제1회 옥천군의회(임시회)
본회의 회의록
제2호
옥천군의회사무과
○일 시 : 1991년 4월 16일 (화) 오후 2시
- 의사일정(제2차본회의)
- 1.제1회 옥천군의회 임시회 회기결정의 건
- 2.군정에 관한 보고
(14시02분 개의)
○의장 류봉열 그러면, 의사일정 제1항에 의거 제1회 옥천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정하겠습니다.
이번 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 옥천군수가 집회일을 결정하신 것입니다.
여러분들의 향해하에 협의된 내용으로 4월 15일부터 4월 16일까지 2일간으로 이미 배부해 드린 유인물과 같이 회기 및 의사일정을 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 소리 있음)
그러면, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이번 임시회는 지방자치법 제39조 제1항의 규정에 의하여 옥천군수가 집회일을 결정하신 것입니다.
여러분들의 향해하에 협의된 내용으로 4월 15일부터 4월 16일까지 2일간으로 이미 배부해 드린 유인물과 같이 회기 및 의사일정을 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까?
(“없습니다”하는 소리 있음)
그러면, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○옥천군수 서강돈 연일 고생 많았습니다.
여러 의원님께서 양해를 해 주신다면은 제가 개괄적인 군정보고를 말씀드리고 소상한 것은 기획실장으로 하여금 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다.
앞으로 관계 실과장님과 지역 문제에 관해서 협의하실 기회가 많으실 걸로 미루어봐서 업무를 소개해 드리면서 실과장을 인사해 드리도록 하겠습니다.
지금 부군수는 별도 행사가 있어서 참여하지 못하고 행사중이기 때문에 행사 끝나는 대로 이 자리에 오도록 하겠습니다.
예, 먼저 기회실장....
저희 행정기구는 2실 12과 1의회사무기구와 2개 사업소, 그리고 9개 읍면으로 모두 5백여 공무원이 되겠습니다.
그럼, 먼저 기획실장 그 뒤가 안 보이니까 나오셔야 될 거요.
의원님들 보시기 나쁘니까 이 앞으로 나오세요.
나오셔서 준비를 하세요.
기획실에서는 군정 전반에 관한 기획, 그리고 예산, 그리고 통계를 관장하고 있습니다.
인사 드리시죠?
( 기획실장 이정식입니다.)
공보실장, 공보실에서는 일반 주민홍보 등과 더불어 관광업무를 광장하고 있습니다.
( 공보실장 김철희입니다.)
내부과에서는 내부행정, 일반행정 분야 전반을 총괄하고 부내의 일반서무와 그리고 부내의 감사 업무를 담당하고, 또한 읍면에 대한 행정에 연락 조절업무를 담당하고 있습니다.
( 내부과장 유병구입니다.)
새무을과에서는 새마을운동, 새마을사업 지역개발, 오지개발, 국토미화사업 등을 담당하고 있습니다.
( 새마을과장 한은섭입니다.)
재무과에서는 부내의 일반 재정업무를 비롯해서 세정업무, 경리, 군재산에 대한 평가, 세외수입, 그리고 지정업무를 관장하고 있습니다.
( 재무과장 신기호입니다.)
지난번의 지적과 업무가 사회복지 분야가 많이 다원화 되고, 또한 주민들의 문화수준 내지 소득수준이 향상됨에 따라서 이 지적업무가 많이 방대해졌습니다.
그래서 별도로 신설이 됐습니다.
( 지적과장 최봉환입니다.)
사회과에서는 일반 수용시설에 대한 지원, 또는 불우이웃에 대한 이웃돕기, 또 의료보장 즉 농어촌에 대한 의료보장도 전부 여기서 같이 관장을 하고 있고 전혀 의료혜택이나 의료보호혜택을 못 보는 그와 같은 의료보호 대상자도 여기서 관장을 하고 있고, 특히 저희 지역이 대청댐 관할구역이 되어서 환경업무가 많습니다.
환경업무는 적극 관장을 하고 있고, 청소업무도 이 과에서 관장을 하고 있습니다.
( 사회과장 류지철입니다.)
조금 전에 농산과와 식산과가 둘이 있다가 식산과에 있는 잠업특작분야와 양정분야가 농산과로 흡수되어서 농산과가 산업과로다가 개편이 됐습니다.
일반 농사행정 업무, 축산업무, 양정업무, 소득잠특분야업무 다원하게 이와 같은 과가 되겠습니다.
( 산업과장 정태경입니다.)
산림과에서는 잘 아시다시피 산림, 식수분야와 육림분야, 또는 산림에 대한 보호분야 등을 총괄하고 있고, 특히 최근에 많이 발생되고 있는 산불에 대한 주관과입니다.
( 산림과장 이덕규입니다.)
건설과에서는 하천관리와 일반사업의 토목분야, 그리고 경지정리 내지 수리시설 등 농지관리 분야를 담당하고 있습니다.
( 건설과장 김종복입니다.)
도시과입니다마는 도시과가 얼마 전에 또 신설이 됐습니다.
저희 지역이 앞으로 시급 도시화란 그런 전제가 현재 놓여 있기 때문에 도시행정에 대한 업무분야가 많이 팽창되어 가고 있습니다.
그래서 앞으로 저희 지역을 하나의 시로다가 만들어야 될 과제도 놓여있고, 또 지역에 앞으로의 발전적인 방향을 모색하기 위해서도 또한 현재 수요되는 여러 가지 행정분야가 도시분야가 많아졌습니다.
그래서 도시과가 새로 신설이 되어서 주택분야와 도시계획 분야를 담당하고 있습니다.
( 도시과장 윤영규입니다.)
민방위과에서는 잘 아시다시피 민방위분야, 병무, 행정분야를, 또 소방분야를 총괄하고 있습니다.
(민방위과장 이성우입니다.)
농촌지도소에서는 잘 아시다시피 지역소득에 대한 개발과 농사기술의 보급 등 농민들을 위해서 많이 애를 쓰고 있는 부서입니다.
농촌 지도업무, 작물에 대한 개척업무, 주산지에 대한 개별업무 등 지도소에서 담당을 하고 있습니다.
( 지도소장 반우덕입니다.)
보건소장은 지금 중앙에서 현지확인반이 나오셔서 수행이 돼서 잠시 후에 도착이 될 거고, 가정복지과가 얼마 전에 신설이 됐습니다.
이 가정복지과는 사회과에서 있던 부녀계와 복지계가 그리로 가게 되겠습니다마는 주로 노인복지분야, 가정복지분야, 또는 부녀복지분야 이런 분야가 가정복지과에서 다루도록 되겠습니다.
가정복지과를 신설한 것은 여성들에게는 지역참여 확대 내지 여성들의 지위향상 등 여러 가지 분야를 담당하도록 되어 있습니다.
오늘 도에서 교육이 있어서 이 자리에 참석하지 못한 것을 매우 유감스럽게 생각하면서 많은 지원 있으시기를 부탁을 드립니다.
기구 소개 말씀을 마치고 세부적인 업무보고에 들어가기 전에 먼저 장기적인 저희 군의 발전상을 먼저 대략적이나마 보고 드리는 것이 옳지 않을까 싶어서 몇 가지사전에 말씀을 드리겠습니다.
익히 여러 차례 분야별로 말씀을 드린 기억이 납니다마는 저희 군은 교통적인 여건, 또한 지리적인 여건 내지 지형적인 여건 등을 비추어 봐서 앞으로 매우 발전할 수 있는 그와 같은 저력이 풍부하고, 또 기대되는 그와 같은 지역이기도 합니다.
저희 군이 한 3~4년 전만 하더라도 도내에서 농가소득이 가장 적은 군이었습니다마는 이제 3년 전서부터 도내에서 농가소득이 가장 많은 군으로 부각이 되었고, 또 어느 지역보다도 지역특산물이 다원화되어 있는 이와 같은 지역이기도 합니다.
또한 토지에 대한 이용도가 도내에서 가장 높습니다.
보통 2모작, 3모작…….
저희 지역에 참 많습니다.
어느 지역은 4모작까지 하는 지역도 있습니다.
이렇게 우리 농민들이 토지를 보고 그냥 지나가지 않는 이와 같은 근면하고 열심히 일하는 우리 농민들, 그리고 모든 것을 과학적으로 연구를 해서 농업기술 또한 특산물에 대한 재배기술이 어느 지역보다도 선진화되어 있는 이와 같은 지역이라고 저는 항상 장담을 하고 고향을 자랑스럽게 얘기를 하고 있습니다.
이와 같이 열심히 노력해 주심으로써 이제 저의 군은 보다 의회 개원과 더불어 비약적인 발전이 빠른 시일 안에 가시적으로 나타날 것으로 확신을 합니다마는 장기적인 발전 구상에 있어서는 그와 같은 저력을 바탕으로 우선 읍지역에 대해서는 시급 도시화해야 되겠다고 생각하는 것입니다.
지금 옥천읍의 인구가 3만2천입니다마는 5만이면 시가 되겠습니다.
그래서 저희들은 시로 읍을 하루속히 도시화해야 될 그와 같은 문제를 안고 있습니다.
이제 인근 대전이라는 대도시가 매일 팽창일로에 있기 때문에 저희 군과 인접된 이와 같은 지리적인 여건을 감안해서 저희 지역 나름대로 개발 전략을 세워서 충실하게 발전시켜야지 자칫하면은 대전의 위성도시, 또는 대전 도시의 거대 확대로 인한 저희 지역의 낙후성 문제가 상당히 걱정이 됩니다.
이와 같은 것을 미리미리 예방하기 위해서 우선 읍에 대해서는 기반시설을 확충을 하고 나아가서 인구 유입대책을 모색하면서 시급 도시화 하려고 이렇게 장기적으로 대책을 세워가면서 하나하나 지금 추진해 나가고 있습니다.
주변 면에 대해서는 이제 농업소득은 어느 한계점이 있기 때문에 이제 농업소득 분야에 대해서는 미곡중심에서 특화 내지 소득작물 방향으로 이것을 개척해 나가고 발전시켜 나가야 될 걸로 생각하면서 그와 같은 방향에서 특수작물 내지 경제작물로 인한 소득 배가 문제를 저희들이 현재 대책을 강구해 나가고 추진하고 있습니다.
그런가 하면은 또한 농업소득 가지고서는 농가소득에 충족하리라고는 생각하지 않습니다.
그것을 해결하기 위해서는 역시 농외소득 분야도 앞으로 점차 발전시켜 나가야 될 과제를 안고 있습니다.
현재 농업소득에 주로 의존하고 있는 우리 농촌의 소득분야를 이제 농외소득분야에 중점 투자해서 농가소득이 보다 많이 가져올 수 있도록 이와 같이 추진하면서 읍을 제외한 주변 면에 대해서는 농업과 공업이 같이 발전해 나가는 산업기지화로 발전시켜 나갈 계획입니다.
이렇게 함으로써 저희 지역을 남부지역 보은, 옥천, 영동을 선도해 나갈 수 있는 가장 으뜸 가는 멋진 군으로 저희들은 만들려고 노력하고 있고 기필코 되리라고 저는 항상 확신을 가지고 5백여 공무원과 더불어 열심히 노력을 하고 있습니다.
많은 성원 있으시기를 부탁을 드립니다.
이와 같은 지역발전 계획을 모색을 해 가면서 역시 같지요 되는 것이 재정구조를 걱정 안 할 수가 없습니다.
간략히 저희 재정구조를 설명 말씀을 드리면은 일반회계 294억원, 즉 1회 추경예산까지 포함해서 그렇습니다마는 그 중에 14%밖에 안됩니다.
유인물에는 죄송하지만은 전체 규모만 내세워 놓고 세목별로는 기록을 못했습니다.
지방세가 14%, 세외수입이 9%, 이래서 294억 중에 재정 자립도는 불과 22% 수준밖에 미치지 못하고 있습니다.
이와 같은 여건으로 볼 적에 앞으로의 지방자치를 보다 성실히 수행해 나가고 또 자치행정을 원활히 수행하기 위해서는 아무렇게도 재정문제를 고려 안 할 수 없는 이와 같은 여건입니다마는 저희 군이 불명예스럽게도 재정규모에 있어서는 도내 하위권을 면치 못하고 있습니다.
이와 같은 여건이기 때문에 지방세목을 확장 새로 신설하는 것보다는 세외수입 과정에서 여러모로 재정 수입을 확대해 나가는 이와 같은 앞으로 경영사업이 연구되어야 되지 않겠느냐 이렇게 생각하면서 역시 자주 재원의 확충문제는 이 자리에 계시는 여러 의원님들의 고견을 들어가면서 적극적으로 앞으로 발전시켜야 될 이와 같은 과제를 안고 있습니다.
저희 나름대로는 많은 것을 개척해, 또 연구해 나갈 것입니다마는 의원님들께서도 자주 재원 확충을 위한 많은 고견을 들려 주셨으면 저희들도 많은 도움이 되겠습니다.
자주재원 확충 분야에 있어서는 여러 가지 분야를 검토가 되고 있을 것입니다마는 역시 앞으로 자치단체장은 경영 행정 측면에서 장사꾼이 되라는 이야기와 같습니다.
구능지를 개발해서 택지로 만들어서 분양을 하고, 또 아파트를 지어서 또 분양을 하고 기타 수입이 될 수 있는, 또 재원에 보탬이 될 수 있는 그와 같은 경영사업은 다각도에서 앞으로 추진할 수밖에 없는, 또 추진해야 되는 이와 같은 과제를 안고 이제 저희들이 여러 각도에서 검토를 해나가겠다는 것을 참고로 말씀을 드리면서 많은 성원 부탁을 드립니다.
이제 의회 개원과 더불어서 우리 의회와 집행부는 지역사회 발전의 동반자로서의 주민의 여왕에 부응하는 이와 같은 군정 발전에 기수가 될 것을 확신하고 의원 여러분들의 적극적인 성원을 당부드려마지 않습니다.
구체적인 업무별 금년도 계획에 대해서는 기획감사실장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.
고맙습니다.
여러 의원님께서 양해를 해 주신다면은 제가 개괄적인 군정보고를 말씀드리고 소상한 것은 기획실장으로 하여금 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다.
앞으로 관계 실과장님과 지역 문제에 관해서 협의하실 기회가 많으실 걸로 미루어봐서 업무를 소개해 드리면서 실과장을 인사해 드리도록 하겠습니다.
지금 부군수는 별도 행사가 있어서 참여하지 못하고 행사중이기 때문에 행사 끝나는 대로 이 자리에 오도록 하겠습니다.
예, 먼저 기회실장....
저희 행정기구는 2실 12과 1의회사무기구와 2개 사업소, 그리고 9개 읍면으로 모두 5백여 공무원이 되겠습니다.
그럼, 먼저 기획실장 그 뒤가 안 보이니까 나오셔야 될 거요.
의원님들 보시기 나쁘니까 이 앞으로 나오세요.
나오셔서 준비를 하세요.
기획실에서는 군정 전반에 관한 기획, 그리고 예산, 그리고 통계를 관장하고 있습니다.
인사 드리시죠?
( 기획실장 이정식입니다.)
공보실장, 공보실에서는 일반 주민홍보 등과 더불어 관광업무를 광장하고 있습니다.
( 공보실장 김철희입니다.)
내부과에서는 내부행정, 일반행정 분야 전반을 총괄하고 부내의 일반서무와 그리고 부내의 감사 업무를 담당하고, 또한 읍면에 대한 행정에 연락 조절업무를 담당하고 있습니다.
( 내부과장 유병구입니다.)
새무을과에서는 새마을운동, 새마을사업 지역개발, 오지개발, 국토미화사업 등을 담당하고 있습니다.
( 새마을과장 한은섭입니다.)
재무과에서는 부내의 일반 재정업무를 비롯해서 세정업무, 경리, 군재산에 대한 평가, 세외수입, 그리고 지정업무를 관장하고 있습니다.
( 재무과장 신기호입니다.)
지난번의 지적과 업무가 사회복지 분야가 많이 다원화 되고, 또한 주민들의 문화수준 내지 소득수준이 향상됨에 따라서 이 지적업무가 많이 방대해졌습니다.
그래서 별도로 신설이 됐습니다.
( 지적과장 최봉환입니다.)
사회과에서는 일반 수용시설에 대한 지원, 또는 불우이웃에 대한 이웃돕기, 또 의료보장 즉 농어촌에 대한 의료보장도 전부 여기서 같이 관장을 하고 있고 전혀 의료혜택이나 의료보호혜택을 못 보는 그와 같은 의료보호 대상자도 여기서 관장을 하고 있고, 특히 저희 지역이 대청댐 관할구역이 되어서 환경업무가 많습니다.
환경업무는 적극 관장을 하고 있고, 청소업무도 이 과에서 관장을 하고 있습니다.
( 사회과장 류지철입니다.)
조금 전에 농산과와 식산과가 둘이 있다가 식산과에 있는 잠업특작분야와 양정분야가 농산과로 흡수되어서 농산과가 산업과로다가 개편이 됐습니다.
일반 농사행정 업무, 축산업무, 양정업무, 소득잠특분야업무 다원하게 이와 같은 과가 되겠습니다.
( 산업과장 정태경입니다.)
산림과에서는 잘 아시다시피 산림, 식수분야와 육림분야, 또는 산림에 대한 보호분야 등을 총괄하고 있고, 특히 최근에 많이 발생되고 있는 산불에 대한 주관과입니다.
( 산림과장 이덕규입니다.)
건설과에서는 하천관리와 일반사업의 토목분야, 그리고 경지정리 내지 수리시설 등 농지관리 분야를 담당하고 있습니다.
( 건설과장 김종복입니다.)
도시과입니다마는 도시과가 얼마 전에 또 신설이 됐습니다.
저희 지역이 앞으로 시급 도시화란 그런 전제가 현재 놓여 있기 때문에 도시행정에 대한 업무분야가 많이 팽창되어 가고 있습니다.
그래서 앞으로 저희 지역을 하나의 시로다가 만들어야 될 과제도 놓여있고, 또 지역에 앞으로의 발전적인 방향을 모색하기 위해서도 또한 현재 수요되는 여러 가지 행정분야가 도시분야가 많아졌습니다.
그래서 도시과가 새로 신설이 되어서 주택분야와 도시계획 분야를 담당하고 있습니다.
( 도시과장 윤영규입니다.)
민방위과에서는 잘 아시다시피 민방위분야, 병무, 행정분야를, 또 소방분야를 총괄하고 있습니다.
(민방위과장 이성우입니다.)
농촌지도소에서는 잘 아시다시피 지역소득에 대한 개발과 농사기술의 보급 등 농민들을 위해서 많이 애를 쓰고 있는 부서입니다.
농촌 지도업무, 작물에 대한 개척업무, 주산지에 대한 개별업무 등 지도소에서 담당을 하고 있습니다.
( 지도소장 반우덕입니다.)
보건소장은 지금 중앙에서 현지확인반이 나오셔서 수행이 돼서 잠시 후에 도착이 될 거고, 가정복지과가 얼마 전에 신설이 됐습니다.
이 가정복지과는 사회과에서 있던 부녀계와 복지계가 그리로 가게 되겠습니다마는 주로 노인복지분야, 가정복지분야, 또는 부녀복지분야 이런 분야가 가정복지과에서 다루도록 되겠습니다.
가정복지과를 신설한 것은 여성들에게는 지역참여 확대 내지 여성들의 지위향상 등 여러 가지 분야를 담당하도록 되어 있습니다.
오늘 도에서 교육이 있어서 이 자리에 참석하지 못한 것을 매우 유감스럽게 생각하면서 많은 지원 있으시기를 부탁을 드립니다.
기구 소개 말씀을 마치고 세부적인 업무보고에 들어가기 전에 먼저 장기적인 저희 군의 발전상을 먼저 대략적이나마 보고 드리는 것이 옳지 않을까 싶어서 몇 가지사전에 말씀을 드리겠습니다.
익히 여러 차례 분야별로 말씀을 드린 기억이 납니다마는 저희 군은 교통적인 여건, 또한 지리적인 여건 내지 지형적인 여건 등을 비추어 봐서 앞으로 매우 발전할 수 있는 그와 같은 저력이 풍부하고, 또 기대되는 그와 같은 지역이기도 합니다.
저희 군이 한 3~4년 전만 하더라도 도내에서 농가소득이 가장 적은 군이었습니다마는 이제 3년 전서부터 도내에서 농가소득이 가장 많은 군으로 부각이 되었고, 또 어느 지역보다도 지역특산물이 다원화되어 있는 이와 같은 지역이기도 합니다.
또한 토지에 대한 이용도가 도내에서 가장 높습니다.
보통 2모작, 3모작…….
저희 지역에 참 많습니다.
어느 지역은 4모작까지 하는 지역도 있습니다.
이렇게 우리 농민들이 토지를 보고 그냥 지나가지 않는 이와 같은 근면하고 열심히 일하는 우리 농민들, 그리고 모든 것을 과학적으로 연구를 해서 농업기술 또한 특산물에 대한 재배기술이 어느 지역보다도 선진화되어 있는 이와 같은 지역이라고 저는 항상 장담을 하고 고향을 자랑스럽게 얘기를 하고 있습니다.
이와 같이 열심히 노력해 주심으로써 이제 저의 군은 보다 의회 개원과 더불어 비약적인 발전이 빠른 시일 안에 가시적으로 나타날 것으로 확신을 합니다마는 장기적인 발전 구상에 있어서는 그와 같은 저력을 바탕으로 우선 읍지역에 대해서는 시급 도시화해야 되겠다고 생각하는 것입니다.
지금 옥천읍의 인구가 3만2천입니다마는 5만이면 시가 되겠습니다.
그래서 저희들은 시로 읍을 하루속히 도시화해야 될 그와 같은 문제를 안고 있습니다.
이제 인근 대전이라는 대도시가 매일 팽창일로에 있기 때문에 저희 군과 인접된 이와 같은 지리적인 여건을 감안해서 저희 지역 나름대로 개발 전략을 세워서 충실하게 발전시켜야지 자칫하면은 대전의 위성도시, 또는 대전 도시의 거대 확대로 인한 저희 지역의 낙후성 문제가 상당히 걱정이 됩니다.
이와 같은 것을 미리미리 예방하기 위해서 우선 읍에 대해서는 기반시설을 확충을 하고 나아가서 인구 유입대책을 모색하면서 시급 도시화 하려고 이렇게 장기적으로 대책을 세워가면서 하나하나 지금 추진해 나가고 있습니다.
주변 면에 대해서는 이제 농업소득은 어느 한계점이 있기 때문에 이제 농업소득 분야에 대해서는 미곡중심에서 특화 내지 소득작물 방향으로 이것을 개척해 나가고 발전시켜 나가야 될 걸로 생각하면서 그와 같은 방향에서 특수작물 내지 경제작물로 인한 소득 배가 문제를 저희들이 현재 대책을 강구해 나가고 추진하고 있습니다.
그런가 하면은 또한 농업소득 가지고서는 농가소득에 충족하리라고는 생각하지 않습니다.
그것을 해결하기 위해서는 역시 농외소득 분야도 앞으로 점차 발전시켜 나가야 될 과제를 안고 있습니다.
현재 농업소득에 주로 의존하고 있는 우리 농촌의 소득분야를 이제 농외소득분야에 중점 투자해서 농가소득이 보다 많이 가져올 수 있도록 이와 같이 추진하면서 읍을 제외한 주변 면에 대해서는 농업과 공업이 같이 발전해 나가는 산업기지화로 발전시켜 나갈 계획입니다.
이렇게 함으로써 저희 지역을 남부지역 보은, 옥천, 영동을 선도해 나갈 수 있는 가장 으뜸 가는 멋진 군으로 저희들은 만들려고 노력하고 있고 기필코 되리라고 저는 항상 확신을 가지고 5백여 공무원과 더불어 열심히 노력을 하고 있습니다.
많은 성원 있으시기를 부탁을 드립니다.
이와 같은 지역발전 계획을 모색을 해 가면서 역시 같지요 되는 것이 재정구조를 걱정 안 할 수가 없습니다.
간략히 저희 재정구조를 설명 말씀을 드리면은 일반회계 294억원, 즉 1회 추경예산까지 포함해서 그렇습니다마는 그 중에 14%밖에 안됩니다.
유인물에는 죄송하지만은 전체 규모만 내세워 놓고 세목별로는 기록을 못했습니다.
지방세가 14%, 세외수입이 9%, 이래서 294억 중에 재정 자립도는 불과 22% 수준밖에 미치지 못하고 있습니다.
이와 같은 여건으로 볼 적에 앞으로의 지방자치를 보다 성실히 수행해 나가고 또 자치행정을 원활히 수행하기 위해서는 아무렇게도 재정문제를 고려 안 할 수 없는 이와 같은 여건입니다마는 저희 군이 불명예스럽게도 재정규모에 있어서는 도내 하위권을 면치 못하고 있습니다.
이와 같은 여건이기 때문에 지방세목을 확장 새로 신설하는 것보다는 세외수입 과정에서 여러모로 재정 수입을 확대해 나가는 이와 같은 앞으로 경영사업이 연구되어야 되지 않겠느냐 이렇게 생각하면서 역시 자주 재원의 확충문제는 이 자리에 계시는 여러 의원님들의 고견을 들어가면서 적극적으로 앞으로 발전시켜야 될 이와 같은 과제를 안고 있습니다.
저희 나름대로는 많은 것을 개척해, 또 연구해 나갈 것입니다마는 의원님들께서도 자주 재원 확충을 위한 많은 고견을 들려 주셨으면 저희들도 많은 도움이 되겠습니다.
자주재원 확충 분야에 있어서는 여러 가지 분야를 검토가 되고 있을 것입니다마는 역시 앞으로 자치단체장은 경영 행정 측면에서 장사꾼이 되라는 이야기와 같습니다.
구능지를 개발해서 택지로 만들어서 분양을 하고, 또 아파트를 지어서 또 분양을 하고 기타 수입이 될 수 있는, 또 재원에 보탬이 될 수 있는 그와 같은 경영사업은 다각도에서 앞으로 추진할 수밖에 없는, 또 추진해야 되는 이와 같은 과제를 안고 이제 저희들이 여러 각도에서 검토를 해나가겠다는 것을 참고로 말씀을 드리면서 많은 성원 부탁을 드립니다.
이제 의회 개원과 더불어서 우리 의회와 집행부는 지역사회 발전의 동반자로서의 주민의 여왕에 부응하는 이와 같은 군정 발전에 기수가 될 것을 확신하고 의원 여러분들의 적극적인 성원을 당부드려마지 않습니다.
구체적인 업무별 금년도 계획에 대해서는 기획감사실장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다.
고맙습니다.
○기획실장 이정식 기획실장 이정식입니다.
존경하는 의원 여러분을 모시고 군정에 대한 보고를 드리게 됨을 영광으로 생각하면서 유인물에 의하여 보고를 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 일반현황 장기발전 구상 ‘90년도의 주요성과, 금년도 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
일반현황은 생략하겠습니다.
기본현황을 보고 드리겠습니다.
옥천군 총 면적은 535㎢로써 경지가 21%, 호수가 4%, 임야는 67%로써 농가 호당 경지면적은 1㏊입니다.
인구는 1만8천호에 7만3천명이 되며, 행정구역은 1읍 8면으로써 공무원은 590명이 재직하고 있습니다.
지역 여건을 보고 드리겠습니다.
우리 지역은 교통이 편리한 지역으로써 고속도, 국도, 철도가 병행 관통하는 교통의 요충지이며 농·공 병진의 개발 전망이 밝은 지역으로 중소기업이 많고 농공지구 조성도 활발히 추진되고 있을 뿐 아니라 토지 이용률이 높고 고소득 시설원예의 재배기술이 선진화 되어 도내에서는 농가소득이 제일 높은 군입니다.
그러나 한편으로는 개발 제약이 많은 지역으로써 개발 제약 구역과 자연환경 보존지역이 34%에 달하고 지난해에 수질보존 특별대책지역으로 9개 읍면 중 8개 읍면이 지정이 되어 많은 제약을 받고 있습니다.
장기발전 구상은 군수님이 말씀을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다.
‘90년도 주요 성과도 생략을 하겠습니다.
이어서 금년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
군정의 방침을 위민봉사, 화합안정, 소득증대 균형개발에 두고 풍요롭고 살기 좋은 새 옥천 건설을 위하여 금년도의 역점 시책으로 민주자치행정의 구현, 지역발전 기반의 확충, 고소득 근교농업의 육성 등 5대 시책을 추진하고 있습니다.
재정규모는 군수님께서 말씀이 됐기 때문에 생략을 하겠습니다.
다음은 주요 시책별로 보고를 드리겠습니다.
첫째, 민주자치행정의 구현입니다.
새생활 실천 의지로 새로운 기풍을 진작시켜 주민화합과 지역안정을 공고히 하며, 지방화 시대에 부응하는 자치행정을 실현하고 있습니다.
새질서 새생활 실천의지의 정착입니다.
새질서 새생활 범 국민운동을 적극적으로 전개하여 의식운동으로 도덕성을 회복하고 생활운동으로 과소비와 퇴폐풍조를 추방하는 한편 경제운동으로 절약과 저축을 생활화 하고 투기를 근절토록 하겠습니다.
건강한 사회풍토 조성을 하기 위하여 범인성 유해업소를 정화하고, 교통거리 질서를 확립해 나가는 한편 지역안전대책을 구축하기 위하여 집단 및 다수 관련 민원을 능동적으로 해결토록 하겠습니다.
다음에 지방자치기반의 구축입니다.
지방자치 준비를 구성하여 만반의 준비를 하였으며, 이번 지방의회 선거로 이룩된 공명선거 풍토는 앞으로 실시할 광역선거에도 정착될 수 있도록 지도·홍보하겠습니다.
자치역량 제고를 시키기 위하여 지방시대에 부응하는 전문교육을 강화하고 자주 재정기반의 조성을 위하여 신규 세원을 적극 발굴하고 경영수익사업을 확대하여 자주재원을 확충토록 하겠습니다.
주민봉사 행정입니다.
공직자 새정신 운동에 있어서는 실천덕목을 철저히 이행토록 하고 업무개선과 제안제도를 통하여 자질을 향상시키며 봉사행정의 확대를 위하여 생활민원을 신속하게 현장처리토록 하고 행정 예고제를 통한 공개행정으로 행정 신뢰를 확보하는 한편 다양한 민원의 수렴을 위하여 자율적으로 반상회 운영을 활성화하고 주민과의 진솔한 대화로 민의수렴 통로를 다양화하며 재해의 사전 대비에도 역점을 두어 재해위험 시설은 사전에 정비하고 소방안전 시설과 장비도 보강토록 하겠습니다.
둘째로 지역발전 기반의 확충입니다.
먼저 도시기반 조성입니다.
도시계획 재정비는 지적 고시하여 올해 마무리하고 옥천읍 상수도 광역화사업은 55억원을 투자하여 이원면 금강상류에 2만톤 규모로 지난해까지 배수 및 취수장 시설을 하였으며, 올해에는 정수장시설과 전기시설을 마무리하여 양질의 생활용수를 공급토록 하겠습니다.
옥천읍 하수종말처리시설에 있어서는 1만8천톤 규모로 94억원을 투자하여 실지 설계와 차집관로를 매설하여 92년도까지 완공토록 추진하겠습니다.
또한 특별농공지구 조성에 있어서는 옥천지구의 12개 업체가 입주 중에 있어 연내에 가동토록 촉구하고 있으며 이원지구는 업체를 선정 중에 있어 하반기에는 부지공사를 착공할 계획입니다.
다음은 복지농촌 건설입니다.
새질서 새생활 실천으로 새마을정신을 신념화하기 위하여 새마을 지도자의 사기를 앙양하고 새마을 조직을 활성화하는 한편 새마을 정신 의지를 확산하여 도덕성 회복에 힘써 나가겠습니다.
살기 좋은 농촌환경을 개선하기 위하여 가정건강사업으로 14억을 투자하여 재래식부엌과 불량 화장실을 개량하고 농촌주택 개량을 추진하고 있습니다.
마을건 사업에도 14억을 투자하여 취락구조개선, 농촌 가로등 시설과 농촌소득원도로 소규모지역 개발사업이 추진 중에 있으며, 양회지원사업은 마무리 단계에 있습니다.
농촌 낙후지역 개발을 위하여 10개년 계획으로 2개 면을 선정하여 45억을 투자하겠습니다.
금년에는 농로를 확포장할 계획입니다.
농촌 정수환경 개선 10개년 사업으로 6개 면을 선정하여 환경개선과 소득사업 등에 3백억을 투자할 계획입니다.
금년에는 동이면에 10억을 투자하겠습니다.
오지마을건 개발사업으로 15억을 투자하여 관광순환도로 석탄교, 용촌도로, 광산촌도로와 인도개설을 추진하고 있습니다.
주택건설사업에 있어서는 금년에 372호를 건설하여 보급률을 94%로 향상시키겠으며, 주택 2백만 호를 건설목표를 1년 앞당겨 달성토록 하겠습니다.
도로망 확충에 있어서는 옥천-대전간 4차선 공사는 연내에 마무리 되겠으며, 궁촌-삼량간 지방도와 군도 3개 노선에 대하여도 계획대로 추진 중에 있습니다.
다음은 저희 군에서 특수시책으로 추진하고 있는 지역경제 활성화 시책입니다.
지난해에 구성한 지역경제 협의회 운영을 활성화하기 위하여 지역경제발전협의회와 도·소매업자 협의회를 정기적으로 개최토록 하고 기업의 지역 기여도를 재고하기 위하여 지역상품 사 쓰기로 사무용품과 주·부식을 관내에서 사 쓰도록 하고 지역인력을 최대한 고용토록 촉구하고 있으며, 본사와 차량도 관내로 이전토록 요청하고 있습니다.
또한 시장기능을 보강하기 위하여 상인들은 상품을 양질화, 다양화, 저렴화하고 상가도 현대화하도록 하겠으며, 범국민운동을 전개하여 주민들은 내고장 상품 사 쓰기 의식을 생활화하도록 유도하고 있습니다.
셋째, 고소득 근교농업의 육성입니다.
우리 군의 지역특산물은 포도·딸기 등 11개 품목에 연간 256억원의 소득을 쓰고 있습니다.
농가소득을 높이기 위한 추진방향으로 기존 유망작목은 재배지역을 확대하고 새로운 소득작목을 3년 주기로 개발하는 한편 생산품은 고급화, 규격화하고 유통구조도 개선해 나가고 있습니다.
먼저 유망작목의 재배지역 확대에 있어서는 포도, 과채류, 단옥수수 시설재배 지역을 점차 확대하고 참외, 메론 등 주산단지도 확대 조성하고 있습니다.
특수시책으로 추진하는 새소득작목 개발사업은 3년 주기로 첫해에는 작목을 선정하여 전액 지원으로 시험재배하고 다음 해에는 시범재배로 50%를 지원하여 기술을 개발하는 한편 마지막 해에는 농가에 보급하여 확대 재배하는 시책입니다.
89년도 첫해 사업으로 시험재배에 성공한 땅드룹, 취나물 등 6개 작목을 107개 농가에 확대 보급하고, 지난해에 착수한 화분류, 사과, 은박지, 피복, 오이드레싱 재배법은 시범 재배단계에 있고 금년도에는 밭미나리, 미니토마토, 패금이용 느타리버섯을 무공해 시범재배하여 농가소득에 기여토록 추진하고 있습니다.
다음은 농산물 유통구조의 개선입니다.
유통시설의 확충에 있어서는 4억5천만원을 투자하여 직판장, 집하장 및 농산물 저온저장고 등을 시설하고 신속한 유통정보의 전파를 위하여 농산물 가격 동향 정보실을 운영하고, 유통정보지도 발간하고 있으며 포장재도 개발 보급하고 있습니다.
특히 관광농원을 조성하여 이용객의 편의를 도모하고 주민의 소득증대에 기여하고자 금강유원지 주변과 대청호 관광 도로변에 적지를 선정 중에 있습니다.
네 번째로 생산기반의 확충입니다.
경지정리율 70%로 높이고 농업용수의 개발사업에도 7억5천만원을 투자하여 상중소류지와 장연저수지 공사를 계속 추진하고 한해대책시설도 농번기 전에 완료토록 추진하고 있습니다.
또한 농업기계화 촉진에 있어서도 16억으로 투자하여 영농단을 육성하고 경운기 등 농기계 함께 700대와 수리부품도 적기에 공급하여 영농편익을 도모하고 농민 후계자 육성에도 힘써 나가고 있습니다.
농업진흥 주식회사 운영은 생략하겠습니다.
잠업진흥에 있어서는 58톤을 생산목표로 뽕밭조성을 확대하고 축산진흥에 있어서는 자급사료 생산기반 조성사업으로 초지조성과 사료작물 재배면적을 확대하고 볏짚 암모니아 처리를 계획하고 있습니다.
내수면 개발에 있어서는 수자원 보호를 위하여 잉어, 치어를 방류하고 빙어알을 이식하고 있습니다.
여섯 번째로 산지의 자원화입니다.
조림사업으로 17만8천주를 식재하였으며, 육림 및 병충해 방제에 노력하는 한편 산불방지를 위하여 감시초소와 산불진화대를 운영하고 있습니다.
자연휴양림조성에 있어서는 군서면 금산리에 4억원을 투자하여 산책로와 편익시설을 시설하기 위하여 추진 중에 있습니다.
넷째로 군민생활 복지의 증진입니다.
어려운 주민 보호에 있어서는 수용자 보호뿐만 아니라 수용시설로 확충할 계획이며, 불우이웃 돕기에 있어서는 장애인과 소년소녀가장 등 어려운 이웃을 도와 자립할 수 있도록 지원하고 있습니다.
다음은 두 번째로 군민 보건향상에 있어서는 보건진료를 확대하고 전염병 예방을 강화하여 예방접종과 수질검사 및 음료수 소독을 확대하고 가정복지와 건전사회 조성에 있어서는 노인복지 증진을 위하여 노인건강 진단을 실시하고 경로당을 지원하는 등 보살핌에 철저를 기하고 부녀복지 향상을 위하여 주부대학과 취미교실을 운영하는 한편 청소년 선도에도 역점을 두어 유익한 환경을 조성하기 위하여 공부반과 체육시설을 확충해 나가겠습니다.
다음은 대청호 수질 보존입니다.
폐수배출업소 관리에 있어서는 수시로 점검과 강력 단속을 실시하여 완전 정화 후 방류토록 하겠으며, 생활오폐수 처리를 위하여 옥천읍 분뇨처리장을 이전하고 간이오수처리시설도 설치토록 추진하고 있습니다.
축산폐수 처리에 있어서는 지난해 시설한 공동처리시설의 운영을 강화하고 축산 농가의 정화시설은 자율적으로 시설토록 지도하고 있습니다.
또한 수거의 인력과 장비를 보강하고 있습니다.
마지막으로 향토문화의 보존과 육성입니다.
향토문화의 개선과 유적의 보존을 위하여 농악놀이 시범마을을 육성하고 있으며, 세시풍속놀이도 금년 언론에 실시를 하였습니다.
지방문화의 예술행사도 활성화되도록 내실 있게 추진하겠습니다.
장계국민관광지 개발에 있어서는 공공사업인 관리사무실 급수시설 등 이미 완료되었고, 민자사업으로 지난해의 식당, 상가, 휴게소를 시설하였고 올해에는 놀이시설과 전망대를 시설하여 군민의 휴식공간으로 활용할 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 91년도 군정에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
존경하는 의원 여러분을 모시고 군정에 대한 보고를 드리게 됨을 영광으로 생각하면서 유인물에 의하여 보고를 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 일반현황 장기발전 구상 ‘90년도의 주요성과, 금년도 업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다.
일반현황은 생략하겠습니다.
기본현황을 보고 드리겠습니다.
옥천군 총 면적은 535㎢로써 경지가 21%, 호수가 4%, 임야는 67%로써 농가 호당 경지면적은 1㏊입니다.
인구는 1만8천호에 7만3천명이 되며, 행정구역은 1읍 8면으로써 공무원은 590명이 재직하고 있습니다.
지역 여건을 보고 드리겠습니다.
우리 지역은 교통이 편리한 지역으로써 고속도, 국도, 철도가 병행 관통하는 교통의 요충지이며 농·공 병진의 개발 전망이 밝은 지역으로 중소기업이 많고 농공지구 조성도 활발히 추진되고 있을 뿐 아니라 토지 이용률이 높고 고소득 시설원예의 재배기술이 선진화 되어 도내에서는 농가소득이 제일 높은 군입니다.
그러나 한편으로는 개발 제약이 많은 지역으로써 개발 제약 구역과 자연환경 보존지역이 34%에 달하고 지난해에 수질보존 특별대책지역으로 9개 읍면 중 8개 읍면이 지정이 되어 많은 제약을 받고 있습니다.
장기발전 구상은 군수님이 말씀을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다.
‘90년도 주요 성과도 생략을 하겠습니다.
이어서 금년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
군정의 방침을 위민봉사, 화합안정, 소득증대 균형개발에 두고 풍요롭고 살기 좋은 새 옥천 건설을 위하여 금년도의 역점 시책으로 민주자치행정의 구현, 지역발전 기반의 확충, 고소득 근교농업의 육성 등 5대 시책을 추진하고 있습니다.
재정규모는 군수님께서 말씀이 됐기 때문에 생략을 하겠습니다.
다음은 주요 시책별로 보고를 드리겠습니다.
첫째, 민주자치행정의 구현입니다.
새생활 실천 의지로 새로운 기풍을 진작시켜 주민화합과 지역안정을 공고히 하며, 지방화 시대에 부응하는 자치행정을 실현하고 있습니다.
새질서 새생활 실천의지의 정착입니다.
새질서 새생활 범 국민운동을 적극적으로 전개하여 의식운동으로 도덕성을 회복하고 생활운동으로 과소비와 퇴폐풍조를 추방하는 한편 경제운동으로 절약과 저축을 생활화 하고 투기를 근절토록 하겠습니다.
건강한 사회풍토 조성을 하기 위하여 범인성 유해업소를 정화하고, 교통거리 질서를 확립해 나가는 한편 지역안전대책을 구축하기 위하여 집단 및 다수 관련 민원을 능동적으로 해결토록 하겠습니다.
다음에 지방자치기반의 구축입니다.
지방자치 준비를 구성하여 만반의 준비를 하였으며, 이번 지방의회 선거로 이룩된 공명선거 풍토는 앞으로 실시할 광역선거에도 정착될 수 있도록 지도·홍보하겠습니다.
자치역량 제고를 시키기 위하여 지방시대에 부응하는 전문교육을 강화하고 자주 재정기반의 조성을 위하여 신규 세원을 적극 발굴하고 경영수익사업을 확대하여 자주재원을 확충토록 하겠습니다.
주민봉사 행정입니다.
공직자 새정신 운동에 있어서는 실천덕목을 철저히 이행토록 하고 업무개선과 제안제도를 통하여 자질을 향상시키며 봉사행정의 확대를 위하여 생활민원을 신속하게 현장처리토록 하고 행정 예고제를 통한 공개행정으로 행정 신뢰를 확보하는 한편 다양한 민원의 수렴을 위하여 자율적으로 반상회 운영을 활성화하고 주민과의 진솔한 대화로 민의수렴 통로를 다양화하며 재해의 사전 대비에도 역점을 두어 재해위험 시설은 사전에 정비하고 소방안전 시설과 장비도 보강토록 하겠습니다.
둘째로 지역발전 기반의 확충입니다.
먼저 도시기반 조성입니다.
도시계획 재정비는 지적 고시하여 올해 마무리하고 옥천읍 상수도 광역화사업은 55억원을 투자하여 이원면 금강상류에 2만톤 규모로 지난해까지 배수 및 취수장 시설을 하였으며, 올해에는 정수장시설과 전기시설을 마무리하여 양질의 생활용수를 공급토록 하겠습니다.
옥천읍 하수종말처리시설에 있어서는 1만8천톤 규모로 94억원을 투자하여 실지 설계와 차집관로를 매설하여 92년도까지 완공토록 추진하겠습니다.
또한 특별농공지구 조성에 있어서는 옥천지구의 12개 업체가 입주 중에 있어 연내에 가동토록 촉구하고 있으며 이원지구는 업체를 선정 중에 있어 하반기에는 부지공사를 착공할 계획입니다.
다음은 복지농촌 건설입니다.
새질서 새생활 실천으로 새마을정신을 신념화하기 위하여 새마을 지도자의 사기를 앙양하고 새마을 조직을 활성화하는 한편 새마을 정신 의지를 확산하여 도덕성 회복에 힘써 나가겠습니다.
살기 좋은 농촌환경을 개선하기 위하여 가정건강사업으로 14억을 투자하여 재래식부엌과 불량 화장실을 개량하고 농촌주택 개량을 추진하고 있습니다.
마을건 사업에도 14억을 투자하여 취락구조개선, 농촌 가로등 시설과 농촌소득원도로 소규모지역 개발사업이 추진 중에 있으며, 양회지원사업은 마무리 단계에 있습니다.
농촌 낙후지역 개발을 위하여 10개년 계획으로 2개 면을 선정하여 45억을 투자하겠습니다.
금년에는 농로를 확포장할 계획입니다.
농촌 정수환경 개선 10개년 사업으로 6개 면을 선정하여 환경개선과 소득사업 등에 3백억을 투자할 계획입니다.
금년에는 동이면에 10억을 투자하겠습니다.
오지마을건 개발사업으로 15억을 투자하여 관광순환도로 석탄교, 용촌도로, 광산촌도로와 인도개설을 추진하고 있습니다.
주택건설사업에 있어서는 금년에 372호를 건설하여 보급률을 94%로 향상시키겠으며, 주택 2백만 호를 건설목표를 1년 앞당겨 달성토록 하겠습니다.
도로망 확충에 있어서는 옥천-대전간 4차선 공사는 연내에 마무리 되겠으며, 궁촌-삼량간 지방도와 군도 3개 노선에 대하여도 계획대로 추진 중에 있습니다.
다음은 저희 군에서 특수시책으로 추진하고 있는 지역경제 활성화 시책입니다.
지난해에 구성한 지역경제 협의회 운영을 활성화하기 위하여 지역경제발전협의회와 도·소매업자 협의회를 정기적으로 개최토록 하고 기업의 지역 기여도를 재고하기 위하여 지역상품 사 쓰기로 사무용품과 주·부식을 관내에서 사 쓰도록 하고 지역인력을 최대한 고용토록 촉구하고 있으며, 본사와 차량도 관내로 이전토록 요청하고 있습니다.
또한 시장기능을 보강하기 위하여 상인들은 상품을 양질화, 다양화, 저렴화하고 상가도 현대화하도록 하겠으며, 범국민운동을 전개하여 주민들은 내고장 상품 사 쓰기 의식을 생활화하도록 유도하고 있습니다.
셋째, 고소득 근교농업의 육성입니다.
우리 군의 지역특산물은 포도·딸기 등 11개 품목에 연간 256억원의 소득을 쓰고 있습니다.
농가소득을 높이기 위한 추진방향으로 기존 유망작목은 재배지역을 확대하고 새로운 소득작목을 3년 주기로 개발하는 한편 생산품은 고급화, 규격화하고 유통구조도 개선해 나가고 있습니다.
먼저 유망작목의 재배지역 확대에 있어서는 포도, 과채류, 단옥수수 시설재배 지역을 점차 확대하고 참외, 메론 등 주산단지도 확대 조성하고 있습니다.
특수시책으로 추진하는 새소득작목 개발사업은 3년 주기로 첫해에는 작목을 선정하여 전액 지원으로 시험재배하고 다음 해에는 시범재배로 50%를 지원하여 기술을 개발하는 한편 마지막 해에는 농가에 보급하여 확대 재배하는 시책입니다.
89년도 첫해 사업으로 시험재배에 성공한 땅드룹, 취나물 등 6개 작목을 107개 농가에 확대 보급하고, 지난해에 착수한 화분류, 사과, 은박지, 피복, 오이드레싱 재배법은 시범 재배단계에 있고 금년도에는 밭미나리, 미니토마토, 패금이용 느타리버섯을 무공해 시범재배하여 농가소득에 기여토록 추진하고 있습니다.
다음은 농산물 유통구조의 개선입니다.
유통시설의 확충에 있어서는 4억5천만원을 투자하여 직판장, 집하장 및 농산물 저온저장고 등을 시설하고 신속한 유통정보의 전파를 위하여 농산물 가격 동향 정보실을 운영하고, 유통정보지도 발간하고 있으며 포장재도 개발 보급하고 있습니다.
특히 관광농원을 조성하여 이용객의 편의를 도모하고 주민의 소득증대에 기여하고자 금강유원지 주변과 대청호 관광 도로변에 적지를 선정 중에 있습니다.
네 번째로 생산기반의 확충입니다.
경지정리율 70%로 높이고 농업용수의 개발사업에도 7억5천만원을 투자하여 상중소류지와 장연저수지 공사를 계속 추진하고 한해대책시설도 농번기 전에 완료토록 추진하고 있습니다.
또한 농업기계화 촉진에 있어서도 16억으로 투자하여 영농단을 육성하고 경운기 등 농기계 함께 700대와 수리부품도 적기에 공급하여 영농편익을 도모하고 농민 후계자 육성에도 힘써 나가고 있습니다.
농업진흥 주식회사 운영은 생략하겠습니다.
잠업진흥에 있어서는 58톤을 생산목표로 뽕밭조성을 확대하고 축산진흥에 있어서는 자급사료 생산기반 조성사업으로 초지조성과 사료작물 재배면적을 확대하고 볏짚 암모니아 처리를 계획하고 있습니다.
내수면 개발에 있어서는 수자원 보호를 위하여 잉어, 치어를 방류하고 빙어알을 이식하고 있습니다.
여섯 번째로 산지의 자원화입니다.
조림사업으로 17만8천주를 식재하였으며, 육림 및 병충해 방제에 노력하는 한편 산불방지를 위하여 감시초소와 산불진화대를 운영하고 있습니다.
자연휴양림조성에 있어서는 군서면 금산리에 4억원을 투자하여 산책로와 편익시설을 시설하기 위하여 추진 중에 있습니다.
넷째로 군민생활 복지의 증진입니다.
어려운 주민 보호에 있어서는 수용자 보호뿐만 아니라 수용시설로 확충할 계획이며, 불우이웃 돕기에 있어서는 장애인과 소년소녀가장 등 어려운 이웃을 도와 자립할 수 있도록 지원하고 있습니다.
다음은 두 번째로 군민 보건향상에 있어서는 보건진료를 확대하고 전염병 예방을 강화하여 예방접종과 수질검사 및 음료수 소독을 확대하고 가정복지와 건전사회 조성에 있어서는 노인복지 증진을 위하여 노인건강 진단을 실시하고 경로당을 지원하는 등 보살핌에 철저를 기하고 부녀복지 향상을 위하여 주부대학과 취미교실을 운영하는 한편 청소년 선도에도 역점을 두어 유익한 환경을 조성하기 위하여 공부반과 체육시설을 확충해 나가겠습니다.
다음은 대청호 수질 보존입니다.
폐수배출업소 관리에 있어서는 수시로 점검과 강력 단속을 실시하여 완전 정화 후 방류토록 하겠으며, 생활오폐수 처리를 위하여 옥천읍 분뇨처리장을 이전하고 간이오수처리시설도 설치토록 추진하고 있습니다.
축산폐수 처리에 있어서는 지난해 시설한 공동처리시설의 운영을 강화하고 축산 농가의 정화시설은 자율적으로 시설토록 지도하고 있습니다.
또한 수거의 인력과 장비를 보강하고 있습니다.
마지막으로 향토문화의 보존과 육성입니다.
향토문화의 개선과 유적의 보존을 위하여 농악놀이 시범마을을 육성하고 있으며, 세시풍속놀이도 금년 언론에 실시를 하였습니다.
지방문화의 예술행사도 활성화되도록 내실 있게 추진하겠습니다.
장계국민관광지 개발에 있어서는 공공사업인 관리사무실 급수시설 등 이미 완료되었고, 민자사업으로 지난해의 식당, 상가, 휴게소를 시설하였고 올해에는 놀이시설과 전망대를 시설하여 군민의 휴식공간으로 활용할 수 있도록 하겠습니다.
이상으로 91년도 군정에 대한 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 류봉열 이정식 기획실장님 수고하셨습니다.
○의원 이희복 의장께서 허락하신다면 간단한 사항이므로 의석에서 발언하고 싶습니다.
○의장 류봉열 예! 말씀하세요.
○의원 이희복 보고해 주신 군정의 말씀 매우 고맙게 들었습니다.
그러나 그 보고가 저희들 군의회에 보고하는 사항으로서는 좀 미흡하지 않나 하는 생각이 들어서 동의의 말씀을 올립니다.
보고자 측은 너무 개괄적이고 그로 인해서 저희들이 의정활동을 하는데 미흡한 점이 굉장히 많기 때문에, 또 향후 의회의 군정질문이 있을 예정으로 알고 있습니다.
그러므로 각 실과 사업소별 사업내용이 보고말씀으로는 애매하므로 금년도 각 실과 및 사업소에 세부사업계획을 서면으로 4월 20일까지 제출하여 주실 것을 동의합니다.
(“찬성합니다”하는 소리 있음)
그러나 그 보고가 저희들 군의회에 보고하는 사항으로서는 좀 미흡하지 않나 하는 생각이 들어서 동의의 말씀을 올립니다.
보고자 측은 너무 개괄적이고 그로 인해서 저희들이 의정활동을 하는데 미흡한 점이 굉장히 많기 때문에, 또 향후 의회의 군정질문이 있을 예정으로 알고 있습니다.
그러므로 각 실과 사업소별 사업내용이 보고말씀으로는 애매하므로 금년도 각 실과 및 사업소에 세부사업계획을 서면으로 4월 20일까지 제출하여 주실 것을 동의합니다.
(“찬성합니다”하는 소리 있음)
○군수 서강돈 네, 지금 말씀 잘 들었습니다.
저희들이 실과소별로 금년도 업무계획에 대해서 보다 소상하게 말씀드리지 못한 것을 소구스럽게 생각합니다마는 이 분야에 대해서는 지금 이희복 의원님께서 말씀 계신 대로 저희들이 1년간 사업계획을 실과별로, 그리고 월별로 구체화시켜서 계획을 이미 짜 놓고 있고, 그 계획에 의해서 현재 업무가 진행이 되고 있습니다.
그 사업내용이 많이 있기 때문에 전부 설명을 못 드리고 이것을 종합해서 군정보고로다가 보고 드린 걸로 이해해 주시고 그 말씀하신 분야에 대해서는 저희들이 유인물로 돼 있기 때문에 보시면 소상하게 내용을 알 수가 있습니다.
그렇게 해 드리도록 하겠습니다.
저희들이 실과소별로 금년도 업무계획에 대해서 보다 소상하게 말씀드리지 못한 것을 소구스럽게 생각합니다마는 이 분야에 대해서는 지금 이희복 의원님께서 말씀 계신 대로 저희들이 1년간 사업계획을 실과별로, 그리고 월별로 구체화시켜서 계획을 이미 짜 놓고 있고, 그 계획에 의해서 현재 업무가 진행이 되고 있습니다.
그 사업내용이 많이 있기 때문에 전부 설명을 못 드리고 이것을 종합해서 군정보고로다가 보고 드린 걸로 이해해 주시고 그 말씀하신 분야에 대해서는 저희들이 유인물로 돼 있기 때문에 보시면 소상하게 내용을 알 수가 있습니다.
그렇게 해 드리도록 하겠습니다.
○의장 류봉열 더 이상 말씀이 없으면은 이 회의를 산회를을 하려고 하는데…….
더 이상 말씀이 없습니까?
(“없습니다”하는 소리 있음)
그러면 산회를 선포합니다.
더 이상 말씀이 없습니까?
(“없습니다”하는 소리 있음)
그러면 산회를 선포합니다.
(14시45분 산회)