.
  또한 내년에는 여자 선수가 없어 어려움이 있기 때문에 내년도에 2명의 여자선수를 확보할 계획입니다. 우리 군의 출신 중에서 외지에서 활동하고 있는 선수들 관리를 위하여 지역에서 필요할 때 언제라도 출전할 수 있도록 관계 여건을 조성해 나가도록 하겠습니다.
  체육은 기초부터 다진 다음 성장해 가면서 기량을 발휘할 수 있기 때문에 엘리트 학생 선수에게도 육성해 나갈 수 있는 방안을 모색해 나겠습니다.
  특히 우리 군이 배구의 고장답게 초등학교부터 성인 배구에 이르기까지 체계적인 훈련이 이루어져야 함으로 더욱 군민들의 관심과 지원이 불가피한 상황입니다. 
  계속해서 지원될 수 있는 방안을 검토해 나가도록 하겠습니다.
  다음은 21쪽 제2회 전국 성왕기 궁도대회입니다. 
  관성정은 신라, 백제의 격전지로써 역사성이 있는 지역으로 금년에 이어내년에도 10월중 3일간에 걸쳐 전국대회를 개최할 계획입니다.
  여기에 소요되는 행사비는 3,000만원으로써 도비 1,000만원을 지원 받고, 군비 2,000만원을 들여서 사전에 충분한 계획을 수립하여 시행하겠으며, 전국에 많은 궁사들이 우리 지역을 찾아와서 대회를 치를 수 있도록 홍보를 확대해 하는 한편, 1회 대회시 미비점을 보완하여 지역경제 활성화와 축제 행사로 전국단위 행사답게 진행시켜 나가겠습니다.
  다음은 22쪽 종합운동장 부지 매입에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  현재 사용하고 있는 공설운동장은 군민들이 자유롭게 이용할 수 있는 체육시설이나 현대화된 규격시설이 아님으로 각종 대회를 개최할 수 없는 상황일 뿐아니라, 각종 종목별 시설이 없어 체육동호인들이 다양한 체육활동을 하지 못하고 있습니다.
  부족한 체육시설을 확충하기 위하여공설운동장 주변의 부지를 매입하여 여러 가지 종목의 체육시설을 확충하고, 운동장도 규격화하도록 확장시켜 나가겠습니다.
  금년도에 일부 매입하고 남아 있는 16필지 10,402㎡를 30여억원의 예산을 들여서 매입한 후에 부족한 체육시설을 확충하고, 문예회관에 건립부지로 활용해 나가고자 합니다.
  다음은 23쪽 생활체육 공원 조성사업입니다. 총 사업비 20억원의 사업비로 생활체육관 1동을 건립하고, 체육공원을 정비하는 한편, 체육공원에 있는 체력단련시설을 일제히 정비하고자 국비를 지원 요구하여 내년에 5억원이 확보된 상태에 있으며, 2003년도 5월까지 설계를 마쳐, 6월중에 착공하여 2004년도 9월까지 완공할 계획으로 추진하고 있습니다.
  다음은 24쪽의 체육센터 건립에 대하여 보고 드리겠습니다. 
  우리 군의 현안 사업중 대형사업인 문화체육센터는 계속 사업으로 문화체육센터와 문회회관을 분리하여 위치가 다른 곳에 건립하게 됨으로 앞으로는 분리해서 시행하도록 하겠습니다.
  먼저 체육센터는 옥천읍 문정리 385-3번지에 기 매입된 부지 상에 95억원의 사업비로 다목적 체육관, 스포츠 교실 등 6,089㎡의 규모로 금년말에 착공하여 2004년도 8월에 완공할 계획으로 추진하겠으며, 2004년도 전국대회 경기장으로 활용하게 되겠습니다.
  그동안 실내체육관이 없어 군민들의 실내경기는 물론, 각종 경기대회를 유치하지 못했습니다만 이 체육관이 건립되면 교통입지가 좋은 이점을 살려서 좋은 경기의 유치는 물론,지역 경기 활성화를 위한 다양한 프로그램을 운영하여 군민들이 편리하고 다양하게 사용할 수 있도록 종합체육관으로써 기능을 살려 나가겠습니다.
  다음은 25쪽의 문화예술회관 건립 사업입니다. 문화예술회관은 청소년수련관 앞 옥천읍 문정리 408-14번지 일원에 3,940㎡의 규모로 750석의 전문 무대 공연시설을 하고자 90억원의 사업비로 추진하게 됩니다.
  당초계획보다 규모를 축소하여 필수공간만 확보하고, 최소의 경비로 건립하고자 하는 계획입니다. 
  금년 12월 건립 부지를 용도에 맞게 도시계획변경을 받아서 2003년도 2, 3월경에 착공하기 위하여 준비중에 있습니다. 
  앞으로 문향과 예향의 고장답게 문화회관이 건립되면 다양한 장르의 문화예술 공연을 개최하여군민들의 문화욕구를 충족시키고, 예술인들의 창작활동도 고취시켜 나갈 계획입니다.
  다음은 26쪽 건전한 청소년 육성입니다. 청소년의 올바른 성장으로 건전한 사회를 조성하기 위하여 청소년 공부방 2개소에 각 1,000만원씩을 지원하여 운영해 나가겠으며,옥천 청소년 수련관과 이원과 청산의 청소년 문화의 집 등 3개소에 3,200만원의 예산을 들여서 청소년에게 맞는 다양한 프로그램을 활발하게 운영하도록 하겠습니다.
  청소년 어울마당 사업은 1,000만원의 사업비로 여름 방학을 위하여 체험학습과 극기훈련을 실시하고, 문학탐방 및 수험생을 위한 문화축제를 개최해 나가도록 하겠습니다.
  청소년 한마음 축제는 5월 청소년의 달을 맞이하여 국악과 무용 등 7개 분야에 발표회를 갖고, 우수 작품에 대해서는 선발하여 도 대회에 출전시키도록 하겠습니다. 
  청소년 자립금은 목표인 2억5,000만원 은 적립되었으나, 금리가 낮고 청소년 혜택이 적어서 추가로 5,000만원을 적립하여 매년 4, 5명의 청소년들에게 자립기금으로 지원해 나갈 계획입니다. 
  마지막으로 27쪽의 특수시책 한 가지를 보고 드리겠습니다.
  대청댐 유휴지를 이용하여 꽃밭을 조성하여 꽃과 놀이시설을 연계한 이벤트 행사로 많은 관광객을 유치하여 지역경제 활성화와 우리 고장의 친환경적인 이미지를 제고시켜 나갈 시책사업입니다. 
  장계관광지 앞 대청댐 유휴지에 10,000㎡의 규모에 800만원의 예산을 들여서 지용 시귀에 나오는 꽃과 자연을 주제로 한 꽃밭을 만들어서 이 곳을 찾는 방문객들이 꽃을 구경하면서 체험 학습장으로 활용해 나가고자 합니다.
  대청댐관리단으로부터 유휴지 점용허가를 받아서 3, 4월경에 꽃밭을 조성한 후 농작물과 꽃씨를 파종하여 다양한 볼거리를 제공하여 연중 찾는 관광지가 되도록 노력해 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 문화공보실 소관 2002년도 사업성과와 2003년 주요업무 계획에 대하여보고를 마치겠습니다. 앞으로 우리 군은 문화복지 증진에 한 단계 향상시켜 군민들에게문화예술 그리고 체육과 건전한 옥천을 만들어 나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
○의장 정구완    문화공보실 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조양환 의원 질의해 주세요.
조양환 의원    조양환 의원입니다. 문화공보실 2쪽을 봐 주시면 되겠어요. 
  지용탄생 100주년 기념문학축제에 관련하여 질의하겠습니다. 
  관외 행사에 보면 서울 예술의 전당에서 2002년 5월 6일에 서울 지용제가 개최되었고, 2002년 8월 8일부터 8월 14일까지는 서울 통인가게에서 6인의 문학전이 개최되었습니다. 
  또 2002년 9월 26일부터 9월 27일까지는 세종문화회관에서 문학인 기념 문학제가 개최되었습니다.
  그렇다면 이 세 번의 걸친 행사의 성과는 무엇이며, 각 행사별 참여 인원은 얼마나 되고, 주요 참석자는 누구인지 밝혀 주시고, 각 행사별 옥천군에서 지원한 예산은 얼마이며,참석한 인원은 몇 명인지 밝혀 주시기 바랍니다.
  그리고 지용문학제의 주요 개최지는 지용선생이 탄생한 옥천군이 주관이 되고, 옥천 지역에서 개최되어야 옥천군의 홍보는 물론, 지역경제 활성화를 도모할 수 있다고 본 의원은 생각하고 있습니다. 
  반면에 15쪽에 보면 2003년도 계획 지용행사 계획이 있습니다마는 과연 이 같은 행사를 했어야 하는 이유에 대하여 설명바라고, 만일 본 의원이 생각하는 바대로라면 앞으로 이러한 행사를 옥천 지역에서 더욱 거대하게 개최할 용의는 없는지? 답변 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    예, 답변 드리겠습니다. 서울 지용제와 6인 문학전, 문학인 기념문학제는 저희들 군에서 예산을 지원한 일이 없습니다. 또 이것은 자체적으로 문인들이 모여서 행사를 한만큼 저희들이 참여한 것은 저희들 관계 실무자만 참석을 했습니다.
  또 꼭 해야할 이유는 저희들이 아닌 우리 군에서 예산을 들이고 우리 군에서 종합계획이 아닌 타 지역에서 문인들이 100주년을 맞는 그런 행사에 정지용 시인과 김소월, 
  최만식씨 등 이러한 시인들을 위한 행사가 우리 군이 아닌 이외의 지역에서 다양하게 개최됐다는 것을 설명을 드립니다.
조양환 의원    잘 알았습니다. 이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면, 전철식 의원 질의해 주세요.
전철식 의원    전철식 의원입니다. 1쪽을 봐 주시기 바랍니다. 
  1쪽을 보면 옥천소식지를 10회에 걸쳐서 2,400만원, 2003년도에는 12회에 4,400만원의예산을 소요해서 옥천소식지를 발간해서 옥천군민들에게 이렇게 배부를 하고 있는데, 실질적으로 옥천군에서 반상회 개최 반수가 몇 개나 됩니까, 지금?
○문화공보실장 이재하    반상회 개최 반수는 정확히 저희들이 파악은 자치행정과에서 운영하고 있습니다. 단지 반상회가 어떤 군에서 강제적으로 획일적으로 운영하는 것이 아니라, 자율적으로 군민들이 운영하기 때문에 저희들이 반상회 개최를 좀 더 활성화 못하는 이유도 없지 않아 있습니다. 그러나 저희들이 옥천소식지는 우리 문화공보실 소관이기 때문에 저희들이 반상회를 개최하건 안 하건 군민들에게 군정소식과 다양한 지역의소식을 알릴 필요가 있기 때문에 전 세대별로 저희들이 그 기준해서 매월 25일 기준해서저희들 각 세대별로 배부를 하고 있습니다.
전철식 의원    그러면 지금 실질적으로 옥천소식지가 세대별로 제대로 배부가 된다고 보십니까?
○문화공보실장 이재하    저희들은 배부한다고 판단하고 있고, 거기에 대해서설문조사를 한 결과, 일부 지역에는 늦게 도착하거나 분실이 되어서 안 오는 부분도 파악은 됐습니다만 대부분의 각 세대에서는 늦게 나마라도 받아보는 것으로 저희들이 설문조사를 한 바 있습니다.
전철식 의원    모르겠습니다. 본 의원이 생각하기에는 옥천군 관내에 전 세대별로다가 어느 정도는 배부를 하신다고 했는데, 본 의원의 생각에는 한 30% 정도나 될까 그렇게 생각을 하고 있습니다. 이렇게 하시지 말고, 어차피 군정홍보를 목적으로 해서세대별로다 막대한 예산을 들여서 하는 사업 같으면 차라리 읍면에 가셔도 직원들 구조조정이니 해서 사실 직원도 몇 명되지도 않아요, 지금. 
  그렇다고 해서 리장님들을 통해 가지고서 보편적으로 세대별로 배부를 하고 있는데, 리장들 역시도 제대로 옥천소식지를 배부하는 사람이 몇 명이나 되느냐, 사실상 의심스러워요. 그렇게 하시지말고, 본 의원 생각같으면 차라리 우편으로 발송해서 군정을 어차피 홍보를 할려면 전 군민이 봐야 되기 때문에 직원들을 통해서 잘 되지도 않고,어차피 리장들을 통해서 배부를 한다고 해도 잘 되지 않기 때문에 차라리 우편발송을 해가지고 하면 어떨까하는 그런 생각이 듭니다.
○문화공보실장 이재하    예, 좋은 의견을 주셔서 고맙습니다. 
  저희들도 배포방법을 개선할려고 우편으로 매당 170원씩이 소요됩니다. 
  그것도 작업선별해서 띠지 부치고 하는 작업을 저희들이 해야 되기 때문에 저희들도 검토해 보고 예산확보까지도 구상을 했습니다. 
  의원님께서 걱정하신대로 반상회보가 전 세대별로 잘 도달됐는지, 안 됐는지는 저희들이 배부 방법을 개선해서 한 부라도 더 많이 받을 수 있도록 우리가 관계 개선을 해 나가도록 검토해 나가겠습니다.
전철식 의원    신경을 쓰셔 가지고 그렇게 배부가 될 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    알았습니다.
전철식 의원    이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면, 정완영 의원 질의해 주세요.
정완영 의원    정완영 의원입니다. 군정 홍보에 관해서 말씀을 드리겠습니다.
  지금 읍면에 가면 게시판이 면사무소 입구에나 보기좋은 곳에 한군데씩은 설치가 되어 있습니다. 
  우리 군정소식을 가정에 가서 전철식 의원께서 말씀하신 홍보지를 보내는 경우도 있고, 또한 동네 부락 회관에다가 일부 게시판을 해서 부락에 모임이 있을 때나, 반상회가 있을 때 그럴 때 군정소식을 쉽게 접할 수 있게 그 게시판을 한번 군 홍보로 게시판을 설치해 보면 어떨까합니다. 
○문화공보실장 이재하    좋은 말씀입니다만 저희들이 읍면 게시판을 이용해서반상회보를 개첨을 하겠습니다, 그것은. 단지 부락별로 게시판 설치는 여러 가지 소요예산과또 문제가 있기 때문에 그것을 좀 더 내부적으로 내실있게 검토를 한 다음에 그것이 반응이 있다면 그 방법을 하고, 그렇지 않으면 일단 읍면 게시판을 이용해서는 저희 반상회보를 부착하는 것으로 그렇게 하겠습니다.
정완영 의원    그러니까 몇 군데만 시범으로 실시를 해 볼 용의는 없습니까?
○문화공보실장 이재하    시범적으로 옥천읍 몇 군데를 시범적으로 해 보고, 
  효과가 높다면 저희들 예산들여서라도 게시판을 설치하도록 하겠습니다. 
  한번 내년도에 시범적으로 운영을 하도록 하겠습니다.
정완영 의원    감사합니다. 이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면, 김재철 의원 질의해 주세요.
김재철 의원    김재철 의원입니다. 지금 우리 군의 현황으로 봐서는 문화공보실장님께서 물론 문화공보실이라는 곳이 대단히 엄청난 사업부서입니다. 
  지금 아마 본 의원이 생각하기로는 실장님께서 추진해 나가시는데 대단히 큰 사업도 있고, 장기추진 계획으로 하고 있는 종합운동장 부지 매입이라든지, 지금 추진이 별로 성과를 거두지 못하고 있는 것 같습니다.
  종합운동장 부지 매입이 전반기에 업무실적 보고 받은 것에 비추어서 후반기에 실장님께서는 실적을 얼마나 올리셨습니까? 22쪽이 되겠습니다.
○문화공보실장 이재하    답변 드릴까요?
김재철 의원    예. 후반기에 올린 실적?
○문화공보실장 이재하    저희들이 1차, 2차에 걸쳐서 매입 23필지를 매입을 했습니다. 
  그 다음에 2차에 걸쳐서 16필지를 할려고 준비하고 있습니다만 금년도 하반기에는 저희들 2억4,000만원의 예산을 들여서 6명에 대해서 토지보상과 지장물 보상을 했습니다.
김재철 의원    제가 여기 지금 보니까요, 전반기 업무보고 때 9필지를 금년도에 매입을 했습니다. 2001년도 기 매입분이 11필지가 되어 있구요. 후반기에 업무 추진된 것이3필지로 되어 있습니다. 평수로 대충 보니까 ㎡로 679㎡, 대략 200평 정도를 매입한 것으로 되어 있습니다.
  본 의원이 말씀드리고자 하는 것은 추진실적이 어려운 것으로 봐서 우리 실장님께서 대단히 고충을 겪고 계시지 않은가? 이 사업이 추진이 잘 되겠느냐 하는 걱정을 지금해 보는 것입니다. 어떻습니까? 용지 매입하는데 문제가 지금 많이 있습니까?
○문화공보실장 이재하    용지 매입하는데는 문제가 없구요,
김재철 의원    그런데 왜 추진이 이렇게 안되고 있어요?
○문화공보실장 이재하    사업비가 정상적으로 우리가 확보하지 못하고, 또 문화공보실 예산만 하더라도 사업비가 상당히 많습니다. 그래서 여기만 특정하게 할 수가 없고, 연차적으로 당해연도에 어떤 예산이 확보가 될텐데, 연차적인 그러한 사업이니 만큼 연차적으로예산을 확보해서 하고, 저희들이 사업추진하고 토지매입하는데는 큰 어려움이 없습니다.
  단지 예산을 저희들이 확보하는데 어려움이 있어 가지고 늦어지는 감이 있습니다만이것은 저희들 연차적 사업으로 2005년도까지 예산사업이기 때문에 빨리하면 좋겠습니다만저희들도 조기에 함으로써 토지매입비가 덜 들어가는 것도 알고 있습니다.
  그러나 여러 가지 예산의 형편상 어려움이 없지 않아 있습니다. 그래서 걱정해 주시는 것을 고맙게 저희들 의견에 받아들이겠구요, 앞으로는 이 사업을 빨리 조기에 완료를 해서 그 지역이 각종 체육시설이 확충되고, 또 주변 일대를 도시계획법상 체육시설이니 만큼 그 기능을 살려나가도록 이렇게 하겠습니다.
김재철 의원    그런데 지금 추진실적이 %는 73%로 되어 있으나, 사실 금액상으로는55%선 밖에 이루어지지 않고 있거든요. 그래서 본 의원이 보기에는 지금 현재 묻고 있는 종합운동장 부지 매입뿐이 아니고, 대형 사업이 워낙 방대하게 있기 때문에 우리 문화공보실에서이 사업을 추진하는데 대단히 어려움이 있겠다. 지금 말씀하신 대로 용지 매입하는데 별 문제가 없겠으나 예산확보 때문에 추진이 안되고 있다고 그러셨지요?
○문화공보실장 이재하    늦어진 것도 아니고, 저희들 연차적 2005년도 사업이기 때문에 매년 조금씩 일정한 금액의 예산을 확보해서 저희들 운동장 주변을 확보를 하고 있는 상태가 되겠습니다. 
  의원님이 걱정하시는 것을 충분히 알겠구요, 앞으로 걱정이 안되도록 저희들이 내부적으로 잘 판단해서 조기에 매입하도록 노력해 나가겠습니다.
김재철 의원    매우 걱정스럽습니다. 고생하십시오. 마치겠습니다.
○의장 정구완    유인만 의원 질의해 주세요.
유인만 의원    유인만 의원입니다. 16쪽을 좀 봐 주시기 바랍니다. 
  문화시설 건립에 있어 가지고 중봉 기념관과 종합전시관에 대해서 한 가지만 질의하겠습니다. 
  825㎡에 중봉 기념관을 건립하는데 14억원을 책정해 놓구요.
○문화공보실장 이재하    예.
유인만 의원    종합전시관에 990㎡ 건립하는데 26억원을 책정해 놨습니다. 
  그러면 825㎡이면 약 250평, 평당 가격으로 보니까 설립비가 560만원이 들어가고 있어요. 
  그런데 종합전시관에는 990㎡에 300평 정도인데 평당 886만원이 들어가고 있습니다.
  이 시설이 어떻게 되는지는 모르고, 용역해서 시행을 하고 있는 것이겠지만, 평당 가격 차이가 상당히 많이 나지 않나, 또 설립하는 가격이 너무 과다하지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 이 문제에 대해서 짚어 주시고, 다음에는 18쪽을 한번 봐 주시기 바랍니다.안터 선사 공원 이전 계획으로 있는데, 군북에서 온 청석교가 향토전시관에 있지요?
○문화공보실장 이재하    예, 있습니다.
유인만 의원    그 향토전시관을 안터 선사공원으로 이전 계획은 없습니까?
○문화공보실장 이재하    아직까지는 저희들이 복원한지가 얼마 되지 않기 때문에 거기에 어떤 미관상 어려움이 없기 때문에 현재는 존치를 할 계획입니다.
  단지 안터 선사공원 종합계획이 나오면 저희들 군 관내에 여러 가지 문화재라든지, 
  비 문화재까지 포함해서 거기에 할려고 하는 것, 우선적인 것은 수몰성내에 있는 것부터 우선하고,인근 지역에 있는 것부터 우선한 다음에 체계적으로 할려고 종합계획에 의해서저희들 추진하겠습니다.
유인만 의원    본 의원이 생각하기에는 이 청석교가 안터 선사공원에 가서 앉아야지만 적당한 것 같은데, 지금 향토전시관에 가서 한 쪽에 가서 있으니까 군민뿐만아니라 타 지역에서 오는 사람들도 어떠한 불평이 있지 않은가, 그런 생각이 듭니다.
  한가지만 더 질의를 하겠습니다. 21페이지를 봐 주시기 바랍니다. 국궁장에 대해서 한가지만 질의하겠습니다. 국궁장에 투자하는 금액도 상당히 많은데, 본 의원이 생각하기는 어떤 학교에 어린이들이나 학생들이 성장해 가면서 학교마다 각종의 체육을 살리고 있는 곳이 있습니다.
  즉 말해서 청성, 청산 초등학교 같으면 배드민턴을 한다, 이원 초등학교는 국궁을 한다,이런 곳이 있는데, 지금 학교에 실정으로 볼 때 교육청 예산이 적어서 그런지 모르지만 학생들 코치가 없어 가지고 학생들 혼자하는 그런 경우도 있고, 코치를 확보했는데 그 코치가 양쪽 학교를 다니면서 80만원이라는 돈을 받아 가면서 이렇게 했는데, 국궁이라는 것 이원 초등학교 같은 경우는 세계적인 선수를 발굴했고, 군 대회나 여러 가지 체육대회에서 1등을 하고 있는데, 이런 문제에 대해서 어떤 지원 계획은 국궁장만이 지원할 것이 아니라, 학교 학생들을 키우는데 그런데를 지원할 수 없는 그런 계획은 없습니까?
○문화공보실장 이재하    참 좋은 질문해 주셔서 고맙습니다.
  저희들이 국궁장을 좀 더 정비를 해야할 필요성을 여러분들께서도 다 늦기셨겠지만 점차적으로보완해 나가고, 학교에 특성화 사업을 위해서 저희들이 걱정을 많이 하고 있습니다. 
  또 교육계통에서도 상당히 신경을 쓰고 있고, 단지 저희들이 예산지원에 어려움이 있는 것은 사실입니다. 왜냐 하면 학교 특성화 사업이라 하더라도 여러 가지 운영이나 훈련, 육성비라든지, 급식비는 제공할 수 없고, 단지 시설에는 학교 여건 개설 시설사업에는 가능하도록 되어 있는 것으로 법이 그렇게 되어 있습니다.
  계속해서 법적으로 연구 검토를 해야될 대상이고, 저희들이 거기에 대해서는 기회만 되고, 여건만 조성이 된다면 지원해 줄 계획입니다. 단지 법에서 여러 가지 제한이 있기 때문에 거기에 대한 것이 된다면 저희들도 지역에 있는 청소년들이나 학생들이 양궁이 됐든, 어떤 종목이 됐든지 간에 특성화 사업, 안 그래도 코치문제도 체육을 관장하는 부서인 만큼 어려운 실정도 저희들이 잘 알고 있습니다. 
  그래서 이런 것은 어떤 여건 개선만 된다면 지원해 줄려고 노력을 하고 있습니다.
유인만 의원    적극적으로 신경을 써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○의장 정구완    정완영 의원 질의해 주세요.
정완영 의원    정완영 의원입니다. 안내 가산사에 지금 현재 재판에 계류되어 있는 것이 어디까지 와 있습니까?
○문화공보실장 이재하    개인 민사소송으로 되어 있는 것은 현재 고법에 계류중인 것으로 저희들이 알고 있습니다.
정완영 의원    본 의원이 알기로는 영정각이 개인 소유로 되어 있는 것으로 알고있습니다. 그리고 본 군에서 가산사는 안내면 답양리에 불교 조계종 오교구에 속해 있는 절인데 그것이 어떻게 절은 하나인데, 원래 등록되어 있는 사람이 있고, 조계종에서. 그리고 가산사 개인 명의로 등록이 되어서 등기가 넘어갔는지 거기에 대해서 아시는대로 답변해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    가산사에 관련되어 있는 것은 형사소송과 민사소송이여러 가지 복합적이고, 개인 문제가 되어 있기 때문에 제가 여기에서 공식적으로 말씀드리기 곤란하고, 개인적으로 그 내용을 상세하게 별도로 설명해 올리도록 하겠습니다.
정완영 의원    절은 하나인데 주인이 둘입니다. 그것은 문화공보실장으로서 물론 민원실에서 민원이 접수가 됐다 하더라도 그렇게 우리 군 행정이 그렇습니까? 
○문화공보실장 이재하    여러 가지 일들로 얽혀져 있는 사항을 제가 여기에서 답변드리기가 상당히 어려우니까 의원님이 양해해 주신다면 지금까지 있던 경위하고, 앞으로 우리 군에서 대처할 수 있는 사항을 별도로 설명해 올릴테니까 그것을 양해 좀 해 주시기 바랍니다.
정완영 의원    영규대사나 우리 중봉선생이 후학을 하던 그러한 절입니다. 
  그것이 어떠한 개인의 농락에 넘어가서 어려움이 당하지 않도록 문화공보실에서는 적극적으로 대처해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    알았습니다.
정완영 의원    그리고 또 한가지는 들어가는 진입로가 건설과 소관입니다만 문화공보실에서도 거기에 대한 책임이 있다 하기 때문에 질의를 드립니다. 
  진입로가 중앙 양여금이 떨어진지가 오래인데, 그게 왜 추진이 안되고 있는가를 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    가산사 진입로는 양여금 사업으로 설계 측량까지 이렇게한 것으로 알고 있습니다. 그러나 그 주변일대가 산과 계곡이 되어 있는 협소한 지역이고, 또 개인 사유지를 편입하지 아니하면 진입로 개설이 어려운 상태입니다. 
  그래서 거기에 있는 여러 가지 토지 소유자와 가산사 측과의 관계가 미묘하게 얽혀져있기 때문에 사업변경을 일부 해서 가산사 절 안쪽에서부터 도로를 확포장을 해 오는것으로 이렇게 알고 있습니다.
정완영 의원    그러면 그것은 앞으로 양여금 반납을 하지 않고 어떠한 경우라도다른대로 돌려서라도 그 사업은 실시가 되야 되겠지요?
○문화공보실장 이재하    예, 그렇습니다.
정완영 의원    협조해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  박찬웅 부의장 질의해 주세요.
박찬웅 의원    박찬웅 의원입니다. 두 가지만 질의하겠습니다. 
  3쪽하고 16쪽하고 연관이 되는데요, 문화시설 조성이 되겠습니다. 
  거기 보면 지용문학관 조성이 있고, 문화시설 건립이 있습니다. 
  문화시설 건립은 그 밑에 하단에 보면 중봉기념관하고 종합전시관 두 가지로 구분이 되어 있네요. 
  3쪽에 보면 지용문학관, 문학공원 조성이 금년도 실적에 나와 있지요. 
  실적이 부지매입이 4필지에 4억1,000만원, 문학공원 1차 조성이 2억4,400만원 이렇게 되어 있는데,16쪽에 보면 지용문학관 조성해 가지고 옥천읍 하계리 44번지 일원해서 사업규모가 2,610㎡,사업비가 22억9,600만원 이렇게 되어 있는데, 이것 계속 사업 아닙니까 그럼?
○문화공보실장 이재하    예. 그 내용이 틀린 것은요, 지금 현재 정지용 문학공원 조성 사업 4필지에 1,360㎡는 이미 매입을 해서 실개천하고 주차장 편의시설을 지금 시공 중에 있구요. 16쪽에 있는 밑에 추진계획에 보시면 1,244㎡ 지금 이것은 추가로매입하고자 저희들 감정까지 끝난 상태가 되기 때문에 매입을 하게 되면 그 주변 한블럭 내에 있는 부지와 지장물을 저희들이 매입할려는 그런 계획입니다. 1,244㎡하고, 1,360㎡하면 16쪽 위에 있는 사업규모, 사업개요에 2,610㎡ 그래서 그 수치가 그렇게 되는 겁니다.
박찬웅 의원    그래서 업무보고 상에 볼 것 같으면 지용문학관 조성이 게속사업인지? 
  신규사업인지? 이게 구분이 애매합니다. 문화시설 건립을 중봉 기념관 건립이 있는데요. 
  본 의원 생각에는 이것 신규 사업이지요?
○문화공보실장 이재하    중봉 기념관하고, 종합전시관요?
박찬웅 의원    예.
○문화공보실장 이재하    예, 그렇습니다.
박찬웅 의원    이것 신규사업이지요?
○문화공보실장 이재하    예.
박찬웅 의원    이러한 대형사업입니다. 이런 중봉기념관을 건립하는데, 과연 옥천군민의 의견이 집약된 그런 계획인지, 그렇지 않으면 군에서 나름대로 생각해서 사업계획을 세운 것인지? 본 의원의 생각에는 상당히 걱정이 됩니다.
  왜냐하면 중봉 기념관을 건립하면 유물이 전시가 되야 될 겁니다. 
  본 의원이 금산의 칠백의총을 관람을 한바가 있습니다. 거기 가 보면 중봉선생의 기념 유물이 우리 옥천보다 오히려 더 많이 소장되어 있는 것으로 알고 있습니다.
  그러면 옥천에다가 중봉 기념관을 건립해서 어떤 유물을 거기에다 전시를 할려고 계획을 하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    먼저 지용 문학공원은 금년도 사업과 앞으로 내년부터2005년까지 연계사업으로 추진하는 그런 사업이 되겠습니다.
  그 다음에 중봉 기념관과 종합전시관 사업은 내년도에 신규 사업으로써 중봉 기념전시관 종합전시관은 저희들이 군민들과 문화예술단체들이 필요로 했고, 군 자체적으로도 필요성이 있었기 때문에 우리가 역사가 깊은 고장은 틀림이 없습니다. 
  그러나 어떤 보관 전시라든지, 체계적으로 관리를 하지 못했기 때문에 여러 가지 유물이 잘 보전 가치가 잘 안되는 것으로 저희들이 파악됐습니다. 그래서 중봉 기념관이 건립되면중봉 관련 행사가 벌써 20여 해가 지난 그런 상태이기 때문에 앞으로 거기에서 세미나라든지, 각종 유물, 유품을 전시 관리해서 체계적으로 관리하는 그러한 기념관이 되겠구요. 
  종합전시관은 잘 아시다시피 종합전시관이라는 어떤 규모다운 전시관이 없습니다. 
  관성회관에 있는 소회의실에서 일부 보완해서 하는 것이라든지, 도서관에 있는 전시실이라든지, 어떤 특정행사 때 할려고 보면 전시관이 부족해서 여러 가지 어려운 일들이 많이 있습니다. 
  서로 힘있는데 먼저 하다 보니까 우선적으로 배려를 했다 이런 얘기도 들려서 종합전시관이건립이 되면 지역의 예술인들뿐만 아니라, 외지에 있는 분들까지라도 저희들이 전시를 해서 군민들에게 다양한 볼거리를 제공하고, 또 우리 군민들의 창작 의지를 고취시킬 수 있는그러한 다양한 공간으로 활용하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.
  그래서 여기에 종합계획이 수립되면 이것도 저희들이 타당성 조사를 해야 되겠습니다마는 하고 나면 그 결과에 의해 가지고 저희들이 규모라든지, 또 시설 운영 면이라든지, 향후에 관리 운영 면부터 종합적으로, 체계적으로 한 다음에 이렇게 할 계획입니다.
  그래서 여러 가지 걱정을 많이 해 주셔서 고맙습니다만 저희들이 이것은 필요로 한 사업이고, 또 군민들에게 해야 할 그런 문화복지 시설이기 때문에 다소 어려움이 있습니다만 저희들이 의욕을 가지고 추진한 사업이니까 의원님들께서 많이 지원해 주셨으면 고맙겠습니다.
박찬웅 의원    의욕에 대해서는 동감을 표합니다. 열악한 군 재정이 지금 열악한 처지라는 것을 실장께서 잘 아실 겁니다. 그러면 중봉 기념관을 건립해서 과연 현재 계획대로 유물이라든가, 
  전시품이 전시가 되면 다행입니다만 막대한 예산을 들여서 건립만 해 놓고, 또 제대로 유물 전시가 안된다 할 적에 헛 예산 낭비될 걱정이 되어서 얘기를 하는 겁니다. 
  그래서 이런 문제는 좀 더 신중을 기해서 우리 군민의 전체적인 의사가 과연 결집된 이런 계획을 세워서 차질이 없도록 신중을 기해 줬으면 합니다.
○문화공보실장 이재하    앞으로 많은 군민들의 의견도 수렴하고, 또 저희들도 기술적이라든지, 유물관리가 잘 되도록 신중하게 의원님 걱정하신 대로 해서 과연 역사의 고장답게 전시관이라든지, 기념관을 활용해 나가도록, 저희들 장계리 가보시면 아시겠지만여러 가지 유물이 그냥 산적되어 보관하고 있습니다.
  전문가나 학회 기술자도 없고 해서 이것도 앞으로 체계적으로 관리하면 중봉 관련된 자료도 많이 있기 때문에 여기다 자료를 전시해서 기념관다운 그런 개념을 살려나가도록 하겠습니다.
박찬웅 의원    두 번째 문화재보존 관리에 대해서 질의를 하겠는데요. 
  2002년도에도 다섯 군데 보수를 했습니다. 2003년도에도 육영수 생가 복원을 비롯해서 용암사 마애 석불, 가산사 영정각, 안내 후율당, 군북 이지당, 중봉 등 이렇게 되어 있는데,관내에 문화재로다 우리가 관리하고 있는 현황을 알고 싶구요, 또 현재까지 관리 상태, 앞으로 계획 이 문제는 서면으로 구체적으로 답변을 해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    예, 서면으로 제출하겠습니다.
박찬웅 의원    이상입니다.
○의장 정구완    오갑식 의원 질의해 주시기 바랍니다.
오갑식 의원    오갑식 의원입니다. 종합적으로 몇 가지만 질의를 하겠습니다.
  앞서 동료 의원인 김재철 의원께서 질의한 바 있습니다만 종합운동장이 문정리 42번지, 그 다음에 체육센터 건립이 문정리 385-3번지, 그 다음에 생활체육공원을 조성한데가 37-1번지, 문정리.
○문화공보실장 이재하    예.
오갑식 의원    전부 이렇게 되어 있어요. 그런데 지금 그것을 건립하는 장소를 정확하게 모르겠지만 이 시설 모두가 한꺼번에 거기에 건립이 된다고 볼 때 주차장도 문제가 될 것이고, 주차장 시설 관계는 어떻게 제대로 되는지 안되는지 모르겠어요, 그 부분에 대해서 말씀해 주시고, 지금 공원을 조성하기 위해서 부지를 매입하고 있는 단계에서 상당히 토지 값이 거기가 굉장히 비싼 것으로 알고 있습니다, 본 의원 생각으로는.
  그런데 차제에 거기는 아주 생활체육공원으로 하는 곳으로 다 만들어 놓고, 지금 보면 주차시설이 없어요. 그대로 그냥 놔두고, 아주 외곽지역으로 옮겨서 체육관이나 우리가 규격에 맞는 운동장을 건립하실 용의는 없는지? 이 부분에 대해서 알고 싶습니다.
○문화공보실장 이재하    저희들도 염려하는 걱정을 오갑식 의원님이 지적을 해 주셨습니다. 주차장 확보가 상당히 어렵기 때문에 지금 공설운동장을 하더라도 게이트볼장과 농구장밖에 없습니다, 주차장이. 저희들이 문화체육센터를 하게 되면 거기에 주차장 공간이 나옵니다. 
  그것하고, 그 다음에 생활체육공원으로 조성하고, 체육관을 짓는다는 부분, 지금 현재 위치를 말씀드리면 여중학교 강당 뒤편 논하고 딸기밭 있는 그런 내용이 되겠습니다.
  그 지역을 성토하게 되면 그 지역에서 일부 주차장이 확보되고, 거기에 생활체육관을 지을 계획입니다. 거기는 왜 그렇게 할려고 하냐 하면 저희 도시계획법상 거기가 체육시설지역이기 때문에 거기는 체육시설밖에 들어갈 수가 없습니다.
  거기다 하는 것으로 되어 있고, 단지 걱정하시는 공설운동장이 종합운동장 여러 가지 규격얘기가 나왔습니다만 그 지역이 생활 체육인들에 대한 여러 가지 다용도로 사용하고 있는 상태가 있습니다. 저희들도 잘 알고 있고, 그래서 규격화되어 있는 어떤 종합운동장 계획은 좀 더 저희들이 여러 가지 군민의 의견 수렴과 종합계획에 의해 가지고 외지에 갈 수 있는 것도 저희들이 검토를 지금 하고 있습니다.
  그래서 좀 더 입지라든지, 사업 예산확보라든지, 또 군민들의 어떤 불편한 사항 이용하는 것이라든지, 종합적으로 해서 그것은 우리가 검토 중에 있기 때문에 그 결과를 의원님들께 보고 드리고, 또 지금 문정리 번지만 이렇게 말씀을 드려서 의원님들께서 좀 실감이 안 나시고 조금 혼동이 돼 실 것 같아서 거기에 되어 있는 그 일대에 여러 가지 지적도를 떼어서 의원님들 간담회 때 상세하게 설명을 듣고, 거기에 의견이 나오시면그 의견을 반영하도록 이렇게 하겠습니다.
오갑식 의원    왜 본 의원이 말씀을 질의를 하냐하면 지금 현재 우리 군민들이 거기 가서 많이 활용을 하고 있어요. 활용하고 있는데, 이것이 예를 들어서 규격화 만들어놔 가지고 나중에 사용할 때는 입장료도 안 받고 사용하지 않을 것 아닙니까? 
  입장료 받고 이렇게 하면 군민들이 사용할 수 있는 것을 전혀 못하는 거예요, 어떻게 보면은. 때문에 그냥 별도로 생활체육공원을 다시 만드는 것보다 이것을 그렇게 활용하고 그래야 군민들도 이용도가 높아지는 것이 아닙니까. 
  그래서 본 의원 생각으로는 외곽 지역으로다가 거기 땅도 싸요, 제가 볼 때는 훨씬 싸다고. 외곽이 훨씬 싸다고, 그렇다면 부지 매입해도 힘들지 않을 것 같은데 하는 생각이 들어서 걱정스러워서 말씀을 드리는 거예요.
○문화공보실장 이재하    하여튼 군민들이 생활체육이라든지, 조깅을 하든 어떤 운동을 하든지 간에 현재 있는 것을 가능하다면 그대로 이용하는 것으로 저희들이 하고,외곽지로 가는 것은 여러 가지 예산문제라든지, 입지 문제라든지, 법 관계가 된 것이기 때문에 그것은 좀 더 신중하게 검토해 가지고 하겠습니다.
오갑식 의원    그리고 이것은 업무보고 상에는 없는 사항인데, 옥천군내 우리 관내에 난시청지역이라고 해 가지고 TV 시청료를 안 내는 곳이 있지요? 
○문화공보실장 이재하    예.
오갑식 의원    이것을 내지 않는 곳만 서면으로 본 의원한테 제출해 주시기 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    예, 알았습니다.
오갑식 의원    이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계십니까? 
  금효길 의원 질의해 주시기 바랍니다.
금효길 의원    금효길 의원입니다. 문화공보실장님께 몇 가지만 질의를 하겠습니다.
  첫 번째 제가 지난 16일날 기획감사실 업무보고시에 드린 얘기인데 민선 3기 군수공약 사업이 31건 중에 현재 문화공보실 소관으로 11건이 되어 있습니다. 그럼 이 중에 내년도 예산에반영해서 시행해야 될 사업들이 무엇, 무엇인지 그것을 아는 대로 말씀해 주시고, 넘겨 가면서말씀을 드리겠습니다.
  5쪽이 되겠는데요, 여기 문화재 보존관리 해 가지고 조금 전에 박찬웅 부의장님께서 서면 답변해 달라고 했는데, 제가 죽 다니면서 문제점이 있길래 제가 한번 말씀을 드리는 겁니다. 
  지금 이지당이 군북면 이백리에 있습니다. 이징당하면 충청북도 유형문화재 42호로 등록이 되어 있는 지역입니다. 그래서 실제 관리를 현재 옥각리에서 금가들하고 안씨들하고 조씨,이씨 이렇게 해 가지고 4성이 관리를 하고 있는데, 먼저도 그것을 얘기했었습니다. 
  관리사 관계 때문에 얘기가 됐었는데, 지금 현재 문화공보실장이 현지를 봤는지는 몰라도 가보시면 문이 전부 다 부서져 있습니다, 지금.외관상에 누가 보든지, 그렇게 문화재라는 것 이름을 부칠 수가 없어요. 
  그렇기 때문에 2003년도 예산에 군비하고 도비해서 5,000만원 예산이 세워져 있는데, 제일 문제는 이것을 보수만 해 놓고 관리 운영을 안하면은 또 마찬가지입니다. 
  이것에 대해서 앞으로 관리사 관계를 한번 지을 수 있는 방법, 이런 것을 연구할 수 있는지? 여기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
  그리고 또 문화체육센터 10쪽인데요, 자꾸 얘기가 되는데, 10쪽에 있습니다. 
  문화체육센터 건립, 이것은 문정리 일대에다가 죽 짓는 것으로 돼 있어 가지고 지금 기 예산 확보된 것이 81억원은 돼 있는 것으로 이렇게 나와 있는데, 사실상 보면 사업기간이 2004년도면 내년 다음 년도면 끝나야 될 사업들로 알고 있습니다. 
  그러면 현재까지 착공도 안된 상태지요, 지금. 그러면 2001년도부터 2004년도 8월에 끝나는 것으로 했는데, 과연 여기에 군비가 또 100억원이 들어가거든요.
○문화공보실장 이재하    예.
금효길 의원    그래서 그 안에 추진이 가능한 사업인지, 보니까 다목적으로 체육센터, 문화예술회관하고 해서 의욕만큼은 좋은데 과연 기간 내 끝날 수도 있고, 예산확보가가능한 것인지? 여기에 보면 군비 뿐 아니고, 도비도 30억원이 와야 되고, 국비가 55억원이 와야 되는 이런 입장이기 때문에 여기에 대해서도 한번 답변해 주시는데, 하여튼 지원되는예산에 대해서는 내년도 사업을 할 수 있는 이런 예산을 충분히 반영할 수 있는지? 
  왜 그러냐 하면 일단 어차피 저희가 내년도 예산심의를 하게되지만 반영이 안되면 저희도 이것을 해 줄 수가 없습니다. 그렇기 때문에 신경 써서 해 주시는데, 이것 가능 여부에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
  그리고 21쪽에 보면 전국 성왕기 궁도대회 있는데 이것도 유인만 의원이 아마 말씀을 하셨는데, 문제는 금년도에 전국단위 행사를 여기에서 하겠다고 해서 저희가 2,000만원 군비로 예산을 지원해 줬지요?
○문화공보실장 이재하    예.
금효길 의원    내년도에도 전국단위 행사를 여기에서 합니까?
○문화공보실장 이재하    예, 그렇습니다.
금효길 의원    그러면 매년 여기에서 하는 겁니까?
○문화공보실장 이재하    매년 성왕기 차지 궁도대회를 금년도에 유치했기 때문에 내년도에도 저희들이 할 계획으로 도비 1,000만원을 지원하는 것으로 지금 확정 받았습니다.
금효길 의원    아니 그럼 얘기가 틀린 것이 이번에 금년도에 처음 했기 때문에 이번 2,000만원만 해 주면 앞으로도 이것 계속 지원해 줘야 된다 그런 얘기 아닙니까? 
  아니 차지를 하면여기 궁도대회를 하게 되면 거기 회원들이 많이 있잖아요.
○문화공보실장 이재하    예.
금효길 의원    그러면 우리가 4억원으로 집도 지어주고 했는데, 전체를 군에서 전부 부담을 해야 됩니까, 이게? 군비를 또 지원해야 되는 겁니까? 내년도에도 또 해 줘야 되고, 이런 결과가 나오는 것 아닙니까, 이게.
  제가 알기로는 금년도에 처음 시행하는 것이기 때문에 한번만 해 주면 끝나는 것으로 이렇게 알았거든요. 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
  그리고 22쪽에 보면 종합운동장 부지 매입이 있습니다. 돈 얘기하기 그런데 앞에 금년도사업계획하고 보고한 것하고 차이가 있어서 그러는데 시설비가 앞에는 60억원으로 나오고, 또 뒤에는 61억원이 뭡니까? 1억원이 차이가 나네요, 이게. 뭐가 잘못된네요. 
  그것도 얘기를 해 주시기 바랍니다. 
○문화공보실장 이재하    답변 드릴까요?
금효길 의원    아니, 한가지만 더 얘기를 할께요. 문화예술회관 건립 25쪽입니다.
  이것도 2001년 4월부터 2004년 11월에 끝나는 기간으로 사업기간이 책정됐습니다. 
  여기 보면 사업비가 현재 적은 돈은 아닌데, 90억원이지요. 그러면 국·도비해 가지고 하는데 거기도 45억원이 군비로 지금 되어 있지요. 50%가 군비로 되어 있는데, 현재 예산은 30억원으로돼 가지고 죽 나와 있습니다. 
  그러면 이것도 조금 전에 얘기한 사업하고 똑같은 얘기인데, 현재 진척이 어디까지 됐는지는 몰라도 내후년 11월까지 가능한 사업이며, 이것도 도나 중앙에서 지원되는 예산 확보가 가능한 것인지? 여기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
○문화공보실장 이재하    답변 드리겠습니다. 먼저 이지당 관리사 설치 문제는상당히 오래 전부터 얘기가 됐던 그런 사항이 되겠습니다. 사실 저희들이 문화재가 따로 있다 보니까 관리 운영에는 어려움이 있는 것도 사실입니다. 
  그래서 저희들이 관리사 문제는 저희들 군에서 결정할 사항이 아니고, 도 문화재이기 때문에도의 관계자하고 충분히 협의해서 관리사가 필요하다고 긍정적으로 답변이 되면 저희들이 관리사를 건립해서 문화재 보존 관리가 되도록 이렇게 하겠습니다. 저희들도 필요성을 없지 않아 있기 때문에 이것은 우리가 적극적으로 도하고 협의해 나가도록 하겠습니다.
  그 다음에 문화체육센터에 대해서 10쪽에 있는 추진 가능한 사업인지, 또 기간 내에 완공할 것인지, 사업비 확보는 어떻게 할 것인지, 내년에 예산 확보가 얼마나 될 것인지에대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
  본 사업은 제가 업무보고 시에도 보고 드렸습니다만 이 사업은 우리 대형 현안사업이기 때문에꼭 필요한 사항이고, 그동안 저희들이 여러 가지 준비 단계를 걸쳐서 행정절차를 다 마친 상태이기 때문에 앞으로 계속해서 추진할 사업이 되겠습니다.
  기간 내에 저희들이 이 체육센터는 2004년도 충청북도에서 전국 체전을 유치하고 저희들이 종목을 여기에 유치한 상태이기 때문에 행사기간 전에는 완공하는 것으로 저희들이 사업을 하는데 어려움이 없도록 해 나가겠습니다.
  사업비 확보는 저희들이 국·도비를 가능하면 많이 받도록 되어 있습니다만 문화체육센터중에서 체육센터는 15억원이 기준 돼 가지고 되어 있는 마사회기금으로 오는 것이고, 그 다음에 문화예술회관은 20억원이 한도로 되어 있습니다. 
  그러나 저희들은 그 금액이 너무 적고, 여러 가지 특별교부세라든지, 다양한 방법으로 해 가지고 계속해서 문화관광부하고 우리 지역 출신인 국회의원하고 계속 협의를 해나가고 있습니다. 
  그래서 어떤 방법이 됐든 간에 국비를 많이 지원을 받아야만이 도비를 더 받기 때문에 가능하면 국·도비 받는데 노력을 해 나가도록 하겠습니다.
  그 다음에 금년도에 확보된 금액으로 는, 내년도가 되겠습니다. 
  내년도에 85억원 중에서 문예회관은 저희들이 내년도 예산이 확보된 것이 10억원이 됩니다만 이 중에서 10억원 중에서 문예회관은 5억, 도비 2억5,000만원, 군비 2억5,000만원을상정하게 될 것입니다. 의원님들께서 깊이 관심을 가져서 도와 주시면 좋겠구요. 
  체육센터도 저희들이 국비 15억원 중에서 6억원만 오고, 9억원은 저희들 준공 전에 어느 정도 추진단계에 이르면 공정에 따라서 나머지 9억원이 오기 때문에 오는 것으로 판단됐습니다. 그래서 저희들 15억원을 가지고 도저히 할 수가 없고, 군비가 막대한 예산이 들어가기 때문에 제가 아까 말씀드린 대로 좀 더 국비 지원 받는데 여러 가지 루트를 통해서 지원 받는 것으로 이렇게 하는데, 내년도 체육센터에서는 군비 10억원을 저희들이 
  계상해 놓은 상태가 되겠습니다.
금효길 의원    아니 내년도에 10억원이 된다면 지금 우리가 100억원이 아닙니까, 
  군비가? 그렇게 되어 있잖아요, 지금 사업비가?
○문화공보실장 이재하    예.
금효길 의원    185억원인데 전체 들어가는 것이, 그래 가지고 내년도에 해 가지고,내년도에는 되야 2004년도에 끝나는 것이 아닙니까? 
  그런데 지금 얘기대로 의원들이 거의 얘기하지만 우리 재정자립도가 얼마나 됩니까? 
  100억원 하면 우리 지방세 1년치가 100억원 정도밖에 안되더라구요. 
  그러면 하여튼 중앙에서 교부세나 이런 것을 많이 얻어 가지고서 해야지, 여기에 185억원 중에 이런 사업을 하면서 어떻게 보면 계획성 없이 한다고 봐야 됩니다. 
  사람이 살림을 하더라도 내가 얼마나 재정 능력이 있는지, 이것을 판단해서 사업 시작을 해야지,무계획적으로 이런 식으로 하면 가능하냐 이런 얘기죠.
○문화공보실장 이재하    24쪽에 보시면 내년도부터는 저희들 문화체육센터와문예회관을 구분해서 한다고 보고드렸기 때문에 24쪽, 25쪽을 보면 구분해서 나왔습니다. 
  그래서 제가 말씀도 구분해서 말씀을 드리는데, 문예회관은 저희들이 현재....
금효길 의원    실장님! 이렇게 합시다. 이것은 별도로 자꾸 여기에서 얘기해 봐야 시간만 길어지니까 넘어 가시고, 다음 것 얘기해 주세요.
○문화공보실장 이재하    알았습니다. 별도로 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.
금효길 의원    21쪽에 있는 국궁관계에 대해서 얘기해 주세요, 궁도?
○문화공보실장 이재하    전국 궁도대회는 저희들이 금년도 제1회를 했습니다만저희들 당초에 3,000만원 예산을 가지고 할려고 했었어요. 도비 1,000만원을 지원해 준다고 했었는데, 여러 가지 행사비 지원이 어렵기 때문에 저희들 시설비로 3,000만원을 지원 받았습니다. 
  그래서 금년도에 제1회를 했기 때문에 앞으로도 계속 군비를 지원해 줘서 우리가 역사의 고장, 또 여러 가지 격전지에 있는 그러한 유서 깊은 고장이기 때문에 그것도 알리고, 지역도 P·R도하고, 경제활성화 차원에서 궁도대회는 계속해서 개최를해 나가도록 하겠습니다. 이렇게 좀 양해를 해 주시기 바랍니다.
금효길 의원    아니 그러면 지금 아까 유인만 의원이 얘기한대로 이런 것을다른 쪽으로 돌리면 어떻겠느냐는 것이지요. 
  왜 그러냐 하면 지금 게이트볼 대회니 여러 가지 생활체육 하는 것이 많이 있잖아요. 
  거기도 많이 지원해 주는 것이 1개 단체에 100만원씩 해 가지고 해 주는데,그러면 앞으로도 육상발전이라든지 이런 것을 키울 적에는 오히려 어린 꿈나무들 육성하는 차원에서 그런 쪽에다 비중을 두고 해 줘야지, 이게 전국적으로 단일 행사에 대해서매년 지원을 그 쪽에서 할애를 해 줘야될 필요성이 있느냐 하는 그 얘깁니다, 이게.
○문화공보실장 이재하    저희들은 필요성이 있다고 봅니다. 
  단지 아까 유인만 의원이 말씀하신 대로 학교 특성화사업은 시설비 쪽으로는 지원이 가능한 것으로 법의 검토를 받았습니다만 그러나 운영비라든지, 선수 육성에 대한 것은 어렵기 때문에 어떤 법적으로 된다면 지원해 줄 수 있는 것으로 제가 아까 말씀드렸기 때문에 앞으로 그것은 우리 학생들이 꿈나무 육성이라든지, 또 엘리트 육성 선수라든지, 관리 차원에서 학교 교육청하고 계속 협의해서 학교 쪽도 우리가 가능하면 지원해 줄 수 있는 방법을 검토해 나간다고 말씀드렸고, 그 다음에 궁도대회는 잘 아시다시피 이 지역이 우리 역사상상당히 신라와 백제 두 나라가 있던 그런 격전지이면서 국혼이 깃든 역사적인 그런 고장입니다. 
  그래서 물론 행사비로써 3,000만원이 낭비가 되는 것으로 이렇게 말씀을 하실 수 있겠습니다만 그러나 저희들이 봤을 때에는 3,000만원의 예산을 들여 가지고 전국에 있는 궁도인들이 우리 지역, 또 외지에 있는 사람들이 우리 지역에 와서 한다면 우리 지역 홍보는 물론이고,지역 활성화 금년도에 저희들이 자체 평가한 결과 경제 활성화 차원에는 한 6,500만원 정도 본 것으로 잠정 결정됐습니다만 이와 같이 여러 가지 부수적으로 들어가는 그런 수입도 없지 않아 있습니다. 
  그렇게 이해를 해 주시고, 여기에 대해서는 저희들이 낭비성이 되지 아니하고 꼭 행사만 
  할 수 있도록 저희들이 당초 계획부터 알차게 해 나가겠습니다. 그렇게 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.
금효길 의원    예, 알았습니다.
○문화공보실장 이재하    또 운동장 부지매입은 다 같이 의원님들께서 걱정해 주셔서저희들이 잘할려고 합니다만 걱정하시는 대로 기대에 어긋나지 아니하도록 계속 사업으로이렇게 해 나가는데 단지 계수가 앞에 부분하고,
금효길 의원    아니 1억원이 더 소요가 되니까 그렇지요.
○문화공보실장 이재하    앞으로 2003년도부터는 시설비 61억원 이것으로계산해 놓은 것으로 이렇게 하겠습니다. 
  왜냐하면 국·도비 보조 비율을 하다 보니까 계상이 약간 착오가 생겼습니다. 
  그것은 61억원으로 시설비를 내년부터 그렇게 확정해서 운영하도록 하겠습니다. 
  문화예술체육관 그것은 별도로 의원님께 보고 드리도록 이렇게 하겠습니다.
금효길 의원    이것은 아까 나눠진 거지요, 그럼요?
○문화공보실장 이재하    예?
금효길 의원    이게 어떻게 된 것이냐구요?
○문화공보실장 이재하    문화체육센터하고 체육관하고,
금효길 의원    그러니까 별도 분리해서 지금 해 놓은 것이지?
○문화공보실장 이재하    분리해서 앞으로 시행해 나가되 사업 추진하는데는 크게 문제없는 것으로 합니다만 하여튼 가능하면 계획된 공기 내에, 계획된 사업기간 내에 할려고 이렇게 마음먹고 있고, 추진하고 있습니다. 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
금효길 의원    저것은 아직 나온 것이 없는 거지요, 공약사업?
○문화공보실장 이재하    공약 사항은 저희들이 11건에 문화공보실...
금효길 의원    예, 알았습니다. 그것은 다음에 하겠습니다.
○문화공보실장 이재하    예.
금효길 의원    수고 하셨습니다. 이상입니다.
○의장 정구완    동료 의원 여러분에게 회의 진행상 양해 말씀을 드리겠습니다. 
  왜냐 하면 질의를 하실 때에는 업무 소관 내에서 하시고, 또 한번으로써 항목을 전부 검토하셔서 묶어서 해 주시기 바랍니다.
  질의하신 분이 또 하시고, 하시고 하면 타 동료 의원한테 시간이 없습니다. 
  그래서 그런 점을 앞으로 고려 하셔서 다음 실과부터 그렇게 해 주시기 바랍니다. 
  조양환 의원 질의해 주시기 바랍니다.
조양환 의원    조양환 의원입니다. 옥천이야기 수필공모에 대하여 질의 드리겠습니다. 
  이 특수시책은 본인이 생각하기에 성과에서 밝힌대로 13쪽이 되겠습니다. 
  아주 좋은 아이디어라고 생각을 합니다. 옥천을 소재로 수필을 발굴하여 21세기 문향의 고장으로 발전하고 있는 것은 사실입니다.
  그런데 민간인에게 시상금 지급이 지난하다는 이유로 예산확보를 하지 못하였다고 밝히고 있습니다. 
  그렇다면 이와 같은 예산성립이 기초에 관한 사실도 모르고 추진을 하여 결국 시행치 못하였다는 것은 참으로 이해가 되지 않는다고 할 수 있습니다.
  2003년도에는 신규 사업으로 검토했는데, 2003년 계획에는 누락되어 있는데 누락된 사유를 밝혀 주시고, 그 계획이 없는지? 답변하여 주시기 바라구요. 
  다음에 17쪽에 있는 향토문화예술 육성에 대하여 질의 드리겠습니다. 
  내년도 추진계획 중 전통민속놀이 전승에 보면 마조제와 교평다리 밟기 2종류에 100만원의 사업비를 지원하여 육성하겠다는 계획이고, 4페이지에 나온 금년도에도 역시 똑같은 2개의종류에 200만원을 지원하였다고 하였습니다.
  그렇다면 옥천군에서 전통 민속놀이가 2종류 밖에 없다. 아니면 지원할 대상은 2개 밖에없다는 이야기인데, 그렇다면 우리 지역을 대표할 수 있는 전통 민속놀이가 없는지? 아니면 발굴하지 않고 있는지? 솔직한 답변을 해 주시기 바랍니다.
  본인이 알고 있기로는 1988년도에 안남면 지방의 내려오는 달고진이라는 민속놀이는 전국 민속 예술경연대회에서 우수상을 수상한 것으로 알고 있습니다.
  이와 같이 전국에서 인정받은 바 있는 우리의 전통 민속놀이를 계승하지 않는다는 것은어찌보면 문화공보실에서 관심이 적은지 묻고 싶습니다. 
  이 같은 훌륭한 전통을 그 지역에서 명맥을 잇기가 어렵다면 어느 일정 학교에 일임하고,지원하여 중봉충렬제 등 행사에 공연하도록 하는 방법 등을 강구할 수 있다고 본 의원은 생각을 합니다.
  답변 바랍니다.
○문화공보실장 이재하    13쪽에 있는 옥천 이야기 수필공모 저희들도 특수시책으로 금년에 할려고 추진해 온 과정에서 여러 가지 어려운 일들이 있었습니다. 그래서 좋은 시책으로알고 있습니다마는 시행착오라면 시행착오가 되겠습니다만 기왕이면 우리 군에서 책자를 발간하는 것보다는 지역의 문화예술단체가 많이 있기 때문에 지역문화 예술단체로 하여금추진할려고 저희들 사업계획에는 일부러 뺐습니다.
  앞으로 문화원이나 예총이나 지역문화예술 단체가 많기 때문에 그리고 제가 거기에 이사로 돼 있기 때문에 거기 갔을 때 내년도 사업계획에 꼭 반영해서 시책이 되어서 우리 지역이 문향의 고장으로 이렇게 하도록 사업계획을 예술단체에서 하도록 이렇게 추진하겠습니다.
  그 다음에 17쪽에 있는 민속놀이 2개하고 그 다음에 앞에 있는 개수가 차이나는 것은 저희들 마조제하고 교평 다리밟기는 각 70만원씩 밖에 지원이 안됩니다. 
  그러다 보니까 하나는 반올림하고 하나는 삭제를 하다 보니까 이렇게 숫자가 틀리게 나타냈습니다. 
  죄송하게 생각합니다. 70만원씩이면 140만원인데, 1.4라고 표기할 수도 없고 해서 100만원으로이렇게 한 것을 이해를 해 주시고, 좋은 지적을 해 주셨습니다. 
  안남에서 연도는 확실치 않습니다만 국무총리 상까지 전국 민속경연대회에서 국무총리 상까지 받은 것으로 저도 기억을 하고 있습니다.
  저희들도 그것을 가능하다면 계승해서 발굴하고 계속해서 지속해 나가는 것을 바람직하다는것으로 알고 있는데 아직까지 거기에서 특별한 마을이나 조사를 못했기 때문에 저희들이 좀더 발굴해서 그것이 우리 지역에 참 마조제나 교평 다리밟기 정도 이상으로 전통 민속놀이가되기 때문에 그것은 저희들이 발굴해서 지원하도록 하겠습니다. 
  그러니까 그렇게 이해를 해 주셔서 이 이외에도 또 있을 것으로 생각됩니다. 
  이번 계기에 내년도 전통 민속놀이를 한번 일제 조사해서 그 중에서 선별해서 우선적으로 육성해야 할 것은 하도록 이렇게 하겠습니다.
조양환 의원    예, 이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  더 질의하실 의원이 없으므로 문화공보실 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다.
  휴식을 정회 후 14시에 회의를 속개하고자 하는데 의원 여러분들의 의견은 어떠하십니까?
  (『좋습니다』하는 의원 있음)
  그러면 정회 후 14시에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
  (11시38분 회의중지)
  (14시00분 계속개의)
○의장 정구완    성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  자치행정과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○자치행정과장 이관로    자치행정과장 이관로입니다. 
  자치행정관 소관 2002년도 주요업무 성과 및 2003년도 주요업무 계획을 보고 드리도록 하겠습니다.
  먼저 2002년도 업무성과 제1쪽 선거업무의 완벽한 추진입니다. 
  투·개표 사무의 완벽한 관리와 공정 선거를 위한 공직자 교육, 캠페인, 홍보물을 설치하여 6.13 지방선거를 한치의 오차없이 완벽하게 추진하였으며, 오는 12월 19일에 추진되는 제16대 대통령 선거도 완벽하게 추진토록 하겠습니다.
  다음은 선진 문화의식 정착 추진입니다. 선진 문화 시민의식 함양을 위해 캠페인 전개, 각종 홍보물 제작 배부, 접객업소의 친절, 청결 교육을 실시하여 성숙한 선진문화 의식으로월드컵, 바이오 엑스포를 성공적으로 개최하는 견인차 역할을 하였습니다.
  다음은 제2쪽 화합하는 직장 분위기 조성입니다. 
  부서 구성원간에 사기진작을 위해서 총 2회에 걸쳐 부서별 등산 및 단합대회를 개최했으며,우수 공무원의 해외연수를 통하여 급변하는 행정환경과 세계정세에 적응하는 공직자를 양성하였습니다. 
  쾌적하고 능률적인 사무환경 조성을 통하여 직원들이 일할 수 있는 근무환경 조성에 기여하였습니다.
  다음은 공동체 의식 함양 및 주민 불편시설 확충입니다.
  마을 주민이 자긍심과 애향심 고취를 위하여 9개 마을에 마을자랑비를 건립하였으며, 범죄없는 마을로 선정된 6개 마을에 현판 전수식 및 주민숙원 사업비를 지원하여 준법정신 고취와 공동체 의식을 함양하는데 기여하였습니다. 
  또한 농촌 지역에 필요한 마을 다목적 광장 6개소를 조성하여 주차장, 휴식공간, 농산물 건조장 등으로 활용토록 하여 주민들로부터 높은 호응을 얻었습니다.
  다음은 제3쪽 민·관 협력 강화 및 국민운동 활성화입니다. 
  민간단체의 건전한 육성과 민·관 협력체계 강화를 위하여 운영비를 지원하고 각종 행사를보조하였으며, 구성원에 대한 전문 교육을 실시하여 민간단체의 자율성 역량을 더욱 강화하였습니다.
  그리고 건전한 국민의식 함양과 생활 선진화를 위하여 국민운동을 전개 건전한 사회기풍을진작하는데 기여하였습니다.
  다음은 민방위 운영의 내실화입니다. 
  각종 재난으로부터 군민의 생명과 재산을 보호하고, 총체적 안보태세를 확립하기 위하여 민방공, 사태 수습, 방재훈련을 총 10회에 걸쳐서 실시하였고, 주민신고망 정비 및 주민신고 요원 교육을 통하여 주민신고체계를 확립하고, 대형 재난사고 예방 및 국가비상 대응 능력을 제고하였습니다.
  다음은 제4쪽 의용 소방대 운영입니다. 의용소방대원들에게 자녀장학금을 지원하고, 출동수당 및 피복을 구입, 지급함으로써 사기를 진작시켰고, 동이 소방차고를 56평 규모로이전 신축하기 위하여 지난 5월 18일 착공하여 11월 중 완공 목표로 추진하고 있습니다.
  다음은 특수시책인 전문자원봉사자 육성 교육 실시입니다. 이·미용과 호스피스 과정 전문 자원봉사자 교육을 실시하여 현대사회 변화에 능동적으로 참여하고, 자원봉사 활동에 질적 향상된 전문 자원봉사 양성을 하였습니다. 아울러 교육 이수자를 자원봉사자로 등록 관리하여자원봉사자의 적성과 재능을 살린 전문화된 봉사활동을 실시토록 하고 있으며, 앞으로도 다양한 자원봉사자들 발굴 양성해 나가겠습니다.
  다음은 5쪽 2003년도 주요업무 계획입니다.
  먼저 행정서비스 헌장제의 지속 추진입니다. 
  민원인 중심의 서비스 문화 조성과 고객 감동의 행정서비스 제공을 위하여 환경변화에 따른 헌장을 제정하고, 공무원 자질향상을 위한 Work-Shop교육을 실시하겠으며, 홍보 강화를 위한 사이버 퀴즈 이벤트를 개최하고 홍보물도 제작 배포하겠습니다. 
  또한 직원의 사기 진작을 위하여 Best친절 공무원제를 운영, 부부 선진지 견학을 실시하고, 헌장 추진 우수 부서에 인센티브를 제공하고자 헌장 추진 우수 기관을 시상하여 고객을 먼저 생각하는 행정서비스 헌장 실천으로 신뢰받는 군정을 실현하겠습니다.
  다음은 6쪽 주민을 위한 봉사행정 추진입니다. 주민들의 고정 불편사항을 수렴 해결하고, 실생활에 필요한 사항을 지원하기 위하여 이동관서 운영, 대학생 현장 방문, 민방위 장비 무료 대여를 실시하고, 설문조사를 통하여 민방위 대원이 원하는 시기에 교육을운영함으로써 민방위 대원의 편의를 제공하는 등 신뢰받는 군정을 실현하고, 참여하는열린 행정을 구현하겠습니다.
  다음은 제7쪽 전자문서 자료관리 시스템 구축입니다. 
  2004년부터 공공기관의 기록물관리에관한법률이 본격 시행에 따른 전자문서 자료관리시스템을 도입함에 따라 2003년 10월까지 기록물관리 서버 등 하드웨어 7종, 기록물 관리엔진 등 S/W외 5종을 설치하고, 업무용 S/W 자료관리 시스템 등 표준 시스템 도입에 대한시험운영을 실시하여 2004년도 1월부터 본격적인 시행에 차질이 없도록 하겠으며, 전자문서의 신 표준화 체계 개편 등으로 중앙 및 타 자치단체와의 시스템 상호 연계에 따라 행정능률을 극대화하겠습니다.
  참고로 전자문서 자료관리 시스템이란 공문서 생산부터 유통보전에 이르기까지 문서관리 업무 전 과정을 전자화하는 사업입니다.
  다음은 제8쪽 신명나는 직장 분위기 조성입니다. 
  직장내 쾌적한 근무환경을 유지 개선하고, 직원 사기를 앙양하여 근무의욕을 높이고열심히 일할 수 있는 분위기 조성을 위하여 부서별로 상, 하반기 2회에 걸쳐 등산대회 등 극기훈련을 실시하고, 자매결연 도시에 해외연수를 실시하겠으며, 동호 클럽에 대한 직장 체육대회 출전경비를 지원하고, 자기 개발을 위한 외국어와 컴퓨터 학원 수강료를 지원토록 하겠습니다.
  또한 년 1회 근무환경 평가를 실시하여 쾌적한 근무환경으로 행정의 생산성 증대 및 최상의 행정서비스를 제공하는데 최선을 다하겠습니다.
  다음은 제9쪽 공동체의식 함양 및 주민편의시설 확충입니다. 
  마을의 유래와 미풍양속을 발굴 계승하여 주민의 자긍심과 애향심을 고취하고자 9개 마을을 대상으로 3,600만원을 들여 마을자랑비를 건립할 계획이며, 범죄 없는 마을로 선정된 마을에 대하여는 2,000만원으로 주민숙원사업비를 증액 지원하겠으며,이를 통하여 주민의 준법정신 함양과 법질서를 고양해 나가도록 하겠습니다.
  아울러 군수님의 공약사업인 마을 다목적 광장을 지속적으로 조성하여 농촌마을에 필요한공동이용시설을 확충하여 주민생활의 편익을 도모토록 하겠습니다. 
  다음은 제10쪽 민·관 협력 강화 및 국민운동 활성화입니다. 민간단체의 건전한 육성과지원을 통하여 민·관이 연대하여 협조체계를 강화해 나가겠으며, 민간단체 추진 사업 및 각종 행사를 보조하고, 구성원의 자기 함양을 위한 전문교육을 실시해 나가겠습니다.
  아울러 국민운동 추진활성화에 민간단체의 적극적인 참여를 유도하고 실천 기반을 지속적으로 형성하여 보편적인 규칙과 원칙을 준수하는 의식 생활선진화 풍토를 조성토록 하겠습니다.
  다음은 제11쪽 민방위 운영의 내실화입니다. 각종 범죄 및 재난으로부터군민의 생명과 재산을 보호하고 총체적 안보태세 확립을 위해서 민방공 및 사태수습, 방재훈련을 실시하고, 전 대원을 대상으로 비상소집 훈련과 민방위 교육을 실시할 계획이며,전·평시대비 주민신고체제 확립을 위해 주민신고망을 정비하고, 주민신고요원 교육도 지속적으로 실시하겠습니다. 또한 2003년도 을지연습도 국가 비상대응 능력 향상을이루는 계기가 되도록 내실있게 운영하겠습니다.
  다음은 제12쪽 의용소방대 운영입니다. 지역 재난구조의 최첨병으로 화재 및 각종 재난으로부터 인명과 재산을 보호하는데 선봉자 역학을 다하는 의용소방대원 사기진작의 일환으로 12개대 360명에게 출동수당을 지급하고, 자녀학자금과 피복을 구입하여 지원하겠으며, 소방의 날 행사는 기념식과 소방 경연대회를 병행 실시함으로써 대원의 자질향상과 진화능력을 배양토록 하겠습니다.
  다음은 제 13쪽 자치행정과 특수시책인 행정서비스 향상을 위한 공무원 위탁교육에대해서 말씀드리겠습니다. 변화와 개혁 속에 군민과 함께 발전하는 민원행정을 구현하고 보다 나은 양질의 친절서비스를 제공하여 군민에게 신뢰받는 행정을 실현하기 위하여 4회 160명의 공무원을 대상으로 민간위탁 교육을 실시하겠습니다.
  교육과정은 친절 서비스, 관리자 교육, 의식개혁, 조직의 활성화 등 1개반 40명씩 2박3일간의 일정으로 추진하겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 정구완    자치행정과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이수일 의원 질의해 주세요.
이수일 의원    이수일 의원입니다. 4쪽에 보면 의용소방대 출동수당을 지급해서 1억100만원이라는 예산이 소모되는데 인원 동원 체크하는 방법은 어떠하며, 또 지급방법은 어떻게 하는지 여기에 대해서 상세하게 설명을 해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    출동수당 지급관계는 자체 의용소방대에서 분기별로4회씩입니다, 분기별로 4회씩 출동을 시켜서 그 분들이 인원 체크를 하고 있습니다. 
  인원 체크한 사람들에 대해서 우리가 분기별로 4회씩 지급을 하는 겁니다. 
  총 1년에 16회가 지급이 되겠습니다.
이수일 의원    고정적으로 면에 계속 나가는 겁니까?
○자치행정과장 이관로    예?
이수일 의원    고정적으로 1억100만원씩 계속 나가는 거예요?
○자치행정과장 이관로    예, 그렇게 되겠습니다.
이수일 의원    이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면, 조양환 의원 질의해 주세요.
조양환 의원    조양환 의원입니다. 8쪽에 있는 업무유공자 발굴 표창에대하여 질의하겠습니다. 내년도에 업무유공자 12명에 대하여 1인당 10만원도안되는 100만원의 예산을 들여 사기를 진작시킨다는 계획인데, 사실 업무유공자라면 옥천군 행정을 질적으로 향상시키는 그야말로 일을 열심히하는 공무원이라 생각이 됩니다. 
  이러한 공무원에 대해서는 특별한 사기진작책을 마련하여 위로를 하고, 또한 이러한 제도가 정착이 된다면 행정발전과 위민행정이 뿌리가 내릴 수 있다고 본 의원은 생각을 하는데 획기적인 대책을 마련할 계획이 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
  두 번째 질의하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 2003년에 마을 자랑비 건립을 9개 마을에 추진하겠다는 계획인데, 마을 자랑비에 대하여 질의를 하겠습니다. 
  금년까지 옥천군이 건립한 마을 자랑비는 몇 개 마을에 세워져 있고, 앞으로 몇 개 마을에 더 설치를 할 계획인지 밝혀 주시기 바랍니다. 
  또 마을 자랑비에는 제목 그대로 마을에 유래라든지, 마을의 자랑을 새겨 넣어 마을을 자랑하고 후세에 전하는 뜻으로 건립하고 있는 것으로 알고 있습니다.
  그런데 이 문구에 대해서는 고증이라든지, 검증을 거쳐서 하고 있는지 말씀해 주시고, 지금까지 건립할 자랑비가 과연 어디에 내놔도, 누가 봐도 떳떳하다고 생각하는지 말씀해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    예, 말씀드리겠습니다. 우선 업무유공자 발굴 표창12명에 대해서 1인당 10만원 정도밖에 안되는데 이걸 대폭적으로 획기적으로 지원해 줄대책이 있는가에 대해서 우선 말씀드리겠습니다. 이 문제는 저희들이 Best 친절 공무원이라든지, 여러 가지 표창 시상하는 것이 많이 있습니다. 그래서 거기 형편 때문에 이걸 대폭적으로인상해서 이 부분만을 표창 우대해 줄 수는 없는 실정입니다. 
  앞으로 한다면 그 분들까지, 그 분야 전부해서 같이 증액해서 해 주는 방안이 강구로 부각해야 될 것으로 이렇게 알고 있습니다. 그리고 마을자랑비 건립은 현재 지금까지 한 것이 102개 마을에 시설이 되어 있습니다. 102개 마을에 시설이 되고, 지금까지는 마을에 대해서 나름대로의 고증이라든지, 이런 것을 거쳐 가지고, 또 주민들하고 전부 협의를 통해서 하고 있습니다.
  그래서 거의가 지금 나름대로는 자긍심을 가지고 그것을 외부에다 알려줘도 거의 손색이 없다고 보여집니다. 지금 현재 102개 마을인데 앞으로 이게 문제가 있습니다.
  법정 리동으로 하느냐, 행정 리동으로 하느냐, 또는 나아가서는 자연부락까지도 확대를 해야 되는가 하는 것을 앞으로의 또 과제입니다. 꼭 해야할 사항은 앞으로 계속해 나가는것으로 이렇게 하겠습니다. 
  그리고 지금 현재 마을로 한다고 하더라도 옥천읍 같은 경우는 아파트 단지가 많은 곳은해당이 안되겠습니다만 법정 리동은 물론, 행정 리동 나아가서는 자연부락도 특수한 지역이 있다면 앞으로 확대해 나가도록 조치를 하겠습니다.
조양환 의원    이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원, 금효길 의원 질의해 주세요.
금효길 의원    금효길 의원입니다. 두 가지만 자치행정과장께 질의를 하겠습니다. 
  2쪽이 되겠습니다. 여기에 현재 조양환 의원님께서도 말씀을 하셨는데, 업무 유공자 발굴 표창이 있습니다, 12명에 100만원. 이렇게 되어 있는데요. 여기는 저는 이것을 묻고 싶은 것이 아니라, 금년도 한 것에 대해서도, 내년도 사업에도 12명에 1,400만원 예산이 되어 있었습니다. 
  그러면 제가 묻고 싶은 것은 현재 해외연수 일본, 중국 등 보내는 사람들이 유공자들이 가는 겁니까? 이것을 알려 주시고, 그리고 또 한가지 제가 묻고 싶은 것은 12명을 선발하는 과정에서 일전에도 보니까 지상에도 보도가 돼 있었는데, 현업부서에서는 발굴이 안되고, 일반적인 예를 들어서 자치행정과라든지, 기획감사실 같은 곳에서 된 것으로 이렇게 나왔는데, 실제 보면 상수도사업소나 이런 곳에서 나가 가지고 매일 추운데 검침하는 요원들이라든지,이런 분들은 안됐더라구요. 이런 것이 여러 가지 문제점으로 자꾸 나오는데 이것 선발하는과정은 어떤 식으로 지금 하고 있는지 그것을 하나 알려 주시구요. 
  다음에 여기 9쪽입니다, 9쪽인데요. 대개 보면 금년도 추진계획이 뭐가 나오냐 하면 범죄없는 마을 주민숙원 사업해 가지고 5개 마을에 1,000만원 이렇게 나왔거든요. 
  내년도 사업으로 알고 있는데요.
○자치행정과장 이관로    1억원입니다.
금효길 의원    예, 1억원이네요. 금년도에 범죄없는 마을로 선정된 6개 마을이 어디 어디이며, 이번에 1,000만원씩 해 가지고 6,000만원 해 줬단 말이에요. 
  내년부터 5개 마을에 2,000만원씩 해서 1억원을 하는데, 실제 보면 어느 부락이 해당이 되는지알려 주시면 내가 말씀을 드리겠는데, 지금 청산 덕곡이라든지 이런 마을은 한 10번 정도 돼 있을 것으로 압니다. 
  그러면 매년 1,000만원씩 들어가더라도 이것은 그 동네에서 할 것이 없다는 거예요.
  그런데 거기에다가 2,000만원씩 또 올려서 하는 이유는 뭔지? 그것에 대해서 알려 주시고,그리고 밑에 보면 마을 다목적 광장 조성이 있습니다. 군수 공약 사업이라고 말씀을 하시는데5개소, 금년도에 한 곳은 6개소에 1억 6,200만원을 해 주고, 5개소에 내년도 계획은 1억3,500만원을 책정을 했는데, 금년도 한 곳은 어디이며, 내년도 할 곳이 들어와 있습니까?
○자치행정과장 이관로    내년도에도 선정이 되어 있습니다.
금효길 의원    되어 있어요?
○자치행정과장 이관로    예.
금효길 의원    그럼 내년도할 곳은 어디인가 해 주시고, 2,000만원 정도 이렇게 해 가지고 광장을 해 줌으로써 뭐가 그렇게 꼭 필요한 것인지, 꼭 이것을 해야 된다면 그게 매년 이렇게 해야 되는 것인지? 주차시설이나 될런지는 몰라도 큰 우리 예산을 지원해 가지고 필요한 것인지 하는 것 그것에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    예, 알겠습니다. 우선은 업무 유공자 발굴 표창 12명이해외연수에 포함이 되는가 에 대해서 우선 말씀드리겠습니다. 이 분들이 포함이 될 수도 있고,안될 수도 있습니다. 무슨 얘기냐 하면 실과 사업소 읍면에 한 분 내지는 두분씩을 선정해 가지고 해외연수를 보냈기 때문에 총 우리가 45명이 갔습니다, 해외연수를. 
  그렇기 때문에 이 업무유공자도 포함이 될 수도 있고, 또 아니면 다른 분들이 선정이 되어서 갈 수도 있습니다. 총 저희들 45명이 중국 연변하고, 일본을 갔다 왔습니다. 
  그것은 그렇게 말씀을 드리겠구요. 저희들 마을 자랑비....
금효길 의원    아니 이것 선정과정을 말씀해 달라니까요. 이게 어떻게 현업 부서공무원은 거의가 누락이 된 것이 왜 그런가 하는 것을 얘기를 해 달라니까요.
○자치행정과장 이관로    아, 일선의 기능직들요. 우리가 부서장들한테 추천의뢰를했습니다. 그래 가지고서 실과소 읍면 사업소장들이 추천을 했기 때문에 그 내용은 저희들이 모르고, 우리들은 추천된 인원에 대해서
금효길 의원    아니 추천하면 각 실과 읍면 사업소장들의 추천이 되어서 올라오잖아요. 
  그러면 여기에 대한 심사는 예를 들어 인사위원인 부군수님이 주축이 되어서 인사위원들이 할 것이 아닙니까?
○자치행정과장 이관로    이것은 심사를 안 하고, 일단은 추천해서 오면 우리가 보고를 듣고 거기에서 결정을 했습니다. 그걸 심의를 해서 예를 든다면 10명이 가야 되는데20명, 30명을 받은 것이 아니고, 그 사람만 딱 받아 가지고서 저희들이...
금효길 의원    모르겠어요. 내 알았습니다. 일단 들어온 것을, 이번에 심사 기준대상자들 올라온 것 자료를 줄 수 있나요?
○자치행정과장 이관로    예, 드리겠습니다.
금효길 의원    보내 주시구요, 그러면 또 한가지 여기에서 이 사람들 12명이 선발돼 가지고 간다고 하면 해외연수도 갈 수도 있고, 안 갈 수도 있다고 했는데, 똑 같은 얘기인데 6,000만원 어치 예산을 세워 주면은 실제 여기 가는 것은 관리자급들이 많이 가잖아요, 지금. 그럼 군수님 같은 경우는 1년이면 중국이고, 어디고 계속 다니는데 여기 포함이 되는 겁니까?
○자치행정과장 이관로    포함이 된다고 할 수도 있고, 안된다고도 볼 수가 있는 것이 무슨 얘기냐 하면은 예를 들어서 10명 이상 가게 되면 여행사에서 한 사람 정도는 여분으로해 주는 그런 경우도 있습니다. 그래서 예산을 안 가지고 갈 수도 있습니다.
금효길 의원    여기는 앞으로 다시 한번 검토를 하겠습니다. 다음 말씀해 주세요.
○자치행정과장 이관로    마을 다목적 광장은 작년도에 6개소를 했는데 옥천에는상삼하고, 하삼, 중삼 그 다음에 청성에 양저, 군서에 사양, 상은 이렇게 해서 6개소가 되겠습니다. 
  그리고 2003년도에는 안남 동대, 안내 북대, 청성 무회, 이원 건진리, 군서 사양 이렇게 해서 다섯 군데가 되겠습니다.
금효길 의원    사양리는 또 들어가 있는데 또 하는 겁니까?
○자치행정과장 이관로    자연부락 단위로 하다 보니까 이런 경우가 있습니다. 
  그리고 이 용도는 저희들이 주차장이라든지, 또 농산물 건조장이라든지 흔히 이런 것으로 많이 쓰고 있습니다. 
금효길 의원    농산물 건조장 건조시키는 것, 벼 같은 것 말리는 것, 주차시설 그 외에는 쓰는 것이 없구요. 다목적이면?
○자치행정과장 이관로    그런 것하고, 거기 또 여러 가지 다중집합 장소로도 이용하고,공동이용을 주로 이용시설로 쓰는 것이지요. 
금효길 의원    그러면 이게 선정한 것은 금년도에 한 것은 옥천읍에 세 군데, 청성에 1개소, 군서에 2개소 있고, 내년도 보니까 5개소로 계획이 되어 있는데 이것은 신청, 물론 선정 과정에서 필요하다고 요구하는 곳은 다 해주는 겁니까, 그럼요?
○자치행정과장 이관로    저희들이 요구하는 것은 전부 심사를 해 가지고 할 수 있는 곳은 다 해 줍니다.
금효길 의원    신청을 받아 가지고서요?
○자치행정과장 이관로    예. 다 해 주는데 자부담 능력이 있어서 토지 확보같은것은 마을에서 확보를 해야 되겠구요. 그 사업비가 많지 않기 때문에 포장비라든지,정자 같은 것을 만든다든지, 이런 정도로 저희들이 지원해 주고 있습니다.
금효길 의원    규모는 부지가 몇 평 정도면 되는 거예요?
○자치행정과장 이관로    기준 선정 부지는 150평 정도는 되야 될 것이 아닌가 이렇게 보고 있지요.
금효길 의원    여기 기준이 있을 것 아니에요?
○자치행정과장 이관로    저희들이 150평 정도로 봐 가지고 그 이상이면...
금효길 의원    150평 이상이면 된다?
○자치행정과장 이관로    예.
금효길 의원    알았습니다. 그리고 그 위에 범죄없는 마을에 대해서 얘기해 주세요.
○자치행정과장 이관로    범죄없는 마을 관계는 작년도에 6개 마을이였습니다. 
금효길 의원    1,000만원씩?
○자치행정과장 이관로    예. 1,000만원씩을 해 줬는데 2003년도에는 우리가적어도 5개 마을 정도는 되야 될 것이 아니냐, 그래서 작년부터 이게 분쟁이 많았습니다. 
  어느 동네는 매년 하지만 또 오랜 만에 한번씩 되는 동네는 사업비 1,000만원 가지고는 도저히 할 것이 없지 않느냐, 그러니까 한 마을당 2,000만원 정도는 사업비가 되야 되지 않느냐,이런 얘기가 몇 년전부터 계속 나왔습니다. 
  그래서 내년도에는 그래도 선정된 마을에 우선 사업이라도 할려면 적어도 2,000만원 정도는소요가 될 것 아니냐 해 가지고서 1,000만원을 증액한 사항입니다.
금효길 의원    그것은 알겠는데, 자치행정과는 이것을 봐야 되요.
  이것을 어디 사업을 주기 위해서 돌아가면서 마을별로 주는 것은 아니잖아요?
○자치행정과장 이관로    예.
금효길 의원    대개 범죄없는 마을하면은 그 부락에서 아무 사고가 없어야되는 것 아니에요, 주민들 중에?
○자치행정과장 이관로    예, 그렇습니다.
금효길 의원    그렇기 때문에 매년 이것 보면 그 마을이 또 돌아오고 그렇게 되는 거예요,
  거의가. 그러면 내가 아까도 얘기했지만 도곡 같은 마을은 한 열 번은 된 것으로 아는데, 그러면 1억원은 들어갔다는 얘기에요, 벌써. 
○자치행정과장 이관로    예, 그렇지요. 계속 됐으니까요.
금효길 의원    내가 볼 때는 9번인가 된 것으로 아는데, 한번인가 빠졌더라구요. 
  그러면 그런 마을은 벌써 계속됐으면 1억원 정도가 들어갔는데, 실제 물어봐도 빨래터부터 시작해서 별로 할 것이 없다고 하더라구요, 얘기가. 여기 2,000만원 했다고 하면은 그 마을이올해도 안된다고 할 수가 없어요. 
  또 되는 경우도 있고, 탈락이 되는 경우도 있겠지만 영동지청에다 우리가 돈만 해 주는 것이 아닙니까, 군에서 군비로. 그러면 선정하는 것은 우리가 선정하는 것이 아니지 않습니까?
○자치행정과장 이관로    현판하는 것은 지청장이 같이 와서 하지만 사업비는 저희가 집행을 하는 겁니다.
금효길 의원    사업비를 우리가 줘 가지고 하는데...
○자치행정과장 이관로    무슨 말씀이신지 알겠습니다. 그런데 사실상 할 것이없으면 저희들이 확인해 가지고 안 줄 수도 있습니다. 다 됐으면 뭐 다른 것 할 것이 없는데요.
금효길 의원    예산 세워놓고 안준다고 하면 얘기가 안되는 것이지요. 
  여하튼 작년에 6개 마을 됐으니까 범죄없는 마을은 많을수록 좋지요. 좋은데 하여튼 예산 집행하는데, 일단 올라왔기 때문에 한번 물어보는 것인데, 하여튼 효율적으로 잘 운영하기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    예, 알겠습니다.
금효길 의원    이상입니다.
유인만 의원    거기에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 
  마을 자랑비 문제에 대해서 3,600만원이 서 있는데 지금 한 마을에 200만원씩 나가고 있는 것으로 알고 있어요, 자랑비 건립하는데. 지금 사업비는 자부담까지 포함한 것인가요?
○자치행정과장 이관로    아니지요, 우리 예산액만 표시한 것입니다.
유인만 의원    예산액은 지급이 된 것이 아닙니까, 작년도 사업이니까?
○자치행정과장 이관로    아, 작년도 사업. 예, 맞습니다. 자부담까지 포함이 된 사업입니다.
유인만 의원    자부담까지 해서 실적을 올리는 것이잖아요?
○자치행정과장 이관로    예.
유인만 의원    본 의원이 알기로는 부락에 200만원씩 나가는 것으로 알고 있습니다. 
  그런데 400만원씩 3,600만원이 올라와 있기 때문에 말씀드리는 것이고, 범죄없는 마을에대해서도 지금 그러면 옥천군에 앞으로 범죄없는 마을이 현재에는 조사대상이 없다는 얘기에요?
○자치행정과장 이관로    그게 아니구요, 결과가 나와야 되거든요. 
  아직은 예측을 할 수 없는 사항이고, 여기에서 저희들이 금년도에 6개 마을 정도, 작년도에 4개 마을인가 아마 선정이 됐어요. 그것을 하다 보니까 2개 마을이 예산 누락이 됐습니다. 
  그래서 추경에 세워 가지고 확보를 했는데, 내년도에도 6개 마을이 될지, 8개 마을이 될지,4개 마을이 될지는 아직 모르는 상황이에요.
  그것은 검찰 지청에서 통보가 오면 그 현판식도 하고, 예산을 집행하는 거니까요.
유인만 의원    군에서 이것을 내려 주는 것이 아니에요?
○자치행정과장 이관로    확정은 범죄없는 마을 확정은 검찰 지청에서 하고 있습니다.
유인만 의원    검찰 지청에서 하는데 지금 부락마다 범죄없는 마을을 찾아 가지고서지청으로 내려주면 지청에서 확정을 시켜주는 것이 아니에요?
○자치행정과장 이관로    아닙니다. 거기에서 조사를 해 가지고 저희들한테통보가 되는 겁니다. 우리는 모르고 있는 거예요.
유인만 의원    그러면 작년에 2개 부락이 누락됐다면 지금 얘기하는 도곡 부락 같은 곳은 누락된 부락에서 제외시켜서 다른 부락....
○자치행정과장 이관로    안되지요. 저희들이 선정하는 것이 아니고, 그것은 검찰 지청에서 범죄 여부라든지, 여러 가지를 파악해 가지고 거기에서 선정해 오는거예요. 검찰청에서 저희들한테 통보를...
유인만 의원    누락을 검찰청에서 시킨 것이다?
○자치행정과장 이관로    또 어떻게 보면 그렇게도 봐야 되겠네요. 
  제가 설명을 다시 한번 드릴께요. 범죄 없는 마을 선정은 검찰청에서 하는 겁니다. 
  저희들이 하는 것이 아니구요.
  그래서 거기에서 선정이 되면 저희들한테 통보가 와요. 예를 들면 청산면 도곡 마을이라든지,이원면에 장천이라든지, 2003년도에 범죄 없는 마을 수를 정확하게 예산을 세울 수가 없어요. 그러다 보면 적을 수도 있고 많을 수도 있습니다. 선정이 많았다면 우리가 예산을 더 확보를 해야 되겠고, 또 선정이 적게 됐다면 그 만큼은 예산 세운 것을 반납을 해야 되겠고, 이렇게 되겠지요.
유인만 의원    예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○의장 정구완    김재철 의원 질의해 주세요.
김재철 의원    10쪽이 되겠습니다. 민간단체 지원 및 육성이라는 것이 있습니다.
  여기에서 얘기하는 민간단체 행사 및 사업지원 해 가지고 2,300만원의 예산이 선 것이 있거든요?
○자치행정과장 이관로    예.
김재철 의원    민간단체라도 새마을단체나 바르게살기단체, 또 의용소방대 단체예산이 투명하게 나와 있습니다. 그런데 민간단체 행사 중에서 방법대 지원 행사비도 여기 포함이 됩니까?
○자치행정과장 이관로    방범대는 여기 포함이 안되어 있습니다.
김재철 의원    방범대는 어디에 포함이 되어 있습니까? 자치행정과 소관이 아닙니까?
○자치행정과장 이관로    행정계 소속에 되어 있습니다.
김재철 의원    민간단체 행사에 방범대 지원은 안 들어갔다?
○자치행정과장 이관로    예, 예.
김재철 의원    알겠습니다. 
○의장 정구완    김재철 의원 질의 다 끝났습니까?
김재철 의원    예, 마치겠습니다.
○의장 정구완    박찬웅 부의장 질의해 주세요.
박찬웅 의원    박찬웅 의원입니다. 3쪽하고, 10쪽하고 연관이 되겠습니다. 
  민간협력 강화 및 국민운동 활성화에 추진계획을 보면 새마을, 바르게 단체 운영 지원해서2개 단체, 8,890만원, 자원봉사센터 운영 지원해서 1개소 4,000만원이 2003년도 예산에 편성되어 있습니다.
  새마을, 바르게단체 운영 지원에 대한 지원액은 기준이 어떻게 된 것인지? 또 새마을 단체하고 바르게살기는 군 협의회가 있고, 읍면 협의회가 있습니다. 
  그러면 군 협의회는 얼마나 지원이 되고, 읍면 협의회는 또 얼마나 지원이 되는지? 또한 새마을 지회에 지원되는 것과 연관해서 수 년 전부터 옥천군 새마을회관을 건립한다고그렇게 알고 있습니다. 
  우리 새마을 지도자들께서 어려움에도 불구하고 매년 기금을 마련하기 위해서 김이라든가, 미역이라든가, 이런 것을 판매하고 있지요. 그 적립금이 어느 정도 되며, 또 새마을 회관이 언제쯤이면 건립이 가능할는지, 또한 지도자들이 그렇게 고생을 해 가면서기금 마련을 안하고서 국비나 도비를 지원을 받아서 신속하게 지을 수는 없는 것인지, 거기에 대해 답변해 주시고, 또 자원봉사센터에 대해서는 2002년도에는 5,800만원의 예산이 섰습니다.
  2003년도에는 4,000만원인데 자원봉사센터 운영은 구체적으로 인건비가 들어가는 것인지, 그렇지 않으면 봉사를 하기 위한 어떤 물품비가 들어가게 된 것인지 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    지금 부의장님께서 말씀하신 사항은 제가 자료를 충분하게가지고 있지를 않습니다. 지금 제가 자료를 가지고 있는 상태에서는 새마을운동 옥천군지회에 3,600만원이 나가고, 8,890만원 중에서. 그 다음에 새마을지도자 부녀지도자한테 3,130만원이 나가고, 또 바르게살기에 1,600만원이 나가고, 읍면 협의회 1,530만원이 나가는 것밖에 없습니다. 
  이 문제는 결산을 해 가지고 결산서가 들어오면 이것을 서면으로 해 드리면 안될까요? 
박찬웅 의원    예.
○자치행정과장 이관로    서면으로 해 드리겠습니다.
박찬웅 의원    회관 건립 문제는?
○자치행정과장 이관로    그 문제는 제가 말씀을 드리겠는데, 그 회관건립은 저희들이 구체적으로 아는 것은 없습니다. 자기들 회의 때마다 회관관계를 얘기를 하고, 또 그런 것이 있어요. 그 분들이 저쪽 삼양리에 새마을 회관 부지를 매각해서 뭐를 하는지모르지만 그런 것 때문에 잡음도 있었고 그런 것은 저희들이 그냥 들어서 알고 있지만 공식으로 우리하고 같이 협의된 것은 없었습니다. 그렇게 아시기 바랍니다.
박찬웅 의원    기금이 얼마나 조성된지도 모르고?
○자치행정과장 이관로    얼마나 됐는지도 모르고 그렇습니다.
박찬웅 의원    그 관계도 업무하고관계 되는 것이기 때문에 한번 알아보시기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    예, 아는대로 해 드리겠습니다.
박찬웅 의원    자원봉사센터 운영?
○자치행정과장 이관로    이 관계도 같이 서면으로 해서 드리겠습니다.
박찬웅 의원    예, 알겠습니다. 또 한가지 질문하겠습니다. 
  오전에 문화공보실 소관에도 우리 동료 의원이 질의를 한바 있습니다. 
  옥천소식지 배부에 대해서 매월 22,000부 제작이 되어서 읍면을 통해서 배부가 되는 것으로 알고 있습니다. 
  본 의원이 알기로는 배부가 잘 안되는 것으로 알고 있습니다. 
  과장님께서는 현재 배부가 각 가구별로 잘 되고 있는지? 그렇지 않으면 몇 부 정도가 되고 있는지? 또한 앞으로 이것을 전 가구에 배부를 해서 옥천군정 하나의 홍보자료 아닙니까! 이것이 지금 잘 안이루어지고 있습니다. 현재까지 배부 현황, 또 앞으로 배부 대책 여기에대해서 답변해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    그 문제는 저희들 자치행정과에서 답변할 사항은 아닙니다. 
  뭐 전체적으로 봐서는 저희들한테는 문제가 없는 것은 아닙니다. 왜냐하면 우리가 공무원 조직을 저희 부서에서 하기 때문에, 그런 뜻에서 저한테 질의를 하지 않았나 이렇게 보여져서 말씀을 드립니다.
  그래서 그 문제는 문화공보실장이 말씀하실 때도 여러 가지 문제점이 대두가 됐고, 개선방안으로 우편을 통해서 하는 방안, 예산을 확보해서, 아마 그 방향으로 나가야지 지금으로써는 어떤 다른 방법이 없을 것으로 압니다.
  왜냐하면 이것이 어제, 오늘 얘기도 아니고, 배부하는 지역은 잘 하고 있고, 또 주민들도 관심을 갖고 보는데도 있는가 하면 또 어느 지역에서는 그게 굉장히 얘기가많았어요. 어제, 오늘 얘기는 아니었습니다. 
  저도 그런 얘기를 수차 듣고, 방법 관계도 실과장들끼리는 여러 가지 얘기가 됐습니다.
  문화공보실장이 아까 답변드린 대로 우편을 통해서 하는 것이 가장 정확하고 빠짐없이배부가 되리라고 보여집니다.
박찬웅 의원    본 의원이 알기로는 문화공보실의 답변하고 좀 틀립니다. 
  문화공보실에서는 제작만하고, 배부 관계는 자치행정과에서 하는 것이다 이런 얘기를 들었는데,배부까지 문화공보실에서 하는 겁니까?
○자치행정과장 이관로    예, 그렇습니다.
박찬웅 의원    앞으로 문화공보실에서 자치행정과나 실과를 구분하지 말고, 옥천소식지가 본 의원이 알기로는 50%도 배부가 안되는 것으로 알고 있습니다. 전부 사장되고 있습니다. 
  이것을 좀 적극적인 대책을 세워서 우리 군정이 제대로 홍보가 될 수 있도록 대책을 세워 주시기 바랍니다. 
○자치행정과장 이관로    예, 알겠습니다.
박찬웅 의원    이상입니다.
○의장 정구완    정완영 의원 질의해 주시기 바랍니다.
정완영 의원    정완영 의원입니다. 1쪽과 4쪽, 12쪽에 대해서 질의를 하겠습니다.
  1쪽에 보면 월드컵, 오송 국제 바이오 엑스포 성공 개최를 위해서 지원 및 군민화합을 위해서 참여 분위기를 조성한다 이렇게 되어 있는데, 저희들이 이번 오송 국제 바이오 엑스포 우리 군민의 날에 너무 우리 군민 수준과 맞지 않는 그러한 공연과 또 운송체계, 또한 중식관계 여러 가지가 미흡하게 이루어진 것으로 본 의원이 생각이 듭니다. 
  구체적으로 나열하지는 않겠지만 앞으로 이런 행사가 있다면 좀 체계적으로 하고,어떠한 공연 관계를 한다 하더라도 참말로 군민의 수준에 맞게 해서 공연을 모두가 공감대를 가지고 참여할 수 있는 그러한 것을 해 주실 것을 바라고, 답변을 원치 않습니다. 
  잘해 달라는 부탁을 드리겠습니다.
  그리고 4쪽에 의용소방 차고 이전 신축을 해서 동이면에 됐는데, 안남면하고 안내면에 의용소방소 차고가 계단이 외부에 설치되어 있고, 그 계단에 아크릴이나 어떠한 방법이 됐든지붕이 안되어 있어 가지고 눈, 비가 온다든가 할 때 시급을 다투는 그러한 소방관의 의무에도 불구하고 눈, 비가 온다면 그 계단이 보호되지 않아서 소방관들이 이용하는데 막대한 지장이 있는데, 지금 동이면 소방차고 이전 신축을 하는 것은 그러한 것이 보완이잘 되어서 신축이 됐는지? 질의를 드립니다.
○자치행정과장 이관로    예, 알겠습니다. 동이 소방차고는 그것을 보완을 해서 했구요. 
  그 다음에 안남하고, 안내의 계단관계는 내년 예산으로 확보를 해 가지고서 보수를 하겠습니다.
정완영 의원    그리고 12쪽에 자녀 장학금은 소방서별로 되어 있는 것인지? 
  어떤 전체에서 학생들의 공부 실력 석차에 의해서 지원하는 것인지 답변하여 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    이것은 소방대원들 자녀들 중에서 선발해서 지급한 겁니다.
정완영 의원    그러니까 소방대별 단위별로 가령 옥천 소방서하면 옥천 소방서 내에서1,2등을 하는 사람을 주는가? 전체 여기 소방서 합계를 해서 주는가? 
○자치행정과장 이관로    여기 전 대원 소방대별이 아니고, 우리 옥천군 전 대원중에서 50/100을 해서 줍니다.
정완영 의원    이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  전철식 의원 질의해 주세요.
전철식 의원    전철식 의원입니다. 11쪽이 되겠습니다. 한가지만 질의를 드리겠습니다. 
  11쪽에 보시면 민방위대원 교육이 있는데, 년 2회가 되는 겁니까?
○자치행정과장 이관로    예, 그렇습니다.
전철식 의원    그러면 내가 왜 질의를 드리냐 하면 민방위대원 교육할 때 보면 꼭 농번기하고 겹쳐 가지고서 민방위 대원들의 원성이 많이 있더라구요. 이것은 농한기를 택해 가지고,농번기를 피하고, 농한기를 택해 가지고서 교육이 실시가 될 수 있도록 조치를 해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 이관로    알겠습니다.
전철식 의원    이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면 질의해 주세요.
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 의원이 없으므로 자치행정과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포하겠습니다.
  휴식을 위해 정회 후 회의를 속개하고자 하는데 이의 없으십니까?
  (『없습니다』하는 의원 있음)
  그러면 정회 후 15시10분에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
  (14시50분 회의중지)
  (15시10분 계속개의)
○의장 정구완    성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  주민지원과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○주민지원과장 유동창    주민지원과장 유동창입니다. 
  먼저 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 의장님과 의원님 여러분께 감사를 드리면서 날로 다양화되어 가는 주민의 욕구에 능동적으로 대처할 수 있는 읍면 행정 환경 조성과 21세기 전자정부 실현을 위해 최선을 다할 것을 다짐 드리며, 주민지원과 소관 금년도 주요업무 성과 및 2003년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 생략하겠습니다.
  1쪽 금년도 업무성과로 첫 번째 주민자치센터 설치 및 운영은 지난 7월 15일자로 옥천군주민자치센터설치및운영조례가 제정 공포됨에 따라 행정적인 지원을 할 담당 부서를8월 2일날 신설을 하고, 자치위원회를 구성하는 등 주민자치센터 운영에 따른 제도적 기반을 구축하였으며, 현재 시범 운영 중에 있는 안남면 주민자치센터 다목적실의 방음시설을 보강하고, 금년도에 계획된 안내, 청성, 군서면 주민자치센터 시설공사를 금년 지난 11월 1일 착공하여 15일 현재 약 60%의 공정을 보이고 있어 금년 말까지는 사업승계가 어려움 없이 마무리 될 것으로 판단됩니다.
  두 번째 정보화사업 추진은 전자결재 문서 시스템을 지난 2월 1일부터 시행하여 10월말 현재 87%의 전자결재율을 보이고 있으며, 도내 타 시군을 물론이고, 전국 행정기관간 문서 유통을 본 시스템에 의거 운영하고 있습니다. 
  또한 2억원을 투자하여 1인 1PC 보급과 40회에 걸친 공무원 및 주민에 대한 정보화 교육을 실시하고, 옥천읍 문정리 등 7개리 마을 정보화 사랑방을 설치하였으며, 4억원을 투자하여 우리 군의 대표적인 특산물의 하나인 이원 과수묘목을 정보화 시범사업으로선정 국비를 지원 받아 2003년 5월 개통을 목표로 추진하고 있으며, 2000년 1단계로 지적, 환경, 복지 등 10개 업무를 추진한 시군구 행정종합정보화 사업, 호적, 재난, 재해 등 11개 업무를 2단계로 도입, 연차적으로 추진함으로써 신속·정확·투명한 봉사행정의 실현과 군민의 정보화 기본 소양 및 정보격차를 줄이는데 크게 기여하였다고 평가됩니다.
  다음은 2쪽 2003년도 주요업무 계획으로 먼저 주민자치센터 설치 운영입니다. 국·도비 등의존재원 확보가 선행되어야 하겠습니다마는 금년도에 이어 옥천, 동이, 청산, 이원, 군북면 등 5개 읍면을 대상으로 주민자치센터를 설치하고, 
  기 설치한 4개 면의 자치센터 운영에 내실화를 기하여 주민의 자치의식과 공동체 의식을함양시키는데 구심체 역할의 장으로 거듭날 수 있도록 유도하고, 읍면의 여유 공간 시설을 자치센터로 활용함으로써 문화, 복지, 편의시설로써 주민의 실질적인 욕구 충족을 향상시켜 나가도록 하겠습니다.
  3쪽 주민자치센터 운영 프로그램 개발 보급입니다. 읍면 지역 특성을 고려한 프로그램을 개발·보급하여 다수의 주민이 자율적으로 참여할 수 있도록 유도하고, 프로그램 분과위원회를 구성하여 자치센터별로 한가지 이상의 특수 프로그램을 개발 운영하고, 자체 보고회 개최 및 선진지 연찬회를 통하여 지역 공동체를 형성하는 중심체로서 자치센터가 그 기능을 충실히 수행할 수 있도록 추진하겠습니다. 
  4쪽 전자 군정의 지속적 추진입니다. 정보화를 통한 군민 지향의 생산적인 열린 군정을 실현하기 위하여 1억원의 사업비를 투자하여 전자결재 및 기관간 문서유통의 완전 정착과도비와 군비 6,500만원을 투자하여 현행 10개 사업 시군구 종합정보화 사업을 지역개발,문화 예술, 상·하수도 등 11개 업무를 금년도에 이어 계속사업으로 추진하여 민원 서비스를 확대하겠으며, 수요자 중심의 교과편성 운영으로 공무원의 정보화 능력도 배양해 나가겠습니다.
  또한 도 시군간 영상회의를 적극 활용하고, 네트워크 장비 및 암호화 장비를 이중화하여 지방행정정보망을 안정적으로 운영 관리하는 한편, 민원서비스 혁신 시책인 전자민원 등의 활용할 전자서명을 보급하겠습니다.
  다음은 5쪽입니다. 지역정보화를 통한 군민편의 확대입니다. 
  군민의 생활 편의를 높일 수 있도록 군 홈페이지 콘텐츠를 확충하고, 건전한 인터넷 사용 문화 정착과 인터넷 정보검색대회 등을 개최하여 정보문화의 확산운동에 앞장서겠습니다.
  또한 마을 정보화를 선도할 마을 정보지도자를 위촉 육성하고, 주민의 정보이용 시설 운영 활성화와 아울러 지난해에 이어 이원 묘목정보화 시범 마을 사업 추진을 마무리하여 지역 계층간 정보격차를 줄이겠으며, 정보화를 통한 군민의 삶의 질 향상을 위해 힘쓰겠습니다.
  6쪽 군민 정보 활용능력 향상입니다. 군민의 정보화 기본소양 함양과 인터넷을 통해 생활편의를 높이기 위하여 강사 지원단을 활용한 맞춤 정보화 교육과 정보화 교육장 뱅크제 운영으로 군민의 정보화 교육 기회를 확대 제공하고, 분야별, 계층별 교육 및홍보 활동을 지속적으로 전개하는 등 군민 정보능력 교육을 내실있게 추진하겠습니다.
  끝으로 7쪽 주민지원과 특수 시책으로 지용 사이버 문학관을 구축하겠습니다. 
  우리 지역이 낳은 정지용 선생의 시문학 세계를 효과적으로 홍보하기 위하여 접근성이 용이한 사이버 공간을 활용 정지용 문학 가상체험 시스템과 인터넷 시 낭송 및 사진 DB 구축, 인터넷 방송 시스템, 사이버 시인학교 운영, 정지용 시를 이용한 스크린세이버 사업을 추진하여 지용의 시를 비롯한 지용제가 국제적인 문화이벤트로 자리매김 되도록 노력하겠습니다. 
  이상으로 주민지원과 소관 사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 정구완    주민지원과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이수일 의원 질의해 주세요.
이수일 의원    이수일 의원입니다. 1쪽에 보면 정보화사업 추진에 있어서 밑에서 네 번째 줄에 있는 정보화 시범마을 사업추진에 1개소로 되어 있는데, 4억원을 들여서 굉장히 크게 하고 있는데, 현재 부락이 확정되어 있는지? 그렇지 않으면 안 되어있는지? 
  여기에 대해서 답변해 주시고, 만약에 되어 있다면 어떠한 방법으로 설치를 하게 되는지? 
  여기에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다. 
○주민지원과장 유동창    예, 이수일 의원님 질의하신 내용에 대하여 답변 드리겠습니다.
  이 사업은 금년 8월부터 내년 5월까지 추진하는 사업으로 사업장은 이원면 묘목단지가 되겠습니다. 
  그래서 공식명칭은 정보화 시범마을로 되어 있습니다만 이원에 법정 리동 2개, 행정 5개리 해서 약 5개리가 동참을 해서 현재 추진하는 사업이 되겠습니다. 
  주요 내용은 쉽게 설명을 드린다면 우리 군 홈페이지 형식으로다가 이원 묘목에 관한 홈페이지를 구축하고, 그 다음에 약 100세대가 참여하는, 같이 운영할 수 있는 이런 시스템을 운영하는 것이 되겠습니다.
  총 사업비는 약 4억원인데, 그 중에 특별교부세가 75% 정도가 국비가 되겠고, 도비 5,000만원, 군비 5,000만원 이렇게 되어서 추진하는 내용이 되겠습니다.
이수일 의원    이상입니다. 잘 알았습니다.
○의장 정구완    조양환 의원 질의해 주세요.
조양환 의원    2쪽이 되겠습니다. 옥천군에서는 주민자치센터를 안남면에 이어 설치하여 시범 운영을 하고 있습니다. 그리고 내년도에는 안내, 청성, 군서면까지 4개면을 운영한다 하였습니다. 지금까지 안남면 시범 운영을 한 결과 실제 운영하기 전과 운영하는 현재까지 주민이 피부로 느끼는 달라진 점이라면 효과면에서 어떠한 점이 있는지 밝혀 주시고, 문제점은 어떠한 것이 있는지, 문제점이 있다면 어떻게 개선해 나갈 계획인지 밝혀 주시고,다음에는 5쪽이 되겠습니다. 
  이수일 의원님께서 발언한 내용도 있습니다만 하단에 보면 이원묘목 정보화 시범마을에 전자상거래를 구축한다는 계획이 있습니다. 우리 옥천군에는 묘목말고도 많은 특산물이 생산되고 있는데, 전자상거래가 구축된 특산물이라든지, 마을은 얼마나 있고, 구축되지 않은 것이 있다면 군에서 주관하여 구축해 줄 수 있는 계획과 용의는 있는지 밝혀 주시기 바랍니다.
○주민지원과장 유동창    조양환 의원님께서 질의한 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  우리 군에서는 안남면이 금년 4월 26일날 주민자치센터가 개소가 돼 가지고 현재 시범 운영이 되고 있습니다. 뭐 한마디로 어떠한 것이 뚜렷하게 효과적으로 나타나는 것이 있느냐하면 이 자리에서 쉽게 말씀을 드릴 수는 없습니다마는 기존에 행정기관이 주민들한테 느끼는 것이 딱딱하게 느껴지고, 또 어렵게 느껴지던 것을 지금은 지역 주민들이 누구나 손쉽게 와서 이용할 수 있도록 이렇게 개방됐다는데 대해서 우선 말씀을 드리고,
  문제점으로 말씀을 드릴 수 있는 것은 실질적으로 시에 동단위에서 먼저 시범적으로 하고서군단위는 금년도부터 추진하고 있습니다만 사실 옥천군 같은 경우는 도시 지역보다 관할 면적이 방대하기 때문에 마을간 자치센터간 거리가 너무 멀고, 
  그래서 참여하는 것이 어렵고, 또 하나는 농촌에 인구가 고령화되어 있고, 또 의식구조도 도시보다는 개방되어 있지 않고, 또 전통을 중시하는 이런 정서적인 면에서도 도시하고 다른 면이 있고, 또 하나는 능력 있는 자원봉사자 구하기가 사실상 어렵고, 이런 여러 가지 문제점이 나름대로 나타나고 있습니다.
  그러나 사업이 시작되는 시발점이기 때문에 이런 것은 저희들이 앞으로 많은 과제를가지고 더 연구를 하고, 또 시범적으로 운영하는 문제점을 가지고 개선해 나가야 될 것이라고 실무 부서에서도 그렇게 느끼고 있고, 상급 부서에도 이런 내용을 보고를 해 드리고 있는 이런 사항이 되겠습니다.
  아무튼 저희들은 정부에서 어떤 특별한 지시가 없는 한 주민지원센터는 우리 지역에 맞는 주민지원센터 운영이 될 수 있도록 탄력적으로 운영이 될 수 있도록 많은 프로그램을 나름대로 개발해서 운영하도록 하겠습니다.
  그 다음에 의원님께서 말씀하신 이원 묘목정보화 시범마을 그것을 말씀하시는 것 같은데, 이것을 더 많이 우리 지역 특산물을 판매할 수 있는 확대할 용의는 없느냐 이렇게 제가 받아들이고, 답변을 드려 보겠습니다.
  이원 묘목정보화 시범마을은 국책사업으로 사실상은 예산이 많이 투자되는 사업입니다.
  약 4억원 정도의 예산이 투자되는 사업이기 때문에 행자부에서 시범사업으로 저희들한테 추진을 하고 있는 사항이 되겠습니다. 
  금년도에 운영을 내년 5월쯤 되면 사업이 마무리되겠습니다만 이 사업을 다 마쳐 놓고, 그 성과에 따라서 앞으로 확대를 하든지, 이런 것은 그 때 가서 다시 검토를 하겠습니다.
  다만 우리 군비 많은 돈을 들여서 자율적으로 할 수 있느냐 하는데에 대해서는 아무래도 군 재정도 열악하고 그렇기 때문에 시범 운영을 거쳐서 좋은 효과가 났을 적에 확대하는방향으로 이렇게 저희들도 노력을 하겠습니다. 
조양환 의원    예, 이상입니다.
○의장 정구완    더 질의하실 의원 계시면 질의해 주세요.
  (『없습니다』하는 의원 있음)]
  수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  더 질의하실 의원이 없으므로 주민지원과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포하겠습니다. 
  이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다.
  제116회 임시회 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의될 예정이오니 참고하시기 바랍니다.
  동료 의원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다.
  산회를 선포합니다.
  (15시29분 산회)

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